Горячие документы. Липецкая область. 2011 год

Документ разработан с целью повышения конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства на территории Липецкой области.

Срок исполнения программы рассчитан на 2012 - 2020 годы. На ее финансирование из областного бюджета выделено 230 000 тыс. рублей.

Реализация намеченных мероприятий позволит увеличить:

- площадь орошаемых земель до 17,3 тыс. гектаров;

- площадь защищаемых земель от затопления и подтопления до 3,7 тыс. га;

- площадь посадки новых защитных лесных полос до 53,1 тыс. га.

Определена система программных мероприятий.

Документом установлено, что целью программы является обеспечение продовольственной безопасности Липецкой области путем проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки масличных культур.

Программа финансируется из средств областного бюджета. Общий объем финансирования составит 158 000 тыс. рублей.

Срок реализации программы рассчитан на 2012 - 2014 годы.

Реализация программы позволит увеличить объем производства растительных масел, обеспечит прирост выручки от реализации продукции, а также обеспечит сохранение численности работающих.

Программа разработана с целью обеспечения продовольственной безопасности Липецкой области путем проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки животноводческой продукции.

Реализация программы намечена на 2012 - 2014 годы.

В результате реализации программы ожидается увеличение собственного производства мясной продукции, отвечающей современным требованиям качества и безопасности за счет введения новых и модернизации действующих перерабатывающих предприятий.

Финансирование осуществляется из средств областного бюджета и составит 296 000 тыс. рублей.

Разработчиком программы является управление сельского хозяйства Липецкой области.

Основной целью программы является проведение комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки сахарной свеклы.

В результате реализации программы планируется увеличить объемы производства сахара-песка, обеспечить прирост выручки от его реализации и прирост численности занятых на производстве граждан.

Срок реализации программы рассчитан на 2012 - 2014 годы.

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий программы прогнозно составляет 430 000 тыс. рублей.

Общий объем финансирования программы увеличен до 668 679,808 тыс. рублей. В том числе в 2011 году финансирование составит 40 990,708 тыс. рублей, а не 26 300 тыс. рублей, как было предусмотрено ранее.

Уточнена система программных мероприятий и показатели оценки эффективности программы.

Нормативным актом установлено, что общий объем финансирования мероприятий программы сокращен до 1510,0 тыс. руб. В частности, на 2012 год финансирование составит 220 тыс. руб.

Определено, что целью программы является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией, профилактика коррупционных правонарушений. В круг задач при этом входят: минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции, вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.

Скорректированы показатели эффективности реализации программы, а также система программных мероприятий.

Документом определено, что объем финансирования программы из всех источников составляет 190 764 699,50 рублей, в том числе:

- средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 118 960 865,51 рублей;

- средства областного и местных бюджетов - 71 803 833,99 рубля, из них: средства областного бюджета - 14 360 765,99 рублей; средства местных бюджетов - 57 443 068 рублей; дополнительные источники финансирования - 1 581 670 рублей.

Уточнен перечень аварийных многоквартирных домов, а также реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения.

Нормативным актом пересмотрен перечень документов, предоставляемых гражданами при постановке на учет в орган социальной защиты населения по месту их жительства для назначения денежных выплат.

Определено, что дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обратившегося за денежными выплатами, подтверждается справкой-распиской, выданной уполномоченным органом.

Заявление гражданина с приложением нотариально заверенных копий необходимых документов также может направляться по почте заказным письмом. Датой приема заявления, поступившего по почте, будет считаться день его поступления в уполномоченный орган.

Законом определено, что главными стратегическими целями развития Липецкой области являются:

- повышение благосостояния и качества жизни населения;

- создание инновационной и конкурентоспособной экономики в регионе;

- улучшение экологической обстановки и качества окружающей среды;

- создание и внедрение системы эффективного государственного управления.

К приоритетным направлениям развития Липецкой области отнесены энергосбережение и повышение энергоэффективности экономики, обеспечение продовольственной безопасности региона и улучшение экологической обстановки.

Утвержден прогноз индикаторов и показателей стратегии социально-экономического развития Липецкой области и нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в 2014 году.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документ разработан в целях повышения эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации бешенства животных на территории Липецкой области.

Законом определено, что размер денежного вознаграждения за истребление лисицы красной составляет 350 рублей за одну тушку. Выплата вознаграждения финансируется за счет средств областного бюджета.

Установлено, что право на получение денежного вознаграждения имеют охотники и приравненные к ним лица, имеющие разрешения на добычу охотничьих ресурсов. Основанием для выплаты денежного вознаграждения является акт о приемке тушки лисицы.

Закреплен порядок выплаты вознаграждения за истребление лисицы красной.

Утверждена форма акта о приемке тушки(ек) лисицы красной.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Нормативным актом в структуру Липецкого областного Совета депутатов включен природоохранный комитет.

К основным направлениям деятельности природоохранного комитета отнесены вопросы:

- социально-экономического развития области;

- формирования областного бюджета, внесения в него изменений в ходе исполнения и отчета о его исполнении по разделу "Охрана окружающей среды";

- экологии в сфере сельского и лесного хозяйства, охраны и использования объектов природы;

- питьевого водоснабжения;

- обращения с отходами производства и потребления;

- рассмотрения ежегодного доклада "Об экологической ситуации в Липецкой области".

Департамент является структурным подразделением администрации города Липецка, обеспечивающим реализацию полномочий по организации транспортного обслуживания населения, обеспечению благоустройства территории, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Липецк.

Работники департамента являются муниципальными служащими.

К задачам департамента относятся:

- формирование и реализация единой политики в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

- строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, мостов, путепроводов и ливневой канализации, эстакад;

- обеспечение безопасного, эффективного и устойчивого функционирования городского пассажирского транспорта и повышение качества оказания услуг в сфере пассажирских перевозок.

Определены функции, права и порядок организации деятельности департамента.

Установлено, что источниками формирования имущества и финансовых ресурсов департамента являются средства бюджета города Липецка.

Документом определен механизм и условия создания на территории Липецкой области специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации до исполнения решения суда о депортации или об административном выдворении.

Установлено, что учредителем специального учреждения является исполнительный орган государственной власти Липецкой области, обеспечивающий взаимодействие и координацию деятельности по вопросам укрепления законности и правопорядка.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

К функциям управления отнесено полномочие по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

В частности, общий объем:

- доходов бюджета города Липецка составляет 9 072 281,8 тыс. рублей;

- расходов бюджета города Липецка составляет 9 425 834,8 тыс. рублей;

- дефицит бюджета города Липецка составляет 353 553 тыс. рублей;

- межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из вышестоящих бюджетов, составляет 4 391 891,8 тыс. рублей;

- резервного фонда администрации города Липецка составляет 12 000 тыс. рублей.

Закреплен предельный объем муниципального долга на 2012 год в размере 2 516 500 тыс. рублей.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2012 год составляет 6 622 071,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального фонда обязательного медицинского страхования, - 5 110 250,5 тыс. рублей и областного бюджета - 1 401 821,3 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета составляет 6 622 071,8 тыс. рублей.

Также определен общий объем доходов и расходов бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Установлено, что общий объем:

- доходов бюджета составляет 5780897,1 тыс. рублей;

- расходов бюджета составляет 5845754,0 тыс. рублей.

Увеличен объем средств, направляемых на финансирование медицинской помощи в рамках перехода государственных учреждений здравоохранения на преимущественно одноканальное финансирование, с 342049,0 тыс. рублей до 344804,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нормативным актом установлен порядок, условия и механизм предоставления субсидий юридическим лицам для возмещения затрат в части реализации льготных путевок работникам органов местного самоуправления города Липецка, муниципальных предприятий, учреждений и членам их семей (супругам, родителям, детям (усыновителям и усыновленным), внукам), бывшим работникам (пенсионерам).

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Для предоставления субсидии юридическое лицо должно заключить договор на оказание услуг по оздоровлению с департаментом социальной защиты населения администрации города Липецка.

Определены критерии отбора юридических лиц, оказывающих услуги по оздоровлению.

Закреплено, что получатели субсидии ежемесячно (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным) должны представлять в департамент отчет о предоставленных путевках за отчетный период.

Утверждена форма отчета о предоставлении путевок.

Нормативным актом к поощрительным выплатам гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью, отнесена ежемесячная денежная выплата лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Липецкой области".

Для назначения выплаты лица, удостоенные почетного звания, обращаются с письменным заявлением в исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере социальной защиты населения.

Размер ежемесячной денежной выплаты составляет 10000 рублей.

Основаниями для прекращения выплаты являются:

- выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Липецкой области;

- смерть гражданина.

Пересмотрен порядок и сроки назначения ежемесячной доплаты к пенсии, а также порядок прекращения данной доплаты.

Утверждены формы заявления и решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменениями установлено, что лицам, замещающим должности гражданской службы Липецкой области на определенный срок полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена. Днем присвоения считается день сдачи гражданским служащим Липецкой области квалификационного экзамена.

Решение о присвоении классного чина лицу, замещающему должность гражданской службы Липецкой области на определенный срок полномочий, должно быть принято не позднее одного месяца со дня проведения квалификационного экзамена.

Гражданским служащим области, замещающим должности гражданской службы на неопределенный срок полномочий, классные чины присваиваются без проведения квалификационного экзамена. Днем присвоения первого классного чина считается день подписания соответствующего акта о присвоении классного чина. Днем присвоения очередного классного чина - день, следующий за днем истечения срока, установленного для прохождения гражданской службы области в соответствующем классном чине.

Пересмотрены правила исчисления денежного содержания гражданских служащих Липецкой области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определено, что временные ограничения или прекращение движения устанавливаются:

- при реконструкции, ремонте и капитальном ремонте автомобильных дорог;

- в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

- в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог.

Временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании нормативного правового акта, которым устанавливаются:

- сроки начала и окончания периодов временных ограничений или прекращения движения;

- автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводятся ограничения.

Предусмотрено, что временные ограничения осуществляются путем установки соответствующих дорожных знаков, а также распорядительно-регулировочными действиями. При этом уполномоченные органы обязаны за 14 дней до начала введения ограничений информировать пользователей автомобильными дорогами о причинах и сроках вводимых ограничений, а также о возможных маршрутах объезда.

Определено, что предполагаемый объем финансирования мероприятий программы из бюджета Липецкой области на 2011 - 2015 годы составляет 199000 тыс. руб. В том числе в 2011 году - 70000 тыс. руб., в 2012 году - 15000 тыс. руб., в 2013 году - 15000 тыс. руб., в 2014 году - 15000 тыс. руб., в 2015 году - 84 000 тыс. руб.

Пересмотрены ожидаемые конечные результаты реализации программы. Предусмотрено, что успешное выполнение мероприятий программы в 2011 - 2015 годах позволит обеспечить жильем 357 семей Липецкой области.

Установлено, что общий объем финансирования мероприятий программы в 2011 - 2015 гг. составляет 289899 тыс. рублей.

В том числе в:

- 2011 году - 105 899 тыс. рублей;

- 2012 году - 28 000 тыс. рублей;

- 2013 году - 28 000 тыс. рублей;

- 2014 году - 28 000 тыс. рублей;

- 2015 году - 100 000 тыс. рублей.

