Горячие документы. Липецкая область. Июнь 2011

Организация и проведение работ по ремонту дорог регионального значения Липецкой области заключается в оценке технического состояния автодорог, разработке проектов работ по ремонту автодорог или сметных расчетов стоимости работ по ремонту, проведении работ по ремонту и приемке этих работ.

Организация работ осуществляется исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере дорог.

Основанием для проведения первоочередных работ по ремонту является установленное уполномоченным органом неудовлетворительное эксплуатационное состояние конструктивных элементов автомобильной дороги, создающее угрозу безопасности дорожного движения.

Документ определяет правила организации и проведения работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Организация работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере дорог.

При разработке сметных расчетов приоритет отдается работам, влияющим на безопасность дорожного движения и на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений.

Мониторинг инновационной деятельности в Липецкой области осуществляется управлением инновационной, промышленной политики и транспорта Липецкой области.

Нормативный акт определяет механизм проведения мониторинга, сроки предоставления информации и основные направления, по которым осуществляется мониторинг.

Утверждена форма информации, предоставляемой для проведения мониторинга.

Государственная услуга предоставляется управлением труда и занятости Липецкой области бесплатно.

Общий срок предоставления государственной услуги составляет 6 рабочих дней со дня регистрации в управлении заявления.

Нормативным актом утверждены:

- стандарты предоставления государственной услуги;

- порядок и последовательность выполнения административных процедур;

- перечень документов, предоставляемых для получения государственной услуги;

- формы контроля за организацией работы по предоставлению услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу.

Также утверждена форма заявления о предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации коллективного трудового спора.

Изменениями к функциям управления образования и науки Липецкой области отнесена организация работы по направлению несовершеннолетних Липецкой области с девиантным поведением в специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением.

Нормативным актом изменены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на организацию освещения улиц в границах поселений на 2011 год.

К перечню документов, предоставляемых муниципальными образованиями для получения субсидий, также отнесена справка о выполнении требований отбора.

Утверждена форма заявки на предоставление субсидий.

Документ утверждает стандарт, сроки, последовательность действий при предоставлении государственной услуги, а также формы контроля за соблюдением порядка предоставления услуги.

Государственная услуга предоставляется департаментом социальной защиты населения администрации города Липецка бесплатно.

Документом также утверждены формы:

- заявления о назначении и доставке (перечислении) денежных выплат на оплату бытового газа в баллонах, твердого топлива;

- журнала регистрации поступивших документов.

Нормативный акт разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, определения сроков и последовательности предоставления государственной услуги.

Документом определен перечень оснований для приостановления, отказа в предоставлении услуги.

Государственная услуга предоставляется департаментом социальной защиты населения администрации города Липецка бесплатно.

Утверждена форма заявления о назначении и доставке (перечислении) денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Документ определяет полномочия, права и порядок работы комиссии по предоставлению льгот по арендной плате в связи с проведением капитального ремонта арендованного муниципального недвижимого имущества.

Льготы по арендной плате предоставляются на основании распоряжения администрации города Липецка.

Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц при наличии поданных заявок. При отсутствии заявок заседания проводятся по мере необходимости.

Документ регулирует отношения, связанные с деятельностью по добыче общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительству подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройству и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.

Определены перечень документов, необходимых для проведения указанных работ, срок их предоставления, а также обязанности пользователей недр при добыче полезных ископаемых для собственных нужд.

Изменениями с 1 января 2010 года к организациям, освобождающимся от налогообложения, также отнесены:

- организации-сельхозтоваропроизводители, а также организации, осуществляющие переработку сельхозпродукции, первичную подработку и хранение зерна, осуществляющие строительство животноводческих комплексов (ферм), сахарных заводов, мощностей для первичной подработки и хранения зерна, объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго), по указанным объектам капитальных вложений в отношении имущества, используемого для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, - на срок фактической окупаемости, но не более 8 лет;

- организации-сельхозтоваропроизводители, а также организации, осуществляющие переработку сельхозпродукции, первичную подработку и хранение зерна, осуществляющие реконструкцию и (или) модернизацию животноводческих комплексов (ферм), сахарных заводов, мощностей для первичной подработки и хранения зерна, объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго), по указанным объектам капитальных вложений в отношении имущества, используемого для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, - на срок фактической окупаемости, но не более 8 лет.

