Горячие документы. Московская область. Октябрь 2009

Закон Московской области от 22 октября 2009 г. N 121/2009-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 октября 2009 г. N 4/92-П)

Закон направлен на реализацию государственной политики в области социальной защиты инвалидов и других маломобильных групп населения с целью создания им равных с другими гражданами возможностей в осуществлении прав и свобод. Урегулированы вопросы обеспечения гражданам указанных категорий беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области.

Перечислены объекты, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием, представлен перечень специальных приспособлений.

Оговорено, что мероприятия и долгосрочные целевые программы по созданию условий беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к действующим объектам разрабатываются Правительством Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований субъекта РФ.

Закреплено право общественных объединений инвалидов участвовать в решении вопросов приспособления объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Закон Московской области от 22 октября 2009 г. N 120/2009-ОЗ "О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 октября 2009 г. N 3/92-П)

Определен размер стандарта нормативной площади жилого помещения, используемый для исчисления размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в Московской области. Стандарт определен равным 33 кв. м занимаемой общей площади жилого помещения - на одиноко проживающих граждан, 21 кв. м - на каждого члена семьи, состоящей из двух человек, 18 кв. м - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Отмечены особенности предоставления гражданам меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальной услуги - отопления.

Указано, что для одиноко проживающих граждан, являющихся пенсионерами, детьми-сиротами, инвалидами, стандарт устанавливается исходя из фактического размера занимаемой площади, но не более 42 кв. м общей площади жилого помещения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 22 октября 2009 г. N 122/2009-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О библиотечном обслуживании населения Московской области общедоступными библиотеками" (принят постановлением Московской областной Думы от 15 октября 2009 г. N 5/92-П)

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области наделены правом присваивать ведущей универсальной библиотеке статус соответственно центральной районной или центральной городской библиотеки. Определены обязанности библиотек.

Уточнены приоритетные направления государственной политики и полномочия Правительства Московской области в сфере сохранения и развития библиотечного дела в регионе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 12 октября 2009 г. N 837/43 "Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории"

Установлен порядок расчета начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории. Определение начальной цены предмета аукциона осуществляется с применением расчетного метода, основанного на стоимостных показателях. Начальная цена рассчитывается исходя из разницы между доходами, которые будут получены застройщиком, и расходами, которые он понесет в ходе исполнения договора о развитии застроенной территории.

Указано, что рыночная стоимость объектов недвижимости определяется на основании отчета независимого оценщика.

Утверждены формулы для расчета расходов застройщика, связанных со строительством жилых и нежилых помещений.

Постановление Правительства Московской области от 15 октября 2009 г. N 848/43 "Об утверждении Положения о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам государственных учреждений ветеринарии Московской области с ненормированным рабочим днем"

Установлена продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день для работников государственных учреждений ветеринарии Московской области. Такой отпуск предоставляется работникам, должности которых включены в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, установленный коллективным договором учреждения или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. Включение должностей в Перечень происходит в зависимости от характера обязанностей работника и с учетом потребности в выполнении работ сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

Оплата дополнительных отпусков осуществляется в пределах фондов оплаты труда учреждений.

Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Распоряжение Министерства экономики Московской области от 7 октября 2009 г. N 70-РМ "Об утверждении предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области на IV квартал 2009 года"

Определена предельная стоимость 1 кв. м общей площади жилья в разрезе муниципальных образований Московской области. Утвержденная стоимость используется в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств областного бюджета, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений на IV квартал 2009 года.

Постановление Правительства Московской области от 16 октября 2009 г. N 862/44 "О Порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи и Порядке осуществления выплаты денежных средств сотрудникам органов внутренних дел, содержащимся за счет средств бюджета Московской области, на организацию отдыха их детей"

Определены условия возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел, содержащимся за счет средств бюджета Московской области, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения региона.

Возмещение расходов осуществляется ГУВД по Московской области и Департаментом обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России по тарифам учреждений здравоохранения на момент оказания медицинской помощи сотрудникам на основании заключенных с учреждениями договоров. Указаны документы, представляемые сотрудником органа внутренних дел (уполномоченным им лицом) в медико-санитарную часть ГУВД по Московской области и в ДРО МВД России для заключения договора об оказании медицинской помощи.

