Горячие документы. Липецкая область. Июнь 2010

Документ разработан с целью создания механизма устойчивого развития системы дошкольного образования города Липецка и достижения нового современного качества дошкольного образования.

В результате реализации планируется:

- увеличение числа мест в дошкольных образовательных учреждениях;

- создание условий для повышения качества воспитательно-образовательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях;

- улучшение технического состояния зданий дошкольных образовательных учреждений.

Документ разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов при предоставлении государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) и устанавливает единые (стандартизованные) требования к порядку предоставления услуги.

Государственная услуга предоставляется департаментом, комплексными центрами социального обслуживания населения бесплатно.

Нормативным актом установлено, что подлинник должностной инструкции работника администрации города Липецка передается в кадровую службу и хранится в составе личного дела. Копия должностной инструкции вручается работнику администрации.

Изменениями расширен перечень функций управления потребительского рынка, к ним отнесено:

- осуществление мероприятий, проводимых в рамках административной реформы;

- подготовка докладов об осуществлении государственного контроля в рамках полномочий управления и об эффективности такого контроля и представление в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Документ утверждает порядок предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов, связанных с предоставлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями бесплатного проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения в части межмуниципальных маршрутов детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Также утверждены формы:

- отчета о фактическом пробеге по социально значимым регулярным маршрутам;

- отчета о бесплатной перевозке пассажиров по социально значимым регулярным маршрутам.

Нормативный акт определяет условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного фонда софинансирования расходов, критерии отбора муниципальных образований для предоставления данных субсидий и механизм их распределения между муниципальными образованиями.

Для предоставления субсидий муниципальные образования в срок до 15 июня соответствующего финансового года должны подать главному распорядителю средств областного бюджета:

- заявку на предоставление субсидий;

- пояснительную записку;

- выписку из решения представительного органа о бюджете на соответствующий финансовый год об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на приобретение спецтехники для нужд жилищно-коммунального хозяйства.

Документом также утверждена форма заявки на предоставление данных субсидий.

Нормативный акт утверждает порядок:

- формирования и ведения портала государственных и муниципальных услуг (функций) Липецкой области;

- формирования и ведения реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Липецкой области;

- взаимодействия уполномоченного органа с органами местного самоуправления Липецкой области при формировании сведений об услугах (функциях) органов местного самоуправления в сводном реестре.

Изменениями установлено, что лица, претендующие на получение муниципальной помощи, при обращении с ходатайством в отраслевой департамент к заявлению также должны приложить нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.

Арендаторы вправе по согласованию с арендодателем передавать в субаренду не более десяти процентов площади помещения. При этом площадь, передаваемая в субаренду, не может составлять более чем двадцать квадратных метров (за исключением коммунальных объектов).

Документом также утвержден порядок предоставления во владение и (или) в пользование имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Нормативным актом предусмотрено, что под муниципальным унитарным предприятием понимается муниципальное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, а под муниципальным учреждением понимается бюджетное учреждение.

Изменениями установлено, что при отчуждении муниципального имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства решения об условиях приватизации муниципального имущества принимаются уполномоченным органом по заявлению арендатора в сроки и в соответствии с требованиями действующего законодательства. Муниципальное имущество, подлежащее отчуждению в указанном порядке, включению в прогнозный план (программу) приватизации не подлежит.

Также документом расширены полномочия Главы города Липецка и департамента экономики в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Изменениями установлено, что для постановки на учет многодетной семьи один из родителей (законных представителей) должен представить в уполномоченный орган копию квитанции на оплату коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению.

Нормативным актом установлено, что отдельным категориям граждан в Липецкой области предоставляется льготный проезд по территории Липецкой области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в период с 15 апреля по 15 октября (включительно) с оплатой 10% стоимости проезда без ограничения числа поездок в пределах пяти тарифных зон.

Гражданам, получающим установленную (назначенную) им в соответствии с законодательством пенсию по старости, не отнесенным к льготным категориям, предоставляется право льготного проезда в период с 15 апреля по 15 октября (включительно) в пределах пяти тарифных зон - по разовым проездным документам (билетам) с оплатой 10% стоимости проезда.

Также документом утверждена форма справки на право льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

Документ определяет механизм предоставления субсидий садоводческим некоммерческим объединениям граждан на расходы:

- по приобретению материалов и оборудования для ремонта водопроводных сетей, скважин и электрических сетей;

- по оплате ремонтных работ, работ по монтажу и демонтажу водопроводных сетей, скважин и электрических сетей.

