Горячие документы. Ленинградская область. Сентябрь 2023

В Ленобласти уточнили основания для назначения внеплановых проверок в сфере трудоустройства инвалидов.

Обновлен Перечень индикаторов риска причинения контролируемыми лицами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов (названные индикаторы используются уполномоченным органом в рамках регионального госконтроля (надзора) с целью принятия решения о назначении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и для выбора конкретного его вида).

Вместо прежних пяти в этом перечне теперь две позиция (в прежнем перечне они отсутствовали). Это:

- наличие на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" сведений о 2-х и более в течение полугода случаях отказа работодателя в оформлении трудовых отношений на одну и ту же вакансию с инвалидом, направленным Центром занятости населения для трудоустройства в счет установленной квоты;

- неразмещение на ЕЦП "Работа в России" работодателем, которому установлена квота для приема на работу инвалидов, в течение полугода сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для их трудоустройства в соответствии с установленной квотой.

Прописан механизм назначения профилактического визита.

Определено, что целевые значения показателей госконтроля (надзора) сочтут достигнутыми в случае, если они не превысят 35%.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти определили правила формирования и ведения инвестиционной карты.

Инвестиционная карта Ленобласти является частью размещаемой в Интернете публичной инвестиционной карты России (подсистема "Мониторинг региональной инвестиционной деятельности" АИС "Управление инвестиционной деятельности"; проект реализуется Минэкономразвития России).

Цель ее создания - обеспечение свободного доступа инвесторов к информации о существующей в регионе инженерной и транспортной инфраструктуре, свободных и перспективных территориальных ресурсах, пригодных для реализации инвестпроектов, преференциальных территориях, мерах господдержки, тарифах, природных ресурсах и полезных ископаемых, человеческом капитале.

В качестве основного источника информации для ее формирования и актуализации задействуют сведения из интегрированной региональной информационной системы "Инвестиционное развитие территории Ленинградской области" (ИРИС), обеспечить наполнение и актуализацию которой поручено Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности.

Помимо ИРИС с этой целью могут быть задействованы иные ГИС и ведомственная информация Ленобласти, а также ИС федеральных органов исполнительной власти (при наличии технической возможности).

Определен график разработки инвестиционной карты и сроки ее актуализации. Прописан алгоритм выполнения этой работы; оговорены правила взаимодействия с другими участниками этого процесса.

В Ленобласти НКО, содействующим импортозамещению, окажут поддержку.

Отвечающим установленным требованиям НКО, относящимся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или оказывающим поддержку организациям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, из бюджета Ленобласти предоставляются субсидии на обеспечение деятельности по созданию и (или) развитию центра поддержки экспорта.

На их получение теперь смогут рассчитывать НКО, одним из видов уставной деятельности которых является оказание содействия по импортозамещению в части поиска аналогов иностранной продукции на зарубежных рынках.

Срок предварительного рассмотрения представленных соискателями заявок сокращен до пяти календарных дней (от прежних 10 рабочих).

Дополнен перечень показателей результативности предоставления субсидии. Вновь введенные:

- количество студентов, принявших участие в мероприятиях по развитию экспорта Ленобласти;

- количество мероприятий по популяризации экспортной деятельности, в которых центр поддержки экспорта принял участие;

- количество организаций (крупных компаний), принявших участие в мероприятиях по развитию экспорта Ленобласти (включая выставки, бизнес-миссии, коммуникативные мероприятия).

Постановление вступает в силу с даты подписания.

В Ленобласти определили механизм применения государственного социального заказа в сфере санаторно-курортного лечения.

ГКУ ЛО "Медицинский информационно-аналитический центр" определено оператором:

- реестра исполнителей госуслуги в социальной сфере "санаторно-курортное лечение" в рамках исполнения государственного социального заказа в соответствии с социальным сертификатом;

- реестра получателей социального сертификата на получение названной госуслуги.

Эти реестры будут электронными. Временно (до создания технической возможности обмена электронными документами) они будут вестись на бумажном носителе.

Реестр исполнителей подлежит ежегодному формированию на соответствующий финансовый год. Прописана процедура; разъяснен алгоритм подачи заявок. Информацию о начале отбора разместят в Интернете.

Включенным в реестр исполнителям полагаются субсидии из бюджета Ленобласти на обеспечение санаторно-курортного лечения граждан в соответствии с социальным сертификатом. Их будут предоставлять в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на эти цели на текущий финансовый год. Прописаны условия и порядок предоставления, а также правила определения причитающихся сумм.

Указанный социальный сертификат также будет электронным, прописан порядок его формирования.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти установили величину прожиточного минимума на 2024 год.