Определено, что успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить жильем 420 молодых семей, а также привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных организаций и граждан.

Установлено, что общий объем финансирования мероприятий программы составляет 191473,6 тыс. рублей, вместо установленных ранее 198835,6 тыс. рублей. В частности, в 2011 году объем финансирования сокращен до 43905,6 тыс. рублей.

Пересмотрены плановые показатели и значения эффективности программы.

Общий объем финансирования областной целевой программы сокращен с 53 252,9 тыс. рублей до 52 232,9 тыс. рублей. В том числе в 2012 г. на финансирование программы будет выделено 8 889,6 тыс. рублей, а в 2013 г. - 12 461,5 тыс. рублей.

Пересмотрена оценка эффективности программы, а также система программных мероприятий программы.

В частности, общий объем:

- доходов областного бюджета составляет 29588109,3 тысяч рублей;

- расходов областного бюджета составляет 32533297,8 тысяч рублей;

- дефицит областного бюджета составляет 2945188,5 тысяч рублей;

- межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составляет 2992268,8 тысяч рублей.

Определен базовый уровень годовой арендной платы за пользование государственным имуществом, находящимся в областной собственности, в размере 400 рублей за 1 кв. метр.

Закреплен порядок использования бюджетных ассигнований в социально-культурной сфере; порядок исполнения областного бюджета в сфере агропромышленного комплекса; порядок предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам; условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Липецкой областью.

Установлен предельный объем государственного долга Липецкой области на 2012 год в сумме 15362970,7 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Нормативным актом определено, что объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается Законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Предусмотрено, что объем ассигнований подлежит корректировке в очередном финансовом году путем внесения изменений в Закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

Установлено, что бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные по состоянию на 31 декабря отчетного года, направляются на увеличение бюджетных ассигнований фонда в очередном финансовом году.

Разработан механизм формирования бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период, согласно которому управление финансов области составляет прогноз поступлений в областной бюджет доходных источников и доводит до управления дорог области предельные объемы (изменения предельных объемов) бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период. При этом управление дорог осуществляет распределение предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований.

Закреплен порядок и сроки предоставления отчета об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда.

Документ вступает в силу с 1 января 2012 г.

Расширен перечень оснований для проведения внеплановой проверки.

Установлено, что внеплановая проверка может проводиться на основании требования прокурора о проведении такой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Также определено, что основанием для проведения внеплановой проверки являются факты непосредственного обнаружения муниципальными инспекторами земельных правонарушений или получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства.

Общий объем финансирования программы сокращен до 238040,59 тыс. руб. В 2011 году финансирование составляет 42316,73 тыс. руб., в 2012 году - 13357,8 тыс. руб.

Уточняются конечные результаты реализации программы, сведения о планируемой численности переселенцев по территориям вселения.

Нормативным актом определено, что исполнителем программы является департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка.

Установлено, что организация работ по вручению нагрудного знака, диплома, удостоверения и нагрудной ленты "Почетный гражданин Липецкой области" возлагается на управление делами администрации Липецкой области.

Отмечено, что лицу, удостоенному почетного звания, помимо денежной выплаты, предоставляются льготы и иные социальные гарантии в соответствии с региональным законодательством.

Нормативный акт устанавливает порядок деятельности и порядок планирования работы контрольно-счетной палаты Липецкой области.

Работа палаты заключается в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Закреплен порядок формирования коллегии контрольно-счетной палаты, определена ее компетенция. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии не менее половины ее членов. Также предусмотрена возможность созыва внеочередных заседаний. Утвержден перечень документов, вносимых на рассмотрение коллегии. Указаны сведения, которые содержатся в протоколе заседания.

Описан процесс подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий палаты.

Освещены вопросы предоставления доступа к информации о деятельности органа и ответственности за ее достоверность и полноту.

Нормативным актом определен порядок формирования резерва кандидатов в депутаты парламента.

Резерв кандидатов формируется на основании решения конкурсной комиссии. В него включаются участники конкурса, набравшие наибольшее после победителей конкурса количество баллов.

Выдвижение кандидата из резерва для утверждения его депутатом парламента на сессии возможно в случае досрочного прекращения полномочий депутата парламента, вошедшего в его состав по результатам конкурса.

Также установлено, что к компетенции сессии молодежного парламента Липецкой области также относится утверждение депутатами парламента победителей конкурса, а также молодых граждан, включенных в резерв кандидатов в депутаты парламента. Решение вопросов выдвижения молодых граждан из резерва кандидатов в депутаты парламента для утверждения их кандидатур на сессии парламента относится к компетенции президиума парламента.

Общий объем доходов областного бюджета на 2011 год увеличен до 33046964,3 тыс. руб., общий объем расходов - 37265271,6 тыс. руб. Дефицит бюджета на 2011 год установлен в размере 4218307,3 тыс. руб.

Объем резервного фонда администрации Липецкой области на 2011 год составляет 63262,5 тыс. руб.

Нормативным актом также пересмотрены размеры межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам.

Юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе предоставляются субсидии для возмещения затрат в части реализации льготных путевок работникам органов местного самоуправления города Липецка, муниципальных предприятий, учреждений и членам их семей (супругам, родителям, детям (усыновителям и усыновленным), внукам), бывшим работникам (пенсионерам) некоммерческого партнерства "Хоккейный клуб "Липецк".

Отбор получателей средств осуществляет департамент социальной защиты населения администрации города путем проведения конкурсного отбора. Обозначены критерии отбора получателей денежных средств.

Представление субсидий осуществляется на основании договора об оказании услуг по оздоровлению работников, заключенного между юридическим лицом и департаментом.

Закреплен порядок перечисления денежных средств. Отмечено, что в случае нецелевого использования субсидии подлежат возврату в бюджет города.

Утверждена форма отчета о предоставлении путевок.

Уточнены критерии, по которым спортсменов зачисляют в основной и резервный состав спортивной сборной команды Липецкой области. Теперь включению в состав спортивной сборной команды также подлежат члены спортивных сборных команд России, не принявшие участие в чемпионатах или первенствах области, в связи с участием в спортивных мероприятиях в составе сборной команды России в сроки проведения чемпионатов или первенств Липецкой области; спортсмены, показавшие высокие результаты на официальных международных или всероссийских соревнованиях в прошедшем или текущем спортивном сезоне по видам спорта, в которых по техническим условиям невозможно проведение чемпионатов или первенств Липецкой области; спортсмены, рекомендованные Всероссийскими федерациями по видам спорта, в которых по техническим условиям невозможно проведение чемпионатов и первенств Липецкой области.

Нормативным актом установлено, что общий объем финансирования программных мероприятий составляет 75712,641 тыс. руб.

Также пересмотрен объем финансирования из федерального бюджета на 2011 год программных мероприятий по предоставлению субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела, осуществляемого по приоритетным для Липецкой области видам деятельности, который составляет 60096,971 тыс. руб.

Объем средств, выделяемых в рамках программы на приобретение офисной, компьютерной техники, оборудования для главных распорядителей бюджетных средств в целях осуществления качественного информационного взаимодействия участников бюджетного процесса по заявкам, направленным в адрес департамента финансов администрации города, сокращен до 500,0 тыс. руб.

Предусмотрено финансирование мероприятий по стимулированию участников бюджетного процесса с целью поощрения реализации мероприятий Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в размере 1500,0 тыс. руб.

Пересмотрено распределение денежных средств между задачами программы. Так, финансирование задачи "Регулирование качества окружающей природной среды" составляет 64521,8 тыс. руб., из них в 2011 году - 17695,4 тыс. руб.; "Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений" - 2828,0 тыс. руб., в 2011 году - 1120,0 тыс. руб.; "Экологическое просвещение" - 5558,8 тыс. руб., в 2011 году - 1442,4 тыс. руб.

Утверждены показатели эффективности реализации программы на 2009 - 2012 годы.

Скорректирована система программных мероприятий.

Общий объем финансирования мероприятий программы сокращен до 7609972,9 тыс. руб. В частности, на 2011 год финансирование установлено в сумме 527368,4 тыс. руб., на 2012 год - 405787,9 тыс. руб., на 2013 год - 487011,8 тыс. руб., на 2014 год - 1234471,7 тыс. руб.

Уточнена система программных мероприятий и ожидаемые результаты реализации программы.

Документом расширен перечень приоритетных расходных обязательств муниципальных образований. К ним относятся: обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и безопасности дорожного движения на них - строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог и сооружений на них; обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа - строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и сооружений на них; обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и безопасности дорожного движения на них - строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог и сооружений на них.

Установлено, что целью программы является создание условий для развития и совершенствования системы допризывной подготовки молодежи и патриотического воспитания граждан Липецкой области. В круг задач при этом входят: осуществление военно-профессионального ориентирования молодежи, подготовки ее к военной службе; совершенствование организационной, научно-методической базы системы патриотического воспитания, ее информационное обеспечение; формирование у населения региона чувства уважения и почитания государственных символов РФ и символов Липецкой области; создание условий для культурного, духовного, личностного развития граждан, изучения истории России и родного края.

Срок исполнения программы рассчитан на 2009 - 2013 годы. На ее финансирование выделено 18 186,4 тыс. руб.

Реализация намеченных мероприятий позволит: создать эффективную систему координации деятельности в сфере допризывной подготовки молодежи и патриотического воспитания граждан области; повысить мотивацию и уровень подготовки граждан к военной службе в вооруженных силах РФ; повысить уровень информированности граждан об истории России и Липецкой области, использовании государственных символов РФ и символов Липецкой области; увеличить количество участников мероприятий культурно-исторической направленности.

Общий объем средств, выделяемых из регионального бюджета на финансирование программы, увеличен до 589,285 млн. руб. В частности, в 2011 году на финансирование программных мероприятий выделено 185,526 млн. руб., 2012 году - 65,753 млн. руб.

Нормативным актом также расширен перечень программных мероприятий.

Осуществлено перераспределение денежных средств, выделяемых на мероприятия программы, на 2012 год. В рамках программы общий объем средств, предусмотренных на совершенствование внешней среды для развития предпринимательства, увеличен до 300 тыс. руб., общий объем средств, запланированных на комплексное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и развитие приоритетных направлений деятельности субъектов малого и среднего бизнеса на территории города, сокращен до 2200 тыс. руб.

Документом установлено, что общий объем финансирования программы сокращен до 1 276 781,910 тыс. руб., из них: средства бюджета города - 334 628,295 тыс. руб., средства бюджета региона - 3 894,755 тыс. руб.

Также уточнен перечень программных мероприятий по энергосбережению в бюджетных учреждениях.

Нормативным актом определены основные цели и принципы формирования и ведения реестра муниципальных услуг города.

Техническое формирование и ведение реестра осуществляется департаментом экономики администрации города Липецка.

Регламентирован порядок внесения изменений в реестр. Отмечено, что реестр не реже одного раза в год рассматривается на предмет уточнения содержащихся в нем сведений.

Документом также установлен перечень сведений, которые должны содержаться в реестре. Обозначена структура реестра.

Утверждена форма реестра муниципальных услуг города Липецка.