Установлен порядок принятия решения о возмещении расходов или об отказе в предоставлении средств.

Регламентирована процедура выплаты денежных средств сотрудникам органов внутренних дел для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста, в том числе усыновленных (удочеренных), в организации отдыха и оздоровления детей. Оговорены условия предоставления средств. Указаны документы, необходимые для получения выплат.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 13 октября 2009 г. N 143-ПГ "О ежегодных именных премиях Губернатора Московской области работникам образовательных учреждений в Московской области"

С 1 января 2010 года в целях поощрения за достижение высоких результатов в профессиональной деятельности учреждены ежегодные именные премии Губернатора Московской области работникам образовательных учреждений. Премии предусмотрены педагогическим и руководящим работникам учреждений и вручаются за творческий и профессиональный вклад в развитие образования в Московской области. Выплата премий производится в канун Международного дня учителя.

Муниципальные органы управления образованием и образовательные учреждения предлагают кандидатуры на присуждение именных премий. Указан срок направления представлений в Министерство образования Московской области с их последующей передачей в Совет по присуждению именных премий. Совет на своем заседании принимает решение о предоставлении премии.

Финансирование расходов на выплату именных премий осуществляется за счет средств областного бюджета. За нецелевое использование средств установлена ответственность, предусмотренная действующим законодательством.

Постановление Правительства Московской области от 5 октября 2009 г. N 804/43 "О нормативной цене земельных участков в Московской области в 2010 году"

Установлена нормативная цена земельных участков, предоставленных для садоводства, огородничества и дачного хозяйства и находящихся: в границах сельских населенных пунктов или примыкающих к их границам; вне границ населенных пунктов; в границах городов и поселков городского типа.

Размеры нормативной цены земельных участков, находящихся в границах сельских населенных пунктов или вне их, определены по оценочным зонам Московской области.

Закон Московской области от 7 октября 2009 г. N 114/2009-ОЗ "О стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг в Московской области и стандарте стоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда в Московской области на 2010 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 сентября 2009 г. N 4/91-П)

Утверждены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта муниципального жилищного фонда в среднем по Московской области и по муниципальным образованиям в частности.

Закреплено, что стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи в месяц для семей различной численности, дифференцированные по муниципальным образованиям Московской области, утверждаются Правительством Московской области.

В среднем по области стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья определен в размере 90,60 руб. в месяц; стандарт стоимости капитального ремонта на 1 кв. м площади муниципального жилищного фонда - 1,84 руб. в месяц.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 7 октября 2009 г. N 113/2009-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Губернаторе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 сентября 2009 г. N 2/91-П)

Расширена сфера полномочий Губернатора Московской области в части принятия решения о присвоении имен государственных и общественных деятелей, представителей науки, культуры и других выдающихся лиц государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям Московской области.

Изложена в новой редакции статья, касающаяся несовместимости статуса Губернатора Московской области с занятием определенных должностей и определенной деятельностью, а также иных ограничений, связанных с этим статусом.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 7 октября 2009 г. N 116/2009-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 сентября 2009 г. N 6/91-П)

Дополнен перечень видов экономической деятельности для категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, и выбравших объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 30 сентября 2009 г. N 112/2009-ОЗ "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2010 год в целях установления социальной доплаты к пенсии" (принят постановлением Московской областной Думы от 30 сентября 2009 г. N 3/91-П)

Законом утвержден прожиточный минимум пенсионера в Московской области на 2010 год - 4327 рублей.

Оговорено, что величина прожиточного минимума пенсионера установлена на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 2 октября 2009 г. N 802/41 "Об утверждении Порядка ведения кадастра отходов Московской области"

Определена структура кадастра отходов Московской области (реестр объектов размещения, обезвреживания и использования отходов Московской области; банк данных об отходах; банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов; перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов). Обозначены основные задачи ведения Кадастра (сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами; оценка эффективности управления в сфере обращения с отходами; выявление закономерностей при обращении с отходами в целях разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений; обеспечение информацией соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц в области обращения с отходами и др.).

