Горячие документы. Ленинградская область. Июль 2021

31 июля 2021

Закон Ленинградской области от 23 июля 2021 г. N 102-оз "О внесении изменений в статью 3 областного закона "О регулировании отдельных вопросов в сфере лесных отношений в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 июля 2021 года)

Регулирование лесных отношений на территории Ленобласти: что нового?

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем делегированных для исполнения органам госвласти Ленобласти госполномочий РФ в области лесных отношений.

Прежнее полномочие по учету древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, заменено полномочием по внесению в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда.

Полномочие по ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории области, с 1 января 2023 года будет прекращено.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной порядок.

Закон Ленинградской области от 23 июля 2021 г. N 103-оз "О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельным государственным полномочием Ленинградской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 июля 2021 года) (документ не вступил в силу)

Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев в Ленобласти: уточнен объем полномочий муниципалитетов.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Ленобласти на неограниченный срок делегируются государственные полномочия по организации в регионе следующих мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев:

- отлов животных без владельцев (включая транспортировку и немедленную передачу в специальные приюты);

- содержание их в приютах для животных;

- возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты бесхозяйным животным;

- возврат не проявляющих немотивированной агрессивности бесхозяйных животных после стерилизации и маркирования на прежние места их обитания.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при реализации переданных полномочий, права и обязанности органов госвласти региона (в том числе по контролю за осуществлением переданных полномочий), а также правила финансового обеспечения, ведения контроля и представления отчетности.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на их реализацию.

Действовавший ранее аналогичный закон утрачивает силу.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закон Ленинградской области от 23 июля 2021 г. N 106-оз "О внесении изменений в статьи 11 и 12 областного закона "О звании "Почетный гражданин Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 июля 2021 года) (документ не вступил в силу)

Для удостоенных звания "Почетный гражданин Ленинградской области" предусмотрены дополнительные меры поддержки.

Размер ежегодной денежной выплаты удостоенным звания "Почетный гражданин Ленинградской области" увеличен до 250 тыс. рублей (от прежних 90 тыс. рублей).

В случае смерти удостоенного звания выплату в размере одной трети от названной суммы будут назначать его нетрудоспособному супругу (нетрудоспособной супруге), не вступившему (не вступившей) в новый брак (правило распространено на вдов (вдовцов) лиц, умерших до вступления этих поправок в силу).

Предусмотрены новые меры поддержки удостоенным звания. Теперь им также полагаются:

- денежная компенсация стоимости санаторно-курортной путевки (в размере фактически понесенных расходов, но не более 90 тыс. рублей ежегодно);

- добровольное медицинское страхование за счет средств областного бюджета.

Правительству области поручается определить соответствующие порядки.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закон Ленинградской области от 23 июля 2021 г. N 108-оз "О внесении изменений в статью 3 областного закона "О физической культуре и спорте в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 июля 2021 года)

Органы государственной власти Ленобласти наделены дополнительным объемом полномочий в области физической культуры и спорта.

Правительству Ленобласти поручается:

- определить порядок разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных и спортивных мероприятий областного уровня;

- утвердить программы развития видов спорта в регионе.

Уполномоченному органу (областному комитету по физической культуре и спорту), помимо прочего, предстоит:

- сформировать перечень проводимых в регионе значимых официальных физкультурных и спортивных мероприятий (ежегодно);

- установить порядок финансирования и нормы расходов на проведение включенных в календарные планы официальных физкультурных и спортивных мероприятий;

- оказывать содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении в регионе официальных физкультурных и спортивных мероприятий (прежде этот вопрос был отнесен к компетенции правительства области);

- установить порядок проведения областных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий;

- принимать участие в организации мероприятий по выдвижению России, российских городов в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных и спортивных мероприятий, а также в подготовке и проведении таковых на территории области и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 23 июля 2021 г. N 104-оз "О внесении изменения в статью 4.12 областного закона "Об административных правонарушениях" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 июля 2021 года) (документ не вступил в силу)

Ленобласть: административная ответственность за нарушение порядка проведения земляных работ, регулируемых правилами благоустройства.

В Ленобласти предусмотрена административная ответственность за повреждение элементов благоустройства при производстве земляных, строительных и ремонтных работ.

