Горячие документы. Магаданская область. 19 апреля 2014

Уточнены положения, касающиеся процедуры оценки регулирующего воздействия проектов правовых актов и экспертизы актов.

Поправки обусловлены изменениями в системе органов исполнительной власти Магаданской области.

Установлено, что министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области является уполномоченным органом, ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов актов и экспертизы актов. Ранее уполномоченным органом являлся комитет экономики администрации Магаданской области.

Техническую поддержку и сопровождение соответствующего раздела портала Правительства Магаданской области для обеспечения проведения публичных обсуждений, размещения иных материалов в рамках проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов и экспертизы актов осуществляет Министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области. Ранее эти функции выполнял Департамент информационных технологий администрации Магаданской области.

Определен порядок работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих.

Комиссия образуется актом органа исполнительной власти.

В ее состав входит заместитель руководителя органа исполнительной власти, руководитель юридического или кадрового подразделения органа власти либо должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных правонарушений, областные гражданские служащие, представитель управления кадров и государственной гражданской службы аппарата губернатора, представители научных и образовательных организаций.

В состав комиссии может входить также представитель профсоюзной организации, действующей в органе исполнительной власти.

Основной задачей комиссий является содействие в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции.

Комиссия рассматривает заявления гражданских служащих о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, обращения лиц, ранее замещавших должности гражданской службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации.

Также комиссия рассматривает материалы проверки, свидетельствующие о представлении гражданским служащим недостоверных сведений о доходах, расходах и принимает решение о признании представленных сведений достоверными и полными или недостоверными и неполными.

Перечень государственных программ Магаданской области изложен в новой редакции.

В перечень входит 17 госпрограмм, направленных на повышение качества жизни, среди которых программы по развитию здравоохранения, образования, культуры, спорта и др., 11 программ инновационного развития и модернизации экономики и программа по социально-экономическому и культурному развитию коренных малочисленных народов Севера.

Уточнены органы власти, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ.

Принято решение признать закрывающимися поселки: Радужный, Верхний Балыгычан, Мадаун.

В целях реализации постановления Правительства РФ об утверждении Правил согласования с Правительством РФ закрытия населенных пунктов Правительством Магаданской области принято соответствующее постановление.

В положения, касающиеся вопросов использования средств резервного фонда Правительства Магаданской области, внесены поправки.

Установлено, что бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства могут направляться на проведение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, а также других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, на оказание финансовой помощи гражданам в виде компенсации фактически понесенных расходов на ремонт транспортного средства, находящегося в собственности, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Объем финансирования госпрограммы по развитию транспортной системы в Магаданской области уменьшен на 1403423,3 тыс. рублей.

В перечень мероприятий подпрограммы "Содержание и развитие автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Магаданской области на 2014 - 2016 годы" включены мероприятия по предоставлению субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и по аренде автомобильных дорог.

Регламентирован порядок госконтроля (надзора) в сфере образования.

Госконтроль осуществляет министерство образования и молодежной политики Магаданской области.

В рамках контроля проводятся плановые, внеплановые, документарные и выездные проверки организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

Проверяется:

соблюдение требований законодательства в области образования;

соответствие содержания и качества подготовки обучающихся требованиям федеральных образовательных стандартов.

Проверки проводят начальник и главные специалисты отдела надзора и контроля в сфере образования министерства.

Они имеют право: посещать проверяемую организацию, орган местного самоуправления, требовать документы и иные сведения по предмету проверки, проводить беседы с обучающимися (в присутствии их родителей), составлять протоколы об административных правонарушениях.

Проверяемые организация, орган местного самоуправления обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных уполномоченных представителей при проведении проверки.

Ежегодный план проверок размещается на официальном сайте министерства образования и молодежной политики Магаданской области.

Срок проверки не может превышать 20 рабочих дней, в исключительных случаях может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

О проведении внеплановой выездной проверки организация, орган местного самоуправления уведомляются не менее чем за 24 часа до начала ее проведения.

По результатам проверок лица, виновные в нарушении установленных требований, привлекаются к административной ответственности. Может быть временно запрещен прием в образовательную организацию, приостановлен полностью или частично срок действия лицензии, выданной организации, приостановлено действие свидетельства о государственной аккредитации.

При невыполнении предписания, выданного повторно, организация может быть лишена государственной аккредитации.

Регламент применяется до дня вступления в силу соответствующего регламента, разработанного и утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Определены правила оплаты проезда инвалидов к месту реабилитации и обратно.

Инвалидам I и II группы по зрению и лицам, сопровождающим инвалидов I группы по зрению, оплачивается проезд до Бийского филиала НОУ "Центр реабилитации слепых Всероссийского общества слепых", инвалидам II и III группы оплачивается проезд в клинику ФГБУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы".

Оплата проезда может производиться в виде предоставления билетов на проезд к месту реабилитации и обратно, либо в виде предоставления инвалиду компенсации расходов на оплату проезда.

