Горячие документы. Ленинградская область. 2021 год

В Ленобласти родителей допустят на новогодние утренники.

Разрешены новогодние елки в детских садах и школах. Внутри одной образовательной организации они могут быть совместными для нескольких групп (классов). Родителей (законных представителей) допустят на них при условии предъявления документа, подтверждающего прохождение вакцинации или перенесенное недавно заболевание, либо свежего (не более 48 часов) результата ПЦР-теста.

Бесплатные билеты (сертификаты) на посещение государственных театров Ленобласти предоставят лишь прошедшим полный курс вакцинации.

В новогоднюю и рождественскую ночи рестораны и кафе, имеющие паспорта коллективного иммунитета, смогут обслуживать достигших 18-летнего возраста посетителей до 02.00. Условия - те же (наличие у каждого посетителя одного из указанных документов).

Определены условия работы детских оздоровительных лагерей на период до 1 марта 2022 года. Это наличие решения межведомственного штаба по недопущению распространения ковида, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности и чек-листа по организации работы; одномоментный заезд персонала, представление прибывающими детьми справок об отсутствии контактов с заболевшими; запрет (и для детей, и для персонала) на выход/выезд с территории до окончания смены.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Уточнены правовые основы деятельности Контрольно-счетной палаты Ленобласти.

Уточнены полномочия Контрольно-счетной палаты Ленинградской области и принципы ее деятельности, квалификационные требования к назначаемым на должности председателя, его заместителей (решено учредить еще одну должность вице-председателя, прежде был один) и аудиторов, правила привлечения переводчиков, экспертов и др. специалистов.

Штатная численность этого органа, как и ранее, законом не конкретизируется. Закреплено, однако, что определяют таковую с учетом необходимости выполнения возложенных на Палату полномочий, а также обеспечения ее организационной и функциональной независимости.

Контрольно-счетной палате предоставлено право учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.

Предоставлять в Палату информацию, необходимую для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обязали теперь не только органы и организации, в отношении которых она вправе осуществлять внешний государственный (муниципальный) финансовый контроль, но и те органы и организации, которые таковой обладают.

Руководителей проверяемых органов (организаций) обязали обеспечивать должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам и Интернету.

Закреплены гарантии материального и социального обеспечения работников Палаты. Вице-председателям и аудиторам увеличен размер месячного денежного вознаграждения.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу Федерального закона от 1 июля 2021 года N 255-ФЗ, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

В Ленобласти определили перечень должностей, назначение на которые должно быть согласовано с комитетом общего и профессионального образования.

Назначение на должности заместителей глав муниципалитетов, осуществляющих в соответствии с распределением обязанностей координацию реализации полномочий в сфере образования, и руководителей муниципальных комитетов (отделов) по образованию подлежит согласованию с областным комитетом общего и профессионального образования.

Для этих целей при комитете образуется специальная комиссия. Определены ее права и обязанности; оговорен должностной состав; прописаны основные принципы осуществления деятельности.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден основной финансовый документ Ленобласти. В 2022 году расходы областного бюджета составят около 164 млрд рублей.

Утверждены основные характеристики бюджета Ленобласти на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Общий объем доходов спрогнозирован в сумме 160,44 млрд рублей (аналогичный первый вариант бюджета области на 2021 год предусматривал доходы в размере 155,3 млрд рублей), расходы достигнут 163,88 млрд рублей (в стартовом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме около 168,2 млрд рублей), прогнозируемый дефицит - 3,4 млрд рублей.

Утверждены: таблицы поступления доходов и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета; нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами МО; ведомственная структура и распределение расходов бюджета.

Установлены объемы дорожного фонда и резервного фонда правительства области; формы и объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам МО; распределение субвенций местным бюджетам на реализацию переданных госполномочий. Прописаны правила предоставления бюджетных кредитов и госгарантий.

Зарезервированы средства для финансового обеспечения повышения средней зарплаты отдельных категорий работников бюджетной сферы. На 4% с 1 сентября 2021 года планируется проиндексировать оклады госслужащим, а также техническому и обслуживающему персоналу органов власти.

Оговорены особенности исполнения областного бюджета в предстоящем году (установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения; списания отдельных видов задолженности перед областным бюджетом) и др.

Бюджетный процесс в Ленобласти: что нового?

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством из состава показателей, утверждаемых законом об областном бюджете (о бюджете ТФОМС) исключены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (бюджета ТФОМС).

К сведениям, необходимым для составления проекта областного бюджета, отнесли также документы, определяющие цели национального развития РФ и направления деятельности органов публичной власти по их достижению.

Уточнены бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Ленобласти.

Эти правила станут применять к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

В Ленобласти скорректировали правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного.

Конкретизированы случаи предоставления местным бюджетам из бюджета Ленобласти иных межбюджетных трансфертов (на оказание финансовой помощи в решении вопросов местного значения, в случае предоставления зарезервированных средств и др.). Методику их распределения и правила предоставления определяет правительство области. Типовые формы соглашения о предоставлении и дополнительных соглашений к нему подготовит комитет финансов.

Скорректированы правила расчета налогового потенциала МО. В репрезентативный перечень налогов, по которому он ведется, взамен единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (который больше не применяется) включен налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения. В обновленной редакции их надлежит применять к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ленобласть: региональный госконтроль (надзор) на транспорте и в дорожном хозяйстве.

Региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве осуществляется Комитетом по дорожному хозяйству Ленобласти.

Конкретизирован предмет. Определен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями. Прописан алгоритм, оговорены правила оформления результатов.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме контрольных закупок, инспекционных визитов, рейдовых осмотров, проверок (документарных или выездных), а также проводимых без взаимодействия с контролируемыми наблюдения за соблюдением ими обязательных требований и выездных обследований.

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Периодичность плановых мероприятий зависит от категории риска, присвоенной деятельности контролируемых (высокий, значительный, средний, низкий риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - оговорены критерии отнесения). При высоком риске таковые назначают один раз в два года, при значительном и среднем - реже, при низком - не проводят.

Определены основания для назначения контрольных (надзорных) мероприятий; оговорены индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Контролируемые вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения уполномоченного органа и его должностных лиц.

Принятое ранее по этому вопросу постановление утрачивает силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Ленобласти уточнили правила оказания бюджетной поддержки пострадавшим из-за антиковидных ограничений предпринимателям.

Ранее было решено предоставить бюджетные субсидии на возмещение части затрат на уплату арендных платежей, произведенных в период с августа по октябрь 2021 года, субъектам малого и среднего предпринимательства Ленобласти, осуществляющим деятельность в отраслях, в наибольшей степени пострадавших в условиях пандемии (предприятиям общепита, организациям спорта, досуга и развлечений, а также индустрии красоты и некоторым другим согласно приведенному исчерпывающему перечню).

Уточнены правила распределения средств, высвободившихся в связи с признанием победителя отбора уклонившимся от заключения договора либо выделенных уполномоченному органу на эти цели дополнительно.

В первую очередь субсидию предоставят соискателю, которому она была предоставлена не в полном объеме в связи с окончанием (обнулением) лимита бюджетных ассигнований; во вторую - тем, чьи заявки были отклонены на стадии рассмотрения и оценки (конкретизированы правила определения причитающихся сумм).

Определенный расчетным путем размер субсидии подлежит округлению до целого числа в меньшую сторону.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 25 ноября 2021 года.

Ленобласть: результат ПЦР-теста теперь действителен лишь 48 часов.

Срок, в течение которого действителен отрицательный результат ПЦР-теста, от прежних 72 часов сокращен до 48.

В остальном введенные ранее на территории Ленобласти антиковидные ограничения сохраняются в прежнем объеме без каких-либо изменений.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Ленобласть: региональный госконтроль (надзор) за деятельностью ЖСК.

Региональный госконтроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств его членов для строительства многоквартирного дома, осуществляется на территории Ленобласти областным комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы.

Конкретизирован предмет. Определен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями. Прописан алгоритм, оговорены правила оформления результатов.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме внеплановых проверок (документарных и/или выездных; плановые не назначаются), а также проводимого на постоянной основе без взаимодействия с контролируемыми наблюдения за соблюдением ими обязательных требований.

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Применяется система управления рисками. Установлены критерии отнесения объектов контроля к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (чрезвычайно высокий риск, высокий, значительный, средний, умеренный, низкий).

Определен перечень сведений и/или документов, которые истребуют у контролируемых.

Последние вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения уполномоченного органа и его должностных лиц.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Субсидии муниципальным образованиям Ленобласти на строительство (реконструкцию) объектов транспортной инфраструктуры.

Отвечающим установленным требованиям МО Ленобласти из областного бюджета предоставляются субсидии на строительство (реконструкцию) объектов транспортной инфраструктуры.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области".

Соискателям потребуется пройти отбор. Его проводит Комитет по дорожному хозяйству.

Утверждены форма заявки и порядок ее подачи. Прописан перечень документов, которыми заявку следует сопроводить. Оговорены основания для отказа.

Субсидии местным бюджетам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда: в Ленобласти объявлен отбор получателей.

На реализацию региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019 - 2025 годах" отвечающим установленным требованиям МО из областного бюджета предоставляются субсидии.

Объявлен отбор получателей. Подробности его проведения прописаны в информационном сообщении (размещено в Интернете на официальном сайте комитета по строительству).

Заявки рассмотрят в течение 5 рабочих дней с даты окончания их приема.

Работа поручена специально сформированной для этих целей комиссии.

Оборот земель сельхозназначения на территории Ленобласти: что нового?

Уточнена сфера регулирования закона. Его действие решено распространить на земельные участки, на которых расположены жилые дома, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности.

Определено, что функции по контролю и надзору за оборотом земель сельхозназначения осуществляются теперь в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) (прежде - государственного земельного надзора).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 марта 2022 года.

В Ленобласти оценку и экспертизу НПА будут проводить по обновленным правилам.

Уточнен предмет правового регулирования (оценке либо экспертизе подлежат акты, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также меры ответственности за несоблюдение установленного).

Установление порядка выполнения этой работы исполнительными органами госвласти региона, как и ранее, отнесено к компетенции Правительства Ленобласти.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти оценку и экспертизу муниципальных НПА будут проводить по обновленным правилам.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен областной закон об оценке регулирующего воздействия проектов и экспертизе принятых муниципальных нормативных правовых актов.

Уточнен предмет правового регулирования (оценке либо экспертизе подлежат акты, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности).

Проводят таковую, как и ранее, органы местного самоуправления.

Порядок выполнения этой работы в целом остался прежним.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти окажут господдержку сельскому туризму и производству сельхозпродукции и продовольствия с улучшенными характеристиками.

Дополнен перечень основных направлений господдержки развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий Ленобласти. Вновь включенные:

- поддержка и развитие сельского туризма (с 1 января 2022 года);

- поддержка сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих производство сельхозпродукции и продовольствия с улучшенными характеристиками (с 1 марта 2022 года).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок.

Уточнены полномочия Правительства Ленобласти в сфере образования.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем отдельных полномочий Правительства Ленобласти в сфере образования. Теперь это:

- лицензирование и госаккредитация образовательной деятельности осуществляющих таковую организаций и ИП, зарегистрированных в области по месту нахождения либо месту жительства соответственно;

- федеральный госконтроль (надзор) в отношении названных организаций и ИП;

- госконтроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования.

Прежние полномочия по лицензированию и госаккредитации образовательной деятельности в отношении филиалов образовательных организаций, расположенных в других субъектах РФ, напротив, исключены.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года.

В Ленобласти ослаблены антиковидные ограничения.

Имеющим паспорта коллективного иммунитета к ковиду фитнес-центрам (фитнес-клубам), стоматологиям, баням, бассейнам и кинотеатрам разрешено принимать посетителей, не требуя от них QR-кодов.

Для фитнес-центров, плавательных бассейнов и др. организаций занятий спортом отменена обязательность предварительной записи посетителей.

Организации индустрии красоты (парикмахерские, косметические салоны и т. п.) могут не вести больше списки посетителей, в которых обязательно указывались номера мобильных телефонов последних и даты посещения.

Органам власти и органам местного самоуправления вновь разрешено проводить массовые мероприятия, но с соблюдением всех предусмотренных противоэпидемических требований и при условии наличия у всех участников QR-кодов либо свежих результатов ПЦР-теста. Если численность такого мероприятия превысит 50 человек - возможность его проведения потребуется согласовать с Роспотребнадзором.

Медицинским и образовательным организациям, а также организациям соцобслуживания ковид-паспорта будут теперь оформлять, если доля привитых и переболевших сотрудников составит в них не менее 95% (против прежних 80%).

Требование об обязательности наличия на постоянной основе у всех сотрудников одного из антиковидных документов (QR-кода, справки о наличии медотвода от вакцинации либо свежего результата ПЦР-теста) распространено на все организации, учредителями которых являются Ленобласть либо органы местного самоуправления МО.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти для учреждений сферы развлечений и досуга уточнили условия осуществления деятельности.

Ранее был установлен запрет на работу учреждений сферы развлечений и досуга (в том числе ночных клубов и дискотек) в ночное время (с 23.00 до 6.00).

Уточнены условия осуществления деятельности последними в разрешенное время (с 6.00 до 23.00). Это:

- соблюдение предусмотренных противоэпидемических требований;

- допуск совершеннолетних (старше 18 лет) посетителей исключительно по документу, подтверждающему прохождение вакцинации или перенесенное недавно заболевание, либо по свежему результату ПЦР-теста.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти продолжают совершенствовать региональную законодательную базу.

Как переставший соответствовать изменившемуся федеральному законодательству утратившим силу объявлен областной закон от 30 декабря 2004 года N 128-оз "О порядке предоставления недвижимого государственного имущества Ленинградской области для целей инвестиционной деятельности" (одновременно утрачивают силу законы об утверждении вносимых в него впоследствии изменений).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти порядок осуществления муниципального жилищного контроля определят на уровне муниципалитетов.

Утратившим силу объявляется областной закон "О муниципальном жилищном контроле на территории Ленинградской области и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ленинградской области".

Согласно изменившемуся федеральному законодательству муниципальный жилищный контроль должен осуществляться уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом МО. Установление названного порядка в компетенцию регионального законодателя больше не входит.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

У председателя Контрольно-счетной палаты Ленобласти появится еще один заместитель.

В Контрольно-счетной палате Ленобласти решено ввести еще одну должность вице-председателя (прежде была одна).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Ленобласти определили правила проведения схода граждан по вопросам введения и использования средств самообложения.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство предусмотрена возможность проведения схода граждан по вопросу введения и использования на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Ленобласти, средств самообложения граждан.

