Горячие документы. Ленинградская область. 2 января 2021

В Ленобласти некоторые полномочия в области градостроительной деятельности вернут на уровень муниципалитетов.

В Ленобласти некоторые из исполнявшихся до настоящего времени комитетом градостроительной политики полномочий в области градостроительной деятельности с 1 января 2021 года будут возвращены назад на муниципальный уровень.

Речь идет о таких полномочиях, как принятие решений о предоставлении разрешений (об отказе в их предоставлении):

- на использование земельных участков для ИЖС, ведения ЛПХ (приусадебный земельный участок) или садоводства; а также на использование имеющихся на них жилых и садовых домов;

- на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства (принимаемых применительно к земельным участкам, для которых установлены (предполагается установить) указанные выше виды разрешенного использования).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Бюджетный процесс в Ленобласти: что нового?

В целях приведения в соответствие с изменившимся Бюджетным кодексом РФ вносится блок поправок в региональный закон "О бюджетном процессе в Ленинградской области".

Уточнены бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в регионе - регионального парламента, правительства и комитета финансов.

Скорректирован перечень документов, представляемых в Законодательное собрание одновременно с проектом закона об областном бюджете.

Прописаны правила учета положений вновь принятых областных законов, приводящих к изменению доходов областного и местных бюджетов (законов о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах; законов, регулирующих бюджетные правоотношения).

Скорректированы правила предоставления госгарантий Ленобласти и прекращения долговых обязательств, ведения государственного финансового контроля и составления бюджетной отчетности.

Внесены другие поправки. Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Всероссийскую перепись населения перенесли. В Ленобласти уточнили срок исполнения соответствующих полномочий и правила финансирования.

Срок, на который органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленобласти переданы для исполнения госполномочия, связанные с подготовкой и проведением очередной Всероссийской переписи населения, продлен на год (по 31 декабря 2021 года).

Скорректированы правила определения объемов субвенций, полагающихся муниципалитетам на их реализацию (при их исчислении следует теперь применять определенные показатели (критерии) распределения субвенций между МО).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Ратифицировано дополнительное соглашение к соглашениям о предоставлении бюджету Ленобласти из федерального бюджета бюджетных кредитов.

Законодательным собранием Ленинградской области ратифицировано дополнительное соглашение к заключенным ранее с Минфином России пяти соглашениям о предоставлении бюджету Ленобласти из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Законодательном собрании Ленобласти седьмого созыва может увеличиться количество депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе.

В настоящее время в Законодательном собрании Ленобласти на профессиональной постоянной основе работают 29 депутатов. Это спикер, его заместители и председатели постоянных комиссий, которые осуществляют свою деятельность исключительно на профессиональной постоянной основе.

Предусмотрена возможность увеличения таковых до 50.

Вице-председатели постоянных комиссий и иные депутаты теперь вправе принять соответствующее решение. Порядок реализации этого права будет утвержден постановлением Законодательного собрания.

В случае принятия такого решения депутат обязан письменно известить об этом спикера.

Закон вступает в силу со дня начала работы Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва.

Законы Ленобласти о градостроительной деятельности привели в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Как переставшие соответствовать изменившемуся федеральному законодательству утратившими силу объявляются отдельные положения областных законов:

- "Об отдельных вопросах осуществления градостроительной деятельности на территории Ленинградской области";

- "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области".

Это обусловлено следующим:

- понятия "объект регионального значения", "объект местного значения" (последние полежат отображению в документах территориального планирования) и перечень оснований для подготовки таких документов определены на федеральном уровне;

- отменено прежнее требование о направлении в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти проекта правил землепользования и застройки (проекта вносимых в них изменений), подготовленного применительно к территории МО, в границах которого полностью или частично расположена приаэродромная территория (соответствующее полномочие исключено).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти желающим реализовать крупные инвестпроекты землю предоставят в аренду без торгов.

На получение статуса масштабного инвестиционного проекта (земельные участки для реализации таковых предоставляются в аренду без проведения торгов) могут теперь рассчитывать инвестиционные проекты, включенные в документы стратегического планирования федерального уровня, в рамках которых предполагается вложить в приобретение (создание, реконструкцию) объектов основных средств не менее 50 млрд руб., создать не менее 5000 рабочих мест, а также выстроить объекты жилого и общественно-делового назначения для обеспечения нужд работников.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти решено продлить налоговые каникулы для впервые зарегистрированных ИП.

Решено продлить налоговые каникулы для впервые зарегистрированных ИП, осуществляющих оговоренные виды деятельности и применяющих УСН. Соответствующие положения закона будут применять до 1 января 2024 года (ранее предполагалось, что с 1 января 2021 года эта льгота перестанет действовать).

