Горячие документы. Ленинградская область. Март 2024

30 марта 2024

Закон Ленинградской области от 19 марта 2024 г. N 22-оз "О внесении изменений в областной закон "Социальный кодекс Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 февраля 2024 года)

Предусмотренные Социальным кодексом Ленобласти меры поддержки смогут получать одинокие отцы.

Используемое для целей Социального кодекса Ленобласти понятие "одинокая мать" заменено понятием "единственный родитель".

Родителя ребенка признают таковым в случае, если:

- в записи акта о рождении ребенка отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении внесены по заявлению матери;

- второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 19 марта 2024 г. N 23-оз "О внесении изменений в статьи 5.6 и 5.7 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 февраля 2024 года)

В Ленобласти уточнили механизм обеспечения инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации.

Инвалидам предоставили возможность выбора формы получения такой меры поддержки, как предоставление дополнительного технического средства реабилитации (из числа включенных в утвержденный Правительством Ленобласти перечень таковых), стоимость которого меньше трехкратной величины прожиточного минимума в регионе на душу населения.

Это может быть сертификат на получение требуемого ДТСР или денежная компенсация за самостоятельно приобретенное ДТСР.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 19 марта 2024 г. N 24-оз "О внесении изменений в областной закон "Социальный кодекс Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 февраля 2024 года)

В Ленобласти единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка полностью заменило ряд прежних выплат.

Вносимые поправки обусловлены введением единого ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое заменило собой ряд прежних выплат (в том числе установленные указами Президента РФ ежемесячные денежные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно и от восьми до семнадцати лет, которые продолжали выплачивать в течение переходного периода до истечения срока, на который они были назначены получателям).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 19 марта 2024 г. N 26-оз "О внесении изменений в отдельные областные законы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 февраля 2024 года)

В Ленобласти чиновников не станут наказывать за несоблюдение антикоррупционных ограничений, если это случится по независящим от них обстоятельствам.

Предусмотрена возможность освобождения чиновников от ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, в случае если эти нарушения возникнут по независящим от них обстоятельствам (например, из-за стихийного бедствия, ЧС, теракта и т. п.). Детальный перечень подобных обстоятельств и порядок освобождения в связи с этим от ответственности установлены на федеральном уровне.

Соответствующие изменения внесены в областные законы:

- "О государственных должностях Ленинградской области";

- "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области";

- "Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 19 марта 2024 г. N 25-оз "О внесении изменения в статью 8_1 областного закона "О мировых судьях Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 февраля 2024 года)

В Ленобласти уточнили правила дополнительного профобразования мировых судей.

Определено, что мировой судья, впервые назначенный на должность, должен пройти обучение по программе профпереподготовки в образовательных организациях дополнительного профобразования судей, в том числе в форме стажировки в суде. Общая продолжительность таковой - не более 6 месяцев.

Не реже одного раза в три года мировой судья должен проходить повышение квалификации. Общая продолжительность этого обучения - не более 2 месяцев.

Сведения о результатах обучения мирового судьи направляются в Управление Судебного департамента в Ленинградской области и в квалификационную коллегию судей Ленинградской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 19 марта 2024 г. N 28-оз "О внесении изменений в статью 5_1 областного закона "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 февраля 2024 года)

В Ленобласти уточнили правила упразднения населенных пунктов.

Конкретизированы документы, которые должны быть приложены к подготовленному представительным органом местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа ходатайству об упразднении населенного пункта. Это предоставленные уполномоченными органами или организациями документы, содержащие сведения из государственных информационных систем (ресурсов, регистров) об отсутствии:

- граждан, зарегистрированных по месту пребывания или жительства на территории упраздняемого населенного пункта;

- на территории упраздняемого населенного пункта принадлежащего физическим и (или) юридическим лицам на праве собственности недвижимого имущества, а также земельных участков, предоставленных для строительства (в том числе ИЖС) или ведения ЛПХ, садоводства или огородничества для собственных нужд.

Если в указанных документах нужных сведений нет, представляется заключение администрации МО, на территории которого расположен упраздняемый населенный пункт, с приложением подтвердительных документов, в том числе архивных.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 19 марта 2024 г. N 30-оз "О внесении изменений в статью 7 областного закона "Об официальных символах Ленинградской области" и статью 1 областного закона "Об Общественной палате Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 февраля 2024 года)

Региональной общественной палате разрешили иметь печать, штамп и бланк с изображением герба Ленобласти.