Решено уточнить состав этого правонарушения. Штрафовать будут за:

- выполнение земляных работ, в процессе которых осуществляются вскрытие и (или) перемещение грунта, вскрытие дорожного покрытия или иное нарушение благоустройства территории МО, без получения разрешения на их проведение (суммы штрафа: от 1000 до 3000 руб. для граждан; от 10 000 до 20 000 руб. для должностных лиц; от 40 000 до 50 000 руб. для юрлиц);

- нарушение указанных в разрешении на проведение земляных работ требований (конкретизирован их перечень) к выполнению названных работ (суммы штрафа: от 1000 до 2000 руб. для граждан; от 5000 до 10 000 руб. для должностных лиц; от 20 000 до 30 000 руб. для юрлиц), если соответствующие действия (бездействие) не содержат составов административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Под разрешением на проведение земляных работ понимается документ, выдаваемый уполномоченным органом местного самоуправления.

Эти правила не распространяются на:

- земельные участки, предоставленные для целей строительства, реконструкции объектов капстроительства, работы на которых осуществляются на основании разрешения на строительство;

- действия, направленные на предотвращение и ликвидацию последствий стихийных бедствий, иных ЧС, проведение неотложных работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 23 июля 2021 г. N 105-оз "О внесении изменений в статью 3.5 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 июля 2021 года) (документ не вступил в силу)

В Ленобласти из средств регионального маткапитала разрешили оплачивать стоматологические услуги для родителей.

Предусмотрено дополнительное направление использования средств маткапитала. Теперь их разрешается потратить на получение родителями платных медицинских стоматологических услуг.

Внесены отдельные редакционные поправки.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Закон Ленинградской области от 23 июля 2021 г. N 107-оз "О внесении изменения в статью 7 областного закона "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 июля 2021 года)

Формирование штатных расписаний госорганов Ленобласти: что нового?

Предусмотрен еще один случай, когда допускается применение двойного наименования должности: если специалист (в контрольном органе исполнительной власти Ленобласти в сфере закупок) является должностным лицом, уполномоченным на проведение проверок, и соответствующие наименования должностей предусмотрены нормативным правовым актом Правительства России.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 23 июля 2021 г. N 109-оз "О внесении изменений в статьи 4 и 6 областного закона "О мировых судьях Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 июля 2021 года)

В Ленобласти мировых судей будут теперь переназначать на должность на неограниченный срок.

В соответствии с изменившимся федеральным законодательством мировых судей будут теперь переназначать на должность без ограничений по срокам (а не на 10 лет, как прежде). При этом в первый раз назначать на должность будут, как и ранее, сроком на 3 года. Эти правила распространяются на правоотношения, возникшие с 5 июля 2021 года.

Случаи, в которых упраздняются существующие и создаются новые судебные участки, изменяются их границы, упраздняются и учреждаются должности мировых судей в пределах общего количества таковых, областным законом теперь не конкретизируются.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 23 июля 2021 г. N 110-оз "О внесении изменений в статью 1 областного закона "Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 7 июля 2021 года)

В Ленобласти полномочия по созданию и содержанию аварийно-спасательных служб переданы муниципальным районам.

В очередной раз скорректирован перечень вопросов местного значения, закрепляемых за сельскими поселениями Ленобласти (речь идет о вопросах из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям).

Из их числа решено исключить такой вопрос, как создание, содержание и организация на территории поселения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований. С 1 января 2022 года он будет решаться на уровне муниципальных районов.

Исправлена также отдельная ошибка технического характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2022 года.

24 июля 2021

Постановление Правительства Ленинградской области от 13 июля 2021 г. N 448 "Об утверждении Порядка исчисления среднедушевого денежного дохода члена семьи (среднего денежного дохода одиноко проживающего гражданина) для определения нуждаемости при подтверждении права на получение отдельных мер социальной поддержки в соответствии с областным законом от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области"

Определение нуждаемости соискателей мер соцподдержки в Ленобласти: правила исчисления среднедушевого денежного дохода члена семьи.

Среднедушевой денежный доход члена семьи (одиноко проживающего гражданина) рассчитывается исходя из суммы денежных доходов всех ее членов (одиноко проживающего гражданина) за последние шесть или 12 календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении меры соцподдержки.