Для получения субсидии садоводческие некоммерческие объединения граждан должны в течение 15 дней со дня опубликования данного документа направить в управление сельского хозяйства Липецкой области заявку с приложением всех необходимых документов, которая будет рассмотрена в течение 5 рабочих дней после окончания приема заявок.

Нормативный акт также утверждает форму заявки на получение субсидии.

Департамент образования администрации города Липецка является структурным подразделением администрации города, осуществляющим полномочия в сфере общего и дополнительного образования на территории города Липецка, а также отдельные государственные полномочия в сфере образования и по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, переданные органам местного самоуправления города Липецка.

Нормативный акт утверждает:

- основные функции департамента;

- права департамента;

- порядок организации деятельности департамента;

- порядок реорганизации и прекращения деятельности департамента.

Изменениями установлено, что управление ветеринарии Липецкой области осуществляет государственный ветеринарный надзор за нормированием ветеринарно-санитарных показателей, характеристик и вредных факторов кормов.

К функциям начальника управления отнесено право издавать нормативные правовые акты по вопросам утверждения административного регламента проведения проверок при осуществлении государственного ветеринарного надзора и административного регламента взаимодействия.

Документом утверждены тарифы за одну поездку пассажира и провоз ручной клади, количество или размер которой превышает установленную норму бесплатного провоза, на сезонных (садоводческих) маршрутах для оплаты проезда путем наличного расчета.

Документом установлено, что комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, заключающихся в несоблюдении требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в отношении родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Документ устанавливает условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.

Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях приобретения автобусов.

Для получения субсидий муниципальные образования области в срок до 31 мая соответствующего финансового года должны предоставить главному распорядителю средств областного бюджета заявку с приложением всех необходимых документов, подписанных главой муниципального образования и заверенных печатью.

Результаты отбора муниципальных образований в течение 15 дней после окончания срока подачи заявок оформляются актом, на основании которого главный распорядитель средств областного бюджета в срок до 10 июня текущего года готовит проект нормативного правового акта администрации Липецкой области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

Нормативным актом также утверждена форма заявки на предоставление субсидий местным бюджетам из областного фонда софинансирования расходов на приобретение автобусов на 2010 год.

Нормативный акт определяет условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, а также порядок их распределения между муниципальными образованиями.

Для получения субсидий муниципальные образования должны в срок до 25 мая соответствующего финансового года подать заявку с приложением всех необходимых документов главному распорядителю средств областного бюджета в сфере образования и науки.

Результаты отбора оформляются актом, утверждаемым главным распорядителем в течение 20 дней после окончания срока подачи заявок.

Нормативный акт утверждает:

- права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий по проведению переписи населения;

- права и обязанности главы администрации области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных им полномочий;

- полномочия управления организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области;

- методику расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления переданных полномочий;

- порядок передачи финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления переданных полномочий;

- порядок предоставления отчетности и порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий;

- порядок и условия прекращения осуществления переданных полномочий по подготовке и проведению переписи населения.

Органы местного самоуправления городских округов города Липецка и города Ельца и муниципальных районов области наделяются отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению переписи населения на срок до 31 декабря 2011 года.

Изменениями установлено, что к полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения, осуществляемым органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится также решение вопросов:

- поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества;

- организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

- утверждения и реализации областных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования жилых домов, а также проведения иных мероприятий в области энергосбережения;

- осуществления регионального государственного контроля за соответствием жилых домов, многоквартирных домов в процессе их эксплуатации установленным законодательством об энергосбережении требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Изменениями предусмотрено, что законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ежегодно устанавливается базовый уровень годовой арендной платы за пользование государственным имуществом, находящимся в областной собственности.

Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, администрация области предоставляет информацию на магнитном носителе областному Совету депутатов об объектах областной собственности, включенных в Реестр государственной собственности области.

Документом также пересмотрены полномочия:

- областного Совета депутатов;

- администрации области;

- управления имущественных и земельных отношений области.

Нормативный акт регулирует:

- основания и порядок безвозмездной передачи и приема объектов государственной собственности Липецкой области в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в областную собственность;

- порядок оформления перехода права собственности на передаваемые объекты областной и муниципальной собственности.

Документом также утверждены виды объектов областной собственности, которые могут передаваться в муниципальную собственность, и объектов муниципальной собственности, которые могут передаваться в областную собственность.

Администрация Липецкой области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, должна информировать Липецкий областной Совет депутатов о переданных и принятых объектах областной и муниципальной собственности.