Горячие документы. Ленинградская область. Декабрь 2022

31 декабря 2022

Закон Ленинградской области от 21 декабря 2022 г. N 163-оз "О внесении изменений в областной закон "О требованиях к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 13 декабря 2022 года)

В Ленобласти скорректировали правила формирования муниципальных комиссий по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

В 2022 году для рассмотрения вопросов, связанных с подготовкой проекта правил землепользования и застройки (внесением изменений в утвержденные правила), в состав соответствующих комиссий, образуемых в муниципальных образованиях Ленобласти, входящих в состав Санкт-Петербургской агломерации, в городах Сосновый Бор и Пикалево, а также в административных центрах муниципальных районов, помимо представителей уполномоченных органов местного самоуправления и представительных органов этих МО были включены также представители областного комитета градостроительной политики и подведомственного комитету ГКУ.

При этом заседания проводились только в заочной форме с использованием системы видео-конференц-связи.

Поскольку такой состав комиссий и такой формат проведения их заседаний оказались удачными, этим правилам решено придать постоянный характер (необходимые поправки внесены в областной закон).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 22 декабря 2022 г. N 164-оз "О внесении изменений в областной закон "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 декабря 2022 года)

В Ленобласти уточнили расходы на бесплатное здравоохранение. Расходы бюджета ТФОМС увеличены на 2,28 млрд рублей.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти на 2022 год увеличен по доходам и расходам на 2,28 млрд руб. (до 34,59 млрд руб. и 34,62 млрд руб. соответственно).

Более половины указанной суммы (1,2 млрд руб.) обеспечено дополнительным трансфертом из областного бюджета, часть (241,42 млн руб.) передана из бюджета Федерального фонда ОМС на дополнительное финансовое обеспечение медпомощи застрахованным, в том числе заболевшим (имеющим подозрение на заболевание) ковидом; уточнены поступления из других источников.

Повышен размер нормированного страхового запаса на текущий год (до 11 млрд руб. от прежних 9,06 млрд руб.).

Установлены особенности исполнения бюджета Фонда в истекающем году.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 22 декабря 2022 г. N 165-оз "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 декабря 2022 года)

В 2023 году в Ленобласти на бесплатное здравоохранение планируют потратить около 37 млрд рублей.

На 2023 год общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти (одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в регионе) спрогнозирован в сумме 36,8 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета предыдущего года эта сумма составляла 31,06 млрд руб.). Ожидается, что в предстоящем году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы поступления доходов в бюджет Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, объемы ожидаемых к получению межбюджетных трансфертов, в том числе из бюджета Федерального ФОМС, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации. Установлены источники внутреннего финансирования дефицита и норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования. Оговорены особенности исполнения бюджета Фонда в 2023 году.

24 декабря 2022

Закон Ленинградской области от 16 декабря 2022 г. N 150-оз "О внесении изменений в статьи 2.12 и 12.5 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 декабря 2022 года) (документ не вступил в силу)

Ленобласть: ПФР и ФСС объединят.

Поправками, вносимыми в Социальный кодекс Ленобласти, отражен факт предстоящего объединения Пенсионного фонда Российской Федерации с Фондом социального страхования с присвоением этому единому фонду наименования "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации".

Они коснулись положений, в которых закреплено, что:

- полномочия по осуществлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет переданы для исполнения Фонду;

- региональная социальная доплата к пенсии полагается пенсионерам, чьи пенсионные дела находятся в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение на территории Ленобласти, в том числе в территориальных органах Фонда.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Закон Ленинградской области от 19 декабря 2022 г. N 152-оз "О внесении изменений в областной закон "Социальный кодекс Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 декабря 2022 года) (документ не вступил в силу)

В Ленобласти определили правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будут назначать в Ленобласти нуждающимся в социальной поддержке семьям с детьми в возрасте до 17 лет и беременным женщинам, вставшим на учет на ранних сроках.

Таковыми признают имеющих среднедушевой доход не выше прожиточного минимума, установленного в регионе на дату обращения.

