Горячие документы. Ленинградская область. Ноябрь 2024

В Ленобласти учредили знак отличия "За заслуги в поисковой работе".

В качестве формы поощрения за заслуги в поисковой работе, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, занесение их имен и других сведений о них в книги Памяти и соответствующие информационные системы, учрежден одноименный знак отличия.

Им ежегодно будут награждать не более 10 россиян.

Возможность посмертного награждения не предусмотрена.

Разъяснен алгоритм внесения ходатайств. В течение календарного года каждый инициатор может предложить не более одного претендента.

Прописан порядок рассмотрения представленных документов. Приведены критерии оценки.

Утверждены описания и эскизы знака отличия "За заслуги в поисковой работе" и удостоверения к знаку.

В Ленобласти производителям нефтепродуктов сохранили налоговые льготы.

За 2024 год организации, осуществляющие деятельность по коду ОКВЭД 19.2 ("Производство нефтепродуктов") должны уплатить налог на имущество в размере 47,5% от суммы, исчисленной по налоговой ставке 2,2%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

В Ленобласти заново регламентировали процедуру госаккредитации региональных спортивных федераций.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Для получения госаккредитации региональной общественной организации или структурному подразделению (региональному отделению) общероссийской спортивной федерации следует обращаться в Комитет по физической культуре и спорту Ленобласти. Это можно сделать не только путем личного визита в комитет, но и через МФЦ, посредством Портала госуслуг, а также направив документы почтой (оговорены особенности).

Подготовлен шаблон заявления.

Перечислены необходимые документы.

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

В соответствие с изменившимся законодательством приведены законы Ленобласти, запрещающие продавать тоники несовершеннолетним.

Запрет на продажу несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) установлен теперь на федеральном уровне.

Реализовано предусмотренное федеральным законодательством право установить запрет на продажу таких напитков в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта.

Необходимые изменения внесены в два закона Ленобласти, в том числе в областной закон об административных правонарушениях (в них и ранее содержались аналогичные нормы, но перечень объектов был несколько иным).

Закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Ленобласть присоединится к эксперименту по применению автоматизированной упрощенной системы налогообложения.

Объявляется о введении в действие на территории Ленинградской области с 1 января 2025 года специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения".

Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Ленобласти на 2025 год увеличили стоимость патента для трудовых мигрантов.

На 2025 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Ленинградской области, установлен равным 1,927525 (в 2024 году применялся коэффициент 1,597223).

Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ.

Уточнены границы поселений, входящих в состав Всеволожского муниципального района Ленобласти.

Изменения, вносимые в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения", носят технический характер и обусловлены необходимостью уточнения границ городских и сельских поселений, входящих в состав Всеволожского муниципального района.

Цель - исключение пересечений границ этих МО с границами земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, и с границами населенных пунктов, отображенными в генпланах поселений.

Скорректированы текстовые описания как внешней границы муниципального района в целом, так и описания границ входящих в его состав поселений.

Утверждена новая редакция карты-схемы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов госвласти Ленобласти в области обращения с отходами.

Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юрлиц и ИП (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному госэкоконтролю (надзору), в компетенцию органов госвласти региона больше не входит. Этот вопрос теперь урегулирован на федеральном уровне.

Закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

В Ленобласти уточнили правила обращения с биологическими отходами.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведено определение понятия "биологические отходы".

Уничтожать таковые предписано с использованием предназначенных для этого объектов в соответствии с законодательством в сфере ветеринарии.

Это правило распространено на процедуру утилизации (уничтожения) останков домашних животных (их допускается умерщвлять лишь в случаях, предусмотренных санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных болезней).

Осуществлять обращение с биоотходами вправе лишь те организации и граждане, информация о которых включена в федеральную ГИС в области ветеринарии.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 марта 2025 года.

В Ленобласти проверят техническое состояние многоквартирных домов.

Уточнена терминология (понятие "актуализация региональной программы капремонта" заменено понятием "внесение изменений в региональную программу капремонта").

Предусмотрена возможность предоставления региональному оператору субсидии на закупку товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капремонту общего имущества в МКД.

Решено проводить обследование техсостояния МКД.

Полученные результаты (если таковое будет выполнено) могут послужить основанием для внесения изменений в региональную программу капремонта.

Определить порядок проведения названного обследования, учета полученных в его ходе результатов, а также ведения эксплуатационного контроля за техсостоянием МКД поручено Правительству Ленобласти.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили правила определения среднедушевого дохода малоимущих семей, желающих быть принятыми на жилищный учет.

При исчислении среднедушевого дохода, дающего малоимущим семьям право быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам соцнайма, в совокупном доходе семьи теперь не будут учитывать суммы, полученные от реализации продукции ЛПХ.