Законом установлено, что понесенные перевозчиками затраты, связанные с техническим оснащением, в соответствии с требованиями действующего законодательства, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортных средств, выполняющих перевозки пассажиров автомобильным пассажирским транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, возмещаются в виде субсидий за счет средств областного бюджета.

Нормативный акт определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции, а также порядок и формы контроля за исполнением функции.

Государственную функцию исполняет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области бесплатно.

Общий срок исполнения государственной функции 15 дней со дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи.

Документом определено, что государственную функцию по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском (за исключением муниципальных предприятий), пригородном сообщениях, по внутриобластным и межобластным маршрутам, включая такси, исполняет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области.

Также пересмотрен порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции.

Изменениями определено, что государственную функцию по установлению тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, исполняет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области.

Нормативным актом также пересмотрен порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции.

Утратила сила норма, устанавливающая, что Уполномоченный по правам человека в Липецкой области не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

Документом установлено, что членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

Кандидатом для избрания (назначения) в качестве представителя в Совете Федерации может быть гражданин Российской Федерации, являющийся депутатом областного Совета депутатов или депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории области. Избранный (назначенный) член Совета Федерации обязан в установленные сроки сложить полномочия депутата областного Совета депутатов или депутата представительного органа муниципального образования.

Нормативным актом расширен перечень документов, предоставляемых в областной Совет депутатов или главе администрации области кандидатом для избрания (назначения) в качестве представителя в Совете Федерации.

Полномочия члена Совета Федерации начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) областным Советом депутатов, главой администрации области. Избранный (назначенный) член Совета Федерации приступает к осуществлению своих полномочий на десятый день со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении).

Полномочия члена Совета Федерации прекращаются со дня вступления в силу решения об избрании (о назначении) областным Советом депутатов, главой администрации области нового члена Совета Федерации - представителя от того же органа государственной власти области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Законом изменено понятие "добровольцы". Это физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг.

Нормативным актом утверждены порядки предоставления субсидий:

- на возмещение части затрат на реализацию племенного рыбопосадочного материала;

- на возмещение части затрат по содержанию племенного маточного поголовья рыбы;

- на возмещение части затрат по проведению агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения.

Документом установлено, что при численности депутатов представительного органа муниципального района, городского округа 20 и более депутатов, выборы депутатов этого представительного органа проводятся с применением одной из избирательных систем. При этом не менее половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

Законом утвержден порядок замещения вакантных депутатских мандатов, исключения зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.

Также нормативным актом пересмотрен порядок выдвижения и регистрации кандидатов, порядок информационного обеспечения выборов депутатов представительного органа и порядок организации голосования, подсчета голосов избирателей, установления результатов выборов депутатов представительного органа.

Законом установлено, что избирательная комиссия Липецкой области устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образуемых на территории области для проведения выборов депутатов областного Совета.

В случае, если избирательные участки не образованы в установленные сроки, решение об образовании избирательных участков принимает избирательная комиссия области в течение трех дней со дня истечения сроков образования избирательных участков.

Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения) на основании сведений, представляемых не позднее, чем за 15 дней до дня голосования руководителями образовательных учреждений по форме, утверждаемой избирательной комиссией области.

Сведения должны содержать фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателей, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения).

Нормативным актом также пересмотрены порядки:

- выдвижения и регистрации кандидатов;

- информационного обеспечения выборов депутатов областного Совета;

- подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов депутатов областного Совета;

- замещения вакантных депутатских мандатов.

Закон определяет порядок подготовки и структуру ежегодного доклада "Об экологической ситуации в Липецкой области".

Доклад разрабатывается управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области в целях обеспечения населения полной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Липецкой области.

Также нормативный акт утверждает порядок экологического просвещение населения.

Нормативным актом к видам социальных, поощрительных выплат и мер социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики отнесена единовременная социальная выплата при рождении трех или более детей одновременно.

Для назначения единовременной социальной выплаты одному из родителей необходимо подать на имя руководителя исполнительного органа государственной власти Липецкой области в сфере социальной защиты населения заявление в письменной форме с приложением всех необходимых документов.

Единовременная социальная выплата при рождении трех или более детей одновременно производится в размере 1200000 рублей.

Единовременная социальная выплата назначается и выплачивается исполнительным органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения не позднее 30 дней со дня обращения, но при условии, что один из родителей обратился за ее назначением не позднее трех лет со дня рождения детей.