Скорректированы функции управления имущественных и земельных отношений Липецкой области. К их числу отнесены:

- обеспечение выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади изъятого по решению суда земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

- проведение публичных торгов по продаже изъятого по решению суда у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

- приобретение в государственную собственность изъятый земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по начальной цене публичных торгов в случае, если торги признаны несостоявшимися;

- ведение учета граждан, имеющих трех и более детей при однократном бесплатном предоставлении им земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Липецка.

Установлено, что управление уполномочено также на утверждение административных регламентов исполнения (предоставления) государственных функций (услуг).

Программа разработана с целью создания условий для инновационного социально ориентированного развития регионального образования.

В круг задач при этом входят: развитие инфраструктуры системы образования; модернизация учебно-методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса; создание образовательной среды, способствующей социализации, формированию культуры здоровья и безопасного образа жизни обучающихся и воспитанников; совершенствование системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и молодежи в образовательном процессе.

Реализация программы намечена на 2012-2015 годы. На ее финансирование предусмотрено 1044356,0 тыс. руб.

В результате реализации программы ожидается: увеличение доли детей старшего дошкольного возраста, получающих доступные качественные услуги предшкольного образования, от общей численности детей в возрасте от 5 до 7 лет до 74,5%; увеличение доли общеобразовательных учреждений, использующих в учебном процессе дистанционные технологии, до 10%; увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих требованиям федерального государственного образовательного стандарта второго поколения, на 20%.

Нормативным актом уточняется порядок подготовки, принятия, регистрации и толкования правовых актов администрации области. Указано, что предложения в план нормотворческой деятельности на очередной год от исполнительных органов власти и структур администрации области представляются в правовое управление не позднее 1 октября текущего года. Они должны содержать: наименование исполнительного органа власти или структуры администрации области, ответственных за разработку проекта правового акта; наименование проекта правового акта; обоснование необходимости принятия правового акта; срок внесения проекта правового акта.

Пересмотрен порядок планирования деятельности администрации Липецкой области.

Установлено, что проекты правовых актов об утверждении государственных программ Липецкой области, областных целевых программ подлежат обязательному согласованию с заместителем главы администрации области, курирующим вопросы экономики, внешнеэкономической, инвестиционной деятельности, потребительского рынка, развития малого и среднего предпринимательства, а также с управлением экономики администрации области. При этом проекты правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, в обязательном порядке направляются в прокуратуру Липецкой области для представления заключения на предмет соответствия их федеральным законам.

Изменена периодичность проведения заседаний администрации области по рассмотрению ежеквартального плана работы. Заседания проводятся во второй и четвертый вторник календарного месяца.

Субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города на цели, не связанные с оказанием данными учреждениями муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, предоставляются уполномоченными органами администрации города Липецка, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с заключенным между учреждением и учредителем соглашением. Данное соглашение заключается после утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период. Утвержден перечень документов, прилагаемых к соглашению.

Объем предоставляемых субсидий определяется с учетом предварительных смет, технических характеристик оборудования и (или) других расчетов, подтверждающих объем и назначение целевой субсидии.

Урегулированы вопросы предоставления отчетности о расходовании субсидий.

Отмечено, что не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в бюджет.

Нормативный акт вступает в силу с 1 января 2012 года.

Установлено, что в рамках реализации программы по модернизации здравоохранения Липецкой области на 2011 - 2012 годы осуществляются выплаты стимулирующего характера также младшему медицинскому персоналу, принимающему непосредственное участие в оказании медицинских услуг, в рамках внедрения стандартов стационарной медицинской помощи.

Отмечено, что при проведении диспансеризации четырнадцатилетних подростков в случае необходимости привлечения специалистов для проведения определенных видов медицинских услуг учреждение здравоохранения имеет право заключать договоры с медицинскими организациями, имеющими лицензию на проведение недостающих видов работ (услуг).

Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.

Расширен перечень налогоплательщиков, для которых налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, понижается на 4,5 процентных пункта. Среди них: организации, реализующие инновационные проекты, включенные в областной реестр инновационных проектов, - в отношении прибыли, полученной от реализации инновационного проекта на территории области, при условии ведения раздельного учета доходов и расходов, возникающих в процессе реализации инновационного проекта, и доходов и расходов от других видов деятельности, - на фактический срок реализации инновационного проекта, но не более пяти лет; резиденты индустриальных парков - в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой на территории индустриального парка, при условии ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности, осуществляемой на территории индустриального парка, и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении деятельности за пределами территории индустриального парка, сроком на пять лет с момента получения прибыли.

Дополнен перечень налогоплательщиков, освобождающихся от уплаты налога на имущество организаций.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Пересмотрена сфера применения Положения "О сделках с муниципальным имуществом". Установлено, что действие указанного положения не распространяется на совершение сделок мены жилых помещений муниципального жилищного фонда при реализации городской целевой программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Липецка.

Из перечня ссудополучателей по договорам безвозмездного пользования муниципальным имуществом исключены органы государственной власти, суды, правоохранительные органы.

Уточнены значения коэффициента видов деятельности (Кл), применяемых при расчете арендной платы за муниципальное имущество.

Законом введены областные премии в сфере транспорта.

Описана процедура вручения премий профессионального мастерства водителей предприятий транспортной отрасли и премий профессионального мастерства слесарей по ремонту автомобилей и электросварщиков ручной сварки. Утверждены размеры присуждаемых премий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

К функциям управления отнесено полномочие издавать нормативные правовые акты по вопросам утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.

Установлено, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области сметной стоимостью 500 миллионов рублей и выше отражаются в законе об областном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области сметной стоимостью менее 500 миллионов рублей отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Уточнен порядок и условия предоставления государственных гарантий Липецкой области.

Определено, что законом области об областном бюджете также должен утверждаться уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений (за исключением городских округов).

Пересмотрена методика расчета:

- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- субсидий, предоставляемых областному бюджету из местных бюджетов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2011 год увеличен до 5778141,3 тыс. руб., общий объем расходов бюджета фонда - до 5842998,2 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточняются нормативы отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет. Для всех поселений региона установлен норматив отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 100%.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Нормативным актом пересмотрены основные характеристики бюджета города Липецка на 2011 год. Увеличен общий объем:

- доходов бюджета города с 9325268,705 тыс. рублей до 9760439,167 тыс. рублей;

- расходов бюджета города с 9931017,105 тыс. рублей до 10366187,567 тыс. рублей;

- бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств с 2500 тыс. рублей до 2710 тыс. рублей;

- межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из вышестоящих бюджетов, с 4077979,705 тыс. рублей до 4349062,167 тыс. рублей.

В 2011 году юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) предоставляются субсидии на возмещение затрат по созданию на территории муниципальных районов, городских округов региона агентств добровольной помощи для оказания комплекса информационных, консультационных и иных услуг организациям и гражданам в области социального добровольчества.

Прием заявок на получение субсидий осуществляется до 15 ноября текущего года. Заявки с приложением необходимого пакета документов принимаются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере внутренней политики. Представленные документы рассматриваются в течение 20 дней со дня окончания приема. После рассмотрения в десятидневный срок готовится приказ о выплате денежных средств.

На получателя субсидии возлагается ответственность за достоверность представляемых сведений.

Утверждена форма заявки на получение субсидии.

Утверждены порядки предоставления субсидий:

- на возмещение части затрат на приобретение чистопородного и (или) помесного молодняка крупного рогатого скота мясных пород;

- на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок";

- на возмещение части затрат на приобретение маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления;

- на возмещение части затрат на реализованное молоко;

- на возмещение части затрат на приобретение компьютерной, организационной техники и (или) лицензионного программного продукта для ведения бухгалтерского и налогового учета.

Приведены перечни документов, необходимых для получения субсидий. Определены сроки их предоставления.

Введена ответственность получателей средств за достоверность предоставляемых сведений.

Утверждены формы расчета субсидий на вышеперечисленные цели.

Установлено, что в случае создания вновь образованного муниципального образования, а также в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии соответствующего муниципального образования по решению избирательной комиссии Липецкой области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. В случае образования на территории муниципального образования нескольких территориальных избирательных комиссий полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

Уточнен порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов.

Отмечено, что в помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что спасателям аварийно-спасательных служб Липецкой области за дежурства в период с 1 января по 21 июля 2011 года включительно должна выплачиваться компенсация за питание в размере стоимости продуктового набора, сформированного в соответствии с законодательством области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утратило силу положение устанавливающее, что норма предоставления муниципального жилого помещения в городе Липецке по договору социального найма не может превышать 19 кв. м общей площади на человека.

Уточнены функции уполномоченного органа Липецкой области в сфере земельных правоотношений.

Установлен порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, для дачного строительства увеличен до 0,4 га. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сокращен до 2,5 га.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На 2012 год ставка арендной платы за земельные участки, предоставленные общественным организациям (объединениям) культуры и искусства и используемые в предпринимательской деятельности, составляет 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Повышены размеры ежемесячных денежных выплат:

- ветеранам труда до 355 рублей;

- труженикам тыла до 500 рублей;

- реабилитированным лицам до 570 рублей;

- лицам, пострадавшим от политических репрессий, до 500 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, находящимся на полном государственном обеспечении в учреждениях начального профессионального образования и среднего профессионального образования, повышается размер ежегодных выплат на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей до 1908 рублей.

Также документом пересмотрены размеры выплат на личные нужды, на проезд в городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе находящимся под опекой (попечительством) и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Нормативным актом пересмотрены размеры ежемесячных выплат на содержание приемного ребенка.

Увеличены размеры ежемесячного вознаграждения приемным родителям. Размер вознаграждения при наличии:

- одного приемного ребенка составляет 4389 рублей;

- двух приемных детей - 6102 рублей;

- трех приемных детей - 7803 рублей;

- четырех приемных детей - 13543 рублей;

- пяти приемных детей - 15369 рублей;

- шести приемных детей - 16957 рублей;

- семи приемных детей - 18658 рублей;

- восьми приемных детей - 20371 рублей.

Размер денежных средств, выплачиваемых приемному ребенку на приобретение мебели при передаче в приемную семью, увеличен до 27560 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Пересмотрены размеры должностных окладов руководителей, специалистов и служащих областных государственных учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и искусства, физической культуры, спорта и туризма, ветеринарии, центров занятости населения, руководителей, специалистов и служащих общеотраслевых должностей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 29 марта 2011 года.

Величина прожиточного минимума пенсионера, применяемая при установлении социальной доплаты к пенсии, увеличена до 5360 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Установлено, что транспортные средства (такси), осуществляющие перевозку пассажиров и багажа, должны быть оборудованы таксометрами, типы которых утверждены Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и зарегистрированы в государственном реестре средств измерений. В связи с этим перечень документов, предоставляемых для получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области, дополнен сопроводительным документом (руководство по эксплуатации, формуляр, паспорт средства измерения и т.п.) к таксометру.

Нормативным актом установлено, что общий объем финансирования программы увеличен до 4775174,4 тыс. руб., из них в 2011 году - 828199,7 тыс. руб.

Также документом уточнена система программных мероприятий.