Семьям, имеющим нескольких детей указанного возраста, пособие назначат на каждого.

Размер - 50% от величины регионального прожиточного минимума для детей или для трудоспособного населения (на ребенка и беременной соответственно).

Если с учетом такой доплаты (50%) среднедушевой доход семьи по-прежнему останется ниже регионального прожиточного минимума, размер пособия увеличат до 75%. Если и в этом случае среднедушевой доход семьи останется ниже регионального минимума - назначат пособие в 100%.

Полномочия по назначению и выплате этих средств переданы Фонду пенсионного и социального страхования РФ.

Уточнены условия назначения и выплаты некоторых прежних пособий (получателям этого нового пособия некоторые из них не будут полагаться).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Закон Ленинградской области от 19 декабря 2022 г. N 153-оз "О внесении изменений в областной закон "О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области" и признании утратившими силу отдельных положений областных законов" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 декабря 2022 года) (документ не вступил в силу)

В Ленобласти уточнили правила пенсионного обеспечения экс-чиновников.

Пенсию за выслугу лет решено назначать имеющим на день увольнения с должности государственной (гражданской) службы необходимый для ее назначения стаж госслужбы (вне зависимости от того, достиг увольняющийся чиновник или нет пенсионного возраста и планирует ли он выйти на пенсию; соответствующие указания исключены).

Скорректировано указание на предельный возраст пребывания на гражданской службе (прежнее упоминание конкретного числового значения заменено обобщенной формулировкой).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 19 декабря 2022 г. N 156-оз "О внесении изменений в областной закон "О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 декабря 2022 года) (документ не вступил в силу)

В Ленобласти снова появятся вытрезвители.

На федеральном уровне было принято решение о восстановлении системы вытрезвителей для оказания в них помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения.

В Ленобласти такие специализированные организации решено создавать в форме негосударственных организаций социального обслуживания (их структурных подразделений), включаемых в реестр поставщиков социальных услуг.

Обеспечить организацию и осуществление соответствующих мероприятий поручено Комитету по социальной защите населения.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Закон Ленинградской области от 19 декабря 2022 г. N 157-оз "О внесении изменений в областные законы "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области" и "Об оплате труда и исчислении стажа работы работников государственных органов Ленинградской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 13 декабря 2022 года) (документ не вступил в силу)

В Ленобласти уточнили правила оплаты труда работников госорганов.

Утверждены новые редакции:

- перечня государственных должностей Ленобласти;

- реестра должностей государственной гражданской службы;

- перечня должностей обслуживающего и вспомогательного персонала госорганов.

Скорректированы правила формирования фонда оплаты труда указанных работников. Уточнены перечень и размеры выплат стимулирующего характера (в частности, премировать теперь будут не только за выполнение особо важных и сложных заданий, но и по другим основаниям).

Отражен также тот факт, что должность губернатора Ленобласти является теперь одновременно государственной должностью Российской Федерации и государственной должностью Ленобласти.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Закон Ленинградской области от 19 декабря 2022 г. N 158-оз "О приостановлении действия областного закона "О единовременных субсидиях государственным гражданским служащим Ленинградской области на приобретение жилых помещений" и пункта 4 части 1 статьи 17 областного закона "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 декабря 2022 года)

В Ленобласти в ближайшие пять лет госслужащим не будут предоставлять безвозмездные субсидии на приобретение жилья.

Действие областного закона, предусматривающего возможность предоставления государственным гражданским служащим Ленобласти единовременных субсидий на приобретение жилья (безвозмездно один раз за весь период службы) решено приостановить до 1 января 2028 года.

Корреспондирующая поправка внесена в закон "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Губернатора Ленинградской области от 15 декабря 2022 г. N 105-пг "Об утверждении Порядка ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, и признании утратившим силу постановления Губернатора Ленинградской области от 16 ноября 2000 года N 505-пг"

В Ленобласти обновили правила ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности.

