Горячие документы. Московская область. Ноябрь 2005

     Настоящий Закон разграничивает полномочия между органами государственной власти Московской области в сфере охраны здоровья граждан в Московской области, а также регулирует правовые, организационные и финансовые особенности обеспечения в Московской области дополнительных гарантий реализации права граждан на охрану здоровья.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Настоящее постановление устанавливает величину прожиточного минимума в Московской области за III квартал 2005 года на душу населения 3274 рубля, для трудоспособного населения - 3720 рублей, пенсионеров - 2360 рублей, детей - 3084 рубля.

     В соответствии с изменениями, вносимыми настоящим Законом, расширен список видов предпринимательской деятельности, в отношении которых единый налог является обязательным для уплаты.

     К данному списку отнесены также следующие виды предпринимательской деятельности:

     - оказание услуг общественного питания, осуществляемое через объекты организаций общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей;

     - распространение и (или) размещение рекламы на автобусах любых типов, трамваях, троллейбусах, легковых и грузовых автомобилях, прицепах, полуприцепах и прицепах-роспусках, речных судах;

     - оказание услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь спальных помещений не более 500 квадратных метров;

     - оказание услуг по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других местах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей.

     Изменения коснулись и других положений Закона Московской области "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Московской области".

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Настоящее постановление утверждает Московскую областную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год, а также устанавливает объемы финансирования медицинской помощи, оказываемой в соответствии с указанной программой, и объемы медицинской помощи, оказываемой в соответствии с названной программой.

     Московская областная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи представляет собой комплексный нормативный правовой акт, определяющий перечень заболеваний, видов и объемов медицинской помощи, оказываемой населению Московской области и гражданам, работающим в организациях, зарегистрированных в Московской области, за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений.

     Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Согласно изменениям, вносимым настоящим Законом в Закон Московской области "О доплатах к пенсиям отдельным категориям граждан", гражданам в возрасте 85 лет и старше размер доплаты к пенсиям увеличен со 150 до 200 рублей в месяц.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Настоящий Закон устанавливает состав нормативов расходов бюджета, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2006 год и последующие годы, в социальной сфере, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в системе обеспечения пожарной безопасности, на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также величины нормативов расходов бюджета, применяемые при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2006 год, региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, величину норматива на содержание внутриквартальных дорог, применяемую при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2007 год.

     Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

     Настоящим Законом утверждается бюджет Московской области на 2006 г. по доходам в сумме 95786623 тыс. рублей и по расходам в сумме 104352008 тыс. рублей.

     Законом устанавливаются основные источники поступления доходов в бюджет Московской области, а также утверждаются направления расходования средств областного бюджета с указанием конкретных мероприятий, подлежащих финансированию за счет бюджета Московской области в 2006 г.

     Закон устанавливает нормативы отчислений федеральных и региональных налогов и сборов в бюджеты муниципальных образований для юридических и физических лиц.

     Закон устанавливает базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Московской области, в размере 900 рублей за один квадратный метр в год, а также устанавливает базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и расположенные на территории Московской области.

     Согласно настоящему Закону минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 г., применяются в 2006 г. с коэффициентом 1,6.

     Закон определяет порядок распределения и зачисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также указывает, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 г., применяются в 2006 г. с коэффициентом 1,3, а установленные в 2005 г. - с коэффициентом 1,08.

     Расходы бюджета Московской области на 2006 г. финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет Московской области с учетом его дефицита, за исключением расходов областных целевых бюджетных фондов Московской области.

     В первоочередном порядке из бюджета Московской области в 2006 году финансируются расходы по выплате заработной платы и стипендий; по погашению государственного долга Московской области; на предоставление льгот различным категориям граждан; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; на проведение выборов и референдумов; а также расходы из резервных фондов Губернатора Московской области на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

     Закон устанавливает, что в 2006 году Правительство Московской области является страхователем неработающих граждан, имеющих место жительства в Московской области, при осуществлении их обязательного медицинского страхования.

     В соответствии с настоящим Законом в 2006 г. в составе расходов бюджета Московской области сформирован кредитный фонд Московской области для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, а также указываются цели, на которые могут быть выделены указанные кредиты. Также сформирован кредитный фонд для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Московской области.

     Закон также закрепляет основы взаиморасчетов между бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований.

     Устанавливается перечень банков, с которыми планируется заключить в 2006 г. кредитные договоры от имени Московской области, и закрепляются условия заключения указанных договоров.

     Закон устанавливает на 2006 г. размер резервного фонда Губернатора Московской области на непредвиденные расходы в сумме 1000000 тыс. рублей.

     В соответствии с настоящим Законом порядок списания в 2006 г. безнадежной для взыскания задолженности перед бюджетом Московской области по средствам, предоставленным на возвратной основе, процентов за пользование ими и пеням устанавливается Правительством Московской области.

     Закон закрепляет основные положения, касающиеся государственного заказа Московской области в 2006 г., определяет порядок оплаты поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг по государственным контрактам и договорам на поставки продукции для государственных нужд Московской области.

     Также Законом определены основы исполнения бюджета Московской области на 2006 г.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2006 г.

     Настоящее постановление утверждает Положение о Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     Названное Положение определяет порядок организации и функционирования Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Указанная система объединяет органы управления, силы и средства исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

     Настоящий Закон устанавливает в переходный период порядок решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области.

     Закон устанавливает перечень вопросов местного значения, которые решают вновь образованные поселения на территории Московской области, и указывает, что иные вопросы местного значения поселения решают органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого оно входит.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Настоящий Закон устанавливает состав и порядок формирования Правительства Московской области, определяет полномочия Правительства Московской области, полномочия его членов.

     Также Закон закрепляет основы взаимодействия Правительства Московской области с Московской областной Думой в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Московской области, определяет механизм взаимодействия Правительства Московской области с федеральными органами государственной власти, с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, с центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области.

     Законом регламентируется организация деятельности Правительства Московской области.

     Финансирование деятельности Правительства Московской области, согласно указанному Закону, осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

     Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

     Настоящий Закон утверждает бюджет Московского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 г. и устанавливает источники внутреннего финансирования дефицита бюджета указанного фонда.

     Средства, поступающие в бюджет Фонда в 2006 году сверх сумм, предусмотренных настоящим Законом, направляются на выравнивание условий финансирования предоставления бесплатной медицинской помощи населению Московской области в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

     Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

     Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при формировании и исполнении бюджета Московской области и местных бюджетов в сфере межбюджетных отношений.

     Закон определяет формы предоставления межбюджетных трансфертов в Московской области, основные условия их предоставления.

     Закон также предусматривает образование Фонда финансовой поддержки поселений Московской области, Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области, Фонда компенсаций Московской области, Фонда муниципального развития Московской области, Фонда софинансирования социальных расходов Московской области и Фонда реформирования муниципальных финансов Московской области. Устанавливается порядок формирования и особенности распределения дотаций из указанных Фондов.

     Также Закон раскрывает вопросы наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере межбюджетных отношений.

     Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.