Полугодовой доход учтут при назначении:

- единовременного пособия при рождении ребенка на приобретение детского питания;

- компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в детсаду;

- ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка;

- дополнительного единовременного пособия при рождении тройни;

- единовременной денежной выплаты на приобретение жилья;

- бесплатного питания детям из многодетных и приемных семей.

Годовой - при назначении:

- ежемесячной денежной компенсаций на полноценное питание беременным и детям до трех лет;

- ежемесячной выплаты родителям (законным представителям) детей, не принятых в муниципальные детские сады из-за отсутствия мест и посещающих по этой причине негосударственные детсады;

- ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату ЖКУ;

- денежной выплаты на приобретение школьной формы и письменных принадлежностей;

- льгот по проезду (бесплатного проезда общественным транспортом; льготного проезда электричкой);

- материнского капитала;

- обеспечении многодетных семей транспортным средством;

- ежегодной денежной выплаты донорам;

- ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий и членам семей погибшего (умершего) инвалида боевых действий, сотрудника ОВД РФ (приводятся исчерпывающие перечни).

Необходимые сведения запросят в порядке межведомственного взаимодействия. В случае отсутствия таковых заявитель вправе представить их сам (в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления).

Постановление вступает в силу через 10 дней с даты официального опубликования.

Постановление Правительства Ленинградской области от 2 июля 2021 г. N 435 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по подготовке кадров для экономики Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"

Бюджетные субсидии НКО, реализующим мероприятия по подготовке кадров для экономики Ленобласти: обновлены правила.

Как и в предыдущие годы, отвечающим установленным требованиям НКО из бюджета Ленобласти предоставляются субсидии на финансовое обеспечение планируемых затрат, связанных с осуществлением деятельности по подготовке кадров для экономики региона (направления расходования - те же). Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Современное образование Ленинградской области".

Процедура в целом остается прежней. Получателей определят по результатам отбора. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм и перечень необходимых для участия документов.

В числе основных изменений:

- потребуется отчитаться о достижении определенного результата (при недостижении такового средства придется вернуть);

- к получателю предъявляется новое требование - директор и главбух не должны числиться в реестре дисквалифицированных лиц;

- уточнено содержание соглашения о субсидировании (в него включается условие о необходимости согласования новых условий при уменьшении размера субсидии (в случае уменьшения комитету лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в ранее определенном размере);

- сведения о субсидии предписано размещать в Интернете на едином портале бюджетной системы РФ.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии проконтролируют.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 года.

Приказ Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 12 июля 2021 г. N 21 "Об утверждении Порядка осуществления в 2021 году из федерального бюджета единовременных социальных выплат гражданам в целях частичной компенсации затрат, связанных с оплатой туристских услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления"

Как в Ленобласти получить кешбэк за детский лагерь?

Решение вопроса о возврате части средств (до 50%, но не более 20 тыс. руб.) за отдых в детских лагерях Ленобласти по путевкам, приобретенным до 25 мая 2021 года, отнесено к компетенции областного комитета общего и профессионального образования.

За назначением единовременной социальной выплаты обратиться следует посредством Портала госуслуг в период с 15 июня по 20 октября текущего года, но не ранее срока окончания путевки. Разъяснен алгоритм.

Определен перечень подтвердительных документов (они прикладываются к заявлению в форме электронных образов). Потребуется указать также реквизиты платежной карты "Мир".

Оговорены основания для отказа.

17 июля 2021

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 78-оз "О внесении изменения в статью 4 областного закона "О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

В Ленобласти требования к депутатами регионального парламента приведены в соответствие с новой редакцией Конституции РФ.

Уточнено одно из оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного собрания Ленинградской области (помимо запрета на двойное гражданство теперь к ним предъявляется требование об отсутствии иностранного подданства).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 88-оз "О почетном звании Ленинградской области "Почетный строитель Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

Учреждено звание "Почетный строитель Ленинградской области".

Учреждено еще одно региональное почетное звание - "Почетный строитель Ленинградской области".

Ежегодно его будут присваивать не более чем трем работникам отрасли, имеющим особые заслуги и проработавшим в ней не менее 25 лет (из них не менее 20 лет на территории области).

Помимо удостоверения и нагрудного знака удостоенному почетного звания полагается единовременная премия в размере 50 000 рублей.