Личные дела лиц, замещающих государственные должности Ленобласти в органах государственной власти региона и иных госорганах, за исключением Законодательного собрания, ведутся уполномоченными структурными подразделениями (уполномоченными лицами) этих органов.

Содержащиеся в личных делах сведения отнесены к конфиденциальным, за исключением подлежащих опубликованию.

Приобщаемые к личному делу документы (определен их перечень) брошюруются, страницы нумеруются, к личному делу прилагается опись.

Работники, которым поручена эта работа (оговорены их функции), обеспечивают защиту дел от несанкционированного доступа и копирования.

Личные дела освобожденных от должности либо прекративших исполнять соответствующие полномочия хранятся уполномоченными структурными подразделениями (уполномоченными лицами), осуществляющими ведение этих дел, в течение 10 лет со дня оставления поста, после чего передаются в архив.

Прежний порядок больше не действует.

Закон Ленинградской области от 19 декабря 2022 г. N 151-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 декабря 2022 года) (документ не вступил в силу)

Утвержден основной финансовый документ Ленобласти. В 2023 году расходы областного бюджета превысят 182 млрд рублей.

Утверждены основные характеристики бюджета Ленобласти на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Общий объем доходов спрогнозирован в сумме 171,01 млрд руб. (стартовый вариант бюджета области на 2022 год предусматривал доходы в размере 160,44 млрд руб.), расходы достигнут 182,70 млрд руб. (в первом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме около 163,88 млрд руб.), прогнозируемый дефицит - 11,69 млрд руб. (в 2022 - 3,4 млрд руб.).

Утверждены: таблицы поступления доходов и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета; нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами МО; ведомственная структура и распределение расходов бюджета.

Установлены объемы дорожного фонда и резервного фонда правительства области; формы и объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам МО; распределение субвенций местным бюджетам на реализацию переданных госполномочий. Прописаны правила предоставления бюджетных кредитов и госгарантий.

Зарезервированы средства для финансового обеспечения повышения средней зарплаты отдельных категорий работников бюджетной сферы. С 1 сентября 2022 года планируется проиндексировать оклады госслужащим, а также техническому и обслуживающему персоналу органов власти.

Оговорены особенности исполнения областного бюджета в предстоящем году (установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения; списания отдельных видов задолженности перед областным бюджетом) и др.

Закон Ленинградской области от 19 декабря 2022 г. N 154-оз "О внесении изменений в статью 3_1 областного закона "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 декабря 2022 года) (документ не вступил в силу)

В Ленобласти уточнили правила заготовки валежника.

Уточнено, что граждане могут заготавливать валежник без каких-либо ограничений по его объему и габаритам.

Выполнять эту работу им разрешается с помощью инструментов (топоров, сучкорезов, ручных, бензомоторных и аккумуляторных цепных пил, а также иных инструментов), применяя для вывоза заготовленного валежника из леса тачки, тележки и т. п., а также транспортные средства.

Однако следует обратить внимание, что использование последних (указанных инструментов и транспортных средств) допустимо лишь при условии соблюдения требования, установленного частью 4 статьи 23.1 Лесного кодекса РФ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 19 декабря 2022 г. N 155-оз "О внесении изменения в статью 6 областного закона "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 декабря 2022 года) (документ не вступил в силу)

В Ленобласти планируют расширить поддержку социально ориентированным НКО.

Предусмотрена возможность оказания поддержки социально ориентированным НКО, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность, направленную на социальную адаптацию и психологическую поддержку ветеранов боевых действий и членов их семей.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Постановление Правительства Ленинградской области от 15 декабря 2022 г. N 917 "Об организации Всероссийской акции "Новый год в каждый дом" в Ленинградской области"

В Ленобласти детям участников СВО вручат новогодние подарки.

В рамках Всероссийской акции "Новый год в каждый дом", проводимой волонтерским корпусом акции #МЫВМЕСТЕ, решено организовать поздравление с Новым годом детей (в возрасте до 18 лет) участвующих в СВО жителей Ленобласти.