Предусмотрена возможность использования изображения герба Ленинградской области, а также его основных элементов на печати, штампе и бланке региональной общественной палаты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 19 марта 2024 г. N 29-оз "О внесении изменений в статью 3 областного закона "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях" и статью 3 областного закона "Об установлении ограничения продажи несовершеннолетним товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ, на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 февраля 2024 года)

В Ленобласти желающему купить энергетик или газовый баллончик подростку потребуется предъявить паспорт.

Продавцам, осуществляющим отпуск безалкогольных тонизирующих напитков либо товаров, содержащих сжиженные углеводородные газы и используемых для личных и бытовых нужд граждан, в случае возникновения сомнения в том, что приобретающий эти товары покупатель достиг совершеннолетия, предоставили право потребовать у последнего документ, позволяющий установить его возраст.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 19 марта 2024 г. N 31-оз "О внесении изменений в статьи 10_1 и 12_1 областного закона "Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 февраля 2024 года)

В Ленобласти земли, занятые многолетними насаждениями сельхозкультур, получили статус особо ценных продуктивных сельхозугодий.

К особо ценным продуктивным сельхозугодьям решено отнести также:

- сельхозугодья, на которых проведены мелиоративные мероприятия;

- сельхозугодья, занятые посевами сельхозкультур, в отношении которых проведены агротехнологические работы;

- земли, занятые многолетними насаждениями сельхозкультур.

Уточнено, что балл бонитета, применяемый в качестве показателя состояния и свойств почв, является интегральным показателем плодородия почвы (в прежней редакции - универсальный показатель состояния и свойств почв).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 19 марта 2024 г. N 33-оз "О внесении изменений в областной закон "О пчеловодстве" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 февраля 2024 года)

В Ленобласти ужесточили требования в области пчеловодства.

Введено новое понятие - пчеловодческая инфраструктура. Это совокупность объектов капитального строительства и (или) некапитальных строений, сооружений, в том числе ульев, земельных участков, оборудования, пасек, используемых в целях осуществления пчеловодства.

Ее запретили располагать на земельных участках, где были кладбища, скотомогильники, мусорные полигоны и пункты захоронения опасных отходов.

Уточнен и дополнен перечень объектов, от которых пасеки должны находиться на определенном удалении (вновь включенные, в частности, - аэродромы и военные полигоны).

Оговорены особенности размещения пасек рядом с населенными пунктами или садоводствами, а также животноводческими фермами.

В новой редакции изложена норма о правилах предотвращения отравления пчел при проведении запланированных обработок земельных участков пестицидами и агрохимикатами.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

23 марта 2024

Постановление Правительства Ленинградской области от 13 марта 2024 г. N 170 "Об организации оказания государственной услуги "Физкультурно-оздоровительная услуга по физической подготовке и физическому развитию отдельных категорий граждан по программе "Плавание для всех" в рамках исполнения государственного социального заказа в соответствии с социальным сертификатом"

В Ленобласти инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата смогут бесплатно обучиться базовым навыкам плавания.

В регионе в рамках исполнения государственного социального заказа в соответствии с социальным сертификатом оказывается такая физкультурно-оздоровительная услуга, как обучение базовым навыкам плавания (в рамках групповых занятий по программе "Плавание для всех").

Право на ее получение имеют постоянно или временно проживающие в Ленобласти россияне из числа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, участников СВО, получивших увечья (ранения, контузии, травмы) при выполнении задач в ее ходе, и членов семей погибших бойцов.

Процедура носит заявительный характер. Разъяснен алгоритм подачи заявления, формирования и выдачи сертификата.

Срок действия последнего - в течение 60 календарных дней с даты выдачи комитетом по физической культуре и спорту Ленобласти (уполномоченный орган).

Реестр исполнителей сформирует ГБУ ЛО "Центр спортивной подготовки по водным видам спорта".

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Приказ Комитета градостроительной политики Ленинградской области от 13 марта 2024 г. N 28 "Об утверждении административного регламента исполнения Комитетом градостроительной политики Ленинградской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности"

Кто и как в Ленобласти осуществляет контроль за соблюдением муниципалитетами законодательства о градостроительной деятельности?

Государственную функцию по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности исполняет, как и ранее, Комитет градостроительной политики Ленобласти.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут плановыми и внеплановыми, документарными или выездными.

Результаты проверок актируются. Если выявляются нарушения - выдаются предписания об их устранении либо принимаются меры по привлечению руководителей и других должностных лиц к административной ответственности. Информация о фактах нарушения законов (при наличии таковых) направляется в органы прокуратуры.

