Горячие документы. Липецкая область. 11 апреля 2015

Скорректирована процедура управления и распоряжения муниципальным имуществом города Липецка.

Определено, что под муниципальным унитарным предприятием понимается унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения - муниципальное предприятие и основанное на праве оперативного управления - муниципальное казенное предприятие (ранее - муниципальное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения).

Под муниципальным учреждением понимается автономное, бюджетное и казенное учреждение (ранее - бюджетное учреждение).

По тексту решения муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения переименованы в унитарные предприятия и муниципальные учреждения.

Указаны способы управления акциями, долями хозяйственных обществ, находящимися в собственности муниципального образования город Липецк, в том числе приобретенными в результате передачи имущества муниципальными предприятиями в уставные капиталы юридических лиц.

Приведены содержание договора доверительного управления, случаи его прекращения, а также случаи об отказе от осуществления доверительного управления.

Отмечено, что продажа акций, долей хозяйственных обществ осуществляется на аукционе, на специализированном аукционе, через организатора торговли на рынке ценных бумаг и др.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены формы оказания государственной поддержки организациям в Липецкой области.

Внесенным изменением установлено, что формами оказания государственной поддержки организациям также являются предоставление субсидий из областного бюджета; предоставление в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда области; предоставление информационной поддержки.

Указано, что субсидии из областного бюджета предоставляются на реализацию инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

Предоставление в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда области, для обеспечения исполнения обязательств инвесторов по кредитам финансово-кредитных организаций для реализации инвестиционных проектов осуществляется в порядке, предусмотренном законом Липецкой области "О залоговом фонде Липецкой области".

Информационная поддержка осуществляется путем размещения исполнительным органом государственной власти области в сфере инвестиций информации об инвестиционной деятельности в области на специализированном двуязычном Интернет-портале "Инвестиционный портал Липецкой области", обеспечивающем наглядное представление инвестиционных возможностей в области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в состав администрации Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, в состав администрации Липецкой области входят начальники управления по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения (ранее - управления контроля и проверки исполнения).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок представления депутатами Липецкого областного Совета депутатов сведений о своих доходах и расходах.

Внесенным изменением установлено, что депутат Липецкого областного Совета депутатов представляет сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (ранее - по каждой сделке, если сумма сделки превышает общий доход депутата областного совета и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка).

Указано, что опубликованию на официальном сайте областного совета подлежат сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата областного совета и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду (ранее - если сумма сделки превышает общий доход депутата областного совета и его супруги (супруга) по основному месту их службы (работы) за три последних года, предшествующих совершению сделки).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Охарактеризованы мероприятия по увековечиванию в Липецкой области памяти погибших при защите Отечества.

Данный закон регулирует отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления Липецкой области, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества и в вооруженных конфликтах, обеспечения сохранности и содержания военных могил и воинских захоронений граждан, создания и упразднения охранных (мемориальных) зон на территории Липецкой области.

В соответствии с федеральным законодательством увековечиванию подлежит память погибших в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества; погибших при выполнении воинского долга на территориях других государств. Дань памяти воздается и иностранным гражданам, погибшим при защите России.

Основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества являются: сохранение и обустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества; создание мемориальных музеев и сооружение на местах боевых действий памятных знаков; установление памятных дат, увековечивающих имена погибших при защите Отечества, и др.

Приведены порядок захоронения (перезахоронения) погибших при защите Отечества, а также порядок организации и проведения поисковых работ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия администрации Липецкой области в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Внесенным изменением установлено, что к полномочиям администрации Липецкой области в сфере организации и проведения капитального ремонта также относится определение порядка назначения на конкурсной основе руководителя областного оператора.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия контрольно-счетной палаты Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям контрольно-счетной палаты Липецкой области также относится осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок представления гражданскими и государственными служащими Липецкой области сведений о доходах и расходах.

Внесенным изменением установлено, что должности гражданской службы Липецкой области не подлежат включению в перечень должностей, в соответствии с которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Исключено положение о необходимости представления сведений о доходах, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, если сумма сделки превышает общий доход гражданского служащего области и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

Указано, что гражданский служащий области, а также лицо, замещающее государственную должность области, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников, о расходах за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) по каждой сделке, если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданского служащего области и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (ранее - если сумма сделки превышает общий доход гражданского служащего области и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены требования к гражданским служащим в управлении ЗАГС и архивов Липецкой области.

Уточнены специальные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими, замещающими следующие должности государственной гражданской службы в управлении ЗАГС и архивов Липецкой области: начальник управления, первый заместитель начальника управления, заместитель начальника управления, должности в отделе обработки, хранения и выдачи документов (ЗАГС), международного истребования и легализации управления, должности в отделе организации и контроля деятельности архивов управления, должности в иных отделах управления.

Отмечено, что для замещения указанных должностей необходимо наличие высшего образования по направлению подготовки или специальности: "Социология" или "Менеджмент", или "Управление персоналом", или "Государственное и муниципальное управление", или "Юриспруденция", или "Педагогическое образование", или "История", или "Документоведение и архивоведение", или "Экономика" (ранее - по группам специальностей "Гуманитарные науки" или "Образование и педагогика").

В Липецкой области на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности выделены субсидии.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на мероприятия муниципальных программ, направленных на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.

Отбор муниципальных образований для предоставления им субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в сфере сельского хозяйства.