С этой целью поручается приобрести новогодние подарки (всего 3890).

Средства выделят из предусмотренного на 2022 год резервного фонда Правительства Ленобласти.

Ответственным определен комитет по молодежной политике.

Приказ Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области от 8 декабря 2022 г. N 29-П "О порядке разработки и утверждения Административного регламента предоставления на территории Ленинградской области государственной услуги "Признание субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием" (документ не вступил в силу)

Кого и как из субъектов малого и среднего бизнеса Ленобласти смогут признать социальными предприятиями?

Регламентирована процедура предоставления на территории Ленобласти госуслуги "Признание субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием".

Детально конкретизирован круг заявителей. Прописаны критерии, которым они должны соответствовать. Например, у соискателя не менее половины работников - граждане социально уязвимых категорий, на оплату труда которых приходится не менее четверти соответствующих расходов; соискатель - инвалид, осуществляющий предпринимательскую деятельность без привлечения работников, и др.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области. Это можно сделать не только путем личной явки в комитет, но и через МФЦ либо посредством Портала госуслуг. Также можно направить документы почтовым отправлением. Оговорены особенности. Возможна предварительная запись на прием.

Приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Срок предоставления этой госуслуги - 30 рабочих дней с даты поступления (регистрации) заявления в Комитет.

Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.

17 декабря 2022

Постановление Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 5 декабря 2022 г. N 12-п "Об усилении мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при организации отдыха и оздоровления детей в зимнюю смену 2022 - 2023 г.г. на территории Ленинградской области"

Зимняя оздоровительная кампания для детей 2022 - 2023 годов: в Ленобласти наметили меры по обеспечению благополучия.

Главным государственным санитарным врачом по Ленобласти определен перечень профилактических мер при подготовке и проведении в регионе зимней оздоровительной кампании 2022 - 2023 гг. в условиях осложнения эпидемиологической ситуации по ковиду, острым респираторным и кишечным инфекциям, а также кори.

Открыться и принять детей, как и ранее, разрешено лишь организациям, имеющим действующее санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии установленным требованиям и чек-лист (решение межведомственного штаба не потребуется).

Наполняемость учреждений, как и в летне-осенний период, - в пределах проектной (в весенний период была ограничена 75% от таковой).

Заезд и выезд детей - одномоментный, сопровождаемый проведением бесконтактной термометрии каждого ребенка и сопровождающих его взрослых с фиксированием результатов в журнале.

Весь персонал должен быть надлежаще обследован и иметь все необходимые профилактические прививки (в том числе против гриппа и кори, за исключением имеющих медотвод от вакцинации и переболевших корью), дети - должным образом осмотрены (в том числе на педикулез и чесотку).

В качестве временной дополнительной меры решено пока отказывать детям и подросткам, не привитым против гриппа, не привитым против кори и не болевшим ею.

Предписывается также предусмотреть дополнительные меры по совершенствованию организации питания детей; обеспечить круглосуточное нахождение в учреждении минимум 2-х медработников (врача и медсестры); определить схему организации медпомощи заболевшим и маршрутизации их при госпитализации и др.

Приказ Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 6 декабря 2022 г. N 46 "Об утверждении Порядка проведения итогового сочинения (изложения) в Ленинградской области"

В Ленобласти определили порядок участия в итоговом сочинении (изложении).

Участие в итоговом сочинении (изложении) является условием допуска обучающихся выпускного класса и экстернов к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования. В нем вправе участвовать также выпускники школ прошлых лет, выпускники колледжей и иностранных образовательных организаций, желающие использовать эти результаты при приеме в вузы.

Система оценки - "зачет" или "незачет".

На написание отводятся 3 часа 55 минут. Участникам с ограниченными возможностями здоровья предоставляются дополнительные 1,5 часа. При этом организуются питание и перерывы для проведения необходимых лечебных и профилактических мероприятий.

Получившие "незачет" вправе пересдать в дополнительные сроки (даются две попытки).