Нормативным актом пересмотрены должностные оклады:

- руководителей, специалистов и служащих муниципальных учреждений образования города Липецка;

- руководителей, специалистов и служащих муниципальных учреждений здравоохранения;

- руководителей, специалистов и служащих муниципальных учреждений культуры и искусства;

- руководителей, специалистов и служащих общеотраслевых должностей для муниципальных учреждений города Липецка;

- руководителей и специалистов муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

- работников городских муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

Также определено, что должностные оклады заместителям руководителей учреждений, главным бухгалтерам устанавливаются на 10-20 процентов ниже предусмотренного по должности соответствующего руководителя, за исключением учреждений физической культуры и спорта.

Документ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.

Утратили силу нормы, устанавливающие, что на акваториях в границах населенных пунктов, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движение моторных судов разрешается скоростью не более 20 км/час, а вблизи пляжей и мест массового отдыха населения - 5 км/час.

Установлено, что аккредитация журналистам СМИ предоставляется сроком на один год. При этом прием заявок на аккредитацию проводится не реже одного раза в год. Информация о приеме заявок на аккредитацию должна быть опубликована не позднее чем за 14 дней до начала приема заявок.

Уточнен перечень оснований, при которых не принимаются к рассмотрению заявки.

Утратила силу норма, устанавливающая порядок предоставления журналистам разовой аккредитации.

Уточнены функции управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области. В частности, управление осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета.

Расширены полномочия управления в сфере издания нормативных правовых актов. К ним также отнесено издание нормативных правовых актов по вопросам: утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг; утверждения положения о независимой экспертной комиссии для рассмотрения жалоб на решения Управления по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

К функциям управления отнесено полномочие по принятию порядка организации и проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа им в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации.

Документом также определено, что управление издает нормативные правовые акты по вопросам реализации мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Нормативным актом определено, что управление также:

- осуществляет оценку влияния отказа от передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым организациям и предоставляет заключение в Минэнерго России;

- утверждает план мероприятий по поэтапному прекращению до 1 января 2014 года передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым организациям, а также по сокращению объемов перекрестного субсидирования между категориями потребителей в электроэнергетике;

- утверждает формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ;

- утверждает правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке;

- представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, и публикует отчет о своей деятельности.

Отмечено, что для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции управления, создаются экспертные и рабочие группы.

К полномочиям начальника управления отнесено принятие мер по борьбе с коррупцией.

Общий объем доходов регионального бюджета на 2011 год увеличен до 31379186,3 тыс. руб., общий объем расходов бюджета - до 35827091,6 тыс. руб., дефицит бюджета - до 4447905,3 6 тыс. руб.

Средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную программу дошкольного образования, на территории Липецкой области по состоянию на 1 июля текущего года определен в размере 838,66 руб.

Нормативный акт определяет условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и механизм распределения субсидий между муниципальными образованиями.

Предоставление субсидий осуществляется на основе отбора.

Для предоставления субсидий муниципальные образования в срок до 1 ноября текущего года должны направить главному распорядителю средств областного бюджета в сфере финансов заявки с приложением всех необходимых документов.

Документом также утверждены:

- формула расчета размера субсидий;

- методика проведения оценки результатов, достигнутых муниципальным образованием Липецкой области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов;

- индикаторы соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования требований бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса;

- форма отчета о выполнении плана реализации муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов.

Уточнены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

Установлено, что срок окупаемости мероприятия не должен превышать:

- по модернизации источников теплоснабжения - 8 лет;

- по прочим мероприятиям - 4 года.

Данный критерий отбора не применяется к муниципальным образованиям, реализующим мероприятия по энергетическому обследованию зданий, строений и сооружений.

Размер надбавки работникам областного государственного учреждения "Управление капитального строительства Липецкой области" за сложность и напряженность работы повышен до 192% от должностного оклада.

Отмечено, что при расчете фонда оплаты труда работников учреждения предусматриваются средства на выплату надбавок стимулирующего характера в размере до 182,5% тарифного фонда, увеличенного на размер компенсационных доплат.

Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.

С 1 октября 2011 г. увеличены размеры должностных окладов работников органов государственной власти и государственных органов Липецкой области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области, и осуществляющих функции документационного и хозяйственного обеспечения деятельности органов государственной власти области.

Нормативный акт определяет условия предоставления и расходования субсидии, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии и их распределение между муниципальными образованиями.

Субсидии предоставляются с целью оснащения созданных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях детской мебелью, спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом, техническими средствами обучения, в том числе компьютерами, аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием.

Для получения субсидии муниципальные образования должны предоставить главному распорядителю средств областного бюджета в сфере образования и науки заявки на бумажных носителях, подписанные главой муниципального образования, с приложением всех необходимых документов. Заявки предоставляются в срок до 15 октября текущего финансового года.

Утверждена формула определения размера субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям.

Прожиточный минимум в целом по Липецкой области за 3 квартал 2011 года составил в расчете на душу населения - 5148 руб., для трудоспособного населения - 5552 руб., в том числе мужчин - 5711 руб., женщин - 5387 руб., для пенсионеров - 4189 руб., для детей - 5074 руб., в том числе в возрасте 0-6 лет - 4600 руб., в возрасте 7-15 лет - 5497 руб.

Величина прожиточного минимума рассчитывается в соответствии с потребительской корзиной и данными об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Установлено, что за работу сверх нормальной продолжительности рабочего дня, в связи с особой спецификой труда, обусловленной поиском, получением и обработкой информации, обеспечивающей общедоступные коммуникативные связи между органами власти и населением, формированием общественного мнения, развитием информационного пространства Липецкой области, для всех категорий работников учреждений производятся доплаты к тарифным ставкам (окладам):

- работникам редакций электронных средств массовой информации - до 143 процентов;

- работникам редакций печатных средств массовой информации - до 110 процентов.

Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.

Определено, что управление также выдает разрешения:

- на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований;

- на строительство, реконструкцию и на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований;

- на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию в случае прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований;

- на строительство, реконструкцию и на ввод в эксплуатацию объектов, являющихся сооружениями пересечения или примыкания автомобильной дороги с автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения, а также частными автомобильными дорогами, расположенными на территориях двух и более муниципальных образований;

- на строительство, реконструкцию и на ввод в эксплуатацию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Бюджетная система

Нормативный акт определяет порядок, критерии и условия предоставления субсидий на возмещение затрат физическим лицам, занимающимся воспитанием детей дошкольного возраста на дому.

Субсидии предоставляются с 1 сентября текущего финансового года.

Выплата субсидий осуществляется на основании поданной заявки председателю департамента дошкольного образования администрации города Липецка. Заявка подается одним из родителей (законным представителем) с 15 июля по 1 декабря текущего финансового года.

Размер предоставляемой родителю (законному представителю) субсидии определяется из расчета 5000 рублей в месяц на каждого ребенка.

Определен порядок прекращения выплаты субсидии.

Утверждены формы:

- заявки на предоставление субсидии;

- акта приема-сдачи оказанных услуг.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Нормативным актом изменен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в денежной форме".

Определено, что основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- представление неполного комплекта документов;

- наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Также документом установлено, что изменение состава семьи не является основанием для приостановления предоставления государственной услуги.

Изменен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате бытового газа в баллонах, твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива отдельным категориям граждан в денежной форме".

Установлено, что основаниями для отказа в приеме документов являются представление неполного комплекта документов, наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, или документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Нормативный акт определяет порядок, критерии и условия предоставления субсидий на возмещение затрат физическим лицам, занимающимся воспитанием детей дошкольного возраста на дому.

Субсидии предоставляются с 1 сентября текущего финансового года.

Выплата субсидий осуществляется на основании поданной заявки председателю департамента дошкольного образования администрации города Липецка. Заявка подается одним из родителей (законным представителем) с 15 июля по 1 декабря текущего финансового года.

Размер предоставляемой родителю (законному представителю) субсидии определяется из расчета 5000 рублей в месяц на каждого ребенка.

Определен порядок прекращения выплаты субсидии.

Утверждены формы:

- заявки на предоставление субсидии;

- акта приема-сдачи оказанных услуг.

Нормативным актом изменен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в денежной форме".

Определено, что основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- представление неполного комплекта документов;

- наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Также документом установлено, что изменение состава семьи не является основанием для приостановления предоставления государственной услуги.

Изменен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате бытового газа в баллонах, твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива отдельным категориям граждан в денежной форме".

Установлено, что основаниями для отказа в приеме документов являются представление неполного комплекта документов, наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, или документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

К полномочиям управления отнесено право на издание нормативных актов по вопросам утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.

Определено, что управление осуществляет единовременную социальную выплату при рождении троих или более детей одновременно.

Выполняет функции уполномоченного органа:

- по представлению в Федеральное медико-биологическое агентство реестров граждан из числа членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти для предоставления им компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

- по регистрации и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с федеральным законодательством.

Из компетенции управления исключено право производить возмещение расходов организаций, осуществляющих предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также услуг по приобретению и доставке топлива отдельным категориям граждан.

Нормативным актом установлено, что управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области выполняет также функции уполномоченного органа по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Липецкой области.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Документом изменено определение молодого специалиста. Из него исключено требование получения молодым специалистом высшего профессионального или среднего профессионального образования только по очной форме обучения.

Определено, что лицам, трудоустроенным в муниципальное учреждение социально-культурной сферы города Липецка по срочному трудовому договору, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, являющегося молодым специалистом, разовое пособие не выплачивается.

Определено, что управление осуществляет единовременную социальную выплату при рождении троих или более детей одновременно.

Выполняет функции уполномоченного органа:

- по представлению в Федеральное медико-биологическое агентство реестров граждан из числа членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти для предоставления им компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

- по регистрации и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с федеральным законодательством.

Из компетенции управления исключено право производить возмещение расходов организаций, осуществляющих предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также услуг по приобретению и доставке топлива отдельным категориям граждан.

Нормативным актом установлено, что управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области выполняет также функции уполномоченного органа по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Липецкой области.

Документом изменено определение молодого специалиста. Из него исключено требование получения молодым специалистом высшего профессионального или среднего профессионального образования только по очной форме обучения.

Определено, что лицам, трудоустроенным в муниципальное учреждение социально-культурной сферы города Липецка по срочному трудовому договору, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, являющегося молодым специалистом, разовое пособие не выплачивается.

Нормативным актом пересмотрены значения корректирующего коэффициента К2 для отдельных видов предпринимательской деятельности в городе Липецке, среди которых:

- ремонт и изготовление ювелирных изделий - с 0,50 до 0,750;

- фотоуслуги, киноуслуги - с 0,42 до 0,600;

- услуги бань - с 0,14 до 0,400;

- парикмахерские услуги - с 0,31 до 0,550;

- оказание ветеринарных услуг - с 0,080 до 0,500;

- розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы, - с 0,68 до 0,800.

Документ вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Строительство, градостроительство и архитектура

Определено, что срок проведения публичных слушаний:

- по проекту генерального плана и проекту внесения изменений в утвержденный генеральный план составляет не менее одного месяца и не более трех с момента опубликования постановления администрации города Липецка до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- по проекту правил землепользования и застройки города Липецка и проекту внесения изменений в утвержденные правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

Также установлено, что в случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории городского округа публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.