Под таковыми понимаются разовые платежи, осуществляемые с целью решения конкретных вопросов местного значения.

Установлены критерии определения границ таких территорий. Это:

- общность названной территории (подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов, расположенных в непосредственной близости между собой; жилой микрорайон; территория осуществления ТОС; территория, на которой население участвует в осуществлении местного самоуправления в иных, предусмотренных действующим законодательством формах);

- проживание на ней не менее 10 человек.

Утверждаются названные границы нормативным правовым актом представительного органа соответствующего поселения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Налог на имущество организаций: что нового в Ленобласти?

Порядок и сроки внесения платежей по налогу на имущество организаций областным законом теперь не конкретизируются (этот вопрос урегулирован на федеральном уровне).

Исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения определять налоговую базу по этому налогу будут теперь также в отношении жилых помещений.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

В Ленобласти социальные предприятия получат налоговые льготы.

Льготную налоговую ставку (в размере 1%) решено установить для налогоплательщиков - организаций и ИП, выбравших объектом налогообложения доходы и имеющих статус социального предприятия.

Действие льготных ставок, предусмотренных ранее для применяющих такую систему налогообложения плательщиков, решено продлить по 31 декабря 2023 года (были установлены до 31 декабря 2021 года), однако введено дополнительное условие - доля дохода от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении подпадающей под льготу деятельности, должна составлять минимум 70% в общем объеме доходов налогоплательщика.

Справочно: такие льготы полагаются:

- осуществляющим оговоренные виды деятельности в сфере сельского хозяйства; самостоятельным экскурсоводам и гидам; предоставляющим социальные услуги престарелым и инвалидам без обеспечения проживания; осуществляющим деятельность в сферах дошкольного образования и санаторно-курортных услуг (ставка - 3%);

- осуществляющим оговоренные виды деятельности в области ремесел и народных художественных промыслов (ставка - 1%).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня его официального опубликования.

В Ленобласти определили правила проведения в текущем учебном году областного смотра-конкурса школьных музеев.

В 2021 - 2022 учебном году правила проведения смотра-конкурса школьных музеев в целом остаются прежними.

К участию приглашаются как руководители последних, так и причастные к этой деятельности ученики. Возраст детей на момент проведения финала - от 12 до 18 лет включительно.

Победители и лауреаты смотра-конкурса предыдущих лет могут участвовать повторно, но не ранее, чем через год.

Номинации - те же:

- комплексные музеи;

- исторические музеи;

- военно-исторические музеи;

- музеи истории детского движения и истории образования.

Проведут, как и ранее, в три этапа:

- муниципальный (с 8 декабря 2021 года по 19 января 2022 года);

- областной (заочный) (с 20 января по 11 февраля 2022 года);

- областной (очный и выездной; на базе ГБУ ДО "Центр "Ладога") (с 28 февраля по 8 апреля 2022 года; о точной дате и формате этого мероприятия будет сообщено дополнительно).

Для подготовки и проведения создадут оргкомитет и жюри; определены их полномочия. Прописаны критерии конкурсной оценки.

Всех участников очного областного этапа наградят дипломами, а победителей и лауреатов в каждой номинации - ценными подарками, а также денежными премиями на развитие инфраструктуры музея. Музеи из числа победителей и лауреатов станут претендентами на участие во всероссийских мероприятиях.

Проводится смотр-конкурс в рамках региональной госпрограммы "Современное образование Ленинградской области".

В Ленобласти заново урегулировали процедуру выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения.

Новым административным регламентом урегулирована процедура выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта (выявленного объекта) культурного наследия регионального значения.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров, утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям (уточнен их круг) следует обращаться в комитет по сохранению культурного наследия Ленинградской области (прежде вопрос был в компетенции комитета по культуре).

Получить эту госуслугу можно также через МФЦ и посредством Портала госуслуг (прописаны особенности).

Возможна предварительная запись на прием.

Прежний регламент больше не действует.

В Ленобласти положения о муниципальном земельном контроле будут утверждать муниципалитеты.

Согласно изменившемуся федеральному законодательству муниципальный земельный контроль должен осуществляться уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом МО (прежде порядок устанавливался на уровне региона).

В связи с указанным областной закон "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Ленинградской области" и законы, которыми утверждали вносимые в него впоследствии изменения, объявляются утратившими силу.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили объем полномочий муниципалитетов в сфере жилищных отношений.

Ранее было решено распространить установленные областным законом меры поддержки по обеспечению жильем на лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя".

Соответствующим образом скорректирован объем полномочий в сфере жилищных отношений, делегированных для исполнения органам местного самоуправления МО области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти полномочия по финансовому обеспечению частных образовательных организаций переданы для исполнения муниципалитетам.

В Ленобласти полномочия по финансовому обеспечению получения образования (от дошкольного до среднего общего) в частных школах и детских садах решено передать для исполнения органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа.

Определены права и обязанности муниципалитетов при реализации делегируемых полномочий, права и обязанности органов госвласти (в том числе по контролю за осуществлением последних), а также правила финансового обеспечения, ведения контроля и представления отчетности.

Утверждена методика определения объемов субвенций, полагающихся муниципалитетам на эти цели.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Пострадавшим в пандемию предпринимателям Ленобласти окажут бюджетную поддержку: определен порядок.

Отвечающим установленным требованиям субъектам малого и среднего предпринимательства Ленобласти, осуществляющим деятельность в отраслях, в наибольшей степени пострадавших в условиях пандемии, предоставляются субсидии на возмещение части затрат на оплату труда наемных работников и уплату арендных платежей, произведенных в период с августа по октябрь 2021 года.

Эта помощь полагается предприятиям общепита, организациям спорта, досуга и развлечений, а также индустрии красоты и некоторым другим (приводится исчерпывающий перечень).

Соискателям потребуется пройти отбор (способ - запрос предложений). Его проводит областной комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка.

Определен перечень необходимых для участия документов. Оговорены критерии отбора и правила исчисления причитающихся сумм, а также основания для отказа.

С получателями заключаются договоры о субсидировании. О расходовании и результативности использования средств потребуется отчитаться. Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также результативность ее использования проконтролируют. Оговорены правила возврата (при необходимости).

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Стимулирование экономической активности Ленинградской области".

Постановление вступает в силу с даты подписания.

В Ленобласти дополнили перечень сведений, отражаемых в региональной программе капремонта.

Уточнен состав информации, подлежащей отражению в региональной программе капитального ремонта. Помимо прочего это еще и способ формирования фонда капремонта, а также количество лифтов и этажей в многоквартирном доме.

Предусмотрена возможность включения в программу иных сведения, если таковое будет предусмотрено нормативным правовым актом Правительства Ленобласти.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Комитет общего и профессионального образования Ленобласти наделен дополнительным объемом полномочий.

К компетенции комитета общего и профессионального образования Ленобласти, помимо прочего, решено отнести такой вопрос, как осуществление просветительской деятельности в порядке, на условиях и в формах, установленных Правительством РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти утвердили новые значения нормативов финансового обеспечения госгарантий реализации прав на получение образования.

Установлены новые значения нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение в образовательных организациях Ленобласти общедоступного и бесплатного образования детей (дошкольного; начального, основного и среднего общих; дополнительного).

Как и ранее, значения нормативов определены раздельно для дошкольных и общеобразовательных организаций с учетом продолжительности пребывания детей в группах (от кратковременного до круглосуточного), возрастных категорий воспитанников и наполненности групп и классов, территориальной принадлежности образовательных организаций (располагаются в городской или сельской местности), формы обучения (очная, очно-заочная, семейная, индивидуальное обучение), а также вида имеющихся у "особенных детей" проблем (дети, имеющие проблемы со слухом, зрением, опорно-двигательным аппаратом и т. д.) и специфики осваиваемых ими образовательных программ (1 - 4 вариант программы образования).

Необходимость перерасчета нормативов обусловлена индексацией размеров должностных окладов работников образовательных учреждений.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 года.

Вопросы целевого обучения за счет средств бюджета Ленобласти.

При установлении квоты приема на целевое обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета учитываются:

- потребности экономики Ленобласти в квалифицированных кадрах по конкретным специальностям, направлениям подготовки;

- отраслевые особенности региона;

- динамика приема на платное обучение по соответствующим специальностям, направлениям подготовки за счет средств физических и (или) юридических лиц за 5 предшествующих лет;

- динамика целевого обучения и приема на таковое по этим специальностям, направлениям подготовки за такой же срок.

Прошедшие целевое обучение обязаны отработать 3 года в определенной договором о целевом обучении организации.

В случае неисполнения заказчиком либо гражданином своих обязательств по договору (обязательства по трудоустройству либо обязательства по трудовой деятельности) последние выплачивают штраф. Прописаны правила определения его суммы.

Определены случаи (приводятся исчерпывающие перечни), в которых заказчик и гражданин от уплаты штрафа освобождаются. Не оштрафуют, в частности, супругу (супруга) военнослужащего (за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву), чья трудовая деятельность в соответствии с договором должна осуществляться не по месту военной службы супруга (супруги).

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2021 года.

В Ленобласти для инвесторов изменят ставку налога на прибыль.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ с 1 января 2023 года утратят силу положения областного закона об установлении для инвесторов льготной ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет Ленобласти.

Внесены отдельные изменения юридико-технического и редакционного характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

В Ленобласти уточнили правила предоставления земельных участков молодым специалистам.

Уточнено используемое для целей закона понятие "молодой специалист". Это впервые устраивающиеся на работу россияне в возрасте до 35 лет, не только выпускники вузов и колледжей, но и студенты в период обучения. При этом студентов решено выделить в самостоятельную категорию.

Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Жителей Ленобласти за предоставление информации об организаторах стихийных свалок станут премировать.

В Ленобласти решено с 1 января 2022 года поощрять граждан, оказавших содействие в фиксации несанкционированного размещения отходов производства и потребления.

Формы стимулирования:

- грамота областного комитета государственного экологического надзора;

- ценный подарок.

Процедура предоставления информации о факте сброса мусора в неположенном месте носит заявительный характер (утверждена форма соответствующего заявления). К нему потребуется приложить:

- видеозапись момента совершения указанного действия (на ней должны быть видны государственный регистрационный знак либо иные опознавательные признаки транспортного средства, позволяющие его идентифицировать, а также лицо нарушителя);

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя.

Прописана процедура рассмотрения таких заявлений и сопроводительных материалов к ним.

Грамотой наградят проинформировавших о пяти разных событиях, по факту которых возбудят дела об административных правонарушениях. Пятерым наиболее активным заявителям вручат ценные подарки стоимостью от 3000 до 7000 руб.

Постановление вступает в силу 1 января 2022 года.

В Ленобласти для ветеранов труда упростили процедуру обращения за назначением мер соцподдержки.

Решено упростить процедуру получения лицами, которым присвоено звание "Ветеран труда Ленинградской области", предусмотренных для них Социальным кодексом мер поддержки. От лиц, обращающихся за назначением таковых, не станут больше требовать предъявления удостоверения единого образца.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Установлено новое значение коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Ленобласти.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физлиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Ленобласти трудовую деятельность по найму на основании патента, применяется коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2022 год он установлен в размере 1,767677 (в 2021 году применялся коэффициент 1,78827).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по НДФЛ.

Уточнен перечень должностей госслужбы в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей Ленобласти.

Новая должность (начальник отдела) учреждена в аппарате регионального бизнес-омбудсмена. При этом должность "помощник" упразднена.

Взамен должности специалиста первой категории введена должность ведущего специалиста.

Определены размеры месячных должностных окладов по указанным должностям (8500 и 5600 руб. соответственно).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В госорганах Ленобласти появятся специалисты по мобилизационной подготовке.

В госорганах Ленобласти учреждена новая должность, не относимая к должностям государственной гражданской службы, - специалист по мобилизационной подготовке.

Оговорен размер месячного должностного оклада по ней (5300 - 5600 руб.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти большее число многодетных семей сможет получить бесплатные микроавтобусы.

Предусмотренную Социальным кодексом Ленобласти меру поддержки (в форме бесплатного обеспечения произведенным на территории России пассажирским микроавтобусом с числом посадочных мест до восьми включительно) решено предоставлять всем без исключения многодетным семьям с шестью и более несовершеннолетними детьми (вне зависимости от наличия в их составе детей-инвалидов).

Согласно прежней редакции этой нормы микроавтобус полагался лишь семьям с семью и более детьми (либо с шестью, один из которых является инвалидом).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Ленобласти уточнили правила подготовки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества.

В целях обеспечения единообразного подхода к приватизации государственного и муниципального имущества на федеральном уровне было решено установить единый порядок разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества.

В Ленобласти разработку такового на плановый период осуществляет уполномоченный в этой сфере орган (Леноблкомимущество).

Утверждает подготовленный документ Правительство области. Срок - не позднее 10 рабочих дней до начала планового периода.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Петербург и Ленобласть договорились о фрахтовании легковых такси на территориях обоих регионов.

Законодательным собранием Ленобласти ратифицировано соглашение о предоставлении права заключения договора фрахтования легковых такси на территориях мегаполиса и Ленобласти (подписано главами регионов 2 августа 2021 года).

В его рамках стороны договорились предоставить перевозчикам, имеющим разрешения, выданные профильными органами исполнительной власти (Комитетом по транспорту Санкт-Петербурга, Комитетом Ленинградской области по транспорту), право осуществлять перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территориях обоих субъектов РФ.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует по 31 декабря 2024 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти ужесточают антиковидные ограничения.

Ограничения по численности посетителей решено распространить на предприятия общепита и организации индустрии красоты, имеющие паспорта коллективного иммунитета к COVID-19 (прежде от обязанности соблюдать эти требования они были освобождены).

Запрещены все без исключения массовые гуляния, зрелищные и иные массовые мероприятия, в том числе организуемые властями.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Скорректирован основной финансовый документ Ленобласти. Расходы увеличены на 3,65 млрд рублей.

Бюджет Ленобласти по доходам и расходам увеличен на 3,65 млрд руб., или до 160,17 млрд руб. и 180,09 млрд руб. соответственно. Рост обеспечен дополнительными траншами безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Дополнительные средства выделят, в частности, на дорожную деятельность, на поддержку топливно-энергетического комплекса, на образование, здравоохранение и решение социальных вопросов.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие отдельных поправок распространено на правоотношения, возникшие с 9 июня 2021 года.

