Горячие документы. Липецкая область. 30 марта 2013

На реализацию программы "Развитие мясного скотоводства в Липецкой области на 2013 - 2015 годы" выделено 180 000 тыс. руб.

Главной целью программы является формирование устойчивого развития специализированной отрасли мясного скотоводства. Задачи программы - увеличение поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий содержания.

Реализация программы намечена на период 2013 - 2015 годов. Общий объем финансирования программы составляет 180 000 тыс. руб.

Конечными результатами программных мероприятий являются следующие: прирост производства на убой скота мясных пород и их помесей в живой массе - не менее 3% ежегодно; прирост выручки от реализации скота мясных пород и их помесей в живой массе (в ценах предыдущего года) - не менее 4% ежегодно; увеличение численности занятых в отрасли мясного скотоводства на 30 человек; увеличение общего поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород до 17,6 тыс. голов; увеличение маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород до 5,53 тыс. голов; увеличение общего поголовья помесного скота до 14,4 тыс. голов и др.

На реализацию программы "Развитие сельского хозяйства Липецкой области на 2013 - 2020 годы" выделено 4765339,4 тыс. руб.

Увеличен общий объем финансирования программы по развитию сельского хозяйства Липецкой области с 4709523,9 тыс. руб. до 4765339,4 тыс. руб., в том числе за 2013 год - с 651617,0 тыс. руб. до 707 432,5 тыс. руб.

Уточнены конечные результаты программных мероприятий. Так, к концу 2020 года ожидается увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 330 тыс. тонн (ранее планировалось до 300 тыс. тонн).

Приведены плановые показатели и плановые значения эффективности задач программы. Описана система программных мероприятий.

На выполнение программы по развитию молочного скотоводства и увеличению производства молока в Липецкой области выделено 441 000,0 тыс. руб.

Главной целью программы является создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства. Определены следующие задачи программы: повышение качества реализуемого молока; повышение уровня воспроизводства стада в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; увеличение поголовья молочных коров в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Реализация программы намечена на 2013 - 2015 годы. Общий объем финансирования программы составляет 441 000,0 тыс. руб.

Обозначено, что к концу 2015 года ожидается увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 287 тыс. тонн, в том числе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 198 тыс. тонн; прирост выручки от реализации молока (в ценах предыдущего года) не менее 4% ежегодно; увеличение численности занятых в молочном скотоводстве на 45 человек; увеличение поголовья молочных коров в хозяйствах всех категорий до 54 тыс. голов, в том числе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 35,5 тыс. голов и др.

На реализацию программы по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в сфере переработки и сбыта продукции отрасли животноводства выделено 120 000 тыс. руб.

Основной целью программы является повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей путем развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в сфере переработки и сбыта продукции отрасли животноводства. К основным задачам программы относятся следующие: создание условий для развития отрасли животноводства в малых формах хозяйствования на селе через развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации; формирование рыночной цены и исключение многочисленных посредников в цепи между сельхозтоваропроизводителями и потребителями.

Реализация программы намечена на 2013 - 2015 годы. Общий объем финансирования программы составляет 120 000 тыс. руб.

Указано, что выполнение программных мероприятий позволит достичь следующих результатов к концу 2015 года: увеличение занятости сельского населения - прирост численности членов сельскохозяйственных кооперативов (за исключением кредитных) на 600 граждан, осуществляющих сельскохозяйственное производство; создание не менее 45 рабочих мест; прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции отрасли животноводства у членов сельскохозяйственных кооперативов на 1,1 млрд. руб. (в ценах предыдущего года); создание кооперативной сети розничной торговли, включающей не менее 32 магазинов; улучшение материально-технической базы в предприятиях сельскохозяйственной потребительской кооперации в сфере переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции отрасли животноводства.

О выполнении мероприятий программы по развитию сельскохозяйственной кооперации в отрасли растениеводства и созданию оптово-распределительных центров.

Главной целью программы является повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей путем развития сельскохозяйственной кооперации и создания системы оптовых распределительных (логистических) центров по сбыту сельскохозяйственной продукции. Определены основные задачи программы: создание условий для развития отрасли растениеводства в малых формах хозяйствования на селе, развитие сельскохозяйственной кооперации; создание товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

Реализация программы намечена на 2013 - 2015 годы. Общий объем финансирования программы составляет 120 000 тыс. руб.

Конечными результатами программных мероприятий являются следующие: прирост численности членов сельскохозяйственных кооперативов на 600 граждан, ведущих сельскохозяйственное производство, что является увеличением занятости сельского населения; прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции отрасли растениеводства у членов сельскохозяйственных кооперативов на 164,4 млн. руб. (в ценах предыдущего года); создание 4-х кооперативных распределительных (логистических) центров и сельскохозяйственных кооперативных рынков; модернизация предприятий сельскохозяйственной кооперации в сфере переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции отрасли растениеводства.