Удостоенные звания вправе публично пользоваться им в связи со своим именем.

С ходатайствами о присвоении звания могут обращаться отраслевой орган исполнительной власти региона, органы местного самоуправления, коллективы строительных организаций.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закон Ленинградской области от 12 июля 2021 г. N 99-оз "О почетном звании Ленинградской области "Почетный работник связи и информации Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

Учреждено звание "Почетный работник связи и информации Ленинградской области".

Учреждено еще одно региональное почетное звание - "Почетный работник связи и информации Ленинградской области".

Ежегодно его будут присваивать не более чем трем работникам отрасли, имеющим особые заслуги и проработавшим в ней на территории области не менее 10 лет.

Помимо удостоверения и нагрудного знака удостоенному почетного звания полагается единовременная премия в размере 50 000 рублей.

Удостоенные звания вправе публично пользоваться им в связи со своим именем.

С ходатайствами о присвоении звания могут обращаться органы госвласти региона, органы местного самоуправления, коллективы осуществляющих деятельность в названной сфере предприятий, учреждений, организаций (независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 85-оз "О внесении изменений в статьи 5 и 6 областного закона "О Контрольно-счетной палате Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

В Ленобласти уточнили требования к руководству и аудиторам региональной контрольно-счетной палаты.

С 1 июля 2021 года к назначаемым на должности председателя, вице-председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Ленобласти предъявляется требование об отсутствии иностранного гражданства (подданства) либо права на постоянное проживание за рубежом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 80-оз "О внесении изменений в областной закон "О наименованиях органов местного самоуправления в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года")

Из закона Ленобласти исключены дублирующие нормы.

Областным законом было предписано в наименование представительного органа МО, главы МО и местной администрации помимо наименования соответствующего МО включать также наименование муниципального района, в состав которого поселение входит.

Однако в соответствии с федеральным законодательством в наименовании МО наименование соответствующего муниципального района и так должно присутствовать.

Как дублирующее нормы федерального законодательства такое указание из текста областного закона исключено.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 89-оз "О внесении изменения в статью 2 областного закона "О праздничных днях и памятных датах Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

В Ленобласти станут отмечать День отца.

Установлен новый региональный праздник - День отца, который будет отмечаться в последнюю субботу октября.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 90-оз "О признании утратившей силу части 3 статьи 2 областного закона "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

Административным центром Ленобласти является Гатчина.

Вносимые поправки обусловлены принятием решения о перемещении органов власти Ленобласти с территории Санкт-Петербурга в Гатчину (исключено указание о том, что местом нахождения высших органов госвласти Ленобласти является город Санкт-Петербург).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 12 июля 2021 г. N 96-оз "О внесении изменений в статью 7.4 областного закона "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области" и статьи 2 и 3 областного закона "Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

Противодействие коррупции: что нового в Ленобласти?

Срок, в течение которого Губернатор Ленобласти либо уполномоченное им должностное лицо должны принять решение об осуществлении контроля за соответствием расходов муниципального служащего (его супруги/супруга и несовершеннолетних детей) общему доходу этой семьи, областным законом теперь не конкретизируется.

Отражен факт возникновения у чиновников обязанности отчитываться о сделках по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты и об источниках получения средств, за счет которых они совершены.

Уточнено указание на орган, осуществляющий контроль за расходами чиновников и проверяющий достоверность и полноту сведений, отражаемых ими в своих декларациях.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 12 июля 2021 г. N 97-оз "О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с совершенствованием правового положения лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

Мировым судьям Ленобласти гарантировали добровольное медицинское страхование.

В Ленобласти должность мирового судьи отнесли к числу государственных должностей.

Им, как и иным лицам, замещающим государственные должности Ленинградской области, гарантировано добровольное медицинское страхование (членам семей чиновников таковое теперь не полагается). Размер денежного вознаграждения мирового судьи областным законом не конкретизируется (он устанавливается на федеральном уровне).

Отражен факт возможности исполнения полномочий вице-председателя постоянной комиссии Законодательного собрания Ленобласти и депутата регионального парламента как на профессиональной постоянной основе, так и на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (последним денежное вознаграждение не устанавливается).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 87-оз "О внесении изменения в статью 1 областного закона "О выплатах по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

Ленобласть: обязательное государственное страхование региональных омбудсменов.

