Горячие документы. Ленинградская область. Июль 2023

Бюджет Территориального фонда ОМС Ленобласти исполнен с дефицитом в 14,5 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области за 2022 год. Доходы бюджета ТФОМС составили 35,047 млрд руб., расходы - 35,062 млрд руб., при дефиците (превышении расходов над доходами) в 14,53 млн руб.

Для справки: аналогичные показатели предыдущего финансового года - 34,15 млрд руб., 34,17 млрд руб., 14,82 млн руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Местное самоуправление в Ленобласти: что нового?

Предусмотрена возможность приостановления деятельности члена инициативной комиссии или члена общественного совета на период прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на ВС РФ, в случае призыва этого лица на военную службу по мобилизации или заключения им контракта о прохождении военной службы.

Полностью в указанный период эта деятельность может быть прекращена лишь в случае истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) общественного совета.

Членами инициативной комиссии разрешено избирать муниципальных депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.

Отменено прежнее требование об обязательности нечетного числа членов в инициативной комиссии, в общественном совете. Как и ранее, и комиссия, и совет должны состоять минимум из трех, максимум из семи человек. Точная численность определяется решением совета депутатов МО.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Ленобласти госслужащим разрешили участвовать в управлении "дочками" госкорпораций: определены условия.

Замещающим должности государственной гражданской службы Ленобласти в органах исполнительной власти региона и аппаратах мировых судей разрешили участвовать в управлении дочерними госкорпорациям и госкомпаниям коммерческими организациями в качестве членов коллегиальных органов управления последними, но на определенных условиях.

Такая деятельность должна быть безвозмездной, осуществляться во внеслужебное время и при условии исключения конфликта интересов. Потребуется также предварительно заручиться разрешением губернатора (не позднее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты начала такой деятельности).

Процедура носит заявительный характер. Заявление (утверждена его форма) и необходимые документы (копии учредительных документов организации и др.) следует представить в управление профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Ленобласти.

Всем, кто уже вступил в подобные правоотношения ранее, также необходимо получить соответствующее разрешение. Обратиться следует в течение одного месяца со дня вступления утверждаемого порядка в силу.

В Ленобласти определили правила закупки товаров для нужд СВО.

Реализация мероприятий, связанных с закупкой по заявкам органов военного управления имущества, необходимого в целях проведения СВО (от беспилотников, средств радиосвязи, электроники, приборов ночного видения до средств личной гигиены, стройматериалов и инструментов), отнесена к расходным обязательствам Ленобласти.

Финансовое обеспечение этого расходного обязательства будет осуществлено за счет средств областного бюджета.

Исполнительный орган госвласти региона, уполномоченный на принятие заявок, определит Правительство области.

Приобретенное имущество подлежит передаче в федеральную собственность.

Передача осуществляется на безвозмездной основе с оформлением между поставщиком (балансодержателем имущества Ленобласти) и направившем заявку грузополучателем (принимающей в федеральную собственность стороной) актов о приеме-передаче.

Постановление вступает в силу с даты подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 года.

В Ленобласти отдельным организациям здравоохранения предоставят льготы по налогу на имущество.

От уплаты налога на имущество решено освободить частные организации здравоохранения, ведущие оговоренные виды деятельности и осуществившие крупные вложения (от 300 млн руб.) в приобретение, создание, реконструкцию объектов основных средств.

Льготы предоставят им в отношении имущества, приобретенного, созданного, реконструированного в результате названных вложений. От объема последних будет зависеть продолжительность предоставляемого льготного периода.

Получить льготы смогут осуществляющие такие виды экономической деятельности, как:

- "Деятельность организаций санитарно-эпидемиологической службы";

- "Деятельность организаций судебно-медицинской экспертизы";

- "Деятельность массажных салонов";

- "Деятельность санаторно-курортных организаций".

В максимальном объеме (на 24 последовательных квартала) льготы предоставят осуществившим вложения в размере свыше 3 млрд руб.

