Горячие документы. Липецкая область. 16 февраля 2013

Пересмотрены функции управления экологии и природных ресурсов Липецкой области.

Отмечено, что к функциям управления также относятся ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми ведется областной государственный экологический надзор; ведение кадастра отходов производства и потребления области; осуществление областного государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; осуществление аккредитации с целью признания компетентности граждан и организаций в сфере науки, техники и хозяйственной деятельности для участия в проведении мероприятий по осуществлению областного государственного экологического надзора; подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

Сокращен перечень обязанностей начальника управления экологии и природных ресурсов.

Расширены функции управления культуры и искусства Липецкой области.

К функциям управления культуры и искусства Липецкой области относятся также осуществление аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи; управление особыми экономическими зонами регионального уровня туристско-рекреационного типа; обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

Урегулированы вопросы предоставления субсидий на возмещение части затрат по приобретению оборудования для использования, переработки и ликвидации отходов.

На территории Липецкой области в 2013 году осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение оборудования и установок для использования, переработки, обезвреживания, утилизации, уничтожения, ликвидации отходов. Отмечено, что для получения субсидий юридические лица представляют главному распорядителю бюджетных средств в сфере экологии и природных ресурсов заявления с расчетом суммы субсидии и другие необходимые документы. Документы представляются два раза в год - не позднее 15 июня и не позднее 1 декабря текущего года.

Установлено, что главный распорядитель бюджетных средств проводит проверку представленных документов и в течение не более 15 дней со дня окончания срока представления документов готовит приказ о выплате субсидий из областного бюджета и перечисляет средства на расчетный счет каждого получателя субсидии.

Определены условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов для реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

В Липецкой области осуществляется предоставление субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных районов и городских округов для реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий на возмещение затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, проведению коммуникаций, строительству (реконструкции) офисных и производственных площадей, приобретению офисного и технологического оборудования на 2013 год. Определены критерии отбора муниципальных образований. Для получения субсидий муниципальные образования представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса до 1 апреля 2013 года заявку и другие необходимые документы. Отмечено, что результаты распределения субсидий между муниципальными образованиями утверждаются нормативным правовым актом главного распорядителя не позднее 30 дней с момента окончания срока подачи заявок.

Установлено, что неиспользованные субсидии, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим бюджетным законодательством.

Об особенностях предоставления субсидий кредитным потребительским и сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам.

На территории Липецкой области определен порядок предоставления субсидий кредитным потребительским и сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для выдачи займов членам кооперативов, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности.

Установлен перечень документов, необходимых для получения субсидий.

Субсидии предоставляются кредитному потребительскому кооперативу из расчета 1/2 от фактически произведенных затрат без начисления пени и штрафов, но не более 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу - из расчета 2/3 от фактически произведенных затрат на уплату процентов (без начисленных пени и штрафов) по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, но не более 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Если объем запрашиваемых средств превышает сумму, предусмотренную в областном бюджете, то бюджетные средства распределяются между всеми получателями пропорционально.

При выделении дополнительных бюджетных средств сумма распределяется между получателями пропорционально заявленной сумме компенсации за год и с учетом ранее выплаченных субсидий.

О предоставлении субсидий перевозчикам, осуществляющим социально значимые перевозки пассажиров в Липецкой области.

В Липецкой области определен механизм предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение понесенных перевозчиками затрат в связи с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров автомобильным, пригородным железнодорожным пассажирским транспортом, а также на возмещение части затрат, связанных с содержанием, развитием и организацией эксплуатации аэропортов, находящихся в областной собственности, на 2013 год.

Установлен перечень документов, необходимых для получения субсидии.

Определены сроки предоставления документов главному распорядителю средств областного бюджета в сфере транспорта.

Охарактеризован процесс предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на организацию водоснабжения населения, водоотведения в границах поселения, городского округа.

На территории Липецкой области производится предоставление субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований области на организацию водоснабжения населения, водоотведения в границах поселения, городского округа на 2013 год. Обозначены основные условия предоставления субсидий, а также критерии, по которым осуществляется отбор получателей субсидий.

Приведен перечень необходимых документов, прилагаемых к заявке на получение субсидий. Указано, что заявки муниципальных образований на получение субсидий представляются 2 раза в месяц: с 1-го по 5-е и с 16-го по 20-е числа каждого месяца. Рассмотрение заявок и отбор получателей субсидий осуществляются главным распорядителем соответственно с 6-го по 10-е и с 21-го по 25-е числа каждого месяца. Распределение субсидий областного бюджета между бюджетами муниципальных образований области производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Установлено, что органы местного самоуправления муниципальных образований области обеспечивают целевое использование субсидий и представляют отчетность об их использовании главному распорядителю не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Определено, что в случае нецелевого использования субсидий средства подлежат возврату в областной бюджет.

Описана процедура получения субсидий на организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства.

В Липецкой области на 2013 год предоставляются субсидии из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований области на организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для хранения ТБО. Отбор муниципальных образований осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Для формирования предложений о предоставлении субсидий главный распорядитель рассматривает заявки и другие необходимые документы муниципальных образований области. Рассмотрение заявок и отбор получателей субсидий осуществляются главным распорядителем до 25-го числа каждого месяца. Указано, что распределение субсидий областного бюджета между бюджетами муниципальных образований области производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год. В случае нецелевого использования субсидий средства подлежат возврату в областной бюджет.