Жизнь и здоровье лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, в течение срока их полномочий подлежат обязательному государственному страхованию.

Уточнено, что в отношении региональных омбудсменов страхователем по ОГС является Ленобласть в лице соответствующего госоргана - Уполномоченного по правам человека в Ленобласти и его аппарата, Уполномоченного по правам ребенка в Ленобласти и его аппарата, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленобласти и его аппарата.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 83-оз "О внесении изменений в некоторые областные законы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

В Ленобласти уточнили требования к региональным омбудсменам.

С 1 июля 2021 года к назначаемым на должность региональных омбудсменов (детского, по правам предпринимателей, по правам человека) предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России и отсутствии иностранного гражданства (подданства) либо права на постоянное проживание за рубежом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 82-оз "О внесении изменения в статью 1 областного закона "О выплатах по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

Ленобласть: обязательное государственное страхование гражданских служащих, проходящих службу в аппаратах региональных омбудсменов.

Жизнь и здоровье гражданских служащих в период прохождения службы в госорганах Ленобласти подлежат обязательному государственному страхованию.

Уточнено, что в отношении проходящих службу в аппаратах региональных омбудсменов страхователем по ОГС является Ленобласть в лице соответствующего госоргана - Уполномоченного по правам человека в Ленобласти и его аппарата, Уполномоченного по правам ребенка в Ленобласти и его аппарата, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленобласти и его аппарата.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Закон Ленинградской области от 12 июля 2021 г. N 98-оз "О внесении изменения в статью 1.7 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

В Ленобласти расширят поддержку многодетным семьям.

Для многодетных семей в Ленобласти предусмотрены такие меры соцподдержки, как:

- дополнительное единовременное пособие при рождении одновременно трех и более детей;

- единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения.

Определено, что таковые полагаются им вне зависимости от уровня состоятельности семьи (прежнее указание на необходимость учета при назначении этих выплат критерия нуждаемости исключено).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 2 апреля 2021 года.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 93-оз "Об исполнении областного бюджета Ленинградской области за 2020 год" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

В 2020 году бюджет Ленобласти исполнен с дефицитом в 11,85 млрд рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Ленобласти за 2020 год. Доходы бюджета составили 158,42 млрд руб., расходы - 170,27 млрд руб. при дефиците (превышении расходов над доходами) в 11,85 млрд руб.

Для справки: аналогичные показатели предшествующего финансового года - 141,82 млрд руб., 141,01 млрд руб. соответственно, при профиците (превышении доходов над расходами) в 803,5 млн руб.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 86-оз "О внесении изменений в областной закон "О бюджетном процессе в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

В Ленобласти проект областного бюджета и годовой отчет о его исполнении разрешено выносить на общественные обсуждения.

В Ленобласти помимо очных публичных слушаний по проекту областного бюджета или годовому отчету о его исполнении предусмотрена возможность проведения заочных общественных обсуждений.

Определение формата отнесено к компетенции Правительства региона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 13 июля 2021 г. N 100-оз "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области за 2020 год" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти исполнен с дефицитом в 141 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области за 2020 год. Доходы бюджета ТФОМС составили 30,12 млрд руб., расходы - 30,26 млрд руб., при дефиците (превышении расходов над доходами) в 141,25 млн руб.

Для справки: аналогичные показатели предыдущего финансового года - 27,28 млрд руб. и 27,01 млрд руб. соответственно, при профиците (превышении доходов над расходами) в 267,71 млн руб.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета, объемам полученных межбюджетных трансфертов).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 13 июля 2021 г. N 101-оз "О внесении изменений в областной закон "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

В Ленобласти уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

За счет дополнительных траншей межбюджетных трансфертов доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти на 2021 год выросли на 1,048 млрд руб. (до 30,27 млрд руб.).

Расходы увеличиваются в большей мере (на 1,09 млрд руб., или до 30,32 млрд руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета Фонда. Определены источники внутреннего его финансирования.