Помимо осуществляющих деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах от уплаты налога освободят также занятых предоставлением ряда бытовых услуг населению (таких, как фотокопирование и подготовка документов, а также прочая специализированная вспомогательная деятельность по обеспечению деятельности офиса; ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения; деятельность по предоставлению прочих персональных услуг), а также в сфере предоставления мест для временного проживания.

Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Капремонт многоквартирных домов в Ленобласти: что нового?

В региональную программу капремонта теперь не будут включать многоквартирные дома, расположенные на территориях населенных пунктов, признанных в установленном порядке закрывающимися.

Информацию о капремонте, проведенном в соответствии с региональной программой, владелец спецсчета будет теперь представлять не в орган местного самоуправления, а уполномоченному органу.

В очередной раз скорректирован перечень работ, которые могут быть профинансированы за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на его проведение.

Из этих средств разрешено оплачивать работы по оценке соответствия лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011).

Работы по переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую, устройству выходов на кровлю, по ремонту межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме, из названного перечня, напротив, исключены.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Соискателям звания "Ветеран труда Ленинградской области" зачтут стаж работы на предприятиях и в организациях Санкт-Петербурга (Ленинграда).

Одним из условий присвоения соответствующего звания ветеранам труда регионального уровня является наличие определенного стажа работы на территории Ленобласти: не менее 35 лет для мужчин, 30 лет для женщин и 25 лет для женщин, награжденных региональным знаком "Слава матери" (родивших и достойно воспитавших пятерых и более детей).

Решено в указанный стаж засчитывать также стаж работы на предприятиях и в организациях Санкт-Петербурга (Ленинграда).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти в 2021 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить более 29 млрд рублей.

Общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти на 2021 год спрогнозирован в сумме 29,22 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета на 2020 год эта сумма составляла 28,19 млрд руб.). Ожидается, что бюджет Фонда будет в 2021 году бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета на предстоящий год и по годам планового периода, перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации, объемы межбюджетных трансфертов, ожидаемых к получению из бюджета Федерального ФОМС и др. бюджетов. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования. Прописаны особенности исполнения бюджета Фонда в 2021 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Ленобласти уточнили понятие многодетной семьи.

В Ленобласти многодетные семьи имеют право на получение бесплатного земельного участка под ИЖС или для ведения ЛПХ. При желании вместо земельного участка они могут получить сертификат "Земельный капитал в Ленинградской области", который смогут использовать с целью приобретения любого земельного участка на территории области для ИЖС, ведения ЛПХ (с правом возведения жилого дома) либо садоводства для собственных нужд.

Изначально для целей закона под многодетной семьей понималась семья (в том числе неполная) с тремя и более детьми (в том числе усыновленными, пасынками и падчерицами) в возрасте до 18 лет, совместно проживающими с родителями. В полной семье родители должны состоять в зарегистрированном браке.

Решено в составе такой семьи учитывать также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Аграриев Ленобласти обязали своевременно оповещать пчеловодов о предстоящих агрохимобработках.

Принят закон, устанавливающий в Ленобласти правовые основы деятельности по разведению и содержанию пчел, их использованию для опыления сельскохозяйственных энтомофильных (опыляемых насекомыми) растений, производству продуктов пчеловодства, охране пчел от болезней и отравления агрохимикатами, а также по обеспечению защиты прав и интересов как пчеловодов, так и населения, проживающего вблизи от мест размещения ульев и пасек.

Определено, что на каждую пасеку должен быть оформлен ветеринарно-санитарный паспорт.

Содержащиеся на них пчелы подлежат диагностическим исследованиям, обязательному месячному карантинированию при ввозе, обработкам против инфекционных и паразитарных болезней с внесением соответствующих сведений в учетные ветеринарно-санитарные документы.

На реализуемые мед и др. продукты пчеловодства предписывается получать ветеринарные сопроводительные документы и документы о соответствии качества продукции установленным требованиям.

Оговорены правила размещения ульев, вывезенных на медосбор (не менее 100 м от медицинских и образовательных организаций, детских учреждений, учреждений культуры, границ отвода автодорог федерального значения и железных дорог, а от предприятий кондитерской и химической промышленности - не менее 500 м).

Введена обязательность своевременного оповещения пчеловодов о предстоящих обработках сельскохозяйственных энтомофильных растений пестицидами и агрохимикатами (не менее чем за 3 дня, с указанием сведений о применяемом препарате, его токсичности и требуемых сроках изоляции пчел). Предупредить следует всех, чьи пасеки размещены в радиусе 7 км от подлежащих обработке земельных участков.

Предусмотрено оказание господдержки (посредством реализации региональных госпрограмм, предусматривающих мероприятия по развитию пчеловодства).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.