Горячие документы. Ленинградская область. Август 2022

В Ленобласти обновили порядок финансирования официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в региональный календарный план.

Установлены нормы расходов на проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в региональный календарный план таковых (оговорено из чего последние складываются, прописаны правила определения конкретных сумм).

Финансовое обеспечение осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели комитету по физической культуре и спорту Ленобласти в законе об областном бюджете на текущий финансовый год.

Подведомственным госучреждениям бюджетные ассигнования предоставляются в форме субсидий на выполнение госзадания, а также на иные цели (детально конкретизированы возможные направления расходования).

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Действие нового порядка распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Комитетом по внешним связям Ленобласти учреждены почетная грамота и благодарность.

В качестве формы поощрения за вклад в развитие международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Ленобласти областным комитетом по внешним связям учреждены ведомственные почетная грамота и благодарность (утверждены их описания).

Таковыми будут награждать не только россиян и российские организации, но и иностранцев, в том числе юрлиц.

Награждение осуществляется по инициативе комитета (председателя комитета) либо по ходатайству органов госвласти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц. Оно может быть приурочено к праздникам и памятным дням, юбилейным и другим датам.

Прописан порядок внесения ходатайств.

Обеспечение штатного функционирования системы интеллектуального видеонаблюдения и аналитики: в Ленобласти определили правила контроля.

Контроль функционирования системы интеллектуального видеонаблюдения и аналитики аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Ленобласти поручен ГКУ ЛО "Региональный мониторинговый центр".

Определены обязательные процедуры (проверяются наличие и соответствие параметров связи между локальными системами видеонаблюдения и центральным ядром, качества видеоизображений видеокамер, а также вероятности распознавания). Прописан алгоритм. Результаты ежедневно фиксируются в специальном журнале (утверждена его форма).

Оговорена периодичность. Корректность функционирования систем проверяется ежедневно после 20:00; ежемесячно ведется натурный контроль распознавания; событийно (во время проведения массовых мероприятий) осуществляют подсчет числа посетителей.

Установлены критерии штатного функционирования.

По результатам ежемесячного и событийного контроля формируется ежеквартальный доклад, который представляется в Комитет цифрового развития Ленобласти.

В Ленобласти установили требования к локальным системам видеонаблюдения, включаемым в систему интеллектуального видеонаблюдения и аналитики.

Определен алгоритм информационного взаимодействия локальных систем видеонаблюдения (принадлежащих органам исполнительной власти Ленобласти, органам местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждениям и предприятиям, хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в регионе) с системой интеллектуального видеонаблюдения и аналитики аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Прописаны технические требования к используемым видеокамерам (в том числе с точки зрения уровня их надежности) и правила их размещения, требования к каналам передачи данных, к формируемому видеоархиву и архиву событий распознавания и др.

Определено, что все включаемые в названную систему интеллектуального видеонаблюдения и аналитики средства и системы видеонаблюдения должны соответствовать этим требованиям.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

В Ленобласти возвращены некоторые антиковидные ограничения.

Возобновлен масочный режим:

- в медучреждениях и учреждениях соцзащиты (обязателен как для персонала, так и для посетителей);

- при проведении массовых мероприятий в помещении с количеством участников более 100 человек;

- при проведении массовых мероприятий для получателей соцуслуг старшего возраста (60 лет и старше), вне зависимости от численности и формата проведения.

Перед началом учебного года для работников сферы образования организуют тестирование на ковид.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти детей военнослужащих, принимающих участие в СВО, станут зачислять в образовательные организации в особом порядке.

Решено установить особые права детям военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины в составе именных подразделений Ленобласти.

Им предоставляется:

- право на внеочередное обеспечение местом в детском саду (государственном, муниципальном) по месту жительства семьи;

- право преимущественного приема в детский сад (государственный, муниципальный, по месту жительства семьи), в котором обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра;

- преимущественное право зачисления на обучение в колледж (из числа расположенных на территории области) при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях.

В Ленобласти работодателей, чьи работники заключат контракты о прохождении военной службы, простимулируют к сохранению рабочих мест.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), ИП и некоммерческим организациям, не являющимся указанными учреждениями, из бюджета Ленобласти предоставят субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с сохранением за работниками, пожелавшими заключить контракты о прохождении военной службы на срок не менее полугода, рабочих мест и выплатой им материальной поддержки (двумя траншами - по истечении квартала и полугода прохождения службы, в размере не более двух размеров минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением).