Основная часть (1 млрд руб.) указанной суммы пойдет на дополнительное финансирование по страховым случаям, установленным базовой программой ОМС; 158 тыс. руб. - на доплаты медикам за выявление при проведении диспансеризации и профилактических медосмотров населения онкозаболеваний.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 92-оз "О внесении изменений в областной закон "О пчеловодстве" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

В Ленобласти скорректировали областной закон о пчеловодстве.

Уточнены используемые для целей закона понятия "пчеловодство", "пасека", "продукция пчеловодства" и "пчелиная семья".

Правительству Ленобласти поручено определить порядок оформления и ведения ветеринарно-санитарных паспортов пасек.

В новой редакции изложена норма о правилах предотвращения отравления пчел при проведении запланированных обработок земельных участков пестицидами и агрохимикатами.

Закон вступает в силу с 29 июня 2021 года.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 79-оз "О регулировании отдельных вопросов в области обеспечения биологической безопасности в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

Разграничены полномочия органов госвласти Ленобласти по вопросам обеспечения биологической безопасности.

В компетенцию Законодательного Собрания Ленобласти входит принятие региональных законов в области обеспечения биологической безопасности и контроль за их исполнением.

К компетенции правительства области отнесены такие вопросы, как:

- принятие профильных региональных госпрограмм;

- координация соответствующей деятельности органов исполнительной власти;

- участие в планировании и реализации противоэпидемических, противоэпизоотических, противоэпифитотических мероприятий;

- участие в проведении мониторинга биологических рисков и в осуществлении оценки эффективности проводимой работы;

- информирование органов местного самоуправления и населения о проводимой работе и др.

Правительство области вправе полностью или частично делегировать эти полномочия уполномоченным органам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 84-оз "О внесении изменений в статью 2.6 областного закона "Об административных правонарушениях" и статью 9 областного закона "О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

В Ленобласти скорректировали закон о тишине.

В будние дни нарушать тишину и покой граждан теперь запрещается с 21.00 до 8.00 (прежде - с 23.00 до 7.00).

В выходные и в дневной "тихий час" (во время последнего нельзя производить "шумные" хозяйственные, в том числе ремонтно-строительные работы) запрет действует в прежние часы:

- в выходные с 22.00 до 10.00;

- в "тихий час" - в любой день с 13.00 до 15.00.

Суммы штрафа прежние: от 500 до 1000 рублей для граждан; от 2000 до 5000 - для должностных лиц; от 10000 до 15000 - для юрлиц. Но за повторное в течение года совершение такого правонарушения должностным и юридическим лицам уплатить теперь придется большую сумму: 5000 - 10000 и 20000 - 30000 руб. соответственно (ранее 5000 - 7000 и 15000 - 20000 руб.).

К числу защищаемым от шумовых воздействий территорий отнесли также улицы, площади, парки и скверы. При этом перечень действий, признаваемых нарушающими тишину и покой граждан, перестал был закрытым.

В законе "О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области" временные промежутки, в которые следует обеспечивать тишину при содержании и выгуле домашних питомцев, теперь не конкретизируются (они определены законом "Об административных правонарушениях").

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 81-оз "О внесении изменения в статью 1 областного закона "Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

Отдельные вопросы оборота земель сельхозназначения на территории Ленобласти: уточнена терминология.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством используемое для целей областного закона понятие "индивидуальное гаражное строительство" заменено понятием "строительство гаражей для собственных нужд".

Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Закон Ленинградской области от 7 июля 2021 г. N 91-оз "О внесении изменения в статью 2 областного закона "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

В Ленобласти внесли изменения в закон о капремонте.

Согласно Жилищному кодексу РФ собственники жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, предусматривающее снос или реконструкцию соответствующих домов, подлежат освобождению от уплаты взносов на капремонт. При этом ранее внесенные ими взносы будут направлены на цели комплексного развития.

После перехода права собственности на все помещения в таком МКД в государственную или муниципальную собственность либо в собственность лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, владелец спецсчета (если фонд капремонта формировался на таковом) должен передать права на него Ленобласти или МО.

Правительству области поручается определить порядок перехода названных прав.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 12 июля 2021 г. N 94-оз "О внесении изменений в областной закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

Дополнительным объемом полномочий в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа наделено Правительство Ленобласти.