Кто и как в Ленобласти вправе воспользоваться социальным такси?

Детально конкретизированы категории граждан, имеющих право на получение такой меры социальной поддержки, как специальное транспортное обслуживание. Это:

- инвалиды (в том числе дети-инвалиды), имеющие ограничение способности к передвижению и нуждающиеся в ТСР;

- дети-инвалиды в возрасте до 7 лет;

- инвалиды (в том числе дети-инвалиды) по зрению;

- дети-инвалиды, страдающие злокачественными новообразованиями;

- дети, перенесшие пересадку костного мозга;

- инвалиды, имеющие I группу инвалидности;

- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;

- инвалиды (в том числе дети-инвалиды), страдающие хронической почечной недостаточностью и нуждающиеся по медпоказаниям в проведении заместительной почечной терапии;

- инвалиды I и II группы, имеющие 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, признанные инвалидами до 1 января 2010 года без указания срока переосвидетельствования;

- граждане старше 80 лет;

- бывшие несовершеннолетние узники фашизма, имеющие II группу инвалидности;

- награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Лицам, сведения о которых включены в АИС "Социальная защита Ленинградской области", эта мера поддержки предоставляется в беззаявительном порядке.

Лицам, сведения о которых в АИС отсутствуют, необходимо лично обратиться в Ленинградское областное ГКУ "Центр социальной защиты населения" и представить подтвердительные документы (для принятия решения о предоставлении права на специальное транспортное обслуживание).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 апреля 2022 года.

В Ленобласти прожиточный минимум будут теперь рассчитывать по новым правилам.

Внесены поправки в областные законы "О прожиточном минимуме в Ленинградской области" и "О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и льготах, предоставляемых приемной семье".

Утратившими силу объявлены областной закон "О потребительской корзине в Ленинградской области" и отдельные положения закона "О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области".

Это обусловлено введением на федеральном уровне новых правил расчета прожиточного минимума (понятие "потребительская корзина" отменено, взамен введено понятие "медианный среднедушевой доход").

Дано новое толкование понятию "прожиточный минимум". Теперь это не стоимостная оценка потребительской корзины вкупе с обязательными платежами и сборами, а минимально необходимая для обеспечения жизнедеятельности гражданина сумма его доходов.

Показатель предназначен для оценки уровня жизни населения региона при разработке и реализации региональных социальных программ; для оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер соцподдержки малоимущим; для формирования областного бюджета и др.

Устанавливать его величину будут, как и ранее, на душу населения и по основным его социально-демографическим группам, но уже не ежеквартально, а на предстоящий год (срок - до 15 сентября текущего года). При исчислении учтут коэффициент региональной дифференциации.

Вопрос по-прежнему отнесен к компетенции Правительства Ленобласти. Порядок выполнения этой работы определит Правительство РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти чиновников муниципального уровня обязали отчитываться о сделках по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты.

Изменения, вносимые в областной закон, определяющий правила контроля за доходами и расходами чиновников муниципального уровня, обусловлены принятием федерального закона о цифровых финансовых активах и цифровой валюте.

Чиновников обязали отчитываться о сделках по приобретению таковых и об источниках получения средств, за счет которых они совершены, если общая сумма этих сделок превышает общий доход семьи за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

В целях проверки представленных деклараций предусмотрена возможность направления соответствующих запросов операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти скорректированы границы некоторых судебных участков мировых судей.

Для снижения нагрузки на мировых судей и приведения численности населения, проживающего на территории каждого судебного участка, в соответствие с установленным нормативом решено судебный участок N 11 Волховского района перераспределить Всеволожскому району с образованием еще одного участка в Мурино.

Территория Елизаветинского сельского поселения (кроме пос. Елизаветино) отнесена теперь к судебному участку N 28, сам пос. Елизаветино - к участку N 29 (прежде они относились к участку N 33); Пудомягского сельского поселения - к участку N 78 (вместо прежнего N 37).

Скорректированы границы судебных участков, которых эти изменения коснулись.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Ленобласти в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Организация и осуществление регионального госконтроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в компетенцию органов госвласти Ленобласти больше не входит (соответствующие полномочия исключены).

Справочно: в соответствии с изменившимся федеральным законодательством взамен этого вида контроля (надзора) теперь в рамках госконтроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и федерального государственного энергетического надзора будет осуществляться оценка соблюдения обязательных в названной сфере требований.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы вопросы деятельности контрактной службы Комитета по природным ресурсам Ленинградской области.

Контрактная служба Комитета по природным ресурсам Ленинградской области создана без образования в этом органе отдельного структурного подразделения. Соответствующие функции будут исполняться наделенными необходимыми полномочиями сотрудниками комитета. Штатная численность контрактной службы - не менее двух человек.

В числе основных задач - обеспечение заключения контрактов на наиболее выгодных условиях.

Определены функции и полномочия контрактной службы на всех стадиях закупки - от планирования до представления итоговой отчетности, а также требования, предъявляемые к работникам контрактной службы (последние должны иметь высшее образование или дополнительное профобразование в сфере закупок).

Ограничения розничной продажи алкогольной продукции: что нового в Ленобласти?

Для целей областных законов "Об административных правонарушениях" и "Об обеспечении реализации полномочий органов государственной власти Ленинградской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ленинградской области" в качестве самостоятельного вида деятельности решено выделить розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти установлен новый критерий, позволяющий присвоить проекту статус масштабного инвестиционного.

На получение статуса масштабного инвестиционного проекта (земельные участки для реализации таковых предоставляются в аренду без проведения торгов) могут теперь рассчитывать инвестиционные проекты, предполагающие строительство многоквартирных домов, не менее 2% от общей площади жилых помещений в которых и (или) предусмотренные документом стратегического планирования объекты коммунально-бытового назначения подлежат безвозмездной передаче в государственную и (или) муниципальную собственность, а также не менее 5% от общей площади жилых помещений - гражданам, участвующим в действующих в регионе государственных и муниципальных жилищных программах.

Внесена также отдельная редакционная правка.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Антиковидные ограничения в Ленобласти: что нового?

В Ленобласти наблюдается ухудшение эпидобстановки. К красной зоне (сюда по-прежнему входят Бокситогорский, Гатчинский, Тихвинский, Сланцевский, Всеволожский, Киришский, Выборгский районы и Сосновый Бор) отнесены также Подпорожский и Лодейнопольский районы.

В связи с указанным с 8 ноября 2021 года решено продлить установленный на период объявленных Президентом России нерабочих дней запрет:

- на работу учреждений сферы развлечений и досуга, в том числе ночных клубов и дискотек, концертных организаций;

- на проведение массовых мероприятий.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Учрежден знак отличия "За вклад в развитие добровольческого движения Ленинградской области".

В целях поощрения граждан, внесших значительный личный вклад в развитие добровольческой (волонтерской) деятельности на территории Ленобласти, учрежден одноименный знак отличия ("За вклад в развитие добровольческого движения Ленинградской области").

Утверждены описание и эскиз знака и удостоверения к нему.

Начиная с 2021 года ежегодно будет присуждаться не более 10 таких наград. Повторное награждение знаком, а также награждение им посмертно не производится.

Решение о награждении принимает Губернатор Ленобласти.

Ходатайства вносят органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности - физлица и НКО, независимо от их организационно-правовой формы.

Предварительное рассмотрение представлений осуществляет специально сформированная для этих целей комиссия (определен порядок ее работы).

В пригородных электричках Ленобласти с 1 января 2022 года может подорожать проезд.

Для АО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" на 2022 год в новых значениях установлены предельные максимальные тарифы на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ленобласти.

За одну поездку в поезде категории "Стандарт" разрешено взимать плату в размере 38 руб. 92 коп. за первые 14 км и 2 руб. 78 коп. за каждый последующий; в электричке класса "Комфорт" - 40 руб. 60 коп. за первые 14 км, далее по 2 руб. 90 коп. (рост к уровню предыдущего года - 1%).

Стоимость билетов на "Ласточку" разрешено увеличить на 4,29% - до 44 руб. 24 коп. за первые 14 км и до 3 руб. 16 коп. за каждый последующий.

Льготы для детей от 5 до 7 лет сохранены в прежнем размере. Для них предусмотрена 50% скидка.

Где отпразднуют очередную годовщину образования Ленобласти?

Мероприятия, связанные с празднованием очередной годовщины образования Ленобласти, в 2022 году пройдут в Сосновом Бору, в 2023 году - в Тосно.

Заново урегулированы вопросы, связанные с определением городов, которых удостоят такой чести в последующие годы.

Как и ранее, это будет сделано на конкурсной основе.

Оговорены требования к соискателям.

Прописана процедура.

Уточнено, что право проведения праздничных мероприятий победителю конкурса может быть предоставлено не чаще одного раза в 10 лет.

Очередность между победителями конкурсных отборов может быть изменена.

Прежнее положение о конкурсе больше не применяется.

Кого удостоят памятного знака "20 лет мировой юстиции Ленинградской области"?

Комитету правопорядка и безопасности Ленобласти поручено определить лиц, которых наградят памятным знаком "20 лет мировой юстиции Ленинградской области".

Представления готовятся Комитетом либо могут быть внесены в Комитет заинтересованными госорганами и общественными организациями.

К ним необходимо приложить согласия представляемых на обработку персональных данных, для продолжающих трудовую деятельность (не находящихся в отставке) - выписки из трудовых книжек о трудовой деятельности за периоды работы в должности мирового судьи.

Знаки вручат в торжественной обстановке (губернатор или иное лицо по его поручению).

Процедура вручения сопровождается составлением соответствующего протокола (утверждена его форма); последний является документом постоянного хранения.

Ленобласть: порядок согласования программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, муниципальных гарантий.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ муниципальные образования Ленобласти, отнесенные к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, обязаны согласовывать с комитетом финансов свои программы заимствований (внутренних, внешних) и гарантий на очередной финансовый год и плановый период, а также изменения в них.

Определен перечень представляемых с этой целью документов и материалов. Это решение о бюджете (проект решения о бюджете, проект внесения изменений в бюджет), основные направления долговой политики МО и сведения о долговой устойчивости (либо проекты этих документов), пояснительная записка.

Названные документы направляются в комитет в электронной форме посредством системы электронного документооборота или на адрес электронной почты.

Прописаны сроки представления и процедура рассмотрения.

Оговорены основания для отказа.

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Медикам Ленобласти ковидную надбавку продлили до конца текущего года.

Работникам медорганизаций государственной системы здравоохранения Ленобласти и организаций, осуществляющих предоставление транспортных услуг при оказании скорой медпомощи, оказывающим медпомощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание) по диагностике и лечению ковида, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом, предусмотренная ранее социальная выплата продлена по 31 декабря 2021 года.

Размер - прежний: от 395 руб. (водителям автомобилей скорой медпомощи) до 2115 руб. (врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медпомощь в стационарных условиях) за одну нормативную смену.

В Ленобласти ужесточают антиковидные ограничения.

Ранее было принято решение о допуске в учреждения развлечений и досуга (в том числе в ночные клубы и дискотеки, кинотеатры, театры, концертные залы, передвижные цирки шапито), в гостиницы, спортивные организации, места проведения разрешенных органами власти массовых мероприятий исключительно по QR-кодам, подтверждающим прохождение вакцинации или перенесенное недавно заболевание, либо при наличии свежего ПЦР-теста.

В указанный перечень внесли также музеи.

В красной зоне это требование начнут применять с 30 октября, а не с 15 ноября, как было предусмотрено изначально.

Для обеспечения возможности идентификации могут потребовать паспорт.

Уточнен возраст подростков, которым запрещается посещать торговые и торгово-развлекательные центры без сопровождения взрослых, - младше 16 лет (прежде - 14).

Однако требование о необходимости соблюдения режима самоизоляции пожилыми неработающими гражданами (65 лет и старше), а также о переводе работников этой возрастной категории на удаленку действует теперь только в отношении непривитых и непереболевших.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Осуществление на территории Ленобласти регионального госконтроля (надзора) в области обращения с животными: вопрос урегулирован заново.

Детально конкретизирован предмет регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.

Вопрос отнесен к компетенции Управления ветеринарии Ленобласти. Определен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме инспекционных визитов, рейдовых осмотров, документарных или выездных проверок. Без взаимодействия с контролируемыми проводятся выездные обследования, а также наблюдение за соблюдением последними обязательных требований.

Периодичность проведения плановых мероприятий зависит от категории риска (высокий, средний, низкий риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; оговорены критерии отнесения), присвоенной деятельности контролируемого. При высоком риске их назначают один раз в два года, при среднем - раз в три, при низком - не проводят. Оговорены критерии отнесения, прописаны индикаторы риска. Определены основания для назначения внеплановых мероприятий.

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Прописаны правила оформления результатов.

Контролируемые вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения ветуправления и его должностных лиц.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

Капремонт общего имущества в МКД на территории Ленобласти: предварительный отбор подрядных организаций для участия в электронных торгах.

Заново урегулирована деятельность комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций для последующего участия в электронных торгах в сфере оказания услуг и (или) выполнения работ по капремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ленобласти.

Уточнены функции комиссии. Помимо прочего, в их число входит рассмотрение поступивших от участников предварительного отбора документов по внесению изменений в начальную (максимальную) цену договора при проведении электронного аукциона на предмет их соответствия установленным требованиям и принятие решений об изменении (об отказе в изменении) информации в реестре квалифицированных подрядных организаций (РКП).

Скорректированы правила формирования комиссии. В нее могут быть включены (но не в обязательном порядке) уполномоченные представители общественного совета по вопросам ЖКХ, а также представители иных общественных организаций.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Как в Ленобласти записать ребенка на обучение по дополнительной общеобразовательной программе?

Урегулирована процедура предоставления госуслуги "Запись на обучение по дополнительным общеобразовательным программам".

Заявителями могут быть россияне, иностранные граждане и лица без гражданства либо их уполномоченные представители.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться непосредственно в образовательные организации. Заявления можно подать также в электронной форме посредством Портала госуслуг либо информационной системы "Навигатор дополнительного образования Ленинградской области".

В регламенте приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур; оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Учрежден памятный знак "20 лет мировой юстиции Ленинградской области".

В ознаменование 20-летия со дня создания в Ленобласти первых судебных участков мировых судей и в целях поощрения наиболее достойных (из числа внесших вклад в становление и развитие в регионе мировой юстиции) учрежден соответствующий памятный знак ("20 лет мировой юстиции Ленинградской области").

Утверждены его описание и эскиз, а также образец бланка удостоверения к памятному знаку.

