Горячие документы. Липецкая область. 16 марта 2019

В Липецкой области для сельских магазинов потребкооперации вводится льготное налогообложение.

Законом установлена пониженная налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере 0,3% в отношении торговых объектов организаций потребительской кооперации, налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость, используемых для розничной торговли и расположенных в населенных пунктах далее 11 километров от административных центров муниципальных районов, за исключением объектов, сдаваемых в аренду.

Отмечено, что указанная льгота будет действовать один год и утратит силу с 1 января 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

С 1 января 2019 года в Липецкой области для граждан предпенсионного возраста установлены льготы по транспортному налогу.

Законом уточнена категория лиц, имеющих право на получение налоговых льгот по транспортному налогу. К ним относятся пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством РФ выплачивается ежемесячное пожизненное содержание, и лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

В Липецкой области принят запрет совмещения главой МО полномочий главы администрации и председателя представительного органа.

Исключена норма, согласно которой глава сельского поселения, избранный представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, может быть исполняющим полномочия председателя представительного органа сельского поселения.

Установлено, что глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа МО и полномочия главы местной администрации, за исключением сельских поселений, уставами которых предусмотрено формирование администрации сельского поселения, возглавляемой главой сельского поселения, избираемым на муниципальных выборах либо представительным органом сельского поселения из своего состава и исполняющим полномочия председателя представительного органа сельского поселения.

Уточнен вопрос местного значения, закрепленный за сельскими поселениями. Теперь за данными муниципальными образованиями закрепляется "участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен порядок назначения и освобождения от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Липецкой области будет назначаться на должность сроком на 5 лет (ранее - на 3 года) и освобождаться от нее Липецким областным Советом депутатов.

Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного будет приниматься Липецким областным Советом депутатов по представлению Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей либо с его согласия.

Также законом внесены изменения в порядок увольнения лиц, замещающих государственные должности области, в связи с утратой доверия. Так, решение об увольнении (освобождении от должности, прекращении полномочий) принимается не позднее 6 месяцев со дня поступления информации о совершении лицом, замещающим государственную должность области, коррупционного правонарушения и не позднее 3 лет со дня его совершения (ранее - не позднее 1 месяца).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, которые вступают в силу со дня истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий лица, замещающего должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области на день вступления в силу настоящего Закона.

Расширены требования к кандидатурам на должности председателя, зампредседателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Липецкой области.

Закон дополнен положением, в соответствии с которым граждане, замещающие должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем областного Совета, главой администрации области, руководителями органов исполнительной власти области, в назначении которых на должность принимал участие в соответствии с Уставом Липецкой области областной Совет, с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории области.

В целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции законом также установлены обязанности соблюдения ограничений, запретов, исполнения обязанностей должностными лицами Контрольно-счетной палаты по вопросам противодействия коррупции, предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены основные характеристики бюджета Липецкой области на 2019 год.

Общий объем доходов областного бюджета на 2019 год сокращен на 1 601 088 600 руб., при этом общий объем расходов увеличен на 3 092 417 826,2 руб.

Таким образом, дефицит областного бюджета вырос на 4 693 506 426,2 руб. и составил 9 634 798 178,20 руб.

Утвержден размер Резервного фонда области на 2019 год в сумме 230 000 000,00 руб.

Установлено, что остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме 100 567 53,13 руб. направляются в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случае подтверждения потребности в указанных средствах в порядке, установленном управлением финансов области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены некоторые вопросы реструктуризации обязательств Липецкой области по бюджетным кредитам.

29 декабря 2018 года между Министерством финансов РФ и управлением финансов Липецкой области заключены дополнительные соглашения к Соглашениям о предоставлении бюджету Липецкой области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита областного бюджета.

Утверждение заключенных дополнительных соглашений проведено на законодательном уровне государственной власти субъекта Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Липецкой области установлен порядок определения границ прилегающих территорий.

Законом определены основные понятия: "границы прилегающих территорий", "внутренняя и внешняя часть границ", "площадь прилегающей территории", "пешеходные коммуникации", "зеленые насаждения".

Указано, что границы прилегающих территорий определяются правилами благоустройства территории муниципального образования и устанавливаются для объектов недвижимого имущества, нестационарных объектов, для кладбищ, гаражных кооперативов, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

Максимальная и минимальная площадь прилегающей территории может быть установлена дифференцированно для различных видов прилегающих территорий. Максимальная площадь не может превышать минимальную более чем на 30%.

В границах прилегающих территорий могут располагаться территории общего пользования или их части: пешеходные коммуникации; зеленые насаждения; проезжие части дворовых территорий, площадки автостоянок, за исключением дорог, проездов и других транспортных коммуникаций.