Приведена необходимая справочная информация. Перечислены НПА, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, порядок и формы контроля за деятельностью проверяющих и порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Приказ Комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 11 марта 2024 г. N 04-16 "Об утверждении административного регламента предоставления на территории Ленинградской области государственной услуги по принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации расходов на самостоятельное приобретение автономных дымовых пожарных извещателей и источников автономного питания"

В Ленобласти разъяснили порядок оказания поддержки в оснащении жилья граждан-льготников автономными дымовыми пожарными извещателями.

За назначением компенсации расходов на самостоятельное приобретение автономных дымовых пожарных извещателей и источников автономного питания заявителям (определен их круг) с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Комитет по социальной защите населения Ленобласти.

Это можно сделать через МФЦ (возможна предварительная запись на прием) и посредством Портала госуслуг. Прописаны особенности каждого способа.

Приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Срок предоставления этой госуслуги - 11 рабочих дней со дня подачи заявления.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.

16 марта 2024

Приказ Комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 6 марта 2024 г. N 04-14 "О внесении изменений в отдельные приказы комитета по социальной защите населения Ленинградской области"

В Ленобласти расширят поддержку ветеранам СВО.

Предоставлять сопровождение при содействии занятости и сопровождаемое проживание при осуществлении социальной и трудовой интеграции будут теперь не только инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, но и участникам СВО.

Необходимые изменения внесены в соответствующие приказы Комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 12 марта 2024 г. N 21-оз "О внесении изменений в областной закон "Социальный кодекс Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 февраля 2024 года) (документ не вступил в силу)

В Ленобласти уточнили правила предоставления семьям с тройнями единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий.

Единовременная денежная выплата на улучшение жилищных условий полагается не только семьям, в которых родились тройни (или большее количество детей одновременно), но и семьям, усыновившим (удочерившим) тройни.

Предусмотрена возможность направления этих средств не только на приобретение, но и на строительство жилого помещения, поступающего в общую долевую собственность членов этой семьи, либо на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты (в том числе взятые до рождения (усыновления) тройни).

Эти правила не распространяются на тех, кем право на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения уже реализовано.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Губернатора Ленинградской области от 6 марта 2024 г. N 19-пг "Об образовании рабочей группы при Правительстве Ленинградской области по вопросам заключения, изменения и прекращения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, в которых Ленинградская область выступает третьей стороной"

Ленобласть: концессионные соглашения в сфере ЖКХ.

При Правительстве Ленобласти образована рабочая группа по вопросам заключения, изменения и прекращения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, в которых Ленобласть выступает третьей стороной.

Возглавили ее два вице-председателя Правительства (заместитель председателя Правительства по транспорту и топливно-энергетическому комплексу; заместитель председателя Правительства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству).

Это будет постоянно действующий совещательный орган, одной из задач которого станет оценка приоритетности финансирования представленных проектов концессионных соглашений (с учетом потребности МО и перспектив социально-экономического развития конкретной территории).

Заседания рабочей группы будут проводить по мере необходимости. Допускается заочная форма. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава рабочей группы.

Принятые решения будут носить рекомендательный характер.

9 марта 2024

Постановление Избирательной комиссии Ленинградской области от 28 февраля 2024 г. N 45/275 "О применении технологии видеорегистрации (видеофиксации) на выборах Президента Российской Федерации"

В Ленобласти разъяснили порядок применения средств видеорегистрации во время выборов Президента РФ.

При проведении в 2024 году выборов Президента Российской Федерации в помещениях избиркомов, не оборудованных средствами видеонаблюдения, предписано использовать средства видеорегистрации (видеофиксации).

Перечислены места, которые должны находиться в зоне их видимости (места, где производится перемещение избирательных бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты; сейф, где хранятся сейф-пакеты; комплексы обработки избирательных бюллетеней; стационарные ящики для голосования, в случае если они используются для хранения бюллетеней).

Прописаны требования к объему памяти используемого устройства (его должно хватать для хранения видеоизображения в течение всего времени работы устройства).

Полученные видеоизображения предписано хранить в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов.

Оговорен порядок организации доступа к видеозаписям.

Приказ Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 1 марта 2024 г. N 11 "Об утверждении доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики"

В Ленобласти отчитались о результатах контрольно-надзорной деятельности в сфере отдыха детей и их оздоровления.

В Комитете общего и профессионального образования Ленобласти заслушали и утвердили доклад о результатах регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальность и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре таковых, за 2023 год.

На 1 января 2024 года в Реестр включены сведения о 602 таких организациях.

Приоритетом деятельности Комитета в названной сфере является предупреждение нарушений обязательных требований путем проведения комплекса профилактических мероприятий.