Функции по организации и осуществлению ведения Кадастра возложены на Министерство экологии и природопользования Московской области. Регламентирован порядок взаимодействия между участниками отношений, возникающих в ходе ведения Кадастра.

Утверждены: состав сведений, используемых для ведения Кадастра, последовательность и сроки представления указанных сведений, правила их внесения в Кадастр, а также формы представления информации.

Кадастр отходов Московской области является государственной информационной системой субъекта РФ.

Закреплено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели и должностные лица, в обязанности которых входит представление в Кадастр соответствующих сведений, несут ответственность за непредставление, несвоевременное представление, а также за представление недостоверной информации, необходимой для формирования и ведения Кадастра.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 сентября 2009 г. N 109/2009-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2010 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 сентября 2009 г. N 6/90-П)

Утвержден базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта РФ, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области.

Определены виды земельных участков, на которые установлен базовый размер арендной платы.

В частности, базовый размер арендной платы за земельные участки в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), предоставленные гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или занятые жилищным фондом, устанавливается со всей площади земельного участка в размере 3% от базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), но не менее 0,69 руб. за кв. м.

Закреплено, что за земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, базовый размер арендной платы определяется в двукратном размере, который применяется со дня установления факта указанных нарушений.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области 26 сентября 2009 г. N 108/2009-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О региональном стандарте стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и стандарте стоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда на 2009 год"

Изменена величина регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Ступинском муниципальном районе (в городских поселениях Михнево, Ступино, Аксиньинское, Леонтьевское, Семеновское). Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в указанном муниципальном образовании установлен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, учитывающих сезонную оплату услуги отопления в домах с централизованными системами теплоснабжения, утверждаемых органами местного самоуправления.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 августа 2009 г.

Закон Московской области от 26 сентября 2009 г. N 110/2009-ОЗ "О Методике распределения между муниципальными образованиями Московской области межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (принят постановлением Московской областной Думы от 17 сентября 2009 г. N 8/90-П)

Установлено, что субвенции и субсидии из бюджета Московской области на реализацию федеральной Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, и на реализацию областной Подпрограммы за счет средств областного бюджета выделяются для предоставления молодым семьям - участницам Подпрограммы социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Субвенции и субсидии распределяются между муниципальными образованиями в пределах средств регионального бюджета в соответствии со сводным списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Утверждены формулы для расчета размера субсидии и субвенции конкретному муниципальному образованию.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Губернатора Московской области от 14 сентября 2009 г. N 129-ПГ "О Комиссии по установлению стажа государственной гражданской службы Московской области в аппарате Правительства Московской области"

Определен круг задач Комиссии по установлению стажа государственной гражданской службы Московской области (установление стажа гражданской службы, дающего право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Московской области, гражданским служащим аппарата Правительства, а также определение последним продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет). Распределены функции Комиссии, осуществляемые в целях решения поставленных задач.

Регламентирован порядок формирования Комиссии, закреплены основы организации ее работы. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов и оформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь Комиссии.

Распоряжение Губернатора Московской области от 10 сентября 2009 г. N 534-РГ "О Коллегии Министерства здравоохранения Московской области"

Определена правовая основа деятельности Коллегии Министерства здравоохранения. Решения Коллегии носят рекомендательный характер и реализуются путем принятия соответствующих правовых актов Министерства, органов исполнительной власти Московской области, осуществляющих государственное управление в области здравоохранения, иных органов и организаций в рамках их полномочий.

К основным функциям Коллегии относятся: выработка согласованных решений, направленных на выполнение задач, возложенных на Министерство; подготовка предложений в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Московской области в сфере здравоохранения; рассмотрение проектов целевых программ Московской области, разрабатываемых Министерством, иных вопросов в сфере здравоохранения.

Оговорены права Коллегии и ее членов.

Основная форма работы Коллегии - заседания, в том числе внеочередные. Заседания правомочны, если на них присутствует не менее двух третьих от числа членов Коллегии. Решения Коллегии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов и оформляются в виде протоколов. После подписания протоколов председателем и секретарем решения Коллегии рассылаются ее членам и иным лицам.

Разграничены должностные обязанности председателя и секретаря Коллегии.