Урегулированы вопросы предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на организацию благоустройства и озеленения территорий поселений и городских округов на 2013 год.

На территории Липецкой области на 2013 год производится предоставление субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований области на организацию благоустройства и озеленения территорий поселений и городских округов. Отбор муниципальных образований осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Указано, что предоставление субсидий осуществляется при условии долевого финансирования из местного бюджета в размере не менее 1% от суммы, необходимой для реализации мероприятий. Описаны мероприятия, на которые предоставляются субсидии.

Определено, что заявки муниципальных образований на получение субсидий представляются ежемесячно в срок до 10-го числа каждого месяца. Рассмотрение заявок и отбор получателей субсидий осуществляются главным распорядителем до 25-го числа каждого месяца. Отмечено, что распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год.

Обозначено, что органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое использование субсидий и представляют отчет об их расходовании главному распорядителю до 10-го числа каждого месяца, следующего за отчетным. В случае нецелевого использования субсидий средства подлежат возврату в областной бюджет.

Закреплен механизм предоставления субсидий на возмещение затрат по оказанию услуг по погребению отдельных категорий граждан на 2013 год.

Данным порядком определяется механизм предоставления субсидий специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение затрат по оказанию услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Для получения субсидий специализированные службы по вопросам похоронного дела представляют исполнительному органу власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области необходимые документы.

Отмечено, что выплата субсидий осуществляется на основании акта главного распорядителя бюджетных средств в десятидневный срок со дня получения документов.

Урегулирован процесс предоставления субсидий негосударственным общеобразовательным учреждениям на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Данный порядок определяет объем и процедуру предоставления в 2013 году субсидий негосударственным общеобразовательным учреждениям, расположенным на территории Липецкой области, имеющим государственную аккредитацию, на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Для получения субсидий общеобразовательные учреждения в течение 5 календарных дней направляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере образования и науки заявку и другие необходимые документы на получение субсидии.

Отмечено, что результаты распределения субсидий оформляются актом о рассмотрении заявок в форме протокола и утверждаются нормативным правовым актом главного распорядителя в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. Перечисление субсидий производится ежемесячно на расчетные счета получателей субсидий в равных долях от объема предоставленной субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на 2013 год. Указаны основания для отказа в предоставлении субсидии.

Негосударственные общеобразовательные учреждения ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю отчет об использовании субсидий. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в срок до 31 декабря 2013 года.

Закреплен механизм предоставления субсидий на инженерное обеспечение территорий садоводческих некоммерческих объединений граждан.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий на инженерное обеспечение территорий садоводческих некоммерческих объединений граждан из областного бюджета на 2013 год. Указано, что субсидии предоставляются садоводческим некоммерческим объединениям граждан на следующие расходы: приобретение материалов и оборудования для ремонта водопроводных сетей, скважин и электрических сетей; оплата ремонтных работ, работ по монтажу и демонтажу водопроводных сетей, скважин и электрических сетей.

Обозначено, что для получения субсидий садоводческие некоммерческие объединения граждан в срок до 10 апреля 2013 года направляют в управление сельского хозяйства Липецкой области заявку и необходимые документы на получение субсидии. Главный распорядитель рассматривает представленные заявки и документы в течение 20 рабочих дней. Отмечено, что садоводческие некоммерческие объединения граждан в срок до 15 ноября 2013 года представляют главному распорядителю акты выполненных работ и расчетно-платежные документы, подтверждающие целевое использование субсидий. Главный распорядитель осуществляет контроль целевого использования субсидий.

Уточняются основания проведения проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в администрации Липецкой области.

Определено, что основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде также управлением государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области и общероссийскими, областными средствами массовой информации.

Обозначено, что при осуществлении проверки должностные лица управления государственной службы и кадровой работы администрации области, кадровой службы соответствующего исполнительного органа государственной власти области вправе получать и изучать представленные гражданином или гражданским служащим не только дополнительные материалы, но и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Установлено, что начальник управления государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад с определенным набором предложений по рассматриваемым вопросам. Рассмотрев доклад и соответствующее предложение, глава администрации области, руководитель исполнительного органа государственной власти области принимает соответствующее решение.

Расширен перечень оснований для проведения заседаний комиссии. Охарактеризованы рассматриваемые обращения гражданина. Вынесенное решение комиссии размещается на официальном сайте администрации области (исполнительного органа государственной власти области) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Расширен перечень оснований для осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей в администрации Липецкой области.

Внесенным дополнением обозначено, что основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке также управлением государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области и общероссийскими, областными средствами массовой информации.

Отмечено, что при осуществлении проверки начальник управления или уполномоченные им должностные лица управления вправе изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки, а также получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам. Начальник управления также вправе осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции.

Установлено, что начальник управления представляет главе администрации области доклад о результатах проверки. Приведен перечень предложений, обязательных к включению в доклад. Охарактеризованы решения, принимаемые главой администрации области после рассмотрения доклада.