Установленное распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

На каком ресурсе в Интернете должны публиковаться правовые акты губернатора и органов госвласти Ленобласти?

По тексту закона скорректировано указание на официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области в Интернете (согласно действующему законодательству на этом ресурсе должны размещаться правовые акты губернатора и органов госвласти региона).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уполномоченному по правам ребенка в Ленобласти повысили зарплату.

Размер месячного денежного вознаграждения Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области повышен до 71 600 рублей (от прежних 65 700).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 года.

В Ленобласти часть средств на оплату труда работников муниципальных ЗАГСов предоставят из областного бюджета.

Предусмотрена возможность дополнительного финансового обеспечения отдельных госполномочий РФ в сфере госрегистрации актов гражданского состояния, переданных в Ленобласти для исполнения муниципалитетам, за счет выделяемых из областного бюджета дополнительных средств.

Сделать так разрешено в случае недостаточности средств субвенции, предоставленной из федерального бюджета для обеспечения оплаты труда привлекаемых к этой работе работников органов ЗАГС муниципальных образований.

Необходимые поправки внесены в методику распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление названных госполномочий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили правила определения третьей трети состава Общественной палаты.

Отражен факт участия аппарата Общественной палаты Ленобласти в определении третьей трети нового состава палаты (последний осуществляет предварительное рассмотрение документов кандидатур, представленных местными общественными объединениями, и проверку их на соответствие предъявляемым требованиям).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Ленобласти принят закон о кадетском образовании.

Урегулированы вопросы, связанные с организацией деятельности кадетских классов в образовательных организациях Ленобласти (образовательных организаций кадетской направленности) и с реализацией в них образовательных программ в сфере кадетского образования (включая вопросы обеспечения обучающихся питанием, форменной одеждой и иным вещевым имуществом).

Определены полномочия органов государственной власти Ленобласти в названной сфере, а также механизм финансирования.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Уточнены правила возмещение затрат по содержанию и эксплуатации помещений, занимаемых органами госвласти и госорганами Ленобласти.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам, осуществляющим за вознаграждение или на договорной основе управление недвижимым имуществом, предоставляются субсидии из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг по содержанию и эксплуатации помещений, занимаемых органами исполнительной власти Ленобласти, региональными омбудсменами, Избиркомом Ленобласти.

Уточнен механизм (отбор проведут способом запроса предложений; прописаны критерии отбора).

Оговорены правила исчисления причитающихся сумм и правила возврата (при необходимости).

О расходовании и результативности использования предоставленных сумм отчитываться потребуется ежеквартально (а не ежемесячно, как прежде).

Соблюдение получателями условий и порядка предоставления субсидий проконтролируют.

Актуализированы требования к соискателям.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти обновили правила оказания профильной медпомощи беременным и роженицам.

Перечень медорганизаций Ленобласти, оказывающих медпомощь женщинам по профилю "акушерство и гинекология" в период беременности, родов и в послеродовой период при возникновении каких-либо осложнений, сформирован, как и ранее, в разрезе МО с учетом уровня требуемой помощи (первичная и первичная специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях; первичная специализированная медико-санитарная помощь в медорганизациях, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медпомощь; специализированная медпомощь).

Оговорены правила оказания медпомощи этой категории пациенток, в том числе порядок маршрутизации в случае возникновения у них осложнений.

Прописаны показания для госпитализации.

Утверждена новая форма заключения по результатам скринингового обследования.

Урегулированы вопросы деятельности комиссии по решению вопроса о пролонгировании беременности у женщин с тяжелой экстрагенитальной патологией.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Комитет правового обеспечения Ленобласти: госрегистрация принятых приказов.

Для госрегистрации принятых приказов и ведения их госучета в комитете правового обеспечения Ленобласти учрежден соответствующий реестр, ведение которого поручено сектору организационного и документационного обеспечения.

Вестись он будет на бумажном носителе (утверждена форма).

Оговорены правила формирования и состав реестровой записи.