Отбор получателей проводит ГКУ "Центр занятости населения Ленинградской области". Способ - запрос предложений. Объявление об отборе разместят в Интернете на официальном сайте комитета по труду и занятости населения.

Прописана процедура. Определен перечень документов, которые истребуют от соискателей. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм и основания для отказа. Утверждена форма предложения.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться. Результат предоставления субсидии - количество сохраненных работодателем рабочих мест.

Соблюдение получателями условий и порядка предоставления субсидий проконтролируют.

Прописаны правила возврата (при необходимости).

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Антиковидные ограничения в Ленобласти: что нового?

Объявляется о приостановлении действия ряда прежних антиковидных ограничений.

Гражданам больше не предлагают ограничивать свои контакты и воздерживаться от посещения массовых мероприятий (по численности участников последние в настоящее время не ограничиваются), а также поездок за рубеж, по прибытии из которых теперь не потребуется проходить двухнедельный карантин на дому.

Пожилых граждан и лиц, страдающих хроническими заболеваниями, не просят соблюдать самоизоляцию либо переходить на дистанционный формат работы.

Образовательные организации от предпочтительного дистанционного формата возвращаются к традиционным (очным) схемам ведения обучения.

Предпринимателей освободили от необходимости проведения регулярной дезинфекции в местах наибольшего скопления людей (в транспорте, на торговых объектах, в предприятиях общепита, культурно-досуговых и физкультурно-спортивных учреждениях).

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Кто и как в Ленобласти отберет МО - получателей субсидий на поддержку содействия трудовой адаптации и занятости молодежи?

Отвечающим установленным требованиям муниципальным образованиям Ленобласти из областного бюджета предоставляются субсидии на поддержку содействия трудовой адаптации и занятости молодежи.

Получателей определят по результатам конкурсного отбора.

При комитете по молодежной политике сформирована соответствующая конкурсная комиссия.

Заседание проведут в течение месяца по окончании приема заявок на участие (точные дату и время назначат позднее). Решения будут приниматься путем открытого голосования простым большинством голосов участвующих в заседании. Последнее правомочно при участии в нем не менее 50% членов комиссии.

Утверждена форма заявки на участие в отборе.

В Ленобласти проведут конкурс воспитательных программ организаций отдыха детей и их оздоровления.

Решено провести областной конкурс воспитательных программ организаций отдыха детей и их оздоровления Ленобласти (прежде аналогичный конкурс проводился среди оздоровительных учреждений для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).

Основные цели и задачи:

- выявление и поддержка программ, перспективных идей обновления содержания и инновационных тенденций в сфере отдыха детей и их оздоровления, в соответствии с современным взглядом на психолого-педагогические основы воспитательного процесса;

- повышение статуса специалистов и организаций, внедряющих таковые;

- выявление, поддержка и распространение лучших практик.

Номинации конкурса:

- лучшая программа организации круглогодичного и сезонного действия;

- лучшая программа организации с дневным пребыванием.

К участию приглашаются авторы таких программ - работники (педагоги, группы педагогов) любых (государственных, муниципальных, частных) организаций отдыха детей и их оздоровления региона. От каждой организации - не более одной программы в каждой номинации.

Прописана процедура. Определены критерии отбора. Утверждена форма заявки на участие.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Соблюдение антимонопольного законодательства в Леноблкомимуществе: что нового?

При Ленинградском областном комитете по управлению государственным имуществом в качестве постоянно действующего рабочего органа образована комиссия по проведению внутреннего расследования, связанного с функционированием системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности этого органа исполнительной власти требованиям антимонопольного законодательства.

Утвержден ее состав.

Целью работы комиссии является предотвращение, выявление, пресечение в Леноблкомимуществе нарушений антимонопольного законодательства и минимизация последствий их совершения.

Комиссия формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые ею решения.

Основанием для назначения внутреннего расследования является соответствующее решение председателя комитета или лица, временно его замещающего.

Основаниями для принятия такого решения послужат:

- письменное уведомление от работника комитета о внутренних документах и/или действиях (бездействии), которые могут повлечь или повлекли нарушение антимонопольного законодательства;

- получение комитетом сообщений и/или заявлений физлиц, юрлиц, общественных объединений, сообщений в СМИ, сообщений по информационным каналам (в том числе по телефону "горячей линии") и т. п.