Утратили силу нормы устанавливающие, что вопросы принятия решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования должны выноситься на публичные слушания в сфере градостроительных отношений на территории города Липецка.

Транспорт и связь

Автостоянки на территории города Липецка размещаются в зданиях, строениях, сооружениях, в частях зданий, строений, сооружений или на специальных открытых площадках, предназначенных для хранения автомототранспортных средств.

Автостоянки бывают двух типов - закрытого и открытого.

Лица, оказывающие услуги по хранению автомототранспортных средств, должны обеспечить наличие твердого покрытия на автостоянке открытого типа с нанесенной разметкой, наличие въездных и запасных ворот, освещение в темное время суток, а также оборудовать территории автостоянки всеми необходимыми сооружениями для персонала и средствами связи.

Определен механизм предоставления земельных участков для строительства зданий, сооружений либо размещения отрытых площадок, предназначенных для хранения автомототранспортных средств, а также основания для прекращения использования данных земельных участков.

Основы государственно-правового устройства

Департамент социальной защиты населения администрации города Липецка осуществляет переданные государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан на территории города Липецка.

Работники департамента являются муниципальными служащими.

Нормативным актом определены:

- основные задачи и функции департамента;

- права и ответственность работников департамента;

- порядок организации деятельности департамента;

- порядок формирования имущества и финансовых ресурсов департамента;

- порядок реорганизации и ликвидации департамента.

Антикоррупционная экспертиза проводится в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, способствующих возникновению и распространению коррупции.

Функция по проведению антикоррупционной экспертизы возлагается на экспертно-правовое управление городского Совета.

К участию в проведении антикоррупционной экспертизы могут привлекаться лица, имеющие специальные познания в определенной области правоотношений.

Документом установлены сроки проведения антикоррупционных экспертиз.

Определено, что проводить независимую антикоррупционную экспертизу действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, вносимых в городской Совет, могут также граждане и институты гражданского общества, но за счет собственных средств.

Счетная палата города Липецка создана в целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Счетная палата обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

Документы и выводы счетной палаты не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами представительной и исполнительной власти города Липецка.

Документ определяет:

- состав счетной палаты;

- требования к кандидатурам на должности председателя и заместителя председателя счетной палаты;

- порядок организации, планирования и регламент работы счетной палаты;

- формы осуществления внешнего муниципального финансового контроля и его стандарт;

- права, обязанности и ответственность должностных лиц счетной палаты;

- гарантии прав проверяемых органов и организаций;

- порядок взаимодействия счетной палаты с государственными и муниципальными органами;

- финансовое обеспечение деятельности счетной палаты, а также материальное и социальное обеспечение работников счетной палаты.

Пересмотрены основные функции аппарата Липецкого городского Совета депутатов.

К ним отнесены полномочия по проведению антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, поступивших от субъектов правотворческой инициативы, а также полномочия по обеспечению представительства интересов городского Совета в судах.

Из компетенции аппарата Липецкого городского Совета депутатов исключены функции:

- по осуществлению организационной, правовой, информационно-аналитической, финансовой, материально-технической деятельности городского Совета;

- по установлению взаимодействия со средствами массовой информации и обеспечению их представителей информационно-справочными материалами;

- по разработке и внедрению прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники.

Нормативным актом утвержден перечень вопросов, рассматриваемых на заседаниях постоянных комиссий:

- по экономике, бюджету и муниципальной собственности;

- по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике;

- по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию;

- по промышленности, транспорту и предпринимательству;

- по здравоохранению и экологии;

- по социальным вопросам;

- по образованию, культуре, спорту и молодежной политике.

Установлено, что в случае непринятия городским Советом решения о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя постоянной комиссии на основании их письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий председатель и заместитель председателя вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи письменного заявления.

Уточнен порядок проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, вносимых в Липецкий городской Совет депутатов. Теперь проекты должны также направляться в прокуратуру Липецкой области для проведения антикоррупционной экспертизы.

Определено, что срок проведения публичных слушаний:

- по проекту генерального плана и проекту внесения изменений в утвержденный генеральный план составляет не менее одного месяца и не более трех с момента опубликования постановления администрации города Липецка до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- по проекту правил землепользования и застройки города Липецка и проекту внесения изменений в утвержденные правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

Также установлено, что в случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории городского округа публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.

Утратили силу нормы устанавливающие, что вопросы принятия решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования должны выноситься на публичные слушания в сфере градостроительных отношений на территории города Липецка.

Автостоянки на территории города Липецка размещаются в зданиях, строениях, сооружениях, в частях зданий, строений, сооружений или на специальных открытых площадках, предназначенных для хранения автомототранспортных средств.

Автостоянки бывают двух типов - закрытого и открытого.

Лица, оказывающие услуги по хранению автомототранспортных средств, должны обеспечить наличие твердого покрытия на автостоянке открытого типа с нанесенной разметкой, наличие въездных и запасных ворот, освещение в темное время суток, а также оборудовать территории автостоянки всеми необходимыми сооружениями для персонала и средствами связи.

Определен механизм предоставления земельных участков для строительства зданий, сооружений либо размещения отрытых площадок, предназначенных для хранения автомототранспортных средств, а также основания для прекращения использования данных земельных участков.

Департамент социальной защиты населения администрации города Липецка осуществляет переданные государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан на территории города Липецка.

Работники департамента являются муниципальными служащими.

Нормативным актом определены:

- основные задачи и функции департамента;

- права и ответственность работников департамента;

- порядок организации деятельности департамента;

- порядок формирования имущества и финансовых ресурсов департамента;

- порядок реорганизации и ликвидации департамента.

Антикоррупционная экспертиза проводится в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, способствующих возникновению и распространению коррупции.

Функция по проведению антикоррупционной экспертизы возлагается на экспертно-правовое управление городского Совета.

К участию в проведении антикоррупционной экспертизы могут привлекаться лица, имеющие специальные познания в определенной области правоотношений.

Документом установлены сроки проведения антикоррупционных экспертиз.

Определено, что проводить независимую антикоррупционную экспертизу действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, вносимых в городской Совет, могут также граждане и институты гражданского общества, но за счет собственных средств.

Счетная палата города Липецка создана в целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Счетная палата обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

Документы и выводы счетной палаты не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами представительной и исполнительной власти города Липецка.

Документ определяет:

- состав счетной палаты;

- требования к кандидатурам на должности председателя и заместителя председателя счетной палаты;

- порядок организации, планирования и регламент работы счетной палаты;

- формы осуществления внешнего муниципального финансового контроля и его стандарт;

- права, обязанности и ответственность должностных лиц счетной палаты;

- гарантии прав проверяемых органов и организаций;

- порядок взаимодействия счетной палаты с государственными и муниципальными органами;

- финансовое обеспечение деятельности счетной палаты, а также материальное и социальное обеспечение работников счетной палаты.

Пересмотрены основные функции аппарата Липецкого городского Совета депутатов.

К ним отнесены полномочия по проведению антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, поступивших от субъектов правотворческой инициативы, а также полномочия по обеспечению представительства интересов городского Совета в судах.

Из компетенции аппарата Липецкого городского Совета депутатов исключены функции:

- по осуществлению организационной, правовой, информационно-аналитической, финансовой, материально-технической деятельности городского Совета;

- по установлению взаимодействия со средствами массовой информации и обеспечению их представителей информационно-справочными материалами;

- по разработке и внедрению прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники.

Нормативным актом утвержден перечень вопросов, рассматриваемых на заседаниях постоянных комиссий:

- по экономике, бюджету и муниципальной собственности;

- по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике;

- по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию;

- по промышленности, транспорту и предпринимательству;

- по здравоохранению и экологии;

- по социальным вопросам;

- по образованию, культуре, спорту и молодежной политике.

Установлено, что в случае непринятия городским Советом решения о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя постоянной комиссии на основании их письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий председатель и заместитель председателя вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи письменного заявления.

Уточнен порядок проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, вносимых в Липецкий городской Совет депутатов. Теперь проекты должны также направляться в прокуратуру Липецкой области для проведения антикоррупционной экспертизы.

Нормативным актом к функциям управления отнесено полномочие по осуществлению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

Документом установлено, что управление здравоохранения Липецкой области может разрабатывать административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг.

Бюджетная система

Документ определяет условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий и механизм их распределения между муниципальными образованиями.

Предоставление субсидий осуществляется на основе отбора муниципальных образований.

Утверждены формы:

- заявки на организацию оказания на территории муниципальных районов и городских округов первичной медико-санитарной помощи;

- отчета об использовании муниципальными образованиями субсидий.

Документ определяет:

- условия предоставления и расходования субсидий;

- критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий;

- механизм распределения субсидий между муниципальными образованиями;

- перечень документов, предоставляемых муниципальными образованиями на получение субсидий, а также срок их предоставления.

Предоставление субсидий осуществляется на основе отбора муниципальных образований, проводимого главным распорядителем средств областного бюджета в сфере здравоохранения.

Утверждены форма заявки на организацию оказания на территории муниципальных районов и городских округов первичной медико-санитарной помощи и форма отчета об использовании муниципальными образованиями субсидий.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Нормативный акт определяет механизм предоставления адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, постоянно проживающим на территории Липецкой области и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, понесшим имущественные потери, причиненные пожаром, стихийными бедствиями, катастрофами и другими ситуациями чрезвычайного характера.

Предоставление адресной социальной помощи осуществляется управлением социальной защиты населения Липецкой области в виде единовременной денежной выплаты в размере 10000 рублей.

Документом утверждена форма заявления для назначения адресной социальной помощи.

Документом установлено, что управление здравоохранения Липецкой области может разрабатывать административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг.

Документ определяет условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий и механизм их распределения между муниципальными образованиями.

Предоставление субсидий осуществляется на основе отбора муниципальных образований.

Утверждены формы:

- заявки на организацию оказания на территории муниципальных районов и городских округов первичной медико-санитарной помощи;

- отчета об использовании муниципальными образованиями субсидий.

Документ определяет:

- условия предоставления и расходования субсидий;

- критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий;

- механизм распределения субсидий между муниципальными образованиями;

- перечень документов, предоставляемых муниципальными образованиями на получение субсидий, а также срок их предоставления.

Предоставление субсидий осуществляется на основе отбора муниципальных образований, проводимого главным распорядителем средств областного бюджета в сфере здравоохранения.

Утверждены форма заявки на организацию оказания на территории муниципальных районов и городских округов первичной медико-санитарной помощи и форма отчета об использовании муниципальными образованиями субсидий.

Нормативный акт определяет механизм предоставления адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, постоянно проживающим на территории Липецкой области и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, понесшим имущественные потери, причиненные пожаром, стихийными бедствиями, катастрофами и другими ситуациями чрезвычайного характера.

Предоставление адресной социальной помощи осуществляется управлением социальной защиты населения Липецкой области в виде единовременной денежной выплаты в размере 10000 рублей.

Документом утверждена форма заявления для назначения адресной социальной помощи.