На выполнение программных мероприятий в дорожной сфере Липецкой области выделено 23977779,9 тыс. руб.

Уточнены задачи программы дорожной деятельности Липецкой области на 2012 - 2017 годы. Одной из главных задач программы является повышение качества дорожно-строительных работ и усиление контроля за сохранностью автомобильных дорог и сооружений на них за счет применения современной дорожно-строительной и специальной техники.

Увеличен прогнозируемый объем финансирования программы - с 23823516,8 тыс. руб. до 23977779,9 тыс. руб., в том числе за 2013 год - с 3384116,8 тыс. руб. до 3538379,9 тыс. руб.

Пересмотрены ожидаемые конечные результаты программы. Например, прирост протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием сокращен с 49,25 км до 44,3 км.; увеличена протяженность автомобильных дорог, на которых будут восстановлены требуемые транспортно-эксплуатационные показатели, с 1131 км до 1165,4 км.

Обозначена система программных мероприятий. Пересмотрены плановые показатели и значения эффективности программы.

Расширены функции управления труда и занятости Липецкой области в сфере оплаты и охраны труда.

Внесенным дополнением установлено, что к функциям управления труда и занятости в области оплаты труда, уровня жизни, социальных гарантий также относится предоставление данных о размерах тарифных ставок (должностных окладов) работников, установленных в отрасли (подотрасли), в случаях, предусмотренных законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Указано, что управление не выполняет следующие функции: обеспечение организационно-методического руководства по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях; проведение проверок в сфере требований охраны труда, а также проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Однако, в области охраны труда управление производит контроль за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий в данной области, в случае выявления нарушений выносит письменные требования главе муниципального образования по их устранению и др.

Обозначено, что управлению предоставляется право оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий в области охраны труда.

Определены условия предоставления местным бюджетам субсидий на создание, укрепление материально-технической базы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

На территории Липецкой области в 2013 году осуществляется предоставление местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на создание, укрепление материально-технической базы и осуществление деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Указано, что предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется при условии софинансирования из местного бюджета в размере не менее 10% либо не менее 50% от суммы, необходимой для реализации определенных мероприятий.

Отмечено, что муниципальные образования в срок до 28 марта 2013 года подают в управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области заявки на получение субсидий и другие необходимые документы. Результаты рассмотрения заявок оформляются актом, утверждаемым организатором отбора.

Обозначено, что перечисление субсидий осуществляется главным распорядителем в течение 30 календарных дней. Неиспользованная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном порядке. Органы местного самоуправления ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчет об использовании субсидий.

Закреплен механизм предоставления субсидий по программе развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2013 год.

В Липецкой области осуществляется предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части следующих затрат: по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях, и части лизинговых платежей по лизинговым операциям, направленным на реализацию инвестиционных проектов по приоритетным видам деятельности; по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств; по разработке, внедрению, сертификации систем менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов и др.

Приведен перечень необходимых документов для предоставления субсидий. Главный распорядитель средств областного бюджета проводит проверку представленных документов и ежемесячно, в установленный срок, готовит приказ о выплате субсидий из областного бюджета. Указано, что в случае, если объем запрашиваемых получателями субсидий средств превышает сумму, предусмотренную в законе об областном бюджете, то бюджетные средства распределяются между всеми получателями субсидий пропорционально.

На какие цели предоставляются субсидии в области сельского хозяйства в Липецкой области в 2013 году?

Указано, что на территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий на возмещение части затрат: на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений; по приобретению семени быков-производителей; на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; на закладку и работы по уходу за многолетними насаждениями; на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по отрасли животноводства; на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов по производству свиней в живом весе и др.

Приведены необходимые документы для получения субсидий. Отмечены сроки предоставления документов. Обозначено, что главный распорядитель бюджетных средств проводит проверку представленных документов и в установленные сроки готовит приказ о выплате субсидий из областного бюджета.

Определено, что получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

Обозначена процедура предоставления субсидий на повышение оплаты труда педагогических работников в Липецкой области.

В Липецкой области осуществляется предоставление субсидий на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" на 2013 год.

Указано, что предоставление субсидий осуществляется при условии выделения средств из бюджета муниципального образования в размере не менее 50% от объема средств, необходимого для доведения средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования муниципального образования. Критерием отбора является наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего повышение размера должностных окладов педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений не менее чем на 10% с 1 февраля 2013 года.

В случае нецелевого использования или нарушения условий предоставления субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Закреплен механизм предоставления субсидий на компенсацию недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда автомобильным транспортом общего пользования.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий на 2013 год из областного бюджета на компенсацию недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда автомобильным транспортом общего пользования на городских и пригородных внутримуниципальных и межмуниципальных внутриобластных маршрутах, а также городским электрическим пассажирским транспортом. Обозначено, что условием получения субсидий является наличие у перевозчика в отчетном периоде выпадающих доходов в результате перевозки отдельных категорий граждан.