К награждению им представят лиц из числа:

- мировых судей, судей федеральных судов, в том числе находящихся в отставке, имеющих стаж работы в должности мирового судьи Ленобласти не менее 10 лет;

- иных лиц, внесших существенный вклад в становление и развитие мировой юстиции Ленобласти.

Всего наградят не более 50 человек.

Провести отбор кандидатов поручается Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской области.

Утверждена форма представления к награждению памятным знаком.

Региональный государственный жилищный надзор в Ленобласти.

На территории Ленобласти региональный государственный жилищный надзор осуществляет одноименный профильный орган (комитет государственного жилищного надзора и контроля). Детально конкретизирован предмет, оговорен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме инспекционных визитов и проверок (плановых и внеплановых, документарных и/или выездных).

Периодичность плановых мероприятий зависит от категории риска, присвоенной деятельности контролируемого (высокий, средний, низкий риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - оговорены критерии отнесения). При высоком риске таковые назначают раз в два года, при среднем - в три, при низком - не проводят.

Определены индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Оговорены основания для назначения внеплановых проверок.

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Прописаны правила оформления результатов и принятия мер реагирования.

Контролируемые вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения комитета и его должностных лиц.

Принятые ранее по этому вопросу постановления утрачивают силу.

Ленобласть: региональный госконтроль (надзор) за применением цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.

Региональный государственный контроль (надзор) за применением на территории Ленобласти цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших, осуществляется областным комитетом по тарифам и ценовой политике. Детально конкретизирован предмет, оговорен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и/или выездных), а также наблюдения за соблюдением проверяемыми обязательных требований.

Периодичность плановых мероприятий зависит от категории риска, присвоенной деятельности проверяемого (средний, умеренный, низкий риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - оговорены критерии отнесения). При среднем риске таковые назначают не реже одного раза в пять лет, при умеренном - в шесть, но не чаще раза в три года, при низком - не проводят.

Определены индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Оговорены основания для назначения внеплановых проверок.

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Результаты актируются. Проверяемые вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения комитета и его должностных лиц.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Экспертный совет при комитете государственного жилищного надзора и контроля Ленобласти.

При комитете государственного жилищного надзора и контроля Ленобласти образован экспертный совет, возглавил который советник губернатора по работе с территориями.

Основные цели и задачи - обеспечение взаимодействия населения и общественных объединений с комитетом в целях соблюдения баланса интересов собственников (пользователей) помещений в многоквартирных домах и организаций при проведении государственной политики по отнесенным к компетенции комитета вопросам; рассмотрение спорных вопросов и конфликтных ситуаций, возникающих в ходе исполнения комитетом госфункций в рамках своих полномочий; повышение информированности общественности по направлениям деятельности комитета и др.

Решения совета будут носить рекомендательный характер.

Утвержден состав этого постоянно действующего консультативно-совещательного органа, определены его полномочия и порядок работы. Предусмотрена возможность создания рабочих групп и комиссий.

Заседания совета (слушания, заседания комиссий и рабочих групп) будут проводить по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

В Комитете Ленобласти по обращению с отходами определили порядок проведения антикоррупционной экспертизы НПА (их проектов).

Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Комитета Ленинградской области по обращению с отходами проводится при осуществлении их правовой (юридической) экспертизы. Выполняется государственными гражданскими служащими, на которых такая обязанность возложена должностным регламентом. Срок - не более 5 дней. Методика проведения определена Правительством РФ. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в соответствующем заключении и подлежат устранению на стадии доработки проекта приказа.

Антикоррупционная экспертиза действующих приказов проводится при мониторинге применения НПА. Срок и методика - те же.

Для осуществления независимой антикоррупционной экспертизы проекты НПА размещаются в Интернете (на официальном интернет-портале Администрации Ленобласти и на официальном сайте комитета). Полученные от независимых экспертов замечания подлежат обязательному рассмотрению разработчиком.

О проделанной работе потребуется отчитаться дважды за год - промежуточный (полугодовой) отчет представляется до 5 июля текущего года, итоговый - до 15 января года, следующего за отчетным.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Вопрос был урегулирован заново в связи со структурными переменами в системе исполнительной власти региона (областное управление по организации и контролю деятельности по обращению с отходами было реорганизовано в комитет по обращению с отходами).

Контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений, включаемых в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления: в Ленобласти обновлены правила.

Региональный госконтроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре таковых, осуществляется комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области. Детально конкретизирован предмет, оговорен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме инспекционных визитов или проверок (документарных и/или выездных), а также наблюдения за соблюдением контролируемыми обязательных требований (мониторинг безопасности).

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Периодичность плановых мероприятий зависит теперь от категории риска, присвоенной деятельности контролируемых (средний, умеренный, низкий риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - оговорены критерии отнесения). При низком риске таковые не проводят.

Прописан механизм.

Определены индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Оговорены основания для назначения внеплановых мероприятий.

Результаты актируются. Контролируемые вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения комитета и его должностных лиц.

Прежний порядок больше не применяется.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Ленобласти всем блокадникам выплатят по 50 тысяч рублей.

За счет средств областного бюджета к 80-й годовщине открытия Дороги жизни решено установить дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 50 тыс. руб. проживающим в Ленобласти (в том числе временно) блокадникам, которым не полагается президентская выплата (т. е., не имеющим знака "Жителю блокадного Ленинграда", медали "За оборону Ленинграда").

Ее выплатят всем, кто жил (родился) в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года, вне зависимости от количества дней, прожитых ими в блокадном городе.

Временно проживающим на территории области выплата предоставляется при условии неполучения аналогичной выплаты, предусмотренной нормативным правовым актом субъекта РФ, в котором гражданин имеет регистрацию по месту жительства.

Право на ее получение имеют также граждане без определенного места жительства, последнюю регистрацию по месту жительства имевшие на территории Ленобласти.

Абсолютному большинству граждан выплату назначат в беззаявительном порядке на основании сведений, имеющихся у органов соцзащиты населения. Обратиться за назначением нужно лишь недавно переехавшим в Ленобласть и не получавшим аналогичную выплату по предыдущему месту жительства.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и действует до 31 декабря 2021 года.

Медикам Ленобласти ковидную надбавку продлили до конца сентября.

Работникам медорганизаций государственной системы здравоохранения Ленобласти и организаций, осуществляющих предоставление транспортных услуг при оказании скорой медпомощи, оказывающим медпомощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание) по диагностике и лечению ковида, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом, предусмотренная ранее социальная выплата продлена по 30 сентября 2021 года.

Размер - прежний: от 395 руб. (водителям автомобилей скорой медпомощи) до 2115 руб. (врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медпомощь в стационарных условиях) за одну нормативную смену.

Контрольно-надзорная деятельность на территории Ленобласти: уточнены полномочия областного комитета государственного экологического надзора.

Определен механизм осуществления на территории Ленобласти:

- регионального государственного экологического контроля (надзора);

- регионального государственного геологического контроля (надзора);

- регионального госконтроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Эти вопросы (детально конкретизирован предмет) отнесены к компетенции областного комитета государственного экологического надзора. Определен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме инспекционных визитов, рейдовых осмотров, документарных и выездных проверок, а также систематического наблюдения за соблюдением контролируемыми обязательных требований.

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Периодичность плановых мероприятий зависит от категории риска, присвоенной объектам контроля и деятельности контролируемых. Если риск низкий - таковые не проводят. Прописаны критерии отнесения к определенной категории риска (чрезвычайно высокий, высокий, значительный, средний, умеренный, низкий риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям).

Оговорены основания для назначения внеплановых мероприятий.

Прежний порядок осуществления регионального государственного экологического надзора больше не применяется.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Строительство скоростной автомобильной дороги второго обхода Санкт-Петербурга (КАД-2): образована одноименная рабочая группа.

Образована рабочая группа по вопросам строительства второго скоростного автомобильного обхода Санкт-Петербурга (КАД-2).

Основные задачи этого временного совещательного органа:

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Ленобласти и заинтересованных организаций по вопросам разработки документации и строительства названной автодороги;

- мониторинг и анализ информации, связанной с представлением исходных данных для выполнения предпроектных (проектных) работ, проведением согласований, экспертиз, оформлением материалов по отводу земель, принятием необходимых правовых актов и т. д.

Определены права рабочей группы; прописаны основы организации ее деятельности.

Заседание (периодичность проведения не конкретизирована) является правомочным, если на нем присутствует более половины членов рабочей группы.

Решения (они носят рекомендательный характер) принимаются путем открытого голосования, простым большинством голосов присутствующих.

Комплексное развитие территории жилой застройки в Ленобласти: за доплату взамен освобождаемых граждане смогут приобрести квартиры большей площади.

Собственники жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в границы подлежащей комплексному развитию территории (КРТ) жилой застройки, за доплату вправе приобрести жилые помещения большей площади и (или) с большим количеством комнат, чем предоставляемые им в установленном действующим законодательством порядке взамен освобождаемых.

Соответствующее условие будет внесено в заключаемый с уполномоченным органом или лицом, реализующим решение о КРТ, договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение.

О такой возможности собственников заблаговременно проинформируют - вместе с проектом названного договора им направят соответствующие предложения (с указанием адресов жилых помещений и размеров доплаты). Процедура выражения согласия носит заявительный характер. Утверждена форма такого заявления. На принятие решения и подачу последнего дадут 25 дней. Отсутствие заявления считается отказом.

В случае отсутствия подходящего жилого помещения будет принято решение об отказе в заключении договора на таких условиях, о чем собственников проинформируют.

Прописаны правила исчисления сумм доплаты.

В зачет разрешается использовать средства материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством РФ источников.

В Ленобласти обновили правила предоставления инвалидам помощи в решении жилищных вопросов.

Подведомственное комитету общего и профессионального образования Ленобласти ГАНПОУ ЛО "Мультицентр социальной и трудовой интеграции" оказывает помощь в решении жилищных вопросов имеющим рекомендации к самостоятельному проживанию гражданам с нарушениями интеллектуального и психического развития (инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья).

Обязательные условия:

- успешное освоение таким лицом адаптированной основной образовательной программы профобучения и получение соответствующего свидетельства;

- трудоустройство по трудовому договору на территории области и наличие постоянного дохода для оплаты расходов по самостоятельному проживанию, в том числе коммунальных расходов, услуг связи и Интернета (кроме платы за наем жилья - ее внесут за счет областного бюджета, но не более 15800 руб. в месяц).

Указанная помощь включает:

- подбор жилых помещений для таких граждан;

- сопровождение, в том числе правовое, заключения трехстороннего договора найма жилого помещения;

- реализация мероприятий по сопровождаемому проживанию в форме социальных услуг на дому (месту фактического проживания).

Прописана процедура. Оговорен механизм финансирования.

Установлены стандарты предоставления соответствующих соцуслуг.

Объем предоставления соцуслуг зависит от вида пакета - нулевой, базовый, оптимальный, максимальный (конкретный вид для каждого получателя определяется индивидуально в соответствии с нуждаемостью).

Подготовлены новые формы для делопроизводства.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

В Ленобласти уточнили правила предоставления бюджетных субсидий на выполнение работ по газификации индивидуальных домовладений.

Уточнен круг получателей субсидий на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по газификации индивидуальных домовладений. Это юрлица и ИП, выполнившие соответствующие работы.

Допустимая суммарная стоимость приобретаемого с этой целью внутридомового газового оборудования увеличена до 35 тыс. руб. (от прежних 10 тыс. руб.).

По заключаемым после 31 декабря 2021 года договорам на выполнение работ в отношении домовладений, где проживают ветераны и (или) инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, максимальный размер субсидии останется прежним - 300 тыс. руб.

В отношении домовладений, где проживают граждане иных льготных категорий (к их числу отнесли также бывших несовершеннолетних узников фашизма, почетных граждан и лиц, награжденных знаками отличия Ленобласти), эту сумму решено увеличить до 200 тыс. руб., для всех остальных - до 180 тыс. руб.

Скорректирована процедура рассмотрения заявок. Обновлен перечень представляемых документов.

Постановление вступает в силу с даты подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 года.

В Ленобласти посетить пациента в больнице разрешат только родственнику. Наличие сертификата о вакцинации либо ПЦР-теста обязательно.

В Ленобласти посещать пациентов учреждений здравоохранения и воспитанников организаций образования и соцзащиты с круглосуточным пребыванием людей разрешается теперь только близким родственникам (родителям, детям, бабушкам/дедушкам, внукам, братьям/сестрам, опекунам, попечителям и др.).

Условие - не более одного посетителя, имеющего сертификат о вакцинации против ковида или справку о недавно (в течение последнего полугода) перенесенном заболевании, либо свежий (выполненный в течение последних 72 часов) отрицательный результат ПЦР-теста.

Встречи должны проводиться преимущественно на открытом воздухе. Можно в помещении, но отдельном и по предварительной записи при условии использования посетителем маски. После каждой встречи дезинфекция контактных поверхностей, проветривание и санобработка этого помещения обязательны.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Бюджетные сметы Комитета градостроительной политики Ленобласти и подведомственного ему госучреждения: обновлены правила.

Определен порядок составления бюджетных смет Комитета градостроительной политики Ленобласти и подведомственного ему госучреждения (детально конкретизированы этапы процедуры от подготовки проекта документа до его подписания; установлены сроки).

Оговорены основания и правила внесения изменений в бюджетные сметы.

Подготовлены новые формы.

Эти правила применяются к сметам на текущий 2021 год и плановый период и распространяются на все последующие плановые периоды.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Ленобласти в МФЦ вновь можно попасть в режиме живой очереди.

Прежнее требование об обязательности вакцинирования определенного количества (80% минимум к 1 сентября 2021 года) работников государственных (муниципальных) органов (организаций, учреждений), а также организаций сферы жизнеобеспечения населения (здравоохранения, образования, соцзащиты, ЖКХ, транспорта, торговли, общепита, обслуживания, культуры и т. п.) отменено. Однако работодателям все же рекомендовано эту работу продолжить (путем принятия необходимых мер для обеспечения проведения профпрививок с учетом имеющихся у персонала медицинских противопоказаний).

В МФЦ вновь можно попасть в режиме живой очереди (без предварительной записи).

Полностью возобновлено оказание плановой медпомощи, но при условии предъявления обращающимися одного из подтвердительных документов - сертификата о вакцинации, справки о недавно (не более полугода назад) перенесенном заболевании, свежего отрицательного результата ПЦР-теста либо справки о наличии медотвода от вакцинации по медпоказаниям.