Установлена величина прожиточного минимума для различных групп населения Ленобласти (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя региона на 2024 год. Среднедушевой показатель утвержден в размере 16017 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 17459 руб., для пенсионеров и детей - в 13775 и 15536 руб. соответственно. В сравнении с уровнем 2023 года эти суммы увеличились на 1211, 1320, 1042 и 1174 руб. соответственно, или на 8,2% в среднем.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и действует по 31 декабря 2024 года.

В Ленобласти инвалидам боевых действий помогут переобучиться и получить новые профессии.

В Ленобласти для участников боевых действий, ставших инвалидами при исполнении задач во время службы (детально конкретизирован их круг), предусмотрена такая мера поддержки, как организация профобучения по программам профподготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, по программам переподготовки рабочих и служащих.

Такое переобучение будет осуществляться бесплатно (за счет средств областного бюджета) на базе образовательных организаций.

Организуют его с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья обучающихся.

Образовательным организациям поручено создать для обучающихся специальные условия. В частности:

- вести занятия в небольших по численности (до 15 человек) учебных группах силами специально подготовленного персонала;

- использовать адаптированные образовательные программы и методы обучения и воспитания, а также специальные технические средства обучения;

- предоставлять обучающимся бесплатные учебники, учебные пособия и иную учебную литературу;

- предоставлять учебные и лекционные материалы в электронном виде;

- предоставлять обучающимся услуги ассистента (помощника);

- оборудовать доступ в здания и др.

Завершать обучение будут итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Действие этих правил распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2023 года.

В Ленобласти участникам СВО и членам их семей помогут переобучиться и получить новые профессии.

К отдельным категориям граждан, которым полагается такая мера поддержки, как помощь в прохождении профобучения и дополнительного профобразования, решено отнести участников СВО и членов их семей. Их переобучение оплатят из бюджета области.

Проводится оно по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда региона. Направляют на него органы службы занятости населения. Осуществляется оно в образовательных организациях, с которыми у органов занятости заключены договоры. Зачисление - по мере комплектования учебных групп.

Цель - помочь указанным лицам приобрести профессиональные знания, умения, навыки и сформировать компетенции, необходимые для выполнения определенных трудовых, служебных функций, овладение которыми повысит их конкурентоспособность на рынке труда и позволит сохранить занятость либо увеличить возможности трудоустройства.

Разъяснен алгоритм.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Кому в Ленобласти доверят оказание населению услуг социального такси?

Заново урегулирована процедура отбора транспортной компании (юрлица, ИП), которой из бюджета Ленобласти выделят субсидию на возмещение затрат в связи с предоставлением отдельным категориям граждан специального транспортного обслуживания (услуги "социальное такси").

Отбор проведет областной комитет по транспорту. Способ прежний - запрос заявок.

Предъявляемые к соискателям требования в целом те же: используемые ТС (не менее 300 всего, минимум три из которых приспособлены для перевозки колясочников) не старше 10 лет и соответствуют экологическому классу "4" и выше; водители имеют российские национальные водительские удостоверения и водительский стаж от трех лет; имеется возможность прохождения водителями предрейсового, в том числе перед выездом на линию, и послерейсового медосмотров; авто оснащены средствами навигации; есть возможность организации диспетчерской службы и пр.

Объявление о проведении отбора разместят в Интернете.

Оговорен порядок подачи заявок на участие (утверждена необходимая форма), рассмотрения представленных документов (установлен их перечень) и выявления победителя, с которым заключат соглашение о субсидировании. Не позднее чем за 60 календарных дней до окончания срока его действия назначат новый отбор.

В Ленобласти многодетным родителям помогут оплатить обучение детей в колледжах: куда и как обращаться за такой поддержкой?

Урегулирована процедура предоставления многодетным семьям Ленобласти компенсации части стоимости платного обучения детей в колледжах.

Обратиться за назначением можно как путем личной явки в ЛО ГКУ "Центр социальной защиты населения" или МФЦ, так и посредством Портала госуслуг (оговорены особенности).

Потребуются документы согласно оговоренному перечню.

Срок предоставления этой госуслуги - 30 рабочих дней с даты регистрации заявления (утверждена его форма).

Приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти вновь определят лучшую школьную столовую.

Объявлен очередной областной конкурс "Лучшая школьная столовая Ленинградской области".

Основные цели и задачи - совершенствование организации питания школьников, внедрение инновационных технологий приготовления пищи, современных форм и методов предоставления качественного и сбалансированного питания, распространение лучшего опыта работы, популяризация принципов здорового питания в школах.

К участию приглашаются:

- общеобразовательные школы, осуществляющие питание детей самостоятельно или обслуживаемые комбинатами школьного питания (организаторы школьного питания различной организационно-правовой формы);

- повара школьных столовых и комбинатов питания (от каждого МО в каждой номинации - только одна школа и только один повар).