Заявление на участие и согласие на обработку своих персональных данных желающие участвовать должны подать не позднее чем за две недели до начала проведения.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Постановление Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2022 г. N 882 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат по ремонту помещений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях повышения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, в рамках государственной программы Ленинградской области "Цифровое развитие Ленинградской области"

Ленобласть: бюджетные субсидии на ремонт помещений, предназначенных для организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (из числа не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями), которым на срок не менее чем до конца 2030 года будут переданы на праве безвозмездного пользования либо на условиях аренды помещения в целях организации предоставления (в том числе в электронном виде) государственных и муниципальных услуг, полагаются бюджетные субсидии на финансовое обеспечение затрат по ремонту указанных помещений. Приведен перечень населенных пунктов, в которых имеются такие помещения.

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора. Способ - запрос предложений. Его проведет Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленобласти.

Подробную информацию об отборе разместят в Интернете на официальном сайте комитета.

Утверждены форма предложения (заявки на участие) и перечень необходимых документов. Прописана процедура их рассмотрения.

Оговорены правила исчисления причитающихся сумм и правила возврата (при необходимости).

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий и порядка их предоставления проконтролируют.

Постановление вступает в силу с даты подписания, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

Постановление Правительства Ленинградской области от 6 декабря 2022 г. N 897 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области, поступивших в порядке софинансирования из средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на финансовое обеспечение мероприятий регионального проекта "Патриотическое воспитание" по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях"

В школах Ленобласти появится должность советника по воспитанию. Средства на финансовое обеспечение предоставят из областного бюджета.

Из бюджета Ленобласти бюджетам муниципальных районов (городского округа), имеющих школы, в которых планируют ввести ставки советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, предоставят иные межбюджетные трансферты в целях финансового обеспечения деятельности советников по воспитанию.

Советников назначат из числа победителей Всероссийского конкурса "Навигаторы детства" 2021 и 2022 годов.

Мероприятие реализуется в рамках регионального проекта "Патриотическое воспитание".

Прописаны правила исчисления причитающихся сумм.

Соблюдение получателями условий и порядка предоставления трансфертов проконтролируют.

10 декабря 2022

Постановление Губернатора Ленинградской области от 1 декабря 2022 г. N 100-пг "Об образовании комиссии по оценке обеспечения главами муниципальных образований и главами администраций муниципальных образований Ленинградской области осуществления органами местного самоуправления Ленинградской области переданных отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ленинградской области, а также осуществления иной деятельности по решению отдельных вопросов, закрепленных за ними в соответствии с действующим законодательством"

Кто и как в Ленобласти оценит работу глав МО по обеспечению реализации переданных муниципалитетам госполномочий?

Решено образовать комиссию по оценке обеспечения главами МО и главами администраций МО Ленобласти осуществления муниципалитетами переданных им отдельных госполномочий РФ и Ленобласти, а также осуществления иной деятельности по решению отдельных вопросов, закрепленных за ними в соответствии с действующим законодательством.

Утвержден ее состав. Определены права, прописаны основы организации деятельности.

Заседания комиссии предписано проводить не реже раза в квартал.

Возможны любые формы (очная, заочная, видеоконференция, иные формы).

Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины состава комиссии.

Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.

Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии поручено комитету по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области.

Приказ Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области от 2 декабря 2022 г. N 28-П "О благодарственных письмах, грамотах и дипломах комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области"

Учреждены награды комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленобласти.

Учреждены Благодарственное письмо, Грамота и Диплом комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области.

Ими будут награждать граждан и юрлиц независимо от форм собственности (Грамотой могут наградить также МО, в лице органов местного самоуправления) за успехи, достигнутые в работе, высокие показатели в профессиональной деятельности, многолетний добросовестный труд и вклад в развитие малого и среднего предпринимательства и (или) потребительского рынка региона.

Прописан порядок внесения ходатайств.

Допускается повторное награждение при наличии новых заслуг, но не ранее оговоренных сроков.

Вручение производится в торжественной обстановке.