В 1-й и 2-й зонах вновь разрешены перевозки организованных групп детей, но с обязательным соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора.

В более благополучную 2-ю зону из "красной" переведен Лодейнопольский район.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти образуют рабочую группу по вопросам получения разрешений на строительство и на ввод возведенных объектов в эксплуатацию.

Решено образовать межведомственную рабочую группу по вопросам получения на территории Ленобласти разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капстроительства в эксплуатацию.

Цель - минимизация коррупционных рисков и повышение прозрачности процедуры выдачи комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области названных разрешений.

Основные задачи:

- рассмотрение принятых комитетом решений об отказах в выдаче разрешений (во внесении в них изменений);

- определение, обобщение и анализ оснований (причин), в соответствии с которыми таковые были приняты;

- разработка предложений и рекомендаций по вопросам получения на территории области названных разрешений.

Межведомственная рабочая группа является совещательным органом. Принятые ею решения будут носить рекомендательный характер.

Заседания - по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Из бюджета Ленобласти предоставят субсидии на возмещение части затрат по сохранению объектов культурного наследия: определены правила.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам, являющимся собственниками расположенных на территории Ленобласти объектов (частей объектов) культурного наследия регионального значения - памятников (отдельных построек, зданий, сооружений), включенных в единый госреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, решено предоставить субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по их сохранению (по консервации, ремонту, реставрации или приспособлению для современного использования). Учтут также затраты на проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации.

Мероприятие реализуется в рамках подпрограммы "Сохранение и охрана культурного и исторического наследия Ленинградской области" региональной госпрограммы "Развитие культуры в Ленинградской области.

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора. Объявление разместят в Интернете на официальном сайте профильного областного комитета.

Определен перечень документов, которыми следует сопроводить заявки. Прописаны правила исчисления причитающихся сумм. Оговорены основания для отказа.

Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также результативность использования этих средств проконтролируют. Прописаны правила возврата (в случае возникновения такой необходимости).

Постановление вступает в силу 1 января 2022 года.

Охота и сохранение охотничьих ресурсов: полномочия комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленобласти.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем полномочий комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленобласти в областях охраны и использования объектов животного мира и водных биоресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В их число, в частности, больше не входит ведение в регионе госучета численности объектов животного мира (взамен на федеральном уровне введена процедура учета пользователями используемых объектов животного мира).

Уточнено наименование отдельной контрольно-надзорной функции. Теперь это федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (прежде - федеральный государственный охотничий надзор).

К компетенции комитета отнесена подготовка проектов НПА об утверждении видов разрешенной охоты, определении ее сроков, допустимых для использования орудий и иных ограничений охоты в охотничьих угодьях области.

Урегулированы вопросы деятельности контрактной службы Комитета общественных коммуникаций Ленинградской области.

Контрактная служба Комитета общественных коммуникаций Ленинградской области создана без образования в этом органе отдельного структурного подразделения. Соответствующие функции будут исполняться наделенными необходимыми полномочиями сотрудниками комитета. Штатная численность контрактной службы - не менее двух человек.

В числе основных задач - обеспечение заключения контрактов на наиболее выгодных условиях.

Определены функции и полномочия контрактной службы на всех стадиях закупки - от планирования до представления итоговой отчетности, а также требования, предъявляемые к работникам контрактной службы (последние должны иметь высшее образование или дополнительное профобразование в сфере закупок).

В Ленобласти определили правила предоставления господдержки садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам.

Отвечающим установленным требованиям садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам Ленобласти полагается господдержка из областного бюджета.

Цель - улучшение жизнедеятельности участников названных товариществ, создание благоприятных социальных и других условий на территориях их размещения.

Потребуется пройти конкурсный отбор на право получения поддержки. Его проводит областной комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу.

Объявление разместят в Интернете на официальном сайте комитета.

Прописаны правила оценки заявок; утверждена оценочная шкала. Учтут:

- численность товариществ;

- размер целевых взносов;

- участие в выставках-ярмарках и конкурсах;

- наличие плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, договоров на сбор и вывоз твердых бытовых отходов;

- наличие плана мероприятий по противопожарной безопасности товарищества и др.

Образована конкурсная комиссия; определен порядок ее работы.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Выборгский район Ленобласти покинул "красную" зону.

В Ленобласти в "красной" зоне остаются Бокситогорский, Гатчинский, Тихвинский, Сланцевский, Всеволожский, Лодейнопольский и Киришский районы, а также Сосновый Бор.

Выборгский район спустя 11 месяцев переведен наконец в более благополучную 2-ю зону, благодаря чему в этом МО антиковидных ограничений для бизнеса и граждан станет меньше.

Последние для каждой из зон сохраняются в прежнем объеме без каких-либо изменений.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Госрегистрация смерти органами ЗАГС Ленобласти: уточнены правила.

Установлено, что органами ЗАГС Ленобласти госрегистрация смерти производится исключительно в отношении:

- жителей области (умерших, последним местом жительства которых была Ленобласть);

- жителей иных регионов, чья смерть наступила на территории области в результате ДТП, иного правонарушения, несчастного случая, а также в государственной организации здравоохранения.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Ленобласти определили механизм принятия решения о включении выявленного объекта культурного наследия в единый госреестр.

Комитет по сохранению культурного наследия Ленинградской области (уполномоченный орган) организует проведение работ по выявлению и госучету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также по установлению историко-культурной ценности последних (в целях обоснования включения их в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации). Порядок выполнения государственной историко-культурной экспертизы определен на федеральном уровне.

На основании полученного заключения принимается решение (оформляется в форме НПА) о включении объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в единый госреестр (либо об отказе во включении).

Собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается выявленный объект археологического наследия, направляется соответствующее письменное уведомление.

Указанный НПА подлежит официальному опубликованию и размещению в Интернете на официальном сайте уполномоченного органа; копия направляется в Росреестр.

Оговорены сроки.

В Ленобласти определили механизм включения независимых экспертов в состав образуемых в госорганах конкурсных и аттестационных комиссий.

Независимыми экспертами в составе образуемых в органах исполнительной власти и в аппаратах мировых судей Ленобласти конкурсных и аттестационных комиссий могут быть представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы, имеющие высшее образование и опыт работы (не менее 6 лет) в соответствующих областях.

Работа по подбору кандидатов в эксперты поручена управлению государственной службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Ленобласти. Предстоит, в частности, сформировать реестр кандидатов (утверждена его форма). Необходимые сведения следует запросить у руководителей организаций, где последние трудятся (подготовлена соответствующая форма). Руководитель организации вправе представить такие сведения в инициативном порядке. Каждый рекомендованный должен дать согласие на включение сведений о себе в эту базу. Исключение реестровых записей производится на основании письменного отзыва руководителя, рекомендовавшего конкретного кандидата в эксперты, либо по истечении 3-х лет.

Повторное включение сведений о кандидате в реестр может быть осуществлено не ранее чем через три года после исключения из реестра предыдущей записи о нем.

В Ленобласти создадут государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

В соответствии с действующим законодательством решено создать государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Ленобласти с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в данной сфере.

Цель - обеспечение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности.

Осуществлять от имени области правомочия обладателя содержащейся в ГИС информации и исполнять функции ее оператора поручено Комитету градостроительной политики.

Техподдержка возложена на ГКУ ЛО "Оператор "электронного правительства".

Правила наполнения ГИС и представления заинтересованным лицам содержащихся в ней сведений определены на федеральном уровне (включая платность или бесплатность предоставляемой информации, а также размер платы за нее).

Необходимые расходы (на функционирование, развитие и модернизацию) профинансируют из средств областного бюджета.

В Ленобласти обновили правила доступа к помещениям, в которых осуществляется обработка информации ограниченного доступа.

В служебное время доступ в помещения органов исполнительной власти Ленобласти, в которых осуществляется обработка информации ограниченного доступа в региональных ГИС, ИС персональных данных, размещены используемые средства криптографической защиты и/или хранятся носители ключевой, аутентифицирующей и парольной информации, имеет лишь ограниченный круг работников, включенных в специальный перечень (утверждена его форма).

В их отсутствии находиться в названных помещениях иным лицам запрещено.

Прописаны правила вскрытия/закрытия названных помещений, алгоритм действий персонала в нештатных ситуациях и пр.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

В Ленобласти создан штаб по организации внедрения Национальной социальной инициативы.

Образован штаб по организации внедрения в Ленобласти Национальной социальной инициативы. Под таковой понимается механизм, позволяющий улучшить качество услуг и сервисов в социальной сфере, направленных на удовлетворение потребностей человека в различных жизненных ситуациях.

Возглавил этот координационно-консультативный коллегиальный орган заместитель Председателя Правительства Ленобласти по социальным вопросам.

Основные цели и задачи штаба - создание в регионе необходимой инфраструктуры, планирование и сопровождение работы по внедрению названной инициативы.

Определены полномочия и права штаба. Прописаны основные принципы организации его работы.

Заседания будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава штаба.

Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании и оформляются протоколом.

Штаб прекратит свою деятельность после выполнения возложенных на него задач.

Переоформление свидетельства и (или) карт маршрута регулярных перевозок: в Ленобласти заново урегулировали процедуру.

Заново урегулирована процедура переоформления свидетельства и/или карт маршрута регулярных перевозок по межмуниципальному или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок на территории Ленобласти и/или переоформления, прекращения действия свидетельства об осуществлении названных перевозок.

Круг заявителей остался прежним. Это юрлица, ИП, уполномоченные участники договора простого товарищества, которые осуществляют названные перевозки по маршрутам, включенным в соответствующие реестры, а также их законные или уполномоченные представители.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им, как и ранее, следует обращаться в Комитет Ленинградской области по транспорту (до переименования в ноябре 2020 года это было одноименное управление).

Заявление (утверждены необходимые формы) может быть подано через МФЦ (возможна предварительная запись) или посредством Портала госуслуг.

Приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Принятые ранее по этому вопросу приказы утрачивают силу.

Бюджетные субсидии подведомственным Комитету правопорядка и безопасности Ленобласти госучреждениям: обновлен порядок.

Как и ранее, подведомственному Комитету правопорядка и безопасности Ленобласти государственному автономному учреждению предоставляются субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения госзадания на оказание госуслуг (выполнение работ).

Порядок в целом остается прежним.

Определено дополнительное направление расходования - выплата денежной компенсации руководителю учреждения за неиспользованные части ежегодных оплачиваемых отпусков, превышающие 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части (в том числе на выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).

Предоставлено также право обратиться с предложением о выделении субсидии на иные, помимо оговоренных цели (в случае выявления в течение финансового года такой потребности).

Сокращен срок (до 2-х от прежних 5-ти дней), отводимый на устранение в документации несоответствий, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний порядок больше не действует.

Эти правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

В Ленобласти уточнили условия допуска учителей к работе.

Ранее было решено с 1 сентября 2021 года допускать к работе лишь полностью привитых либо переболевших ковидом не более полугода назад учителей (подтверждается сертификатом или документом о перенесенном заболевании), а также имеющих медотвод от иммунизации по медпоказаниям.

Уточнено, что выходящим на рабочее место 1 сентября потребуется представить свежий отрицательный результат ПЦР-теста (действителен в течение 3 календарных дней). Предъявлять результат теста потребуется также при выходе на работу после отпуска, после прохождения изоляции по месту жительства или обсерватора, после временной нетрудоспособности.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Ленобласть: в 2021 году конкурс "Умелец дома" проведут в заочной форме.

В текущем году областной конкурс "Умелец дома" проводится в заочной форме с применением дистанционных технологий.

Круг участников - прежний. Это воспитанники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающиеся в образовательных организациях, реализующих адаптированные образовательные программы.

Детально конкретизированы номинации: керамика, флор дизайн, изделия из природного материала; тестопластика, пластилин; бисероплетение; традиционная и сувенирная кукла; изделия из дерева (резьба по дереву, лозоплетение, выжигание, инкрустация, панно, станочные изделия, мебель, сувенирные изделия, роспись); мягкая игрушка; вязание, макраме; вышивка, машинная вышивка; художественный текстиль (текстильная живопись, гильоширование, текстильный коллаж, батик); изделия из бумаги (художественное конструирование из бумаги, квиллинг); изделия из кожи и войлока.

Каждый участник вправе принять участие лишь в одной номинации с одной работой. Заявки принимают с 26 июля по 16 августа на электронную почту оргкомитета. Конкурсные работы представляются в виде цифровых изображений (прописаны требования); оговорены критерии оценки.

Сформированы оргкомитет и жюри.

Победители примут участие в отчетном концерте, их наградят дипломами и памятными призами, а также представят на присуждение премии Губернатора Ленобласти для поддержки талантливой молодежи.

Субсидии из бюджета Ленобласти на создание и (или) модернизацию (реконструкцию) объектов АПК.

Из бюджета Ленобласти предоставляются субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию (реконструкцию) объектов АПК. Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области".

В новом составе сформирована конкурсная комиссия по отбору получателей, регламентирован порядок ее работы.

Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

Решения (при наличии кворума) принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих по каждому участнику отбора отдельно. Они носят рекомендательный характер.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Приказ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года.

В Ленобласти вводят дополнительные антиковидные ограничения.

В "красной" зоне Ленобласти запрет на проведение любых массовых мероприятий (в том числе религиозных) продлен по 15 августа. Во 2-й и 3-й зонах таковые возможны, но допускать на них разрешается лишь вакцинированных или переболевших ковидом не более полугода назад (что подтверждается справкой или сертификатом), либо имеющих свежий отрицательный результат ПЦР-теста (действителен в течение 3-х суток).

До 1 сентября физкультурные и спортивные мероприятия в "красной" зоне по-прежнему будут проходить при пустых трибунах. Во 2-й и 3-й зонах зрители допускаются, но в ограниченном количестве.

Ограничение по числу участников торжеств (в том числе семейных - свадеб, дней рождений, поминок и др.), проводимых в ресторанах, кафе и др. общественных местах, вводится и для 3-й зоны - не более 50 чел. Их может быть больше (до 500 чел.), если все привиты, переболели либо сдали тест.

Полностью запрещена деятельность цирков-шапито (до этого во 2-й и 3-й зонах работать они могли).

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В День знаний в школах Ленобласти праздничные линейки состоятся, но они снова будут короткими.