Критериями отбора муниципальных образований являются: наличие проектно-сметной документации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности; социально-экономическая эффективность проектов; комплексность и компактность проектов.

Закреплен перечень документов, необходимых для представления главному распорядителю средств областного бюджета.

Неиспользованные субсидии, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

В Липецкой области выделены субсидии на создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части подготовки кадров учреждений культуры в рамках подпрограммы "Развитие и сохранение культуры Липецкой области" государственной программы Липецкой области "Развитие культуры и туризма в Липецкой области".

Отбор муниципальных образований для предоставления им субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в сфере культуры и искусства Липецкой области.

Критериями отбора муниципальных образований являются: количество специалистов, нуждающихся в повышении квалификации, - не менее 5% от общего количества специалистов учреждений культуры муниципального образования; обеспечение софинансирования на одного обучаемого - не менее 1000 руб.

Закреплен перечень документов, необходимых для представления главному распорядителю средств бюджета в течение 10 дней.

В случае нецелевого использования или нарушения условий предоставления субсидии средства подлежат возврату в областной бюджет.

Охарактеризована процедура направления субсидий на реализацию мероприятий по развитию газификации в сельской местности.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие газификации в сельской местности.

Критериями отбора муниципальных образований области являются: бюджетная эффективность мероприятия, направленная на достижение определенного результата при наименьших затратах (экономия бюджетных ресурсов); наименьший срок реализации мероприятия; наименьшая стоимость реализации мероприятия; наименьший уровень газификации муниципального образования; наибольшая степень готовности населения к переводу на отопление природным газом; обеспечение наибольшей загрузки строящихся газопроводов (количество жилых домов на 1 км сетей).

Приведен перечень документов, необходимых для представления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере энергетики до 1 апреля текущего года.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты об использовании субсидий.

Неиспользованные субсидии, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

Охарактеризована процедура составления проектов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области.

Данный порядок устанавливает механизм составления проектов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Определены основные функции управления финансов Липецкой области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области, субъектов бюджетного планирования и администрации Липецкой области по составлению проектов бюджетов.

Приведена информация, представляемая главными администраторами доходов бюджетов, исполнительными органами государственной власти Липецкой области и структурами администрации Липецкой области в управление финансов Липецкой области для формирования проекта областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Скорректирован порядок проведения референдума в Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, также и международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента.

Установлено, что в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Отмечено, что на период проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

Территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям референдума первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 10 дней (ранее - 20 дней) до дня голосования.

В случае проведения досрочного голосования участников референдума составление списка участников референдума, передача в участковую комиссию первого экземпляра списка участников референдума и ознакомление со списком участников референдума по соответствующему участку референдума осуществляются не позднее чем в день, предшествующий дню голосования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в полномочия администрации Липецкой области в сфере охраны окружающей среды.

Согласно внесенному изменению, охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций (ранее - общественных и иных некоммерческих объединений), направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов.

Установлено, что контроль в области охраны окружающей среды - система мер, направленная на обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (ранее - субъектами хозяйственной и иной деятельности) требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.

Отмечено, что к полномочиям администрации Липецкой области в сфере охраны окружающей среды относится также утверждение государственных программ Липецкой области (ранее - областных целевых программ) в области охраны окружающей среды.

Указано, что за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается также имущественная (ранее - гражданская) ответственность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям Липецкой области.

Внесенным изменением установлено, что при наличии у семьи одновременно права на получение меры социальной поддержки малоимущей семьей на ребенка от полутора до трех лет и права на получение меры социальной поддержки в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет реализация данного права осуществляется по одному из оснований по выбору семьи.

Областная премия родителям многодетных семей присуждается родителям семей, имевшим или имеющим статус многодетной (ранее - родителям многодетных семей).

Установлено, что к мерам социальной поддержки многодетных семей также относится оплата за жилое помещение (в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного в области).

Отмечено, что многодетным семьям, имеющим 10 и более детей, предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение транспортного средства в размере 900 000 руб. Условиями для предоставления единовременной денежной выплаты являются: наличие в семье 10 и более детей; постоянное проживание семьи на территории области не менее 10 лет; положительные характеристики с места учебы (работы) детей и родителей.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2015 года.

Пункт 1 статьи 1 распространяется на лиц, которым меры социальной поддержки предоставляются впервые.

В Липецкой области выросли размеры ежемесячного пособия на ребенка.

Согласно внесенному изменению, размер ежемесячного пособия на ребенка увеличен с 220 рублей до 242 рублей.

Размер ежемесячного пособия на ребенка на детей одиноких матерей, на детей, усыновленных женщиной, не состоящей в браке, на детей одинокой матери, детей, переданных в установленном порядке на воспитание опекуну (попечителю), увеличен с 440 рублей до 484 рублей.

Также вырос размер ежемесячного пособия: на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов; в случаях, когда взыскание алиментов невозможно, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется; на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса; на детей из многодетных семей - с 330 рублей до 363 рублей.

Кроме того, выросло ежемесячное пособие на ребенка из числа детей-инвалидов - с 550 рублей до 605 рублей.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2015 года.

Уточнены направления финансирования деятельности мировых судей в Липецкой области.

Согласно внесенному изменению, из федерального бюджета через управление судебного департамента Липецкой области также осуществляется финансирование расходов на обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилыми помещениями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.