Срок внесения записи в реестр - в течение трех дней после дня подписания соответствующего приказа.

В Ленобласти для детей участников СВО установлены дополнительные меры соцподдержки.

Для детей участников СВО (включая пасынков и падчериц) установлены такие дополнительные меры социальной поддержки в сфере образования, воспитания, отдыха и оздоровления, как:

- право на внеочередное обеспечение местом в детском саду по месту жительства семьи;

- преимущественное право зачисления в колледж при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях;

- внеочередное право приема на обучение по дополнительным общеобразовательным программам;

- право на внеочередное обеспечение местом в группе продленного дня;

- право на бесплатное питание в школе или колледже (завтрак и обед или только комплексный обед);

- право на первоочередное предоставление места в организациях отдыха детей и их оздоровления и на льготное пребывание в них либо на получение бесплатной путевки;

- освобождение от родительской платы за присмотр и уход за ребенком в детском саду или в группе продленного дня;

- право на первоочередное обеспечение местом в школе;

- права на ежемесячную губернаторскую студенческую стипендию (прописан порядок назначения и выплаты последней).

Оговорены условия.

Принятые ранее по этому вопросу постановления объявляются утратившими силу.

В Ленобласти медработникам психоневрологических диспансеров установили надбавку к окладам.

Дополнительная мера соцподдержки в виде социальной выплаты за счет средств бюджета Ленобласти установлена отдельным категориям медиков, оказывающих населению психиатрическую медицинскую помощь.

Она полагается занимающим в медорганизациях государственной системы здравоохранения региона штатные должности по состоянию на 1 июля 2023 года, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в них на вакантные должности.

Максимальный размер:

- 18500 руб. - врачам, оказывающим медпомощь в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение;

- 14500 руб. - врачам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, а также осуществляющим диспансерное наблюдение;

- 8000 руб. - медсестрам, работающим с врачами круглосуточных клиник;

- 6500 руб. - медсестрам, работающим с врачами амбулаторий и дневных стационаров.

Конкретный размер рассчитают исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарно отработанного времени. Назначат в беззаявительном порядке на основании реестра медработников, имеющих право на эту выплату.

Оговорены правила финансового обеспечения.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 года.

В Ленобласти определят лучших работников образовательно-реабилитационных организаций для инвалидов и лиц с ОВЗ.

В 2023 году Ленобласть примет участие во Всероссийском конкурсе профессиональных достижений "ИнваПрофи" среди работников образовательно-реабилитационных организаций для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Объявлен региональный этап. Его проведут в номинациях:

- "Педагог-предметник в образовании инвалидов и лиц с ОВЗ";

- "Педагог-предметник в специальном образовании инвалидов с ментальными нарушениями";

- "Социально-педагогические и социально-психологические практики в образовании инвалидов и лиц с ОВЗ";

- "Социально-педагогические и социально-психологические практики в специальном образовании инвалидов с ментальными нарушениями: коррекция и развитие".

Организатор регионального этапа - комитет по социальной защите населения Ленобласти.

Выдвижение номинантов для участия в региональном этапе осуществляется коллективами организаций исходя из профессиональных, творческих и нравственных качеств номинантов.

Оговорены критерии отбора и требования к участникам.

Прописана процедура.

Жителей Ленобласти обязали уничтожать борщевик на своих участках. За невыполнение станут штрафовать.

Теперь собственники и иные законные владельцы земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с территорий принадлежащих им земельных участков не только на землях населенных пунктов, как это было предусмотрено ранее, но и за их границами.

Разрешены любые методы борьбы (в зависимости от площади заселенной сорняком территории, плотности его произрастания, фазы развития растения, целевого назначения земельного участка). Удалять борщевик предлагается ручным, механическим, агротехническим, химическим способами - от выкапывания (обрезания) корневой системы растения, обрезки бутонов, соцветий, завязей, скашивания и сжигания растения, вспашки (дискования) почвы, высева семян многолетних трав до опрыскивания очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами, а также использования затеняющих укрывных материалов.

