Почему налоговая амнистия - нерегулярное событие?

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 8 ноября 2012 г. N 03-01-11/5-319 О рассмотрении предложения о проведении налоговой амнистии раз в три года

Рассмотрено предложение о регулярном проведении налоговой амнистии каждые 3 года.

Минфин не поддерживает данную идею по следующим основаниям.

По мнению ведомства, может привести к неравным условиям налогообложения добросовестных плательщиков, своевременно и в полном объеме вносящих налоги, и тех, кто уклоняется от этой обязанности.

В рамках современной правовой системы было проведено 2 налоговые амнистии.