В новом учебном году обучение в школах Ленобласти будет вестись в штатном режиме. Праздничные линейки в День знаний состоятся, но будут организованы с учетом эпидемиологической обстановки в конкретном муниципальном районе (городском округе) и в соответствии с требованиями Роспотребнадзора. При благоприятных погодных условиях их рекомендовано провести на свежем воздухе, сократив по времени до 30 минут и ограничив по количеству участников - не более 120 учеников и 120 гостей в "красной" зоне (для 2-й и 3-й зон допустимое количество учеников (родителей) увеличивается до 300 и 500 чел. соответственно).

Разрешается не посещать детсад по семейным обстоятельствам. Процедура носит заявительный характер. Плата за пропущенные дни взиматься не будет.

Детям, переведенным из-за ситуации по ковиду на дистанционный формат обучения, будет выдаваться сухой паек. Предоставляется на основании заявления родителей (законных представителей).

К работе допустят лишь полностью привитых либо переболевших ковидом не более полугода назад учителей (подтверждается сертификатом или документом о перенесенном заболевании). Разрешается представить также свежий отрицательный результат ПЦР-теста (действителен в течение 3 календарных дней) и справку о наличии медотвода от иммунизации по медпоказаниям.

В очередной раз скорректированы условия оказания медпомощи населению. На получение таковой в полном объеме вправе рассчитывать непривитые граждане, однако им в обязательном порядке потребуется представить свежий отрицательный результат ПЦР-теста.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти обновили правила предоставления субсидий на реконструкцию и модернизацию малых птицеводческих ферм.

Отвечающим установленным требованиям сельхозтоваропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам Ленобласти из областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений малых птицеводческих ферм.

Соискателям необходимо пройти отбор. Его проводит конкурсная комиссия, образованная при комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу. Утвержден ее состав; определен порядок работы.

Установлены критерии отбора и их балльная оценка.

Подготовлена форма заявки на участие.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Бюджетные субсидии НКО на организацию проводимых в Ленобласти фестивалей: кто оценит заявки?

В рамках мероприятий региональной госпрограммы "Развитие культуры в Ленинградской области" отвечающим установленным требованиям НКО из областного бюджета предоставляются субсидии на финансовое обеспечение затрат по организации проводимых в регионе фестивалей - музыкальных, театральных и кинематографических.

Отбор получателей проводит образуемая при областном комитете по культуре и туризму конкурсная комиссия, включению в состав которой подлежат представители органов госвласти и органов местного самоуправления, образовательных учреждений и учреждений культуры, а также члены действующих при органах власти общественных советов.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости (при поступлении в комиссию заявок на субсидирование). Заседание правомочно при участии в нем не менее 50% от общего числа членов комиссии.

К рассмотрению представленных материалов разрешено привлекать сторонних экспертов. Их мнения будут носить рекомендательный характер.

Предусмотрены меры по недопущению конфликта интересов (в голосовании не участвуют члены комиссии, прямо или косвенно заинтересованные в итогах конкурса).

Победителей определяют исходя из установленных критериев и балльной системы их оценки.

Все решения комиссии оформляются протоколами.

Регулирование лесных отношений на территории Ленобласти: что нового?

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем делегированных для исполнения органам госвласти Ленобласти госполномочий РФ в области лесных отношений.

Прежнее полномочие по учету древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, заменено полномочием по внесению в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда.

Полномочие по ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории области, с 1 января 2023 года будет прекращено.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной порядок.

Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев в Ленобласти: уточнен объем полномочий муниципалитетов.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Ленобласти на неограниченный срок делегируются государственные полномочия по организации в регионе следующих мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев:

- отлов животных без владельцев (включая транспортировку и немедленную передачу в специальные приюты);

- содержание их в приютах для животных;

- возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты бесхозяйным животным;

- возврат не проявляющих немотивированной агрессивности бесхозяйных животных после стерилизации и маркирования на прежние места их обитания.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при реализации переданных полномочий, права и обязанности органов госвласти региона (в том числе по контролю за осуществлением переданных полномочий), а также правила финансового обеспечения, ведения контроля и представления отчетности.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на их реализацию.

Действовавший ранее аналогичный закон утрачивает силу.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Для удостоенных звания "Почетный гражданин Ленинградской области" предусмотрены дополнительные меры поддержки.

Размер ежегодной денежной выплаты удостоенным звания "Почетный гражданин Ленинградской области" увеличен до 250 тыс. рублей (от прежних 90 тыс. рублей).

В случае смерти удостоенного звания выплату в размере одной трети от названной суммы будут назначать его нетрудоспособному супругу (нетрудоспособной супруге), не вступившему (не вступившей) в новый брак (правило распространено на вдов (вдовцов) лиц, умерших до вступления этих поправок в силу).

Предусмотрены новые меры поддержки удостоенным звания. Теперь им также полагаются:

- денежная компенсация стоимости санаторно-курортной путевки (в размере фактически понесенных расходов, но не более 90 тыс. рублей ежегодно);

- добровольное медицинское страхование за счет средств областного бюджета.

Правительству области поручается определить соответствующие порядки.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Органы государственной власти Ленобласти наделены дополнительным объемом полномочий в области физической культуры и спорта.

Правительству Ленобласти поручается:

- определить порядок разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных и спортивных мероприятий областного уровня;

- утвердить программы развития видов спорта в регионе.

Уполномоченному органу (областному комитету по физической культуре и спорту), помимо прочего, предстоит:

- сформировать перечень проводимых в регионе значимых официальных физкультурных и спортивных мероприятий (ежегодно);

- установить порядок финансирования и нормы расходов на проведение включенных в календарные планы официальных физкультурных и спортивных мероприятий;

- оказывать содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении в регионе официальных физкультурных и спортивных мероприятий (прежде этот вопрос был отнесен к компетенции правительства области);

- установить порядок проведения областных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий;

- принимать участие в организации мероприятий по выдвижению России, российских городов в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных и спортивных мероприятий, а также в подготовке и проведении таковых на территории области и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ленобласть: административная ответственность за нарушение порядка проведения земляных работ, регулируемых правилами благоустройства.

В Ленобласти предусмотрена административная ответственность за повреждение элементов благоустройства при производстве земляных, строительных и ремонтных работ.

Решено уточнить состав этого правонарушения. Штрафовать будут за:

- выполнение земляных работ, в процессе которых осуществляются вскрытие и (или) перемещение грунта, вскрытие дорожного покрытия или иное нарушение благоустройства территории МО, без получения разрешения на их проведение (суммы штрафа: от 1000 до 3000 руб. для граждан; от 10 000 до 20 000 руб. для должностных лиц; от 40 000 до 50 000 руб. для юрлиц);

- нарушение указанных в разрешении на проведение земляных работ требований (конкретизирован их перечень) к выполнению названных работ (суммы штрафа: от 1000 до 2000 руб. для граждан; от 5000 до 10 000 руб. для должностных лиц; от 20 000 до 30 000 руб. для юрлиц), если соответствующие действия (бездействие) не содержат составов административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Под разрешением на проведение земляных работ понимается документ, выдаваемый уполномоченным органом местного самоуправления.

Эти правила не распространяются на:

- земельные участки, предоставленные для целей строительства, реконструкции объектов капстроительства, работы на которых осуществляются на основании разрешения на строительство;

- действия, направленные на предотвращение и ликвидацию последствий стихийных бедствий, иных ЧС, проведение неотложных работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти из средств регионального маткапитала разрешили оплачивать стоматологические услуги для родителей.

Предусмотрено дополнительное направление использования средств маткапитала. Теперь их разрешается потратить на получение родителями платных медицинских стоматологических услуг.

Внесены отдельные редакционные поправки.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Формирование штатных расписаний госорганов Ленобласти: что нового?

Предусмотрен еще один случай, когда допускается применение двойного наименования должности: если специалист (в контрольном органе исполнительной власти Ленобласти в сфере закупок) является должностным лицом, уполномоченным на проведение проверок, и соответствующие наименования должностей предусмотрены нормативным правовым актом Правительства России.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти мировых судей будут теперь переназначать на должность на неограниченный срок.

В соответствии с изменившимся федеральным законодательством мировых судей будут теперь переназначать на должность без ограничений по срокам (а не на 10 лет, как прежде). При этом в первый раз назначать на должность будут, как и ранее, сроком на 3 года. Эти правила распространяются на правоотношения, возникшие с 5 июля 2021 года.

Случаи, в которых упраздняются существующие и создаются новые судебные участки, изменяются их границы, упраздняются и учреждаются должности мировых судей в пределах общего количества таковых, областным законом теперь не конкретизируются.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти полномочия по созданию и содержанию аварийно-спасательных служб переданы муниципальным районам.

В очередной раз скорректирован перечень вопросов местного значения, закрепляемых за сельскими поселениями Ленобласти (речь идет о вопросах из числа относимых федеральным законом к полномочиям городских поселений, но которые регионы вправе делегировать сельским поселениям).

Из их числа решено исключить такой вопрос, как создание, содержание и организация на территории поселения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований. С 1 января 2022 года он будет решаться на уровне муниципальных районов.

Исправлена также отдельная ошибка технического характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2022 года.

Определение нуждаемости соискателей мер соцподдержки в Ленобласти: правила исчисления среднедушевого денежного дохода члена семьи.

Среднедушевой денежный доход члена семьи (одиноко проживающего гражданина) рассчитывается исходя из суммы денежных доходов всех ее членов (одиноко проживающего гражданина) за последние шесть или 12 календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении меры соцподдержки.

Полугодовой доход учтут при назначении:

- единовременного пособия при рождении ребенка на приобретение детского питания;

- компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в детсаду;

- ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка;

- дополнительного единовременного пособия при рождении тройни;

- единовременной денежной выплаты на приобретение жилья;

- бесплатного питания детям из многодетных и приемных семей.

Годовой - при назначении:

- ежемесячной денежной компенсаций на полноценное питание беременным и детям до трех лет;

- ежемесячной выплаты родителям (законным представителям) детей, не принятых в муниципальные детские сады из-за отсутствия мест и посещающих по этой причине негосударственные детсады;

- ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату ЖКУ;

- денежной выплаты на приобретение школьной формы и письменных принадлежностей;

- льгот по проезду (бесплатного проезда общественным транспортом; льготного проезда электричкой);

- материнского капитала;

- обеспечении многодетных семей транспортным средством;

- ежегодной денежной выплаты донорам;

- ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий и членам семей погибшего (умершего) инвалида боевых действий, сотрудника ОВД РФ (приводятся исчерпывающие перечни).

Необходимые сведения запросят в порядке межведомственного взаимодействия. В случае отсутствия таковых заявитель вправе представить их сам (в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления).

Постановление вступает в силу через 10 дней с даты официального опубликования.

Бюджетные субсидии НКО, реализующим мероприятия по подготовке кадров для экономики Ленобласти: обновлены правила.

Как и в предыдущие годы, отвечающим установленным требованиям НКО из бюджета Ленобласти предоставляются субсидии на финансовое обеспечение планируемых затрат, связанных с осуществлением деятельности по подготовке кадров для экономики региона (направления расходования - те же). Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Современное образование Ленинградской области".

Процедура в целом остается прежней. Получателей определят по результатам отбора. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм и перечень необходимых для участия документов.

В числе основных изменений:

- потребуется отчитаться о достижении определенного результата (при недостижении такового средства придется вернуть);

- к получателю предъявляется новое требование - директор и главбух не должны числиться в реестре дисквалифицированных лиц;

- уточнено содержание соглашения о субсидировании (в него включается условие о необходимости согласования новых условий при уменьшении размера субсидии (в случае уменьшения комитету лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в ранее определенном размере);

- сведения о субсидии предписано размещать в Интернете на едином портале бюджетной системы РФ.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии проконтролируют.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 года.

Как в Ленобласти получить кешбэк за детский лагерь?

Решение вопроса о возврате части средств (до 50%, но не более 20 тыс. руб.) за отдых в детских лагерях Ленобласти по путевкам, приобретенным до 25 мая 2021 года, отнесено к компетенции областного комитета общего и профессионального образования.

За назначением единовременной социальной выплаты обратиться следует посредством Портала госуслуг в период с 15 июня по 20 октября текущего года, но не ранее срока окончания путевки. Разъяснен алгоритм.

Определен перечень подтвердительных документов (они прикладываются к заявлению в форме электронных образов). Потребуется указать также реквизиты платежной карты "Мир".

Оговорены основания для отказа.

В Ленобласти требования к депутатами регионального парламента приведены в соответствие с новой редакцией Конституции РФ.

Уточнено одно из оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного собрания Ленинградской области (помимо запрета на двойное гражданство теперь к ним предъявляется требование об отсутствии иностранного подданства).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года.

Учреждено звание "Почетный строитель Ленинградской области".

Учреждено еще одно региональное почетное звание - "Почетный строитель Ленинградской области".

Ежегодно его будут присваивать не более чем трем работникам отрасли, имеющим особые заслуги и проработавшим в ней не менее 25 лет (из них не менее 20 лет на территории области).

Помимо удостоверения и нагрудного знака удостоенному почетного звания полагается единовременная премия в размере 50 000 рублей.

Удостоенные звания вправе публично пользоваться им в связи со своим именем.

С ходатайствами о присвоении звания могут обращаться отраслевой орган исполнительной власти региона, органы местного самоуправления, коллективы строительных организаций.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Учреждено звание "Почетный работник связи и информации Ленинградской области".

Учреждено еще одно региональное почетное звание - "Почетный работник связи и информации Ленинградской области".

Ежегодно его будут присваивать не более чем трем работникам отрасли, имеющим особые заслуги и проработавшим в ней на территории области не менее 10 лет.

Помимо удостоверения и нагрудного знака удостоенному почетного звания полагается единовременная премия в размере 50 000 рублей.

Удостоенные звания вправе публично пользоваться им в связи со своим именем.

С ходатайствами о присвоении звания могут обращаться органы госвласти региона, органы местного самоуправления, коллективы осуществляющих деятельность в названной сфере предприятий, учреждений, организаций (независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Ленобласти уточнили требования к руководству и аудиторам региональной контрольно-счетной палаты.

С 1 июля 2021 года к назначаемым на должности председателя, вице-председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Ленобласти предъявляется требование об отсутствии иностранного гражданства (подданства) либо права на постоянное проживание за рубежом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года.

Из закона Ленобласти исключены дублирующие нормы.

Областным законом было предписано в наименование представительного органа МО, главы МО и местной администрации помимо наименования соответствующего МО включать также наименование муниципального района, в состав которого поселение входит.

Однако в соответствии с федеральным законодательством в наименовании МО наименование соответствующего муниципального района и так должно присутствовать.