Конкурс проведут в один тур по номинациям "Лучшая городская школьная столовая Ленинградской области", "Лучшая сельская школьная столовая Ленинградской области", "Лучший школьный повар Ленинградской области".

Прописана процедура. Оговорены критерии отбора и правила ранжирования. Утверждена форма заявки на участие.

Сформированы оргкомитет и конкурсная комиссия.

Принятое ранее по этому вопросу распоряжение утрачивает силу.

В Ленобласти участвовавших в СВО лиц из числа детей-сирот станут обеспечивать жилыми помещениями в преимущественном порядке.

Принимавшим участие в СВО лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено преимущественное (перед другими очередниками из числа детей-сирот) право на обеспечение жилыми помещениями.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти заново урегулировали процедуру получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Подготовлен новый административный регламент, регулирующий процедуру предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (внесению изменений в выданное разрешение).

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Для решения этого вопроса следует обращаться непосредственно в комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти (прежде документы подавались в ГАУ "Леноблгосэкспертиза"). Заявление можно подать через МФЦ либо посредством Портала госуслуг (оговорены особенности).

Принятые ранее по этому вопросу приказы утрачивают силу.

В Ленобласти определили правила установления цен на платные услуги учреждений, подведомственных комитету по физкультуре и спорту.

Цены на платные услуги, в том числе физкультурно-оздоровительные, госучреждений, подведомственных комитету по физкультуре и спорту Ленобласти, относимые в соответствии с уставами этих учреждений к их основным видам деятельности, определяются каждым учреждением самостоятельно с учетом своей материальной базы, численного состава и квалификации персонала, а также спроса на эту услугу (работу).

Для расчета применяется метод экономически обоснованных затрат.

При формировании цены учитываются затраты на оплату труда персонала, в том числе административно-управленческого, на приобретение необходимых материальных запасов, затраты на амортизацию используемых оборудования, зданий и сооружений, хозяйственные расходы и др.

Приведены формулы, разъяснен алгоритм расчета.

Плату за разовые (нестандартные) услуги предложено определять на основе стоимости нормо-часа, норм времени, разовой калькуляции затрат, согласованной с заказчиком, или исходя из рыночной стоимости.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

В Ленобласти определили правила предоставления жителям бесплатных путевок в санатории.

В Ленобласти в рамках исполнения государственного социального заказа в соответствии с социальным сертификатом оказывается такая госуслуга в социальной сфере, как предоставление санаторно-курортного лечения по профилям "система кровообращения", "органы дыхания нетуберкулезного характера", "соматические заболевания", "нарушение функции центральной нервной системы".

Право на ее получение (при наличии показаний и отсутствии противопоказаний) имеют трудоспособные жители области, направляемые в санатории по решению врачебной комиссии непосредственно после стационарного лечения или в течение 30 календарных дней после выписки. Оговорены условия.

Процедура носит заявительный характер. Заявление подается в медорганизацию. Получателю предоставляется право выбора исполнителя и определения даты заезда.

Разъяснен алгоритм формирования и выдачи сертификата.

Срок его действия - в течение 30 календарных дней с даты выдачи уполномоченным органом.

В Ленобласти определили перечни оснований для назначения внеплановых экологических проверок.

Определены перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых на территории Ленинградской области с целью принятия решения о назначении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и для выбора конкретного его вида в рамках:

- регионального государственного экологического контроля (надзора);

- регионального государственного геологического контроля (надзора);

- регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Один из них - выявление трех и более раз в течение месяца при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом признаков:

- осуществления деятельности в области обращения с отходами производства и потребления на объектах, не включенных в территориальную схему обращения с отходами Ленобласти;

- ведения на земельном участке земляных и горных работ, связанных с добычей полезных ископаемых в границах участка недр, предоставленного в пользование контролируемому лицу для осуществления геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых в соответствии с лицензией на пользование недрами, в отсутствие данных в федеральной ГИС "Автоматизированная система лицензирования недропользования" о наличии согласованного техпроекта разработки месторождения полезного ископаемого и заключения госэкспертизы, подтверждающих постановку запасов полезных ископаемых и подземных вод на государственный баланс запасов полезных ископаемых.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Получение разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси: в Ленобласти - новый регламент.

Заново урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и заявителями, желающими:

- получить (аннулировать действие) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- получить право (аннулировать его действие) на осуществление деятельности службы заказа легкового такси;

- внести сведения (изменения) в соответствующие региональные реестры (перевозчиков легковым такси, используемых в качестве такси авто, служб заказа легкового такси) либо получить выписки из них.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню, как и ранее, следует обращаться в Комитет Ленобласти по транспорту. Это можно сделать через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

В утверждаемые регламенты включены необходимые справочные сведения. Приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этих услуг, порядок разрешения возможных споров. Подготовлены формы для соответствующего делопроизводства.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.