Указано, что для получения субсидий перевозчики представляют в уполномоченный орган отчеты до 5-го числа месяца, следующего за отчетным. На основании представленных отчетов уполномоченный орган готовит по каждому перевозчику расчет субсидии в размере, не превышающем сумму недополученных доходов, а также до 12-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет расчет субсидий в исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения.

Приведены сроки предоставления субсидий. Например, предоставление субсидий за январь, февраль, март текущего финансового года производится до 30 апреля текущего финансового года.

О процедуре предоставления субсидий на компенсацию затрат по осуществлению деятельности центра сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".

В Липецкой области осуществляется предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию затрат по осуществлению деятельности центра сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на 2013 год. Отмечено, что для получения субсидий юридические лица до 21 марта 2013 года представляют в управление инновационной и промышленной политики Липецкой области заявку на получение субсидии с приложением необходимых документов.

Указано, что главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа, перечисляет субсидии на расчетный счет каждого получателя субсидии. В случае если объем запрашиваемых получателями средств превышает сумму, предусмотренную в Законе об областном бюджете, то бюджетные средства распределяются между всеми получателями субсидий пропорционально.

Установлено, что при выделении дополнительных бюджетных средств главный распорядитель в срок до 25 декабря текущего года готовит приказ о выплате субсидий получателям субсидий с учетом произведенных ими затрат и ранее выплаченных субсидий в текущем году и перечисляет на расчетный счет каждого получателя.

Закреплен механизм предоставления субсидий местным бюджетам на создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских и сельских поселений.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление местным бюджетам субсидий на 2013 год из областного фонда софинансирования расходов на создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских и сельских поселений в части материально-технического оснащения учреждений культуры. Указано, что субсидии муниципальным образованиям предоставляются при условии выделения из местного бюджета не менее 5 тыс. руб. на материально-техническое оснащение учреждений культуры и расходовании их на: приобретение музыкальных инструментов и компьютерного оборудования для учреждений дополнительного образования; приобретение микроавтобусов для районных межпоселенческих центров культуры и досуга; приобретение видеопроекционного оборудования для учреждений культуры сельских поселений и др.

Обозначены критерии отбора. Муниципальные образования подают заявки на получение субсидий главному распорядителю средств областного бюджета в сфере культуры и искусства в срок до 20 апреля текущего финансового года и другие необходимые документы.

Отмечено, что субсидии из областного фонда софинансирования расходов перечисляются в бюджеты муниципальных образований в течение 14 рабочих дней после опубликования приказа о распределении субсидий.

Уточнены условия заключения соглашения на предоставление бюджетных инвестиций муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.

Расширен перечень условий, предусматривающихся в соглашении о порядке предоставления бюджетных инвестиций, заключенном между уполномоченным органом и бюджетным или автономным учреждением г. Липецка. Так, в перечень условий соглашения входит размещение заказов на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ в рамках осуществления предоставленных бюджетных инвестиций в порядке, установленном ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Внесенным дополнением в права и обязанности сторон установлено, что уполномоченный орган обязуется также осуществлять размещение заказов на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ в рамках осуществления предоставленных бюджетных инвестиций в порядке, установленном ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Каковы размеры субсидии на возмещение затрат, связанных с оборудованием рабочих мест для незанятых инвалидов в Липецкой области?

Определено, что субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением, дооснащением) рабочих мест для незанятых инвалидов в размере фактических расходов, но не более 66200 руб. на одно рабочее место.

Для получения субсидии работодатель представляет в центр занятости населения проект оборудования (оснащения, дооснащения) специального рабочего места для инвалида. В течение 5 рабочих дней с момента согласования проекта центр занятости населения заключает с работодателем договор.

Приведен перечень документов, необходимых для получения субсидии.

Указано, что главный распорядитель средств областного бюджета в сфере труда и занятости осуществляет проверку документов и предоставляет субсидию путем перечисления денежных средств на счет, указанный работодателем, либо в случае выявления в документах недостоверных сведений направляет работодателю мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

Урегулированы вопросы утверждения индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих и служащих исполнительных органов государственной власти Липецкой области.

Обозначено, что индивидуальные планы профессионального развития гражданских служащих администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти области разрабатываются ими в соответствии с должностным регламентом совместно с непосредственным руководителем сроком на 3 года. Отмечено, что интересующая тематика профессиональной переподготовки, повышения квалификации указывается в индивидуальном плане исходя из предлагаемых учебными заведениями программ дополнительного профессионального образования. Самообразование предусматривается в каждом индивидуальном плане.

Определено, что индивидуальный план разрабатывается и утверждается в течение 3 месяцев после поступления на государственную гражданскую службу области или назначения на другую должность государственной гражданской службы Липецкой области.

Указано, что индивидуальный план составляется в двух экземплярах. Гражданские служащие по согласованию со своим непосредственным руководителем ежегодно уточняют, корректируют и актуализируют индивидуальные планы с учетом структурных изменений и служебных задач.