Установлен штраф за непроведение указанных мероприятий. Его сумма составит: для граждан - от 1000 до 2000 руб.; для должностных лиц - от 3000 до 10 000 руб.; для ИП - от 4000 до 20 000 руб.; для юрлиц - от 20 000 до 30 000 руб.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определена процедура представления к званию "Почетный работник дорожного хозяйства Ленинградской области".

Звание "Почетный работник дорожного хозяйства Ленинградской области" будут присваивать работникам, проработавшим в отрасли не менее 15 лет (из них не менее 10 - на территории региона) и поощренным наградами (поощрениями) органов госвласти (местного самоуправления) в связи со своей профессиональной деятельностью.

В один год могут быть удостоены лишь трое (не более).

С ходатайствами о присвоении вправе обратиться отраслевой орган исполнительной власти Ленобласти, органы местного самоуправления, коллективы организаций дорожного хозяйства.

Утверждена форма наградного листа (представляется вместе с ходатайством).

Прописаны сроки и процедура рассмотрения.

Решение о присвоении почетного звания оформляется распоряжением Губернатора области.

В Ленобласти многодетным родителям помогут оплатить обучение детей в колледжах: определены правила.

Для многодетных семей (в том числе приемных) предусмотрена такая мера соцподдержки, как компенсация части стоимости очного обучения ребенка по образовательной программе среднего профессионального образования.

Обязательные условия - среднедушевой денежный доход семьи не выше величины среднего дохода, сложившегося в Ленобласти; среднее профобразование получается ребенком впервые.

Обращаться за назначением следует в Ленинградское областное ГКУ "Центр социальной защиты населения".

Определен перечень необходимых для этого документов.

Оговорены правила исчисления причитающейся суммы.

Компенсацию выплатят по завершении соответствующего учебного года лицу, заключившему договор об оказании платных образовательных услуг (одному из родителей (законному представителю) ребенка либо совершеннолетнему ребенку в возрасте до 23 лет).

Обратиться за назначением необходимо в срок не позднее 31 декабря календарного года, в котором завершился учебный год, стоимость обучения в котором подлежит частичной компенсации.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Денежная премия удостоенным звания "Почетный работник дорожного комплекса Ленинградской области": определен порядок выплаты.

Удостоенным звания "Почетный работник дорожного хозяйства Ленинградской области" помимо соответствующего нагрудного знака и удостоверения к нему полагается единовременная премия в размере 50 000 рублей.

Выплату производит Комитет по дорожному хозяйству. Основанием служит распоряжение губернатора области о присвоении звания.

Процедура носит заявительный характер. Утверждена форма заявления. К нему необходимо приложить:

- удостоверение к почетному званию;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- реквизиты банковского счета.

Представляются подлинники документов либо заверенные в установленном порядке копии.

Предъявляется также паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность.

Выплата производится путем перечисления средств на указанный в заявлении банковский счет. Срок - 20 рабочих дней со дня подачи заявления.

Ленобласть: АИС "Соцзащита".

Государственная информационная система Ленобласти "Автоматизированная информационная система "Социальная защита Ленинградской области" предназначена для:

- автоматизации и оптимизации, а также повышения качества процесса предоставления госуслуг в сфере соцзащиты населения и оказания мер соцподдержки;

- учета граждан, в том числе семей с детьми, получающих меры соцподдержки в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- организации социального обслуживания граждан;

- начисления и выплаты социальных льгот, пособий, компенсаций, иных мер соцподдержки;

- учета и систематизации сведений об участниках СВО и членах их семей в части оказания региональных мер поддержки;

- информационно-технологического сопровождения органов соцзащиты населения Ленинградской области;

- автоматизации процесса предоставления специального транспортного обслуживания.

Расходы, связанные с функционированием, развитием и модернизацией АИС "Соцзащита", - за счет средств областного бюджета.

Оператор - Ленинградское областное ГКУ "Центр социальной защиты населения". В числе функций последнего - предоставление пользователям логинов и паролей.