Горячие документы. Республика Мордовия. Сентябрь 2010

Порядок регулирует отношения по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки за счет средств бюджета городского округа Саранск собственникам жилых помещений, установившим индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов (холодное, горячее водоснабжение, газо-, и электроснабжение, тепловая энергия для отопления, с установкой термостатических регуляторов на отопительные приборы в жилых помещениях).

Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется в виде компенсации в размере 10% от стоимости затрат, произведенных собственником на установку учета.

Для назначения компенсации заявителям необходимо предоставить в уполномоченную организацию следующие документы:

заявление;

документы, подтверждающие факт установки приборов учета (платежный документ, товарный чек с приложением кассового чека) и регистрации приборов учета в управляющей компании (справка из управляющей компании);

договор на открытие банковского счета (для социальных выплат), на который перечисляется компенсация;

документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (свидетельство о государственной регистрации права, договор передачи, договор об обмене и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В новой редакции Положения отмечается, что в целях обеспечения жильем граждан, лишившихся жилых помещений в результате природных пожаров в летний период 2010 года, осуществляется строительство индивидуальных жилых домов. Также уточняется, что под площадью жилого дома в рамках данного Положения понимается совокупность всех частей жилого дома, включая жилую площадь, площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом доме, площадь веранд и террас. Жилая площадь подлежащего строительству жилого дома должна быть не менее жилой площади утраченного жилого помещения.

Изменены в сторону увеличения размеры площади подлежащих строительству жилых помещений, рассчитываемые в зависимости от наличия регистрации граждан в утраченных жилых помещениях и количества членов семьи.

Из Положения исключено указание на ранее установленную стоимость строительства жилых домов, составляющую не более 2 млн. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вносятся изменения в Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными. Ранее лица, желающие стать опекуном или попечителем должны были приложить к заявлению следующие документы: копии паспортов лица, желающего стать опекуном или попечителем и гражданина, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным; справку с места работы о зарплате; характеристику с места работы либо с места жительства лица; копию решения суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным; справку о составе семьи на опекуна или попечителя и гражданина, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным; медзаключение по результатам освидетельствования лица, желающего стать опекуном или попечителем. Теперь к вышеперечисленным документам нужно приложить также справку из органов внутренних дел о наличии либо отсутствии у заявителя, желающего стать опекуном или попечителем, судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Вносятся изменения в порядок предоставления заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов. В частности, увеличивается размер платы за предоставление таких материалов. Если ранее информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставлялась физическим и юридическим лицам за плату в размере 10 рублей, то теперь - 100 рублей.

Вносятся коррективы в части регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Мордовия. Ранее говорилось, что такие специалисты должны проходить перерегистрацию ежегодно. Поскольку это положение противоречит федеральному законодательству, которое не содержит нормы об ограничении срока действия регистрации, ограничения на действие свидетельства сняты.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вносятся изменения в некоторые административные регламенты Министерства здравоохранения РМ и Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в части обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. В частности, раздел дополняется информацией о том, что повторный ответ на письменную жалобу юрлица или индивидуального предпринимателя не дается, если в ней не приведены новые доводы или обстоятельства. Уточняется, что Министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Программа разработана с целью создания эффективной конкурентной среды и условий для добросовестной конкуренции.

В рамках программы планируется решить ряд задач:

- повышение информационной прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления республики, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности;

- сокращение прямого участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности;

- сокращение административных барьеров;

- развитие практики размещения государственных заказов, в том числе расширение практики заказа социальных (медицинских, образовательных) услуг на основе конкурсных процедур;

- развитие энергетической, транспортной, логистической, жилищно-коммунальной, информационной, финансовой инфраструктуры;

- развитие системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности;

- расширение возможностей для доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к государственным заказам;

- совершенствование системы государственного контроля (надзора) и усиление гарантий защиты прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Программа рассчитана на 2 года. На ее реализацию предусмотрено 20449,82 млн. рублей, в том числе:

средства, поступающие из федерального бюджета - 2513,0 млн. рублей; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 2317,36 млн. рублей; средства местных бюджетов - 143,0 млн. рублей; собственные средства организаций - 2481,71 млн. рублей; кредиты коммерческих банков - 12455,15 млн. рублей; другие источники финансирования - 539,6 млн. рублей.