Нормативным актом определен порядок осуществления исполнительным органом государственной власти Липецкой области контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Утвержден список документов, которые юридические лица и индивидуальные предприниматели предоставляют должностному лицу уполномоченного органа в сфере перевозок пассажиров и багажа в ходе осуществления им контроля.

Также при проведении контроля юридические лица и индивидуальные предприниматели предоставляют транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, для установления соответствия их требованиям безопасности.

Основы государственно-правового устройства

Нормативным актом расширены функции управления дорог Липецкой области.

К ним отнесено согласование наименования автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В перечень вопросов, по которым управление издает нормативные правовые акты, включено:

- утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;

- утверждение результатов распределения субсидий между муниципальными образованиями области.

Нормативным актом к компетенции управления внутренней политики Липецкой области отнесено выполнение функции уполномоченного органа для участия в конкурсе по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации.

Бюджетная система

Законом пересмотрены основные характеристики областного бюджета на 2011 год.

Увеличен общий объем:

- доходов областного бюджета с 30012460,2 до 30432130,9 тыс. руб.;

- расходов областного бюджета с 34192212,9 до 34611883,6 тыс. руб.;

- межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из федерального бюджета, с 5897636,2 до 6058926,4 тыс. руб.

Документом определены порядок, условия и сроки финансирования местных бюджетов.

Субсидии предоставляются на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района.

Для получения субсидии муниципальные образования представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорог заявку с приложением необходимых документов в срок до 10 сентября 2011 года.

Документ устанавливает условия и сроки предоставления субсидий на модернизацию общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, порядок определения их размера.

Для получения субсидии муниципальные образования представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере образования и науки заявки с приложением всех необходимых документов до 10 сентября текущего финансового года.

Заявки предоставляются на бумажных носителях.

Нормативный акт определяет механизм выделения и порядок расчета размера дотаций (грантов) муниципальным районам и городским округам за достижение наилучших значений показателей качества образования общеобразовательными учреждениями, находящимися на их территории.

Муниципальные районы и городские округа предоставляют в управление образования Липецкой области сведения для расчета оценки качества деятельности общеобразовательных учреждений в срок до 15 сентября текущего года.

Документом также утверждены перечни индикаторов оценки качества образования и их критические значения.

Оценка производится по итогам 2010/2011 учебного года.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Законом определен порядок предоставления земельных участков гражданам, проживающим на территории Липецкой области и имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в собственность на бесплатной основе.

Земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, дачного строительства.

Документом установлены предельные размеры участков, предоставляемых гражданам бесплатно.

Для предоставления земельного участка граждане подают в уполномоченный орган заявление с приложением всех необходимых документов.

Также утверждены формы заявлений:

- о постановке на учет в целях предоставления земельного участка;

- об оформлении земельного участка в собственность.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Документом увеличен размер государственной социальной стипендии обучающимся и студентам учреждений начального и среднего профессионального образования с 600 рублей до 654 рублей в месяц.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2011 года.

Изменениями установлено, что в Липецкой области ежегодно присуждается 13 премий одаренным детям, а не 8, как было ранее.

Также с 1 сентября 2011 года увеличены с 400 рублей до 436 рублей:

- ежемесячные государственные стипендии обучающимся учреждений начального профессионального образования;

- государственная академическая стипендия студентам учреждений среднего профессионального образования.

Документом установлен порядок и формы взаимодействия органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и работодателей с профессиональными союзами.

Органы государственной власти Липецкой области, работодатели создают необходимые условия для осуществления профессиональными союзами своей деятельности.

Проекты нормативно-правовых актов, направленные на регулирование отношений в социально-трудовой сфере и затрагивающие права работников, рассматриваются с участием профсоюзов и с учетом их мнения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Изменениями установлено, что размер ежемесячного пособия на ребенка увеличен со 150 рублей до 200 рублей.

До 400 рублей увеличен размер ежемесячного пособия:

- на детей одиноких матерей;

- на детей, усыновленных женщиной, не состоящей в браке;

- на детей одинокой матери, переданных в установленном порядке на воспитание опекуну (попечителю) вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам.

До 300 рублей увеличен размер пособия:

- на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно;

- на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса;

- на детей из многодетных семей.

Размер ежемесячного пособия на ребенка из числа детей-инвалидов составляет 500 рублей.

Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года.

Нормативным актом единовременное пособие в случае гибели добровольного пожарного в период исполнения своих обязанностей увеличено с 10 000 рублей до 100 000 рублей каждому члену его семьи.

Документом пересмотрен порядок назначения доплаты к пенсии за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Липецкой областью и доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Липецкой области, органах местной власти.

Расширен перечень оснований для прекращения выплат.

К ним относится:

- обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах;

- отсутствие оснований, дающих право на назначение доплаты к пенсии;

- назначение получателю второй пенсии в органах Пенсионного фонда Российской Федерации;

- смерть получателя.

Нормативным актом также утверждены новые формы заявлений об установлении доплат и решений об их назначении.

Нормативным актом изменен порядок назначения доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в Липецкой области.

Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца принимается исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере социальной защиты населения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления с необходимыми документами.

Причинами для отказа в назначении доплаты являются обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или отсутствие оснований, дающих право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии.

Нормативным актом также утверждены новые формы:

- заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца;

- решения о ежемесячной доплате к пенсии по случаю потери кормильца.

Документом изменен порядок и сроки назначения доплаты к пенсии по случаю потери кормильца родителям и вдовам (вдовцам) в Липецкой области.

Решение о назначении ежемесячной доплаты принимается исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере социальной защиты населения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления получателя пенсии с необходимыми документами.

Расширен перечень оснований для прекращения выплат.

К ним относится:

- прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца;

- выезд получателя на постоянное жительство за пределы Липецкой области;

- установление недостоверности представленных получателем документов;

- смерть получателя.

Также утверждены новые формы заявления об установлении доплаты к пенсии и решения о её назначении.

Нормативным актом утвержден новый порядок предоставления документов в органы государственной власти Липецкой области и органы местного самоуправления для назначения социальных и поощрительных выплат, предоставления мер социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, пенсий.

Документы предоставляются заявителями непосредственно в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

С 1 июля 2012 года заявители вправе направлять документы в форме электронного документа.

Закон вступает в силу по истечении 60 дней со дня его официального опубликования.

Документом расширен перечень лиц, имеющих право на получение областной стипендии за заслуги в спорте и премии за выдающиеся результаты в спорте.

К ним отнесены:

- инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья, занимающиеся спортом и являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Липецкой области;

- тренера, осуществляющие подготовку спортсменов-инвалидов, ставших победителями или призерами Паралимпийских или Сурдолимпийских игр, всемирных игр среди инвалидов, чемпионатов или первенств мира, чемпионатов или первенств Европы, кубков мира или Европы (в общем зачете или финале), чемпионатов России.

Утверждены размеры областной премии спортсменам и тренерам за подготовку спортсмена:

- при установлении рекорда мира - 300000 рублей;

- при установлении рекорда Европы - 150000 рублей.

Административные правонарушения, административная ответственность

Нормативным актом на территории Липецкой области введена административная ответственность за осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) вне розничных рынков, установленных планом организации розничных рынков на территории Липецкой области, а также вне мест, отведенных органами местного самоуправления.

Также для граждан введена ответственность за невыполнение требований в области охраны окружающей среды при осуществлении ими хозяйственной и иной деятельности в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до пяти тысяч рублей.

Установлены более высокие размеры штрафов за:

- изготовление или хранение с целью сбыта крепких спиртных напитков домашней выработки и (или) аппаратов для их получения - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

- сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки или аппаратов для их получения - от одной тысячи до четырех тысяч рублей;

- повторный сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки или аппаратов для их получения, совершенный лицом, которое в течение года уже подвергалось административному наказанию, а равно сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки несовершеннолетним - от одной тысячи пятисот до пяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Нормативным актом расширены функции управления дорог Липецкой области.

К ним отнесено согласование наименования автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В перечень вопросов, по которым управление издает нормативные правовые акты, включено:

- утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;

- утверждение результатов распределения субсидий между муниципальными образованиями области.

Нормативным актом к компетенции управления внутренней политики Липецкой области отнесено выполнение функции уполномоченного органа для участия в конкурсе по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации.

Законом пересмотрены основные характеристики областного бюджета на 2011 год.

Увеличен общий объем:

- доходов областного бюджета с 30012460,2 до 30432130,9 тыс. руб.;

- расходов областного бюджета с 34192212,9 до 34611883,6 тыс. руб.;

- межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из федерального бюджета, с 5897636,2 до 6058926,4 тыс. руб.

Документом определены порядок, условия и сроки финансирования местных бюджетов.

Субсидии предоставляются на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района.

Для получения субсидии муниципальные образования представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере дорог заявку с приложением необходимых документов в срок до 10 сентября 2011 года.

Документ устанавливает условия и сроки предоставления субсидий на модернизацию общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, порядок определения их размера.

Для получения субсидии муниципальные образования представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере образования и науки заявки с приложением всех необходимых документов до 10 сентября текущего финансового года.

Заявки предоставляются на бумажных носителях.

Нормативный акт определяет механизм выделения и порядок расчета размера дотаций (грантов) муниципальным районам и городским округам за достижение наилучших значений показателей качества образования общеобразовательными учреждениями, находящимися на их территории.

Муниципальные районы и городские округа предоставляют в управление образования Липецкой области сведения для расчета оценки качества деятельности общеобразовательных учреждений в срок до 15 сентября текущего года.

Документом также утверждены перечни индикаторов оценки качества образования и их критические значения.

Оценка производится по итогам 2010/2011 учебного года.

Законом определен порядок предоставления земельных участков гражданам, проживающим на территории Липецкой области и имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в собственность на бесплатной основе.

Земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, дачного строительства.

Документом установлены предельные размеры участков, предоставляемых гражданам бесплатно.

Для предоставления земельного участка граждане подают в уполномоченный орган заявление с приложением всех необходимых документов.

Также утверждены формы заявлений:

- о постановке на учет в целях предоставления земельного участка;

- об оформлении земельного участка в собственность.

Документом увеличен размер государственной социальной стипендии обучающимся и студентам учреждений начального и среднего профессионального образования с 600 рублей до 654 рублей в месяц.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2011 года.

Изменениями установлено, что в Липецкой области ежегодно присуждается 13 премий одаренным детям, а не 8, как было ранее.

Также с 1 сентября 2011 года увеличены с 400 рублей до 436 рублей:

- ежемесячные государственные стипендии обучающимся учреждений начального профессионального образования;

- государственная академическая стипендия студентам учреждений среднего профессионального образования.

Документом установлен порядок и формы взаимодействия органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и работодателей с профессиональными союзами.

Органы государственной власти Липецкой области, работодатели создают необходимые условия для осуществления профессиональными союзами своей деятельности.

Проекты нормативно-правовых актов, направленные на регулирование отношений в социально-трудовой сфере и затрагивающие права работников, рассматриваются с участием профсоюзов и с учетом их мнения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Изменениями установлено, что размер ежемесячного пособия на ребенка увеличен со 150 рублей до 200 рублей.