Расширен круг лиц, которых не должны учитывать в составе семьи при определении ее среднедушевого дохода. Вновь включенными стали:

- лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;

- лица, находящиеся в розыске;

- несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили объем госполномочий по поддержке сельхозпроизводства, переданных для исполнения муниципалитетам.

В связи с утратой актуальности у органов местного самоуправления муниципальных образований Ленобласти решено отозвать госполномочия по формированию реестров получателей мер поддержки в сфере сельхозпроизводства (основанием для перечисления субсидий и грантов таковые больше не являются).

Муниципалитеты продолжат исполнять полномочия по предоставлению гражданам, ведущим ЛПХ, и крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий на возмещение части затрат по приобретению комбикормов на содержание сельхозживотных и птицы.

Предусмотрено новое полномочие - предоставление субсидий на возмещение крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат по содержанию маточного поголовья сельхозживотных.

Скорректирована методика определения объемов субвенций, полагающихся муниципалитетам на реализацию делегированных им госполномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Уточнены полномочия властей Ленобласти в области пожарной безопасности и по вопросам защиты населения и территорий от ЧС.

Правительству Ленобласти поручено проводить мероприятия по предупреждению ЧС межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, а также реализовывать мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при ЧС. Характер ЧС (природный, техногенный) больше не конкретизируется.

Уточнены полномочия органов госвласти региона в области пожарной безопасности. В их число входит не только организация тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением некоторых) функционирующими в регионе силами и средствами единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС, но и разработка, а также утверждение планов тушения таких пожаров.

Закон вступает в силу с 26 ноября 2024 года.

В Социальный кодекс Ленобласти внесли поправки, обусловленные образованием Гатчинского муниципального округа.

Гатчинский муниципальный округ отнесен к числу МО, для которых законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период ежегодно должен устанавливаться размер ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, полагающейся ветеранам труда и ветеранам военной службы, а также проживающим и работающим в сельской местности работникам бюджетной сферы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Доходы бюджета Ленобласти выросли на 45,5 млрд рублей.

Бюджет Ленобласти по доходам увеличен на 45,5 млрд руб., или до 261,5 млрд руб. Основная часть указанной суммы (41,83 млрд руб.) обеспечена дополнительными объемами собственных доходов (в основном от налога на прибыль, которого предполагается собрать на 28,58 млрд руб. больше).

Расходы возрастут на 15,46 млрд руб., или до 270,97 млрд руб. Дефицит сократится до 9,5 млрд руб. (от утвержденных при предыдущей корректировке 39,5 млрд руб.).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Дополнительные средства предусмотрены, в частности, на развитие образования, модернизацию здравоохранения и решение социальных вопросов. Выделены субсидии бюджету ДНР на мероприятия по созданию генплана территориального развития агломерации города Енакиево.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Действие отдельных поправок распространено на возникшие ранее правоотношения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти учредили две новые должности муниципальной службы.

В связи с образованием Гатчинского муниципального округа решено учредить еще две новые должности муниципальной службы в местной администрации - должность главы территориального управления администрации муниципального округа и должность его заместителя.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти ежегодно станут чествовать подвиг ленинградских ликвидаторов чернобыльской катастрофы.

Установлена новая региональная памятная дата, которую будут отмечать ежегодно 30 ноября. Это День памяти подвига ленинградских ликвидаторов чернобыльской катастрофы - участников сооружения объекта "Укрытие".

Справочно: в этот день в 1986 году было официально завершено сооружение саркофага над 4-м энергоблоком.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Ленобласти скорректировали перечень материалов, представляемых в Законодательное собрание вместе с проектом закона о бюджете.

Внесены изменения в областные законы "О бюджетном процессе в Ленинградской области" и "О порядке участия финансового органа Ленинградской области в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) Ленинградской области квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования".

Основная их часть обусловлена образованием Гатчинского муниципального округа, который стал еще одним участником бюджетного процесса в регионе.

Скорректирован перечень материалов, представляемых в Законодательное собрание вместе с проектом закона о бюджете. В случае если предполагается утвердить распределение бюджетных ассигнований по госпрограммам и непрограммным направлениям деятельности, допускается представление не только паспортов этих госпрограмм, но и их проектов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

У пожарных Ленобласти появится свое региональное почетное звание.

Учреждено еще одно региональное почетное звание - "Почетный пожарный Ленинградской области".

Ежегодно его будут присваивать максимум двум высокопрофессиональным работникам противопожарной службы, имеющим особые заслуги и проработавшим в службе не менее 15 лет.