Приказ Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 6 декабря 2022 г. N 45 "Об утверждении Положения о наставничестве для педагогических работников образовательных организаций Ленинградской области, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ и образовательных программ среднего профессионального образования"

Система наставничества в образовательных организациях Ленобласти.

В образовательных организациях Ленобласти решено внедрить систему наставничества педагогических работников.

Цель - обеспечение непрерывного профессионального роста и профессионального самоопределения педагогических работников образовательных организаций, их самореализации и закрепления в профессии, включая молодых педагогов.

Предусмотрена возможность ведения в различных формах. Помимо традиционной формы наставничества (предполагающей взаимодействие между более опытным работником и начинающим в течение определенного продолжительного времени), это может быть скоростное (однократные встречи наставляемых с наставниками), краткосрочное (целеполагающее), ситуационное, виртуальное (дистанционное) наставничество. Не только индивидуальное, но и в группе. Может быть организовано на региональном (муниципальном) уровне и на уровне образовательной организации.

Определены требования, предъявляемые к наставникам.

Предусмотрены меры стимулирования (материальные, нематериальные).

Спрогнозированы ожидаемые результаты.

Распоряжение Архивного управления Ленинградской области от 1 декабря 2022 г. N 83-р "Об утверждении Регламента Архивного управления Ленинградской области по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ленинградской области"

Ведомственный контроль в сфере закупок в отношении ГКУ ЛО "Ленинградский областной государственный архив в г. Выборге".

Заново регламентирована процедура осуществления Архивным управлением Ленобласти ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд Ленинградской области в отношении подведомственного госучреждения - ГКУ ЛО "Ленинградский областной государственный архив в г. Выборге".

Уточнен предмет (соблюдение заказчиком, в том числе его контрактным управляющим, комиссией по осуществлению закупок, законодательства в сфере закупок).

Как и ранее, такой контроль осуществляется путем проведения выездных или камеральных проверок, которые могут быть плановыми либо внеплановыми.

Плановые - не чаще одного раза в полугодие (прежде - в год).

Основания для внеплановых - те же.

Предусмотрена возможность приостановления проверки при наличии обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее ее проведение по причинам, не зависящим от проверяющего, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы (на время действия указанных обстоятельств).

Скорректированы правила оформления результатов проверки.

Утверждены новые формы акта и других документов, используемых в соответствующем делопроизводстве.

Прежний регламент больше не действует.

3 декабря 2022

Закон Ленинградской области от 23 ноября 2022 г. N 144-оз "О почетном звании Ленинградской области "Почетный работник дорожного хозяйства Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 9 ноября 2022 года) (документ не вступил в силу)

Учреждено звание "Почетный работник дорожного хозяйства Ленинградской области".

Учреждено еще одно региональное почетное звание - "Почетный работник дорожного хозяйства Ленинградской области".

Ежегодно его будут присваивать не более чем трем работникам отрасли, имеющим особые заслуги и проработавшим в ней не менее 15 лет, из них не менее 10 лет на территории региона.

Помимо удостоверения и нагрудного знака удостоенному почетного звания полагается единовременная премия в размере 50 000 рублей.

С ходатайствами о присвоении звания могут обращаться органы госвласти региона, органы местного самоуправления, коллективы организаций дорожного хозяйства (независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Закон Ленинградской области от 23 ноября 2022 г. N 145-оз "О внесении изменений в статью 4 областного закона "О транспортном налоге" и статью 3_1 областного закона "О налоге на имущество организаций" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 9 ноября 2022 года)

Уточнена терминология отдельных законов Ленобласти.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством используемый для целей областного закона "О транспортном налоге" термин "уплата" (применительно к названному налогу) заменен термином "уплата (перечисление)".

В законе "О налоге на имущество организаций" используемый для его целей термин "садоводство или огородничество" (применительно к имуществу товариществ собственников недвижимости, созданных для ведения гражданами такой деятельности) дополнен указанием "для собственных нужд".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2023 года.