До 400 рублей увеличен размер ежемесячного пособия:

- на детей одиноких матерей;

- на детей, усыновленных женщиной, не состоящей в браке;

- на детей одинокой матери, переданных в установленном порядке на воспитание опекуну (попечителю) вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам.

До 300 рублей увеличен размер пособия:

- на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно;

- на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса;

- на детей из многодетных семей.

Размер ежемесячного пособия на ребенка из числа детей-инвалидов составляет 500 рублей.

Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года.

Нормативным актом единовременное пособие в случае гибели добровольного пожарного в период исполнения своих обязанностей увеличено с 10 000 рублей до 100 000 рублей каждому члену его семьи.

Документом пересмотрен порядок назначения доплаты к пенсии за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Липецкой областью и доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Липецкой области, органах местной власти.

Расширен перечень оснований для прекращения выплат.

К ним относится:

- обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах;

- отсутствие оснований, дающих право на назначение доплаты к пенсии;

- назначение получателю второй пенсии в органах Пенсионного фонда Российской Федерации;

- смерть получателя.

Нормативным актом также утверждены новые формы заявлений об установлении доплат и решений об их назначении.

Нормативным актом изменен порядок назначения доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в Липецкой области.

Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца принимается исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере социальной защиты населения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления с необходимыми документами.

Причинами для отказа в назначении доплаты являются обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или отсутствие оснований, дающих право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии.

Нормативным актом также утверждены новые формы:

- заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца;

- решения о ежемесячной доплате к пенсии по случаю потери кормильца.

Документом изменен порядок и сроки назначения доплаты к пенсии по случаю потери кормильца родителям и вдовам (вдовцам) в Липецкой области.

Решение о назначении ежемесячной доплаты принимается исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере социальной защиты населения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления получателя пенсии с необходимыми документами.

Расширен перечень оснований для прекращения выплат.

К ним относится:

- прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца;

- выезд получателя на постоянное жительство за пределы Липецкой области;

- установление недостоверности представленных получателем документов;

- смерть получателя.

Также утверждены новые формы заявления об установлении доплаты к пенсии и решения о её назначении.

Нормативным актом утвержден новый порядок предоставления документов в органы государственной власти Липецкой области и органы местного самоуправления для назначения социальных и поощрительных выплат, предоставления мер социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, пенсий.

Документы предоставляются заявителями непосредственно в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

С 1 июля 2012 года заявители вправе направлять документы в форме электронного документа.

Закон вступает в силу по истечении 60 дней со дня его официального опубликования.

Документом расширен перечень лиц, имеющих право на получение областной стипендии за заслуги в спорте и премии за выдающиеся результаты в спорте.

К ним отнесены:

- инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья, занимающиеся спортом и являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Липецкой области;

- тренера, осуществляющие подготовку спортсменов-инвалидов, ставших победителями или призерами Паралимпийских или Сурдолимпийских игр, всемирных игр среди инвалидов, чемпионатов или первенств мира, чемпионатов или первенств Европы, кубков мира или Европы (в общем зачете или финале), чемпионатов России.

Утверждены размеры областной премии спортсменам и тренерам за подготовку спортсмена:

- при установлении рекорда мира - 300000 рублей;

- при установлении рекорда Европы - 150000 рублей.

Нормативным актом на территории Липецкой области введена административная ответственность за осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) вне розничных рынков, установленных планом организации розничных рынков на территории Липецкой области, а также вне мест, отведенных органами местного самоуправления.

Также для граждан введена ответственность за невыполнение требований в области охраны окружающей среды при осуществлении ими хозяйственной и иной деятельности в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до пяти тысяч рублей.

Установлены более высокие размеры штрафов за:

- изготовление или хранение с целью сбыта крепких спиртных напитков домашней выработки и (или) аппаратов для их получения - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

- сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки или аппаратов для их получения - от одной тысячи до четырех тысяч рублей;

- повторный сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки или аппаратов для их получения, совершенный лицом, которое в течение года уже подвергалось административному наказанию, а равно сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки несовершеннолетним - от одной тысячи пятисот до пяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Нормативный акт разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, создания комфортных условий для получения результатов предоставления услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

Государственную функцию осуществляет управление имущественных и земельных отношений Липецкой области бесплатно.

Срок исполнения государственной функции составляет не более 14 дней со дня получения заявления о выдаче копии архивного документа.

Изменениями расширены основные направления деятельности комитетов Липецкого областного Совета депутатов.

К деятельности комитета по государственному устройству и местному самоуправлению отнесено предварительное заслушивание ежегодного отчета главы администрации Липецкой области о положении дел в области, состоянии здоровья населения области, результатах деятельности администрации области, в том числе по вопросам, поставленным областным советом.

К деятельности комитета по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений и экологии отнесено рассмотрение ежегодного доклада "Об экологической ситуации в Липецкой области".

Документом также утвержден порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Липецкой области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2012 года.

Документом утверждена методика, по которой рассчитывается объем субвенции, передаваемой из областного бюджета местному бюджету на компенсацию расходов педагогическим работникам, работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) по оплате жилых помещений, отопления и освещения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Документом установлены правила выдачи депутату Молодежного парламента Липецкой области удостоверения и нагрудного знака, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение оформляется управлением делами областного Совета депутатов и подписывается начальником данного управления.

В случае порчи удостоверения оно заменяется на новое за тем же номером при условии возврата ранее выданного.

По истечении срока полномочий парламента соответствующего созыва удостоверение считается недействительным и остается у депутата парламента.

Выдача депутату парламента нагрудного знака производится управлением делами областного Совета, что подтверждается соответствующей записью и подписью депутата парламента в журнале учета и выдачи нагрудных знаков депутатов парламента.

В случае утраты удостоверения и (или) нагрудного знака депутат парламента подает на имя начальника управления делами областного Совета депутатов заявление о выдаче нового удостоверения и (или) нагрудного знака, в котором указывает причину утраты.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата парламента удостоверение и нагрудный знак возвращаются в управление делами областного Совета депутатов.

Нормативным актом утверждена форма удостоверения депутата Молодежного парламента Липецкой области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документом увеличены сроки:

- направления материалов об увековечении памяти выдающихся личностей и знаменательных событий на рассмотрение областной комиссии с 10 до 20 рабочих дней;

- рассмотрения областной комиссией представленных материалов с 10 до 20 рабочих дней;

- вынесения главе администрации области предложения рекомендовать (не рекомендовать) увековечить память выдающейся личности или знаменательного события в виде установления мемориальной доски или памятного знака с 5 до 10 рабочих дней.

Также нормативным актом расширен перечень документов, предоставляемых инициатором вместе с ходатайством об увековечении памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в виде мемориальной доски или памятного знака.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документом пересмотрены правила предоставления социальной поддержки педагогическим, медицинским, фармацевтическим, социальным работникам, работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Установлено, что компенсация расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг или оплате жилых помещений, отопления и освещения предоставляется со дня обращения за ее назначением и выплачивается по месту работы ежемесячно в сроки, установленные для выплат заработной платы.

Выплата ежемесячной компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг или оплате жилых помещений, отопления и освещения прекращается в случае расторжения (прекращения) трудового договора с первого числа месяца, следующего за месяцем расторжения (прекращения) трудового договора.

Нормативным актом определен перечень документов, предоставляемых работниками для получения компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг или оплате жилых помещений, отопления и освещения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Нормативный акт разработан в целях повышения качества исполнения и доступности услуги, создания комфортных условий для потребителей услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.

Государственную функцию осуществляет управление социальной защиты населения Липецкой области бесплатно.

Заявителями являются граждане, постоянно проживающие на территории Липецкой области:

- награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

- награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

- начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Срок исполнения государственной функции составляет не более 17 календарных дней со дня регистрации в Управлении заявления и прилагаемых к нему документов.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Липецкой области является некоммерческой организацией, созданной администрацией Липецкой области для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Липецкой области.

Документ определяет основные задачи, полномочия, функции и средства территориального фонда, а также порядок осуществления контроля за его деятельностью.

Управление территориальным фондом осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от нее администрацией Липецкой области по согласованию с Федеральным фондом.

Нормативным актом установлено, что к полномочиям управления по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области относится издание нормативных правовых актов:

- по созданию комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

- по утверждению порядка определения платы за выполненные работы, оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетными учреждениями на платной основе.

Нормативным актом расширены функции управления здравоохранения Липецкой области. К ним относится принятие решения о выдаче и лишении диплома целителя.

К полномочиям Управления также относится издание нормативных правовых актов по вопросам установления порядка занятия народной медициной (целительством) на территории Липецкой области.

Нормативным актом расширена компетенция управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области. В нее входит издание нормативных правовых актов по вопросам:

- утверждения результатов распределения субсидий между муниципальными образованиями;

- создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих управления и урегулированию конфликта интересов.

Документом установлены правила предоставления в 2011 году субсидий местным бюджетам на создание условий для обеспечения услугами торговли и бытового обслуживания поселений, входящих в состав муниципального района.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат:

- связанных с приобретением автомобильного топлива для доставки товаров народного потребления (в том числе хлеба и хлебобулочных изделий) в стационарную розничную торговую сеть, организации развозной торговли в сельских населенных пунктах, не имеющих стационарной торговой сети и (или) имеющих стационарные предприятия, в которых радиус пешеходной доступности до стационарного предприятия превышает 2 километра, сбора и доставки заказов сельского населения при оказании бытовых услуг;

- на уплату процентов по кредитам (кроме овердрафтных кредитов), полученным в кредитных организациях для закупки товаров непродовольственной группы, сырья и материалов для оказания торговых и бытовых услуг.

Нормативный акт определяет условия предоставления субсидий, критерии отбора получателей субсидий, сроки подачи заявок.

Документом установлены правила предоставления субсидий на возмещение затрат:

- на приобретение комбикормов и (или) ингредиентов для их приготовления;

- на приобретение химических средств защиты растений.

Утверждены формы:

- расчета субсидии на возмещение затрат на приобретение комбикормов и (или) ингредиентов для их приготовления;

- расчета субсидии на возмещение затрат на приобретение химических средств защиты растений.

Нормативным актом установлено, что общий объем доходов бюджета города Липецка на 2011 год составит 8830551,701 тыс. руб., общий объем расходов бюджета города - 9436300,101 тыс. руб., дефицит - 605748,4 тыс. руб.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что положение о порядке управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка, разработано в целях:

- обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- надлежащего содержания жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Документом определены полномочия муниципального заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, связанные с обеспечением проведения торгов в форме конкурса по отбору управляющей организации для управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности.

Нормативным актом также изменена примерная форма договора управления жилым домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Липецка.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Денежные поощрения выплачиваются работникам за высокие достижения в физкультурно-спортивной, педагогической деятельности и значительный вклад в развитие физической культуры и спорта города Липецка, в целях повышения престижа труда работников сферы физической культуры и спорта, распространения лучшего педагогического опыта.

Нормативный акт определяет порядок проведения конкурса, критерии конкурсного отбора, а также функции, состав и порядок работы конкурсной комиссии.

Ежегодно ко Дню физкультурника выплачивается десять денежных поощрений в размере 25 000 рублей каждое.