При этом заявителю оплачиваются фактические расходы по оплате проезда в размерах, не превышающих стоимость проезда:

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне фирменного пассажирского поезда;

водным транспортом - в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

автомобильным транспортом общего пользования междугородного и пригородного сообщения, иным автомобильным пассажирским транспортом в случае отсутствия транспорта общего пользования.

Не оплачиваются: взносы на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, дополнительные услуги повышенной комфортности.

Расходы по оплате за пользование постельными принадлежностями при проезде на железнодорожном транспорте оплачиваются.

Предоставление оплаты проезда производится учреждением социальной поддержки по месту жительства заявителя.

Заявление о предоставлении оплаты проезда можно подать лично или по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Указаны документы, которые прилагаются к заявлению.

Уточнено, какие документы представляются при проезде по электронному авиабилету, по электронному билету на железнодорожном транспорте, приобретенным через Интернет.

Определен максимальный размер стоимости работ по капремонту, которая может оплачиваться за счет средств фонда капитального ремонта.

Установлена стоимость работ по капремонту, которая может быть оплачена из фонда капремонта, формируемого за счет взносов собственников квартир исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

В случае превышения этой стоимости, оплата работ осуществляется за счет средств собственников, уплачиваемых в виде взноса на капремонт сверх минимального размера взноса.

Напомним, минимальный размер взноса на капремонт на период 2014-2016 годов установлен в размере 8,2 рубля за 1 кв. метр занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме.

Какие работы по капитальному ремонту домов могут финансироваться за счет средств фонда капремонта?

Уточнены виды работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут производиться за счет средств областного бюджета и виды работ, которые могут производиться за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Перечни совпадают. В них входят работы по ремонту внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонту или замене лифтового оборудования, установке коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа и утеплению и ремонту фасада и др.

Определены функции Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при губернаторе Магаданской области.

Комиссия является координационным органом.

Она образована для согласования действий госорганов и органов местного самоуправления по вопросам профилактики правонарушений.

Комиссия участвует в подготовке предложений по вопросам правового регулирования в области профилактики правонарушений, координирует мероприятия, направленные на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, незаконной миграцией, ресоциализацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Председателем Комиссии является губернатор Магаданской области.

Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляется управлением по вопросам региональной безопасности и противодействию коррупции аппарата губернатора Магаданской области.

Налогоплательщики вправе обратиться к законодателям с предложением о предоставлении льгот по региональным налогам?

Определен механизм оценки эффективности льгот по налогам, зачисляемым в областной бюджет.

Ее цель - оценка финансовых последствий от предоставления налоговых льгот, обеспечение оптимального выбора объектов для предоставления финансовой поддержки в форме налоговых льгот.

Оценка эффективности осуществляется в отношении льгот по налогу на имущество организаций, транспортному налогу и по налогу на прибыль организаций.

Установлено, что налогоплательщики либо иные лица вправе обратиться с предложением к субъекту законодательной инициативы о предоставлении льгот по региональным налогам.

Указаны документы и материалы, которые при этом необходимо предоставить для оценки финансовых последствий.

По результатам оценки министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области составляется аналитическая записка.

В ней представляется информация о потерях областного бюджета в связи с предоставлением льгот, заключение об эффективности (или неэффективности) предоставляемых налоговых льгот, а также выводы о сохранении, корректировке либо отмене налоговых льгот.

Информация о результатах оценки и аналитическая записка размещаются на сайте министерства экономического развития инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.

Какие органы исполнительной власти Магаданской области оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь?

Утвержден Перечень органов исполнительной власти Магаданской области, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи.

В перечень входят министерства, департаменты, инспекции и др.

Эти органы и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции.

Все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные законом о бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, оказывает Государственное юридическое бюро по Магаданской области.

Документы на компенсацию расходов по оказанию бесплатной юридической помощи направляются в Министерство государственно-правового развития Магаданской области.

Министерство государственно-правового развития Магаданской области определено уполномоченным органом на взаимодействие с Адвокатской палатой Магаданской области по вопросам компенсации расходов адвокатам, оказавшим бесплатную юридическую помощь гражданам.

Раннее уполномоченным органом являлось управление по обеспечению деятельности мировых судей.

Список адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, размещается на сайте министерства государственно-правового развития.

Пересмотрен порядок взаимодействия органов, участвующих в предоставлении гражданам бесплатной юридической помощи.

Установлено, что адвокатская палата Магаданской области ежегодно, до 15 ноября, направляет в министерство государственно-правового развития Магаданской области список адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

Министерство заключает с адвокатской палатой соглашение об оказании этими адвокатами бесплатной юридической помощи.

Список адвокатов публикуется в средствах массовой информации и размещается на сайте министерства.

Указано, что отчеты о предоставлении бесплатной юридической помощи ежеквартально, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляются в министерство государственно-правового развития Магаданской области.

Отчеты предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде.

Министерство формирует ежегодный сводный отчет и размещает его на своем официальном сайте.

Утверждена форма отчета о предоставлении гражданам бесплатной юридической помощи.

Ранее принятый порядок взаимодействия органов, участвующих в предоставлении гражданам бесплатной юридической помощи, признан утратившим силу.