Помимо удостоверения и нагрудного знака удостоенному почетного звания полагается единовременная премия в размере 50 000 рублей.

С ходатайствами о присвоении звания могут обращаться органы госвласти региона и муниципалитеты, коллективы предприятий, учреждений, организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности и ИП.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

В Ленобласти уточнили правила ведения антинаркотической пропаганды.

Областным законом предусмотрено ведение в регионе антинаркотической пропаганды через СМИ, учредителями которых являются органы госвласти Ленобласти.

Используемое в этих целях определение антинаркотической пропаганды приведено в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Под таковой следует понимать распространение информации:

- об уголовной и административной ответственности, установленной за незаконный оборот наркотических и психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также растений (их частей), содержащих таковые, и за незаконное культивирование таких растений;

- о психических расстройствах, расстройствах поведения и об иных заболеваниях, вызываемых потреблением перечисленных веществ;

- о результатах деятельности уполномоченных органов, организаций и общественных объединений по противодействию незаконному обороту наркотиков и психотропов.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

В Ленобласти пересчитали нормативы расходов на образование.

В новых значениях установлены нормативы финансового обеспечения госгарантий реализации прав на получение в образовательных организациях Ленобласти общедоступного и бесплатного образования детей (дошкольного; начального, основного и среднего общих; дополнительного).

Как и ранее, эти суммы определены раздельно для детских садов и школ с учетом продолжительности пребывания детей в группах (от кратковременного до круглосуточного), возрастных категорий воспитанников и наполненности групп и классов, территориальной принадлежности образовательных организаций (располагаются в городской или сельской местности), формы обучения (очная, очно-заочная, семейная, индивидуальное обучение), а также вида имеющихся у "особенных детей" проблем (дети, имеющие проблемы со слухом, зрением, опорно-двигательным аппаратом и т. д.) и специфики осваиваемых ими образовательных программ (1 - 4 вариант программы образования).

Необходимость перерасчета обусловлена индексацией размеров должностных окладов работников образовательных учреждений.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

В Ленобласти определили правила ведения эксплуатационного контроля за техсостоянием многоквартирных домов.

Эксплуатационный контроль проводится в отношении таких конструктивных элементов и инженерного оборудования, как:

- внутридомовые инженерные системы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

- лифтовое оборудование и лифтовые шахты;

- крыша;

- подвальные помещения, относящиеся к общему имуществу в МКД;

- фасад;

- фундамент.

Таковому подлежат все МКД (за исключением признанных аварийными и подлежащими сносу, жилых домов блокированной застройки, МКД в которых имеется менее пяти квартир).

Организуется в форме плановых (текущих и сезонных) и внеплановых (внеочередных) осмотров МКД или их отдельных конструктивных элементов и инженерного оборудования, а также элементов благоустройства, в процессе которых выполняются необходимые инструментальные измерения.

Внеплановые осмотры выполняют после стихийных бедствий (ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и др.).

Результаты осмотров отражаются в специальных журналах, паспортах, актах. Они служат основанием для принятия необходимых мер.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года, но не ранее дня его официального опубликования.

В Ленобласти отменили особый противопожарный режим.

Вводившийся на территории Ленобласти на время пожароопасного сезона особый противопожарный режим отменен.

Соответствующее постановление правительства области (N 461 от 5 июля 2024 года) объявлено утратившим силу.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти обновили порядок осуществления специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов.

Специальными мероприятиями по содействию занятости инвалидов обозначены:

- установление для организаций квот по приему на работу таких работников и количеству создаваемых для них специальных рабочих мест;

- стимулирование работодателей на создание таких рабочих мест;

- создание на них условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации;

- сопровождение инвалидов при содействии занятости;

- создание условий для осуществления инвалидами предпринимательской деятельности;

- организация прохождения переобучения в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей.

Прописаны условия.

Принятое ранее по этому вопросу постановление утратило силу.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 года.

В комитете по природным ресурсам Ленобласти обновили правила ведения руководством личного приема граждан.

Личный прием граждан проводят председатель комитета по природным ресурсам Ленобласти, его заместители, а также начальник департамента природных ресурсов. Предусмотрена возможность привлечения к этой работе иных сотрудников комитета.

Организуется прием в соответствии с заблаговременно утверждаемым графиком (с ним можно ознакомиться в Интернете на официальном сайте) по предварительной записи (посредством Интернета, по телефону).

Если вопрос требует срочного рассмотрения, возможен прием в иные дни и часы, но тоже по предварительной договоренности.

Разъяснен алгоритм.

Утверждена новая форма журнала учета личного приема граждан.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Приказ вступает в силу с даты принятия.