Закон Ленинградской области от 23 ноября 2022 г. N 146-оз "О внесении изменений в некоторые областные законы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 9 ноября 2022 года)

В Ленобласти для применяющих УСН программистов снизили ставку налога.

Для применяющих УСН и выбравших объектом налогообложения доходы предпринимателей (организаций и ИП), являющихся правообладателями программ для ЭВМ, включенных в единый реестр российских программ и баз данных, и (или) получивших документ о госаккредитации организации, осуществляющей деятельность в IT-сфере, ставка налога установлена в размере 1%. Установленное применимо до 1 января 2025 года.

На год (по 1 января 2025 года) продлены налоговые каникулы для применяющих УСН и патентную систему налогообложения предпринимателей, осуществляющих деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Закон Ленинградской области от 24 ноября 2022 г. N 149-оз "Об установлении налоговой ставки по налогу на прибыль организаций для налогоплательщиков - резидентов особых экономических зон, созданных на территории Ленинградской области, и о внесении изменения в статью 1 областного закона "О режиме государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 9 ноября 2022 года) (документ не вступил в силу)

В Ленобласти для резидентов особой экономической зоны предусмотрели налоговые преференции.

Для резидентов особой экономической зоны установлены льготные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет. Размер:

- 5% - в течение пяти налоговых периодов начиная с того, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой в соответствии с заключенными соглашениями;

- 11% - с шестого по десятый налоговый период включительно;

- 13,5% - с одиннадцатого по последний налоговый период срока функционирования особой экономической зоны включительно.

Обязательны регистрация на территории соответствующего МО (на территории одного из МО, если особая экономическая зона расположена на территориях нескольких МО), включение в соответствующий реестр.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

Закон Ленинградской области от 23 ноября 2022 г. N 147-оз "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Ленинградской области, на 2023 год и о внесении изменения в статью 1 областного закона "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 9 ноября 2022 года) (документ не вступил в силу)

Установлено новое значение коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Ленобласти.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физлиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Ленобласти трудовую деятельность по найму на основании патента, применяется коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2023 год он установлен в размере 1,615272 (в 2022 году применялся коэффициент 1,767677).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ.

Закон Ленинградской области от 23 ноября 2022 г. N 148-оз "О внесении изменений в областной закон "Об образовании в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 9 ноября 2022 года)

В Ленобласти актуализировали региональный закон об образовании.

Предусмотрена возможность осуществления воспитания обучающихся в осуществляющих образовательную деятельность организациях Ленобласти при освоении ими основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального и высшего образования по федеральной рабочей программе воспитания и федеральному календарному плану воспитательной работы.

Отражен тот факт, что учебники теперь станут разрабатывать в комплекте с необходимыми учебными пособиями (по тексту закона внесены необходимые редакционные изменения).

Ранее к компетенции Правительства Ленобласти был отнесен такой вопрос, как установление порядка признания действующих в сфере образования организаций (их объединений) региональными инновационными площадками. Уточнено, что эта работа должна вестись по согласованию с Минпросвещения России.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2023 года.

Постановление Губернатора Ленинградской области от 23 ноября 2022 г. N 97-пг "Об утверждении Порядка освобождения от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта на территории Ленинградской области"

В Ленобласти мобилизованным и членам их семей в случае несвоевременной оплаты ЖКУ не станут начислять пени.

Заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом по мобилизации в Вооруженные Силы РФ жителей Ленобласти и членов их семей решено освободить от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также взноса на капремонт.

Эта мера поддержки предусмотрена на период действия контракта - с даты его заключения (но не ранее 7 октября 2022 года) до даты окончания.

Детально конкретизирован круг получателей.

Процедура носит заявительный характер.

С заявлением (составляется в произвольной форме) и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в соответствующие ресурсоснабжающие организации.

Срок принятия решения об освобождении от начисления пеней (об отказе; оговорены основания для этого) - 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

Обратиться можно как в период действия контракта, так и по истечении срока его действия.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 7 октября 2022 года.

Архив