Законом также утверждена форма заявления о назначении единовременной социальной выплаты при рождении трех или более детей одновременно.

Нормативным актом изменены виды социальных выплат в сфере культуры и искусства. К ним отнесены:

- социальные выплаты художникам и писателям Липецкой области;

- социальные выплаты руководителям, режиссерам, артистам профессиональных коллективов государственных учреждений культуры и искусства Липецкой области, педагогическим работникам государственных образовательных учреждений культуры и искусства области, проживающим на условиях поднайма в домах государственного или муниципального жилищного фонда либо на условиях коммерческого найма в жилых помещениях частного жилого фонда, не имеющим другой жилой площади в населенном пункте по месту работы.

Законом также увеличен размер областной социальной выплаты художникам и писателям Липецкой области с 600 до 1200 рублей.

Законом изменен порядок присвоения тарифных разрядов в учреждениях редакций электронных средств массовой информации:

- главному редактору;

- заведующему (начальнику) функционального отдела.

Изменениями установлено, что государственную функцию по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении исполняет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области.

Также нормативным актом пересмотрен порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции.

Документ устанавливает механизм и условия предоставления субсидий из областного бюджета.

Для получения субсидии юридические лица представляют главному распорядителю бюджетных средств в сфере экологии и природных ресурсов заявление с приложением всех необходимых документов два раза в год:

- не позднее 15 июня;

- не позднее 10 декабря текущего года.

Нормативным актом также утверждена форма расчета субсидии.

Законом пересмотрены основные характеристики бюджета Липецкой области на 2011 год:

- общий объем доходов бюджета - 27645978,1 тыс. руб.;

- общий объем расходов бюджета - 31825730,8 тыс. руб.;

- дефицит бюджета - 4179752,7 тыс. руб.;

- объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из федерального бюджета, - 4553753,8 тыс. руб.

С 1 июня 2011 года увеличены на 6,5% должностные оклады руководителей, специалистов и служащих областных государственных учреждений, а также установленные должностные оклады работников органов государственной власти и государственных органов области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области, и осуществляющих функции документационного и хозяйственного обеспечения деятельности органов государственной власти области.

Документом утверждены суммы дотаций:

- для предоставления грантов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Липецкой области в 2011 году;

- для предоставления грантов городским поселениям Липецкой области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских поселений Липецкой области в 2011 году.

Нормативным актом утвержден порядок предоставления и расходования средств на профессиональную переподготовку врачей.

Для участия в программе по организации профессиональной переподготовки врачей необходимо подать заявку на участие с указанием численности работников, специальностей обучения, требований к организации учебного процесса обучения.

Предоставленные заявки рассматриваются в течение 5 рабочих дней.

Работникам, проходящим профессиональную переподготовку, возмещаются расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических затрат. Возмещение суточных расходов, осуществляемых за время следования к месту обучения и обратно, производится из расчета 100 рублей в сутки, наем жилого помещения на время пребывания в другой местности - по фактическим затратам, но не более 550 рублей в сутки.

Документом утверждены порядки предоставления субсидий:

- на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитным договорам, направленным на модернизацию производства, приобретение оборудования, монтаж оборудования, строительно-монтажные и пусконаладочные работы;

- на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитным договорам, направленным на инновационную деятельность;

- на компенсацию затрат за аренду выставочной площади на выставках и ярмарках;

- на компенсацию части затрат по разработке, внедрению, сертификации систем менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов;

- на компенсацию части затрат юридических лиц по уплате процентов за пользование банковскими кредитами и части лизинговых платежей по лизинговым операциям, направленным на реализацию планов реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий в части техперевооружения, строительства новых производств, модернизации имеющихся мощностей;

- на возмещение затрат юридических лиц по осуществлению передачи технологий разработки, реализации и сопровождению планов реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий.

Нормативным актом установлено, что за работу сверх нормальной продолжительности рабочего дня, в связи с особой спецификой труда, обусловленной поиском, получением и обработкой информации, обеспечивающей общедоступные коммуникативные связи между органами власти и населением, формированием общественного мнения, развитием информационного пространства Липецкой области, для всех категорий работников учреждений производятся доплаты к тарифным ставкам (окладам):

- работникам редакций электронных средств массовой информации - до 129 процентов;

- работникам редакций печатных средств массовой информации - до 97 процентов.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2011 года.