Правительству Ленобласти поручается определить порядок:

- подтверждения пассажиром оплаты проезда (либо права на бесплатный или льготный проезд), перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа и провоза ручной клади при проезде по установленным в границах области маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении;

- проведения проверки подтверждения оплаты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 12 июля 2021 г. N 95-оз "О признании утратившим силу решения малого Совета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 21 июля 1993 года N 190 "Об утверждении Временного положения по определению размеров платежей за право на пользование недрами для добычи подземных вод на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

Переставший быть актуальным правовой акт объявлен в Ленобласти утратившим силу.

Решение малого Совета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 21 июля 1993 года N 190 "Об утверждении Временного положения по определению размеров платежей за право на пользование недрами для добычи подземных вод на территории Ленинградской области" объявляется утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

10 июля 2021

Постановление Губернатора Ленинградской области от 30 июня 2021 г. N 54-пг "О реализации мер по выполнению работниками Администрации Ленинградской области трудовой функции дистанционно в целях противодействия новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с изменениями и дополнениями)

Администрация Ленобласти вновь переводит часть сотрудников на удаленный формат работы.

Определен перечень работников Администрации Ленобласти, подлежащих временному переводу на дистанционный режим работы (с 1 июля 2021 года и до отмены оснований временного перевода).

В указанный период вход в здание администрации для них будет закрыт.

Организация их труда, а также обеспечение необходимым оборудованием, ПО, средствами защиты информации и др. - в соответствии с установленным ранее порядком.

Постановление Правительства Ленинградской области от 1 июля 2021 г. N 427 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 года N 573 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"

В Ленобласти получить паспорта коллективного иммунитета к COVID-19 предложили всем организациям.

Паспорта коллективного иммунитета к COVID-19 теперь предлагается получить всем организациям области, а не только предприятиям сферы услуг (предприятиям общепита, индустрии красоты, фитнес-центрам, музеям) и транспортным компаниям, как это было предусмотрено изначально.

В перечень подтвердительных документов включен результат лабораторного исследования, подтверждающего наличие иммуноглобулина G к COVID-19, проведенного не позднее чем месяц назад (позволит учесть работников, перенесших COVID-19).

Изменены также условия оказания медпомощи населению. Без ограничений, в том числе в красной зоне, теперь госпитализируют или примут в поликлинике лишь пациентов с заболеваниями и состояниями, при которых отсрочка оказания таковой может повлечь ухудшение их состояния, угрозу жизни и здоровью, включая острые заболевания, травмы, обострения (декомпенсации) хронических заболеваний. Остальным (за исключением переболевших или имеющих медотвод) для получения плановой медпомощи (ее оказание разрешено во 2 и 3-й зонах) потребуется представить сертификат (справку), подтверждающий прохождение полного курса вакцинации. Переболевшие представляют результат выполненного не более месяца назад теста, подтверждающего наличие антител. Имеющие медотвод - справку о наличии медицинских противопоказаний к вакцинации.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Постановление Правительства Ленинградской области от 1 июля 2021 г. N 425 "О регулировании отдельных вопросов осуществления комплексного развития территории"

В Ленобласти определили правила подготовки проектов решений о комплексном развитии территории.

Подготовка проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки включает такие стадии, как обследование этой территории и установление факта соответствия (несоответствия) ее Градостроительному кодексу РФ, предварительный анализ существующего положения, выявление существующих запретов и (или) ограничений, сбор сведений о земельных участках, об условиях подключения объектов капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определение потребности в объеме жилищного фонда для переселения граждан и оценка возможности финансирования связанных с этим расходов и др.

Подготовленный проект подлежит опубликованию.

На проведение общих собраний (по вопросу включения многоквартирных домов в решение о комплексном развитии территории) собственников включенных в проект решения домов, но не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, отводится не более 60 календарных дней со дня опубликования проекта решения.

Прописан порядок согласования (определены инстанции) решений о комплексном развитии территории жилой и нежилой застройки. Уполномоченным органом определен Комитет градостроительной политики.

Оговорены случаи, в которых допускается принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий с заключением одного договора об их комплексном развитии.

3 июля 2021

Закон Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 75-оз "О внесении изменений в областной закон "О муниципальных выборах в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

В Ленобласти предусмотрена возможность избрания глав муниципалитетов путем прямых выборов.

Предусмотрена возможность избрания глав МО на муниципальных выборах. Определена процедура. Конкретный вид применяемой на них избирательной системы устанавливается уставом МО.