Как дублирующее нормы федерального законодательства такое указание из текста областного закона исключено.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти станут отмечать День отца.

Установлен новый региональный праздник - День отца, который будет отмечаться в последнюю субботу октября.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Административным центром Ленобласти является Гатчина.

Вносимые поправки обусловлены принятием решения о перемещении органов власти Ленобласти с территории Санкт-Петербурга в Гатчину (исключено указание о том, что местом нахождения высших органов госвласти Ленобласти является город Санкт-Петербург).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции: что нового в Ленобласти?

Срок, в течение которого Губернатор Ленобласти либо уполномоченное им должностное лицо должны принять решение об осуществлении контроля за соответствием расходов муниципального служащего (его супруги/супруга и несовершеннолетних детей) общему доходу этой семьи, областным законом теперь не конкретизируется.

Отражен факт возникновения у чиновников обязанности отчитываться о сделках по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты и об источниках получения средств, за счет которых они совершены.

Уточнено указание на орган, осуществляющий контроль за расходами чиновников и проверяющий достоверность и полноту сведений, отражаемых ими в своих декларациях.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Мировым судьям Ленобласти гарантировали добровольное медицинское страхование.

В Ленобласти должность мирового судьи отнесли к числу государственных должностей.

Им, как и иным лицам, замещающим государственные должности Ленинградской области, гарантировано добровольное медицинское страхование (членам семей чиновников таковое теперь не полагается). Размер денежного вознаграждения мирового судьи областным законом не конкретизируется (он устанавливается на федеральном уровне).

Отражен факт возможности исполнения полномочий вице-председателя постоянной комиссии Законодательного собрания Ленобласти и депутата регионального парламента как на профессиональной постоянной основе, так и на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (последним денежное вознаграждение не устанавливается).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Ленобласть: обязательное государственное страхование региональных омбудсменов.

Жизнь и здоровье лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, в течение срока их полномочий подлежат обязательному государственному страхованию.

Уточнено, что в отношении региональных омбудсменов страхователем по ОГС является Ленобласть в лице соответствующего госоргана - Уполномоченного по правам человека в Ленобласти и его аппарата, Уполномоченного по правам ребенка в Ленобласти и его аппарата, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленобласти и его аппарата.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Ленобласти уточнили требования к региональным омбудсменам.

С 1 июля 2021 года к назначаемым на должность региональных омбудсменов (детского, по правам предпринимателей, по правам человека) предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России и отсутствии иностранного гражданства (подданства) либо права на постоянное проживание за рубежом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ленобласть: обязательное государственное страхование гражданских служащих, проходящих службу в аппаратах региональных омбудсменов.

Жизнь и здоровье гражданских служащих в период прохождения службы в госорганах Ленобласти подлежат обязательному государственному страхованию.

Уточнено, что в отношении проходящих службу в аппаратах региональных омбудсменов страхователем по ОГС является Ленобласть в лице соответствующего госоргана - Уполномоченного по правам человека в Ленобласти и его аппарата, Уполномоченного по правам ребенка в Ленобласти и его аппарата, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленобласти и его аппарата.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Ленобласти расширят поддержку многодетным семьям.

Для многодетных семей в Ленобласти предусмотрены такие меры соцподдержки, как:

- дополнительное единовременное пособие при рождении одновременно трех и более детей;

- единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения.

Определено, что таковые полагаются им вне зависимости от уровня состоятельности семьи (прежнее указание на необходимость учета при назначении этих выплат критерия нуждаемости исключено).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 2 апреля 2021 года.

В 2020 году бюджет Ленобласти исполнен с дефицитом в 11,85 млрд рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Ленобласти за 2020 год. Доходы бюджета составили 158,42 млрд руб., расходы - 170,27 млрд руб. при дефиците (превышении расходов над доходами) в 11,85 млрд руб.

Для справки: аналогичные показатели предшествующего финансового года - 141,82 млрд руб., 141,01 млрд руб. соответственно, при профиците (превышении доходов над расходами) в 803,5 млн руб.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти проект областного бюджета и годовой отчет о его исполнении разрешено выносить на общественные обсуждения.

В Ленобласти помимо очных публичных слушаний по проекту областного бюджета или годовому отчету о его исполнении предусмотрена возможность проведения заочных общественных обсуждений.

Определение формата отнесено к компетенции Правительства региона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти исполнен с дефицитом в 141 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области за 2020 год. Доходы бюджета ТФОМС составили 30,12 млрд руб., расходы - 30,26 млрд руб., при дефиците (превышении расходов над доходами) в 141,25 млн руб.

Для справки: аналогичные показатели предыдущего финансового года - 27,28 млрд руб. и 27,01 млрд руб. соответственно, при профиците (превышении доходов над расходами) в 267,71 млн руб.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета, объемам полученных межбюджетных трансфертов).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

За счет дополнительных траншей межбюджетных трансфертов доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти на 2021 год выросли на 1,048 млрд руб. (до 30,27 млрд руб.).

Расходы увеличиваются в большей мере (на 1,09 млрд руб., или до 30,32 млрд руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета Фонда. Определены источники внутреннего его финансирования.

Основная часть (1 млрд руб.) указанной суммы пойдет на дополнительное финансирование по страховым случаям, установленным базовой программой ОМС; 158 тыс. руб. - на доплаты медикам за выявление при проведении диспансеризации и профилактических медосмотров населения онкозаболеваний.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти скорректировали областной закон о пчеловодстве.

Уточнены используемые для целей закона понятия "пчеловодство", "пасека", "продукция пчеловодства" и "пчелиная семья".

Правительству Ленобласти поручено определить порядок оформления и ведения ветеринарно-санитарных паспортов пасек.

В новой редакции изложена норма о правилах предотвращения отравления пчел при проведении запланированных обработок земельных участков пестицидами и агрохимикатами.

Закон вступает в силу с 29 июня 2021 года.

Разграничены полномочия органов госвласти Ленобласти по вопросам обеспечения биологической безопасности.

В компетенцию Законодательного Собрания Ленобласти входит принятие региональных законов в области обеспечения биологической безопасности и контроль за их исполнением.

К компетенции правительства области отнесены такие вопросы, как:

- принятие профильных региональных госпрограмм;

- координация соответствующей деятельности органов исполнительной власти;

- участие в планировании и реализации противоэпидемических, противоэпизоотических, противоэпифитотических мероприятий;

- участие в проведении мониторинга биологических рисков и в осуществлении оценки эффективности проводимой работы;

- информирование органов местного самоуправления и населения о проводимой работе и др.

Правительство области вправе полностью или частично делегировать эти полномочия уполномоченным органам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

В Ленобласти скорректировали закон о тишине.

В будние дни нарушать тишину и покой граждан теперь запрещается с 21.00 до 8.00 (прежде - с 23.00 до 7.00).

В выходные и в дневной "тихий час" (во время последнего нельзя производить "шумные" хозяйственные, в том числе ремонтно-строительные работы) запрет действует в прежние часы:

- в выходные с 22.00 до 10.00;

- в "тихий час" - в любой день с 13.00 до 15.00.

Суммы штрафа прежние: от 500 до 1000 рублей для граждан; от 2000 до 5000 - для должностных лиц; от 10000 до 15000 - для юрлиц. Но за повторное в течение года совершение такого правонарушения должностным и юридическим лицам уплатить теперь придется большую сумму: 5000 - 10000 и 20000 - 30000 руб. соответственно (ранее 5000 - 7000 и 15000 - 20000 руб.).

К числу защищаемым от шумовых воздействий территорий отнесли также улицы, площади, парки и скверы. При этом перечень действий, признаваемых нарушающими тишину и покой граждан, перестал был закрытым.

В законе "О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области" временные промежутки, в которые следует обеспечивать тишину при содержании и выгуле домашних питомцев, теперь не конкретизируются (они определены законом "Об административных правонарушениях").

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Отдельные вопросы оборота земель сельхозназначения на территории Ленобласти: уточнена терминология.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством используемое для целей областного закона понятие "индивидуальное гаражное строительство" заменено понятием "строительство гаражей для собственных нужд".

Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

В Ленобласти внесли изменения в закон о капремонте.

Согласно Жилищному кодексу РФ собственники жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, предусматривающее снос или реконструкцию соответствующих домов, подлежат освобождению от уплаты взносов на капремонт. При этом ранее внесенные ими взносы будут направлены на цели комплексного развития.

После перехода права собственности на все помещения в таком МКД в государственную или муниципальную собственность либо в собственность лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, владелец спецсчета (если фонд капремонта формировался на таковом) должен передать права на него Ленобласти или МО.

Правительству области поручается определить порядок перехода названных прав.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа наделено Правительство Ленобласти.

Правительству Ленобласти поручается определить порядок:

- подтверждения пассажиром оплаты проезда (либо права на бесплатный или льготный проезд), перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа и провоза ручной клади при проезде по установленным в границах области маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении;

- проведения проверки подтверждения оплаты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Переставший быть актуальным правовой акт объявлен в Ленобласти утратившим силу.

Решение малого Совета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 21 июля 1993 года N 190 "Об утверждении Временного положения по определению размеров платежей за право на пользование недрами для добычи подземных вод на территории Ленинградской области" объявляется утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Администрация Ленобласти вновь переводит часть сотрудников на удаленный формат работы.

Определен перечень работников Администрации Ленобласти, подлежащих временному переводу на дистанционный режим работы (с 1 июля 2021 года и до отмены оснований временного перевода).

В указанный период вход в здание администрации для них будет закрыт.

Организация их труда, а также обеспечение необходимым оборудованием, ПО, средствами защиты информации и др. - в соответствии с установленным ранее порядком.

В Ленобласти получить паспорта коллективного иммунитета к COVID-19 предложили всем организациям.

Паспорта коллективного иммунитета к COVID-19 теперь предлагается получить всем организациям области, а не только предприятиям сферы услуг (предприятиям общепита, индустрии красоты, фитнес-центрам, музеям) и транспортным компаниям, как это было предусмотрено изначально.

В перечень подтвердительных документов включен результат лабораторного исследования, подтверждающего наличие иммуноглобулина G к COVID-19, проведенного не позднее чем месяц назад (позволит учесть работников, перенесших COVID-19).

Изменены также условия оказания медпомощи населению. Без ограничений, в том числе в красной зоне, теперь госпитализируют или примут в поликлинике лишь пациентов с заболеваниями и состояниями, при которых отсрочка оказания таковой может повлечь ухудшение их состояния, угрозу жизни и здоровью, включая острые заболевания, травмы, обострения (декомпенсации) хронических заболеваний. Остальным (за исключением переболевших или имеющих медотвод) для получения плановой медпомощи (ее оказание разрешено во 2 и 3-й зонах) потребуется представить сертификат (справку), подтверждающий прохождение полного курса вакцинации. Переболевшие представляют результат выполненного не более месяца назад теста, подтверждающего наличие антител. Имеющие медотвод - справку о наличии медицинских противопоказаний к вакцинации.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти определили правила подготовки проектов решений о комплексном развитии территории.

Подготовка проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки включает такие стадии, как обследование этой территории и установление факта соответствия (несоответствия) ее Градостроительному кодексу РФ, предварительный анализ существующего положения, выявление существующих запретов и (или) ограничений, сбор сведений о земельных участках, об условиях подключения объектов капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определение потребности в объеме жилищного фонда для переселения граждан и оценка возможности финансирования связанных с этим расходов и др.

Подготовленный проект подлежит опубликованию.

На проведение общих собраний (по вопросу включения многоквартирных домов в решение о комплексном развитии территории) собственников включенных в проект решения домов, но не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, отводится не более 60 календарных дней со дня опубликования проекта решения.

Прописан порядок согласования (определены инстанции) решений о комплексном развитии территории жилой и нежилой застройки. Уполномоченным органом определен Комитет градостроительной политики.

Оговорены случаи, в которых допускается принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий с заключением одного договора об их комплексном развитии.

В Ленобласти предусмотрена возможность избрания глав муниципалитетов путем прямых выборов.

Предусмотрена возможность избрания глав МО на муниципальных выборах. Определена процедура. Конкретный вид применяемой на них избирательной системы устанавливается уставом МО.

Предусмотрены меры по недопущению иностранного влияния на ход и результаты муниципальных выборов. Политиков, признанных иноагентами (аффилированных с иноагентами), и избирательные объединения, выдвинувшие таких кандидатов, обязали информировать об этом избирательные комиссии и избирателей (размещение таких сведений в подписных листах и агитационных материалах обязательно), а физлиц-иноагентов при внесении пожертвований в избирательные фонды обязали указывать эти сведения в платежных документах.

До 1 млн руб. увеличены предельные суммы расходов из средств избирательного фонда политпартии или кандидата (от прежних 500 тыс. руб. и 60 тыс. руб. соответственно). Для кандидата на выборах главы МО определили ту же сумму - 1 млн руб.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти окажут поддержку семьям сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Ежемесячная денежная выплата, аналогичная выплате, предусмотренной для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, установлена в Ленобласти для членов семей погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Назначать ее будут с учетом критерия нуждаемости одному из родителей или не вступившей (не вступившему) в повторный брак супруге (супругу) сотрудника, погибшего при исполнении служебных обязанностей либо умершего вследствие полученных при этом увечья или иного повреждения здоровья, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах.

Выплата будет полагаться тем семьям, в которых среднедушевой денежный доход не превышает 70% величины среднего дохода, сложившегося в Ленобласти.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Ленобласти.

С учетом складывающейся ситуации (необходимость продолжения антиковидных мероприятий, неблагоприятный прогноз по налоговым поступлениям):

- произведено перераспределение средств бюджета Ленобласти по направлениям расходования;

- скорректировано распределение субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам МО, в том числе на осуществление делегированных госполномочий;

- в новой редакции изложена Адресная инвестиционная программа.

При этом выделены средства на:

- выплату пособия одному из родителей или супруге (супругу) погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел РФ;

- реализацию мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры активных видов туризма.

Предусмотрены дополнительные основания для:

- предоставления бюджетных субсидий юрлицам;

- внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон о бюджете.

Учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений из федерального бюджета (63,83 млн руб.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

С учетом внесенных корректировок бюджет Ленобласти по доходам и расходам утвержден в суммах 156,52 млрд руб. и 176,48 млрд руб. соответственно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление грантов "Ленинградский фермер": утверждены формы подлежащих представлению документов.

Для рассмотрения заявок, представленных желающими получить гранты "Ленинградский фермер", образована соответствующая конкурсная комиссия. Утвержден ее состав, определен порядок работы.