На официальном сайте Комитета своевременно актуализируется информация об обязательных требованиях, соблюдение которых подлежит оценке.

С руководителями контролируемых лиц проводятся семинары-совещания.

Оказано 26 адресных консультаций представителям контролируемых лиц.

В отношении двух организаций отдыха объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Проанализированы действующие НПА (устаревшие, дублирующие и избыточные обязательные требования в них не выявлены).

Приказ Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 28 февраля 2024 г. N 10 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, и признании утратившими силу отдельных приказов комитета общего и профессионального образования Ленинградской области"

Госучреждениям Ленобласти предоставят субсидии на сохранение и развитие материально-технической базы.

Из бюджета Ленобласти подведомственным комитету общего и профессионального образования госучреждениям выделят субсидии на цели, не связанные с выполнением госзадания (на реализацию мероприятий по сохранению и развитию материально-технической базы и по социальному обеспечению; на реализацию не включенных в госзадание мероприятий и проектов, направленных на развитие образования, и др.).

Оговорены условия и порядок их предоставления.

Прописаны правила исчисления причитающихся сумм и правила возврата (при необходимости).

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий и порядка их предоставления проконтролируют.

Утверждена форма заявки.

Принятые ранее по этому вопросу приказы утратили силу.

2 марта 2024

Закон Ленинградской области от 20 февраля 2024 г. N 15-оз "О внесении изменения в статью 3 областного закона "О транспортном налоге" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 31 января 2024 года)

В Ленобласти на год продлили льготу по транспортному налогу для владельцев авто на газовом топливе.

На год решено продлить льготы, предусмотренные в отношении транспортных средств, оборудованных для использования газомоторного топлива.

Уплачивать налог в прежнем пониженном размере (50% от установленной налоговой ставки) владельцы таких ТС будут до 31 декабря 2024 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Закон Ленинградской области от 20 февраля 2024 г. N 16-оз "О внесении изменения в статью 3_1 областного закона "О налоге на имущество организаций" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 31 января 2024 года)

В Ленобласти дополнительные преференции предоставят инвестирующим в сферу отдыха и туризма.

От уплаты налога на имущество сроком на пять налоговых периодов решено освободить организации, осуществившие вложения в размере не менее 300 млн рублей в приобретение, создание, реконструкцию зданий вокзалов и береговых сооружений:

- расположенных одновременно в составе туристско-рекреационной зоны регионального значения и на участке акватории;

- находящихся в акватории и связанных с объектами основных средств, расположенных одновременно в составе туристско-рекреационной зоны регионального значения и на участке акватории.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Закон Ленинградской области от 20 февраля 2024 г. N 17-оз "О внесении изменений в статью 2 областного закона "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 31 января 2024 года)

Еще один закон Ленобласти приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Вносимыми изменениями отражен факт введения такого вида МО, как муниципальный округ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 20 февраля 2024 г. N 18-оз "Об обеспечении реализации полномочий органов государственной власти Ленинградской области в сфере пробации" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 31 января 2024 года)

Определены полномочия органов власти Ленобласти по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов бывших заключенных.

Разграничены полномочия органов государственной власти Ленобласти в сфере пробации - совокупности мер, применяемых в отношении осужденных и бывших заключенных, которые оказались в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию, а также защиты прав и законных интересов указанных лиц.

В их число входит, в частности, принятие профильных региональных госпрограмм, разработка и реализация мер по содействию занятости названных лиц и др.

Правительству области предоставили право полностью или частично передать осуществление некоторых из них органам исполнительной власти региона.

Профинансируют эту работу за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Закон Ленинградской области от 20 февраля 2024 г. N 19-оз "О внесении изменений в областной закон "О развитии сельского хозяйства в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 31 января 2024 года)

В Ленобласти окажут поддержку развитию отечественной селекции сортов и гибридов сельхозрастений.

Содействие осуществляемой на территории региона деятельности, направленной на развитие отечественной селекции сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, отнесли в Ленобласти к основным направлениям аграрной политики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 20 февраля 2024 г. N 20-оз "О внесении изменения в статью 5 областного закона "О пожарной безопасности Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 31 января 2024 года)

В Ленобласти уточнили состав пожарно-спасательного гарнизона.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством уточнено, что одним из видов подразделений, входящих в состав пожарно-спасательного гарнизона Ленобласти, являются добровольные пожарные подразделения (в прежней редакции - подразделения (дружины, команды) добровольной пожарной охраны).

Закон вступает в силу с 1 февраля 2024 года.

Архив