Расширен круг полномочий Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия. Так, министерство осуществляет функцию по установлению перечня сведений и документов, представляемых лицами, осуществляющими привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточняются критерии отбора муниципальных образований на получение субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при обеспечении земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой. Так, критерием отбора муниципалитетов является объем жилья, подлежащего вводу на соответствующих земельных участках до конца года, в котором предоставляется субсидия: не менее 100 кв. метров малоэтажного жилья; не менее 1300 кв. метров многоэтажного жилья.

Кроме того, положение о выделении субсидий дополняется информацией о ситуациях, когда общая сумма субсидий, запрашиваемых муниципальными образованиями превышает лимит бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение мероприятий в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В этом случае субсидии распределяются между муниципалитетами пропорционально запрашиваемым суммам.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по организации муниципальной услуги по оформлению заявок на прием к врачу для оказания медицинской помощи в плановом порядке.

Получателями муниципальной услуги являются лица, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Прием заявок (записи) на прием к врачу осуществляется в день обращения получателя муниципальной услуги.

Срок ожидания приема к врачу по заявке устанавливается Правительством Республики Мордовия в ежегодно утверждаемой Республиканской территориальной программе государственных гарантий оказания населению Республики Мордовия бесплатной медицинской помощи.

Для получения муниципальной услуги предоставление документов не требуется. Документы предъявляются при непосредственном посещении врача.

Основаниями для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги является несогласие получателя муниципальной услуги с предлагаемой датой и временем приема врача.

Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действия (бездействия) уполномоченных лиц в досудебном и судебном порядке.

Вносятся изменения в части передачи социально значимой литературы за счет средств республиканского бюджета. Так, если ранее литература передавалась на основании распоряжения Правительства РМ муниципальным образованиям на пополнение библиотечных фондов, то теперь круг получателей расширен. На основании приказа Министра печати и информации Республики Мордовия литература может быть передана Администрации Главы РМ и исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия в связи с проведением общероссийских и общереспубликанских мероприятий, государственным учреждениям республики на пополнение библиотечных фондов и иным юридическим лицам.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вносятся изменения в Республиканскую социальную программу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году. Увеличен общий объем финансирования: вместо 10938,6 он составил 11088,6 тыс. рублей. В том числе, больше стал и объем субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации - 6306,8 тыс. рублей (ранее 6156,8).

150 тыс. рублей к запланированным ранее 1375,0 тыс. рублей добавлено на оказание единовременной материальной помощи в связи с пожарами неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в июле-августе 2010 года на территории Республики Мордовия.

Кроме того, изменен Порядок оказания единовременной материальной помощи за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации неработающим пенсионерам. Так, если ранее выплата производилась через кассы государственных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия по месту нахождения утраченного имущества, то теперь она может производиться через организации почтовой связи или путем перечисления на счета по вкладам, а также на счета банковских карт, открытые в кредитной организации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определяется перечень услуг, оказываемых несовершеннолетним и гражданам, имеющим детей, отделениями социальной помощи семье и детям, дневного пребывания для детей, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации и отделениями социальной помощи семье и детям.

К числу таких услуг относятся социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические и социально-правовые услуги.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление "Об утверждении территориальных сметных нормативов" дополнено информацией о том, что сметная стоимость объектов капитального строительства, капитального и текущего ремонта, разработанная по сметной нормативной базе ТЕР-2001 в редакции 2001 года, прошедшая государственную экспертизу, или объектов, по которым были заключены государственные (муниципальные) контракты до 1 августа 2010 г., пересчету по территориальным сметным нормативам, не подлежит.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года.

Утверждаются показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства и при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

В первом случае размер вреда рассчитывается в зависимости от массы транспорта. Минимальный размер вреда составляет 240 рублей на 100 км при массе до 5 тонн, максимальный - 3255 рублей при массе свыше 45 до 50. Для масс свыше 50 применяется отдельный расчет.

Размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства до 10 процентов составляет 925 рублей на 100 км (минимальный), свыше 50 и до 60 - 5215 рублей. Свыше 60 процентов размер вреда также производится по отдельному расчету.

Вносятся изменения в Положение о Министерстве строительства и архитектуры Республики Мордовия, утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 сентября 2006 г. N 425. Расширяются полномочия Министерства за счет осуществления выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия транспортных средств, производящих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждаются Положение об индивидуальных грантах Главы Администрации городского округа Саранск в сфере культуры, процедура проведения конкурсного отбора на их получение, состав Конкурсного совета по присуждению грантов и форма договора о Гранте Главы Администрации городского округа.

Ежегодно присуждается 2 гранта в сумме 100 000 рублей каждый на общую сумму 200 000 рублей. Гранты присуждаются по нескольким номинациям, при этом особое внимание уделяется проектам в следующих областях: музейное дело; библиотечное дело; архивное дело; художественные промыслы и ремесла; народное творчество; изобразительное искусство; музыкальное искусство; хореография и народный танец; театральное искусство; а также некоммерческие издательские проекты в вышеуказанных областях.

Конкурс проектов на получение грантов проводится в три этапа:

1-й этап - представление заявок учреждениями культуры на участие в конкурсе;

2-й этап - рассмотрение заявок: чтение и обсуждение заявок членами Конкурсного совета. Презентация проектов (публичная защита). Церемония вручения сертификатов;

3-й этап - реализация проектов, заключение договоров с грантополучателями, осуществление финансирования по результатам конкурса.

Грантополучатели отчитываются о целевом использовании предоставленных средств Гранта и о результатах реализации социокультурных проектов по утвержденной постановлением форме.

Утверждается Порядок выплаты специальных стипендий Главы Республики Мордовия студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в Республике Мордовия, обучающимся по специальностям, связанным с приоритетными направлениями развития науки и техники, положение о комиссии по проведению конкурса на право получения специальных стипендий и ее состав.

Комиссия выполняет следующие основные функции:

проведение экспертизы поступивших документов;

подготовка и внесение в адрес Главы Республики Мордовия предложений по выплате специальных стипендий Главы Республики Мордовия студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в Республике Мордовия, обучающимся по специальностям, связанным с приоритетными направлениями развития науки и техники.

Выплата специальных стипендий осуществляется Министерством науки, информатизации и новых технологий Республики Мордовия на основании указа Главы Республики Мордовия о назначении специальных стипендий не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления в установленном порядке на счет, открытый стипендиатам в кредитной организации. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на высшие учебные заведения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Республики Мордовия от 31 мая 2010 г. N 237 дополнено Порядком оказания единовременной материальной помощи за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации неработающим пенсионерам Республики Мордовия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в июле-августе 2010 года на территории Республики Мордовия.

Единовременная материальная помощь в связи с пожарами оказывается каждому неработающему пенсионеру Республики Мордовия, получившему государственную материальную помощь в связи с утратой имущества, при условии, что на момент пожара утерянное жилье являлось его постоянным местом жительства.

Размер оказываемой единовременной материальной помощи составляет 25 тыс. рублей на человека.

Выплаты осуществляются через кассы государственных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия по месту нахождения утраченного имущества.

Основаниями для отказа гражданину в предоставлении единовременной материальной помощи являются: неоказание государственной материальной помощи в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1286-р в связи с утратой имущества; осуществление заявителем трудовой деятельности; заявитель не является получателем пенсии по старости и инвалидности; отсутствие подтверждения о постоянном проживании по адресу утраченного в результате пожара жилого помещения.

В связи с этим увеличено ресурсное обеспечение программы. Так, общий объем финансирования составил 10938,6 тыс. рублей (ранее 8781,8), в том числе средства республиканского бюджета - 4781,8 (ранее 4000,0), субсидии Пенсионного фонда РФ - 6156,8 (ранее 4781,8) тыс. рублей.