Отмечено, что границы прилегающей территории определяются в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка и могут быть установлены границы только одной прилегающей территории. Установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков не допускается. Пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих (смежных) границ прилегающих территорий, также не допускается.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Малоимущим жителям Липецкой области компенсируют часть затрат на цифровые ТВ-приставки.

С 15 апреля 2019 года Липецкая область переходит на цифровое эфирное наземное телевизионное вещание.

В целях компенсации расходов на приобретение телевизионных цифровых приставок малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется материальная помощь на возмещение расходов, связанных с приобретением приставки для приема цифрового эфирного вещания в размере 50% от стоимости, но не более 1 600 рублей на одно домохозяйство.

Материальная помощь предоставляется однократно, независимо от получения материальной помощи по иным основаниям.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Липецкой области установлен бесплатный проезд садоводам и огородникам.

Меры социальной поддержки иных категорий граждан дополнены новым положением, устанавливающим гражданам право бесплатного проезда без ограничения числа поездок автомобильным транспортом по установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в сфере транспорта межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, организованным в период с 1 апреля по 31 октября (включительно) до территорий всех садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно.

Расходы перевозчикам возместят за счет средств областной казны.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Отдельным категориям граждан Липецкой области пересмотрены в сторону увеличения денежные компенсации.

Внесенными изменениями установлены ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые отдельным категориям граждан как меры социальной поддержки, в следующем размере:

- ветеранам труда и ветеранам труда Липецкой области - 525 руб. (ранее 500 руб.);

- труженикам тыла - 725 руб. (ранее 690 руб.);

- реабилитированным лицам - 830 руб. (ранее 790 руб.);

- лицам, пострадавшим от политических репрессий - 725 руб. (ранее 690 руб.).

Закон вступает в силу с 1 марта 2019 года.

Изменены правила определения расчетного среднемесячного уровня оплаты труда гражданских служащих и работников исполнительных органов Липецкой области.

Изменениями в закон предусмотрено условие о непревышении уровня оплаты труда работников государственных областных учреждений над уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Липецкой области исполнительных органов государственной власти, осуществляющих в отношении областных государственных учреждений функции и полномочия учредителя.

В связи с созданием новых учреждений - ОБУ "Центр бухгалтерского учета" и ОКУ "Управление по размещению госзаказа Липецкой области", установлены должностные оклады, порядок их установления и другие условия оплаты труда работников вновь созданных учреждений.

Перечень должностных окладов руководителей, специалистов и служащих общеотраслевых должностей дополнен должностью главного инженера с указанием размера должностного оклада, установленного в зависимости от группы по оплате труда руководителей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие отдельных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

В Липецкой области продолжается работа по улучшению материального положения многодетных семей.

Внесенными изменениями детям из многодетных семей, обучающимся в областных общеобразовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, обучающимся по очной форме обучения в профобразовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в возрасте до 24 лет, предоставлено право бесплатного проезда автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении в течение всего календарного года (ранее период предоставления права бесплатного проезда был установлен с сентября по июнь).

Также расширена категория получателей единовременной денежной выплаты на приобретение транспортного средства в размере 900 000 рублей и предусмотрено ее предоставление для многодетных семей, имеющих в своем составе 8 и более детей (ранее выплата предоставлялась семьям, имеющим 10 и более детей).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Липецкой области созданы условия для здоровой конкуренции среди педагогических работников сферы дополнительного образования.

Расширен круг лиц, имеющих право на участие в конкурсе педагогов дополнительного образования детей "Сердце отдаю детям".

Теперь к ним отнесены старшие педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы, преподаватели детских школ искусств, тренеры-преподаватели, старшие тренеры-преподаватели, реализующие дополнительные общеобразовательные программы (общеразвивающие и предпрофессиональные) в образовательных организациях различных типов, имеющие педагогический стаж работы не менее 5 лет, а также индивидуальные предприниматели, реализующие дополнительные общеобразовательные программы.

Увеличен размер и изменен порядок присуждения областной премии педагогам - победителям областного публичного конкурса "Сердце отдаю детям". Ежегодно присуждается 6 областных премий (ранее - 7) в размере 40 000 руб. каждая (ранее - 35 000 руб.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отменены отдельные законы Липецкой области, касающиеся противотуберкулезной помощи населению.

Учитывая, что отдельные региональные законы фактически дублируют положения ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", а именно: основные понятия, сферу действия законов, основные принципы организации противотуберкулезной помощи, права и обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом, они признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Липецкой области расширен перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатного адвоката.

Законом введена новая категория граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. К ним относятся граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, признанные пострадавшими и включенные в реестр пострадавших граждан.

Такие граждане смогут получать юридическую помощь по вопросам, связанным с обеспечением и защитой указанных нарушенных прав.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.