Предусмотрены меры по недопущению иностранного влияния на ход и результаты муниципальных выборов. Политиков, признанных иноагентами (аффилированных с иноагентами), и избирательные объединения, выдвинувшие таких кандидатов, обязали информировать об этом избирательные комиссии и избирателей (размещение таких сведений в подписных листах и агитационных материалах обязательно), а физлиц-иноагентов при внесении пожертвований в избирательные фонды обязали указывать эти сведения в платежных документах.

До 1 млн руб. увеличены предельные суммы расходов из средств избирательного фонда политпартии или кандидата (от прежних 500 тыс. руб. и 60 тыс. руб. соответственно). Для кандидата на выборах главы МО определили ту же сумму - 1 млн руб.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 76-оз "О внесении изменений в статью 11.5 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года) (документ не вступил в силу)

В Ленобласти окажут поддержку семьям сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Ежемесячная денежная выплата, аналогичная выплате, предусмотренной для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, установлена в Ленобласти для членов семей погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Назначать ее будут с учетом критерия нуждаемости одному из родителей или не вступившей (не вступившему) в повторный брак супруге (супругу) сотрудника, погибшего при исполнении служебных обязанностей либо умершего вследствие полученных при этом увечья или иного повреждения здоровья, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах.

Выплата будет полагаться тем семьям, в которых среднедушевой денежный доход не превышает 70% величины среднего дохода, сложившегося в Ленобласти.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Закон Ленинградской области от 25 июня 2021 г. N 77-оз "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 23 июня 2021 года)

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Ленобласти.

С учетом складывающейся ситуации (необходимость продолжения антиковидных мероприятий, неблагоприятный прогноз по налоговым поступлениям):

- произведено перераспределение средств бюджета Ленобласти по направлениям расходования;

- скорректировано распределение субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам МО, в том числе на осуществление делегированных госполномочий;

- в новой редакции изложена Адресная инвестиционная программа.

При этом выделены средства на:

- выплату пособия одному из родителей или супруге (супругу) погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел РФ;

- реализацию мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры активных видов туризма.

Предусмотрены дополнительные основания для:

- предоставления бюджетных субсидий юрлицам;

- внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон о бюджете.

Учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений из федерального бюджета (63,83 млн руб.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

С учетом внесенных корректировок бюджет Ленобласти по доходам и расходам утвержден в суммах 156,52 млрд руб. и 176,48 млрд руб. соответственно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 21 июня 2021 г. N 21 "О конкурсном отборе получателей гранта "Ленинградский фермер"

Предоставление грантов "Ленинградский фермер": утверждены формы подлежащих представлению документов.

Для рассмотрения заявок, представленных желающими получить гранты "Ленинградский фермер", образована соответствующая конкурсная комиссия. Утвержден ее состав, определен порядок работы.

Определены критерии конкурсной оценки и их балльные значения.

Подготовлены формы подлежащих представлению документов:

- заявления на участие в отборе;

- проекта развития хозяйства;

- плана расходов на развитие;

- согласия заявителя на передачу и обработку его персональных данных.

Постановление Правительства Ленинградской области от 23 июня 2021 г. N 394 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 года N 573 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"

В Ленобласти для предприятий сферы услуг и транспорта ввели паспорта коллективного иммунитета к COVID-19.

Паспорта коллективного иммунитета к COVID-19 (утверждена форма) полагаются организациям сферы услуг (предприятиям общепита, индустрии красоты, фитнес-центрам, музеям) и транспортным компаниям, в которых:

- вакцинировано не менее 60% (от фактической численности) работников;

- суммарное количество вакцинированных работников и работников перенесших заболевание менее полугода назад либо имеющих медицинские противопоказания к вакцинации составляет 80%.

Процедура получения является добровольной, но наличие таких паспортов обеспечит организациям режим наибольшего благоприятствования (при введении и ужесточении антиковидных ограничений им будут полагаться определенные послабления).

Заполнить форму можно в электронном виде на официальном сайте Фонда поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградской области. Органы местного самоуправления проверят представленные сведения и согласуют документ в Роспотребнадзором.

Предусмотрено ведение реестра выданных паспортов.

Архив