Кроме того, уменьшен размер социальной помощи, выделяемой в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида. Она составила 2000 рублей на человека, в том числе 1000 рублей на человека за счет субсидии, поступающей из бюджета Пенсионного фонда РФ. Ранее выплаты производились в размере величины прожиточного минимума пенсионера (то есть 3939 рублей).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вносятся изменения в Порядок предоставления субсидий, выплачиваемых в зависимости от розничной реализации алкогольной продукции, произведенной на территории Республики Мордовия. В частности, определяются цели, критерии, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов для софинансирования расходных обязательств по предоставлению дотаций поселениям, выплачиваемых в зависимости от розничной реализации на их территории алкогольной продукции, произведенной на территории Республики Мордовия, и обязательств по вопросам местного значения в этой сфере.

Изменяются сроки, в течение которых Министерство финансов РМ производит расчет субсидий. Если ранее это можно было сделать не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, то теперь срок продлен до 23.

Также Порядок дополнен информацией о случаях переплаты и недоплаты выделенных из бюджета денежных средств. Так, если начисленная по итогам расчетов за месяц (квартал) субсидия превышает плановую субсидию, то перечисление сверхплановой субсидии производится за счет резерва межбюджетных субсидий, предоставляемых сверх объемов, утвержденных в республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Если фактически перечисленная сумма субсидии меньше, то перечисление недостающей суммы субсидии производится в текущем финансовом году.

Если фактически перечисленная сумма субсидии превышает начисленную по итогам расчетов за отчетный финансовый год, то ежемесячно начисляемая сумма субсидии в текущем финансовом году уменьшается равными долями в течение девяти месяцев на сумму излишне перечисленных средств.

Кроме этого, утверждена форма отчета о целевом использовании субсидий, выплачиваемых в зависимости от розничной реализации алкогольной продукции, администрацией муниципального района (городского округа).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Положение определяет цель, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Саранск на выделение субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат по содержанию коров, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

Так, распределение субсидий осуществляется на основе конкурсного отбора. Для участия в отборе муниципальные образования направляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в срок до 25 августа текущего финансового года заявку на участие в конкурсе с указанием поголовья коров в личных подсобных хозяйствах граждан, расположенных на территории муниципального образования, по состоянию на 1 июля 2010 года. Размер субсидии рассчитывается по специальной формуле, приведенной в постановлении. В случае использования субсидии не по целевому назначению средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, принимавшим участие в ликвидации последствий засухи 2010 года, из республиканского бюджета выделяются субсидии на возмещение расходов, связанных с приобретением кормов и на возмещение расходов по раскорчевке многолетних насаждений, подготовке почв к закладке многолетних насаждений.

Для получения денежных средств претенденты представляют необходимый пакет документов в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, а также в срок до 1 февраля 2011 г. - отчет о приобретенных кормах по договорам на приобретение кормов, представленным для получения субсидий, и отчет по форме федерального статистического наблюдения N 24 СХ или по форме N 3 - фермер за 2010 год и на 1 июля 2011 года.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам, утвержденным постановлением.

В случае нарушения условий предоставления субсидий полученные денежные средства подлежат возврату в республиканский бюджет в полном объеме в течение одного месяца.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок разработан в целях создания условий для подготовки высококвалифицированных специалистов агропромышленного комплекса Республики Мордовия.

Выделение субсидий осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия на основании представления следующих документов: заявления на получение субсидий, заверенной копии устава организации, свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц, сметного расчета стоимости реконструкции, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, договора подряда (в случае выполнения работ подрядным способом), а также справки-расчета на перечисление субсидий.

Затраты на реконструкцию помещений в 2005 - 2009 годах, используемых в целях практического обучения специалистов сельского хозяйства, компенсируются в размере 100 %.

Решение о предоставлении денежных средств из республиканского бюджета принимается в течение 5 дней. Основанием для отказа является неправильное оформление документов и/или неполный комплект представленных документов.

В случае нарушения условий предоставления субсидии, получатель обязан вернуть в республиканский бюджет Республики Мордовия денежные средства в полном объеме в течение одного месяца.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.