Документ вступает в силу с 1 января 2012 года.

Документом увеличены должностные оклады:

- мастера производственного обучения 3 квалификационного уровня с 4930 руб. до 5270 руб.;

- учителя (преподавателя) 4 квалификационного уровня с 5370 руб. до 5670 руб.;

- директора (начальника, заведующего) образовательного учреждения высшей квалификационной категории с 5710 руб. до 6100 руб.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документом установлено, что целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения государственных гражданских служащих администрации Липецкой области для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципального служащего, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих.

За нарушение положений Кодекса гражданский служащий несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нормативным актом урегулированы правила выписки, отпуска и учета лекарственных препаратов, содержащих кодеин и его соли.

Лекарственные препараты, содержащие кодеин и его соли, должны выписываться на специальных рецептурных бланках, на одном бланке может быть выписано не более двух упаковок лекарственных препаратов.

Отпуск лекарственных препаратов, содержащих кодеин и его соли, может осуществляться только аптеками, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Утверждена форма журнала предметно-количественного учета лекарственных препаратов, содержащих кодеин и его соли.

Внесенными изменениями в порядок уплаты земельного налога установлено, что родители многодетных семей, имеющие на воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет, отнесены к категории налогоплательщиков, для которых налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 300 000 рублей на одного налогоплательщика на территории города Липецка в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.

Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нормативный акт устанавливает правила предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения в рамках реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Липецкой области на 2011 - 2012 годы.

Предоставление субсидий осуществляется на основе отбора муниципальных образований, проводимого главным распорядителем средств областного бюджета в сфере здравоохранения.

Для получения субсидий муниципальные образования должны подать главному распорядителю средств областного бюджета заявки с приложением всех необходимых документов.

Заявки в 2011 году подаются в срок до 6 мая, а в 2012 году - в срок до 16 января.

Документом утверждены формы:

- заявки на предоставление субсидий;

- отчета о целевом использовании муниципальными образованиями субсидий.

Документ устанавливает механизм предоставления в 2011 году субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат физическим лицам, занимающимся воспитанием детей дошкольного возраста на дому.

Нормативный акт определяет условия предоставления субсидий, критерии отбора получателей субсидий, методику расчета размера субсидий.

Заявки на получение субсидий подаются в срок до 1 июля текущего финансового года.

Неизрасходованные субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Утверждены формы:

- сведений о количестве детей в муниципальном образовании в возрасте от 3 до 6 лет включительно, не посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, состоящих на учете для предоставления услуг дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях по состоянию на 1 января 2011 года;

- сводного списка детей в муниципальном образовании в возрасте от 3 до 6 лет включительно, не посещающих муниципальные образовательные учреждения.

Документом утверждены правила предоставления субсидий на компенсацию части затрат:

- по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях, и части лизинговых платежей по лизинговым операциям, направленным на реализацию инвестиционных проектов в сфере малого и среднего предпринимательства по приоритетным для области видам деятельности;

- по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий, направленного на реализацию инвестиционных проектов в сфере малого и среднего предпринимательства по приоритетным для области видам деятельности;

- по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для выдачи займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности;

- по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства;

- по разработке, внедрению, сертификации систем менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов;

- связанных с реализацией мероприятий по энергосбережению;

- связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и/или законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);

- связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), предназначенной для экспорта;

- малым предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность;

- связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров.

Нормативным актом установлено, что общий объем финансирования мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности города Липецка увеличен с 35000,0 тыс. руб. до 63600,0 тыс. руб.

Документом также расширен перечень исполнителей программы. К нему относится департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка.

Нормативный акт разработан с целью улучшения технического и эксплуатационного состояния асфальтового покрытия на внутридворовых территориях и проездах к ним.

Реализация программных мероприятий позволит произвести комплекс работ по капитальному ремонту и ремонту 668 дворовых территорий многоквартирных домов и 98 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Нормативным актом расширены функции управления строительства и архитектуры Липецкой области. К ним относятся:

- осуществление разработки и согласования с Министерством регионального развития Российской Федерации порядка выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории области, а также изменений в него;

- осуществление регистрации выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории области;

- осуществление формирования и ведения фонда материалов и данных инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории области;

- установление перечня сведений и документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, представляемых лицами, осуществляющими привлечение денежных средств граждан для строительства, а также срока для их предоставления.

Документом урегулирован порядок предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение специализированной лесозаготовительной техники.

Для получения субсидий юридические лица, ведущие лесозаготовительную деятельность, представляют главному распорядителю бюджетных средств в отрасли лесного хозяйства заявление (с расчетом суммы субсидий) с приложением необходимых документов.

Представление документов на получение субсидий за декабрь текущего года производится не позднее 15 декабря текущего года.

Нормативным актом утверждена форма расчета субсидий.

Документ регулирует отношения, связанные с организацией деятельности и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организуемых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер, на территории Липецкой области.

Нормативный акт определяет:

- виды ярмарок;

- виды организаторов ярмарок;

- требования к оборудованию мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) участниками ярмарки.

Установлено, что места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках предоставляются участникам на договорной основе.

Документом урегулированы правила предоставления в 2011 году субсидий бюджетам муниципальных образований Липецкой области на организацию благоустройства и озеленения территорий поселений и городских округов.

Нормативным актом определены условия предоставления субсидий, критерии отбора получателей субсидий.

Заявки на получение субсидий представляются ежемесячно в срок до 15 числа каждого месяца.

Ранее принятые постановления по данной тематике утратили силу.

Документ устанавливает правила предоставления в 2011 году субсидий местным бюджетам на организацию освещения улиц в границах поселений.

Заявки на получение субсидий подаются ежемесячно в срок до 10 числа каждого месяца.

Нормативный акт определяет условия предоставления субсидий, критерии отбора получателей субсидий.

Распределение субсидий производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2011 финансовый год, в размере 60% от суммы, фактически израсходованной муниципальным образованием на оплату электрической энергии на уличное освещение в 2010 году.

Утверждены формы:

- заявки на получение субсидий;

- отчета о предоставлении субсидий.

Документом установлено, что публичные слушания в городе Липецке проводятся с целью обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города для выявления, учета мнения и интересов жителей города.

Публичные слушания проводятся по инициативе жителей города, городского Совета или Главы города Липецка.

Нормативный акт определяет:

- перечень вопросов, выносимых на публичные слушания;

- порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний;

- порядок информационного обеспечения публичных слушаний;

- порядок проверки достоверности подписей жителей в подписных листах.

Утверждена форма подписного листа.

Ранее принятые решения по данной тематике утратили силу.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нормативный акт устанавливает правила принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, перечень случаев, при которых может быть создано муниципальное предприятие, а также причины реорганизации и ликвидации предприятия.

Решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятий принимает глава города Липецка в форме постановления.

Учредителем предприятия от имени города Липецка в пределах своей компетенции выступают отраслевые департаменты администрации города Липецка.

Полномочия собственника имущества предприятия осуществляют отраслевые департаменты.

Ранее принятые решения по данной тематике утратили силу.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нормативный акт определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению государственной услуги.

Государственную функцию осуществляет управление контроля в сфере размещения государственных заказов Липецкой области бесплатно.

Срок исполнения государственной функции составляет 10 рабочих дней.

Документом утверждены формы:

- обращения заказчика, размещающего заказ через уполномоченный орган;

- обращения заказчика, размещающего заказ минуя уполномоченный орган;

- обращения заказчика, приобретающего товар (работу, услугу) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Нормативным актом увеличен срок полномочий созыва Молодежного Парламента города Липецка с одного года до двух лет.

Документом установлено, что председатель Молодежного Парламента и два его заместителя избираются также на два года.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документом регламентирован порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного фонда софинансирования расходов на создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части подготовки кадров учреждений культуры на 2011 год.

Субсидии предоставляются при условии выделения средств из местного бюджета на подготовку кадров учреждений культуры.

Заявки на получение субсидий подаются в срок до 20 апреля текущего финансового года с приложением необходимых документов.

Нормативным актом установлено, что в случае нецелевого использования субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Документом урегулированы правила предоставления в 2011 году субсидий местным бюджетам на организацию газоснабжения в границах муниципальных районов и городских округов.

Нормативный акт определяет условия предоставления субсидий и критерии отбора получателей субсидий.

Заявки на получение субсидий подаются в срок до 10 апреля текущего года.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета в сфере энергетики.

Утверждены формы:

- заявки на получение субсидий;

- пояснительной записки к заявке на получение субсидий;

- отчета по освоению выделенных субсидий.

Ранее принятое постановление по данной тематике утратило силу.

Документом урегулированы правила предоставления субсидий местным бюджетам из областного фонда софинансирования расходов на организацию библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов, городских округов и поселений на 2011 год.

Субсидии предоставляются при условии выделения средств из местного бюджета на комплектование книжных фондов.

Заявки на получение субсидий подаются в срок до 20 апреля текущего финансового года с приложением необходимых документов.

Нормативным актом установлено, что в случае нецелевого использования субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Ранее принятое постановление по данной тематике утратило силу.

Документом установлены правила предоставления субсидий местным бюджетам на создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части внедрения информационно-коммуникационных технологий в учреждениях культуры на 2011 год.

Субсидии предоставляются на приобретение комплекта оборудования для внедрения в библиотеках автоматизированной информационной библиотечной системы "OPAC-GLOBAL", оснащение отрасли кинооборудованием нового формата.

Заявки на получение субсидий подаются до 20 апреля текущего финансового года с приложением необходимых документов.

Нормативным актом утверждены формы:

- заявки на получение субсидии;

- отчета о целевом использовании субсидий.

Документ устанавливает механизм предоставления субсидий местным бюджетам на создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части материально-технического оснащения учреждений культуры на 2011 год.

Заявки на получение субсидий подаются в срок до 20 апреля текущего финансового года с приложением необходимых документов.

Нормативным актом определены критерии отбора получателей субсидий, методика расчета размера субсидий.

Утверждены формы:

- заявки на получение субсидий;

- отчета о целевом использовании субсидий.

Документ устанавливает процедуру предоставления субсидий местным бюджетам из областного фонда софинансирования расходов на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения, городского округа, между поселениями в границах муниципального района, на садоводческих маршрутах на 2011 год.

Заявки на получение субсидий подаются в срок до 15 апреля текущего финансового года с приложением необходимых документов.

Критерием предоставления субсидий является наличие садоводческих маршрутов.

Нормативным актом утверждены формы:

- заявки на получение субсидий;

- расчета размера предоставляемых субсидий.

Ранее принятое постановление по данной тематике утратило силу.

Нормативным актом установлено, что величина прожиточного минимума на территории Липецкой области за 1 квартал 2011 года составит:

- в расчете на душу населения - 6013 руб.;

- для трудоспособного населения - 6464 руб., в том числе:

мужчин - 6656 руб.;

женщин - 6263 руб.;

- для пенсионеров - 4970 руб.;

- для детей - 5887 руб., в том числе:

в возрасте 0-6 лет - 5362 руб.;

в возрасте 7-15 лет - 6355 руб.