Прописана процедура.

В Ленобласти получить инвестиционный налоговый вычет смогут занятые импортозамещением.

Помимо определенных ранее организаций на получение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль в Ленобласти вправе теперь рассчитывать также:

- организации связи, осуществляющие деятельность на базе как проводных, так и беспроводных технологий;

- производители солода.

Уточнены предъявляемые к соискателям такой преференции требования. Организации (обособленные подразделения) должны состоять на налоговом учете в Ленобласти. Наименования продукции, производимой субъектам малого и среднего предпринимательства, должны быть включены в планы мероприятий по импортозамещению в гражданских отраслях промышленности РФ, утвержденные приказами Минпромторга России, или в отраслевые перечни продукции для импортозамещения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

В Ленобласти теперь нельзя запретить публичные мероприятия рядом со зданиями культурно-массового и торгового назначения.

Отменен запрет на проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на:

- участках территорий перед зданиями культурно-массового и торгового назначения в случае, если участники предполагаемого публичного мероприятия заполнят более четверти всего участка;

- территориях городских площадей, парков и садов в случае, если участники предполагаемого публичного мероприятия заполнят более четверти территории площади, участка парка или сада, на которой планируется проведение публичного мероприятия;

- пешеходных участках дорог общего пользования при условии, что участники (участник) предполагаемого публичного мероприятия занимают (занимает) более трети пешеходной зоны.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили границы некоторых поселений, входящих в состав Волховского, Кировского и Лодейнопольского муниципальных районов.

Изменения, вносимые в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения", носят технический характер и обусловлены необходимостью уточнения границ:

- Иссадского, Потанинского, Свирицкого и Селивановского сельских, Новоладожского и Сясьстройского городских поселений (Волховский муниципальный район);

- Назиевского, Приладожского и Синявинского городских, Путиловского и Суховского сельских поселений (Кировский муниципальный район);

- Доможировского сельского поселения (Лодейнопольский муниципальный район);

- всех трех названных муниципальных районов в целом.

Цель - исключение пересечения границ МО, сведения о которых внесены в ЕГРН, с границами населенных пунктов, отображенных в генпланах поселений, а также уточнение границы между Ленобластью и Республикой Карелия.

Скорректированы текстовые описания как внешних границ названных муниципальных районов, так и описания границ входящих в их состав поселений.

Утверждены новые редакции карт-схем.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти расширят меры поддержки отдельным категориям обучающихся.

Уточнены категории обучающихся государственных образовательных организаций Ленобласти, подлежащих обеспечению одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем.

Так, одежда, обувь и мягкий инвентарь полагаются нуждающимся в особых условиях воспитания, обучения и требующим специального педагогического подхода обучающимся с девиантным (общественно опасным) поведением, являющимся воспитанниками специальных учебно-воспитательных учреждений не только закрытого, но и открытого типа.

Обращено внимание, что жесткий инвентарь полагается только обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, проживающим в государственных образовательных организациях.

Необходимые изменения внесены в областной закон "О полном государственном обеспечении одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем отдельных категорий обучающихся государственных образовательных организаций Ленинградской области".

Уточнена терминология закона "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ленинградской области" (передача материалов в органы прокуратуры, суд, другие органы производится в соответствии с подведомственностью (компетенцией), согласно прежней редакции - по подведомственности).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Условия для обучения и занятий населения плаванием станут создавать в Ленобласти программным методом.

Известно, что плавание является одним из наиболее эффективных и безопасных способов поддержания здоровья, а умение плавать - необходимым для каждого навыком, гарантирующим сохранение жизни при нахождении в водной среде.

Этим обусловлена важность массового обучения плаванию детей начиная с младшего школьного возраста.

При этом плавательные бассейны являются единственным источником развития массового оздоровительного плавания.

Дан анализ текущей ситуации. Отмечены достигнутые успехи (в 2021 году введены в эксплуатацию два плавательных бассейна, ведется строительство еще двух) и отдельные недоработки (нехватка специалистов в некоторых отдаленных районах, не везде есть "малая" чаша для детей). Намечены приоритеты дальнейшего развития. Это создание условий для обучения и занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Принята межведомственная программа Ленобласти "Плавание для всех", действие которой рассчитано до 2024 года.

Утвержден план ее реализации, прописаны целевые показатели.