Определены критерии конкурсной оценки и их балльные значения.

Подготовлены формы подлежащих представлению документов:

- заявления на участие в отборе;

- проекта развития хозяйства;

- плана расходов на развитие;

- согласия заявителя на передачу и обработку его персональных данных.

В Ленобласти для предприятий сферы услуг и транспорта ввели паспорта коллективного иммунитета к COVID-19.

Паспорта коллективного иммунитета к COVID-19 (утверждена форма) полагаются организациям сферы услуг (предприятиям общепита, индустрии красоты, фитнес-центрам, музеям) и транспортным компаниям, в которых:

- вакцинировано не менее 60% (от фактической численности) работников;

- суммарное количество вакцинированных работников и работников перенесших заболевание менее полугода назад либо имеющих медицинские противопоказания к вакцинации составляет 80%.

Процедура получения является добровольной, но наличие таких паспортов обеспечит организациям режим наибольшего благоприятствования (при введении и ужесточении антиковидных ограничений им будут полагаться определенные послабления).

Заполнить форму можно в электронном виде на официальном сайте Фонда поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградской области. Органы местного самоуправления проверят представленные сведения и согласуют документ в Роспотребнадзором.

Предусмотрено ведение реестра выданных паспортов.

Для возведения объектов массового пребывания граждан в Ленобласти разрешение на строительство обязательно.

Ранее в Ленобласти был определен исчерпывающий перечень случаев, в которых разрешение на строительство получать не нужно. В таком порядке, в частности, разрешено было строить:

- объекты спорта, физкультурно-оздоровительной деятельности, отдыха и развлечений (высотой - не более двух этажей, общей площадью - не более 1500 кв. м);

- отдельно стоящие объекты дорожного сервиса (высотой - не более двух этажей, общей площадью - не более 1500 кв. м);

- магазины и объекты бытового обслуживания в границах садоводств (высотой - не более двух этажей, общей площадью - не более 150 кв. м);

- объекты, являющиеся объектами капитального строительства пляжей, открытых спортивных, игровых, детских площадок, площадок для отдыха, для выгула собак.

Решено из числа таковых исключить объекты, относимые к объектам массового пребывания граждан (к ним это правило больше не применимо).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Работодателям Ленобласти рекомендовано вакцинировать к осени 80% работников. В противном случае может последовать запрет на работу.

В Ленобласти наблюдается ухудшение эпидобстановки. В 3-й зоне остались лишь Кингисеппский и Ломоносовский районы. Во 2-ю зону, где находятся Кировский, Тосненский, Подпорожский, Волосовский и Лужский районы, перешли Волховский и Киришский. К красной зоне (сюда по-прежнему входят Выборгский, Гатчинский, Тихвинский, Сланцевский, Всеволожский, Приозерский, Лодейнопольский районы и Сосновый Бор) отнесен еще и Бокситогорский район.

Решено ускорить темпы вакцинации населения и работников государственных (муниципальных) органов (организаций, учреждений), а также всех организаций сферы жизнеобеспечения населения (здравоохранения, образования, соцзащиты, ЖКХ, транспорта, торговли, общепита, обслуживания, культуры и т. п.), чтобы добиться к 1 сентября 2021 года охвата подавляющей части (80% минимум) сотрудников таких организаций.

Для государственного (муниципального) сектора обозначенный уровень является обязательным. В отношении иных хозяйствующих субъектов мера носит рекомендательный характер, однако обращено внимание, что в случае ухудшения эпидобстановки проигнорировавшим необходимость масштабной вакцинации организациям общепита, индустрии красоты и некоторым другим работать запретят. В качестве меры стимулирования предлагается предоставлять прошедшим вакцинацию работникам дополнительный оплачиваемый день отдыха (в день, следующий за днем вакцинации). Для организаций, добившихся указанного показателя, некоторые ограничительные меры отменят (последние для большинства сфер вновь ужесточаются).

Изменены также условия оказания медпомощи населению. Без ограничений теперь госпитализируют или примут в поликлинике лишь пациентов с заболеваниями и состояниями, при которых отсрочка оказания медпомощи может повлечь ухудшение их состояния, угрозу жизни и здоровью, включая острые заболевания, травмы, обострения (декомпенсации) хронических заболеваний. Остальным для получения плановой медпомощи потребуется представить сертификат (справку), подтверждающий прохождение полного курса вакцинации.

Постановление вступает в силу с 18 июня 2021 года.

Учрежден памятный знак "30 лет со дня создания Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом".

В ознаменование 30-летия со дня создания Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом и в целях поощрения работников за вклад в становление и развитие системы управления и распоряжения таковым учрежден соответствующий памятный знак.

Утверждены его описание и эскиз, а также образец бланка удостоверения к памятному знаку.

К награждению им представят лиц из числа:

- сотрудников комитета, работающих в нем не менее 5 лет;

- экс-сотрудников комитета, проработавших в нем не менее 10 лет;

- работников подведомственных организаций, работающих в них не менее 7 лет;

- иных лиц, внесших значительный вклад в становление и развитие системы управления и распоряжения госимуществом Ленобласти.

Всего наградят не более 50 человек.

В Ленобласти уточнили правила назначения на должность и освобождения от должности регионального омбудсмена.

В Ленобласти назначать на должность региональных омбудсменов (детского и по правам предпринимателей) и досрочно прекращать их полномочия будут, как и ранее, в порядке, установленном областными законами, однако лишь после согласования этих вопросов с федеральными омбудсменами.

При назначении на должность бизнес-омбудсмена должно быть учтено мнение предпринимательского сообщества. Представление о досрочном прекращении полномочий последнего может быть внесено федеральным омбудсменом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти введен особый противопожарный режим.

С 11 июня 2021 года и до принятия решения об отмене на территории Ленобласти действует особый противопожарный режим.

В этот период запрещены:

- посещение гражданами лесов;

- въезд в леса (исключение сделано для случаев, связанных с использованием последних на основании заключенных госконтрактов, договоров аренды, госзаданий, осуществления уполномоченными лицами мониторинга пожарной опасности в лесах, проезда в оздоровительные учреждения и т. п.);

- разведение костров, сжигание мусора, выжигание травы, выполнение иных пожароопасных работ;

- приготовление пищи на открытом огне, углях, в том числе с использованием мангалов.

Намечены предупредительные меры.

Главам местных администраций предложено организовать проведение разъяснительной работы с населением, дежурство добровольных пожарных при пожарных депо и патрулирование территорий населенных пунктов, детских организаций и садоводств и др.

Уполномоченным органам поручено усилить контроль за соблюдением мер пожарной безопасности.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Субсидии на финансовое обеспечение деятельности регионального фонда развития промышленности: в Ленобласти определили правила.

Из бюджета Ленобласти предоставляются субсидии на финансовое обеспечение деятельности (докапитализацию) регионального фонда развития промышленности.

Объем - в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных комитету экономического развития и инвестиционной деятельности, и доведенных на текущий финансовый год лимитов бюджетных обязательств.

Отбор получателей проведут способом запроса предложений.

Установлены требования к соискателям.

Прописана процедура.

Оговорены правила исчисления причитающихся сумм и правила их возврата (при необходимости).

Определен перечень документов, которыми следует сопроводить заявки (утверждена форма последней).

Информацию о сроках проведения разместят в Интернете на официальном сайте комитета.

О расходовании и результативности использования средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий проконтролируют.

Выборы депутатов Законодательного собрания Ленобласти: что нового?

Предусмотрена возможность проведения голосования на выборах в течение нескольких дней подряд, но не более трех. При многодневной процедуре избирателям могут быть предоставлены такие дополнительные возможности реализации права на участие, как:

- голосование вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для этих целей (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

- голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

Уточнены требования к подписным листам (избирательная комиссия утверждает образец заполнения; свои данные избиратель вносит в подписной лист собственноручно, это не только подпись, но и Ф. И. О.). Сбор подписей разрешено осуществлять посредством Портала госуслуг.

Вместо традиционного голосования (с использованием избирательных бюллетеней на бумажном носителе) разрешено проводить электронное.

Увеличены предельные суммы расходов из средств избирательного фонда политпартии (ее регионального отделения), избирательного фонда кандидата - до 100 млн руб. и 10 млн руб. соответственно (от прежних 40 млн руб. и 3 млн руб.).

Предусмотрены меры по недопущению иностранного влияния на ход и результаты выборов.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти внесли изменения в закон об избирательных комиссиях и избирательных участках.

Заседания Избирательной комиссии Ленобласти разрешено проводить с использованием системы видео-конференц-связи.

Ленизбирком теперь вправе вносить в Роскомнадзор представления о пресечении распространения в Интернете агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства о выборах.

В пределах одного административно-территориального образования с большим числом избирателей разрешено формировать несколько территориальных избирательных комиссий и возлагать на одну из них полномочия избирательной комиссии МО.

Политической партии, по предложению которой назначен член избирательной комиссии, предоставлено право вносить в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий последнего. Прописана процедура.

Внесены поправки, обусловленные введением многодневной процедуры голосования (скорректированы, в частности, правила назначения наблюдателей, исключены нормы о досрочном голосовании).

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти производителям нефтепродуктов на год предоставлены льготы по налогу на имущество организаций.

Для организаций - участников консолидированной группы налогоплательщиков, осуществляющих деятельность по коду ОКВЭД 19.2 (Производство нефтепродуктов), ставка по налогу на имущество устанавливается в пониженном размере - 0,11%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года, и действует по 31 декабря 2021 года включительно.

Региональный госнадзор за техсостоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов: в Ленобласти определили правила.

В Ленобласти региональный госнадзор в области техсостояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, а также аттракционов осуществляет областное управление по государственному техническому надзору и контролю.

Определен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями. Прописаны права и обязанности проверяющих и проверяемых.

Надзорные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных или выездных).

Без взаимодействия с поднадзорными проводятся мероприятия профилактической направленности. В их рамках осуществляется наблюдение за деятельностью последних. В качестве превентивной меры им направляют предостережения о недопустимости нарушений (при наличии оснований).

Приведены реквизиты нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, порядок и формы контроля за деятельностью проверяющих и порядок разрешения возможных споров.

В Ленобласти продолжают ужесточать ограничительные меры.

В связи с ростом количества заболевших ковидом ужесточены некоторые из введенных ранее ограничительных мер.

Расположенные в 1-й и 2-й зонах учреждения культуры (парки развлечений, кинотеатры, театры, концертные залы, дома культуры, музеи) снова обязали обеспечивать соблюдение социальной дистанции между посетителями (1,5 м) при ожидании и оказании услуг.

Деятельность по дополнительному образованию (в том числе в Домах культуры) во 2-й и 3-й зонах разрешается вести лишь при условии использования защитных масок.

Изменилось распределение МО по зонам. Всеволожский, Приозерский и Лодейнопольский районы отнесены теперь к красной зоне. Сюда также по-прежнему входят Выборгский, Гатчинский, Тихвинский и Сланцевский районы. Во 2-ю зону, где находятся Бокситогорский, Кировский, Тосненский и Подпорожский районы, перешли Волосовский и Лужский. В 3-й зоне остаются Волховский, Кингисеппский, Киришский, Ломоносовский районы и Сосновый Бор.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Ленобласть: как получить удостоверение "Дети Великой Отечественной войны, проживающие в Ленинградской области"?

Утвержден образец удостоверения "Дети Великой Отечественной войны, проживающие в Ленинградской области".

Оговорены правила его заполнения.

Для получения с документами согласно оговоренному перечню имеющим право на его получение (представителям последних) следует обращаться Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения": лично через МФЦ либо посредством Портала госуслуг.

Дубликат удостоверения полагается в случае его утраты или порчи, либо при перемене фамилии (имени, отчества) заявителя.

Прописана процедура. Оговорены сроки, а также основания для отказа.

Бланки удостоверений являются бланками строгой отчетности. Оформленные, но не полученные в течение полугода удостоверения подлежат списанию и уничтожению.

Следует обратить внимание, что для подтверждения статуса "дети войны" наличие удостоверения обязательным не является.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти проведут эксперимент по формированию кадрового резерва управленческих кадров.

В Ленобласти в целях апробации и внедрения новых методов формирования кадрового резерва руководящих работников для органов власти региона решено провести соответствующий эксперимент.

Проводиться он будет в рамках ежегодного конкурса "Губернаторский кадровый резерв", победителей которого включат в кадровый резерв администрации области и аппаратов мировых судей для замещения типовой должности государственной гражданской службы Ленобласти категории "Руководители".

Предусмотрены два этапа: муниципальный и региональный (областной).

Прописана процедура.

Определены составы конкурсных комиссий.

Участников регионального этапа, не ставших победителями, включат (с их согласия) в резерв управленческих кадров Ленобласти.

В Ленобласти в связи с ростом количества заболевших ковидом вновь ужесточены некоторые ограничительные меры.

Скорректирована допустимая численность массовых мероприятий.

Для проводимых органами госвласти и органами местного самоуправления в красной зоне - это не более 200 чел. на открытом воздухе (больше - только по разрешению Роспотребнадзора), в помещениях - не более одного человека на 4 кв. м при заполняемости зала до 50%. Для 2-й и 3-й зон - аналогично, но предельная численность - 300 чел. и 500 чел. соответственно (для 3-й зоны заполняемость зала - до 75%).

Любые другие мероприятия в красной зоне - только по разрешению Роспотребнадзора; предельная численность - не более 150 чел. на открытом воздухе (для помещений требования по заполняемости и плотности те же). Во 2-й и 3-й зонах разрешение Роспотребнадзора не потребуется при численности участников мероприятия на воздухе до 150 чел. и 300 чел. соответственно (заполняемости зала - до 75% с такой же плотностью).

Во всех случаях обязательны использование СИЗ и соблюдение дистанцирования.

Киришский район отнесен теперь к 3-й, наиболее благополучной зоне. По остальным МО ситуация прежняя.

Условия возобновления деятельности детскими оздоровительными организациями документом теперь не конкретизируются (этот вопрос решают межведомственный штаб по недопущению распространения ковида и Роспотребнадзор).

Медработникам в текущем году снова полностью возместят стоимость детских путевок.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти учредили медали "За отличие при тушении пожаров" и "За предупреждение пожаров".

В Ленобласти решено учредить еще две региональные награды - медали "За отличие при тушении пожаров" и "За предупреждение пожаров".

Поощрять ими будут граждан, добровольных пожарных и работников противопожарной службы региона за спасение людей и (или) животных в ходе тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ и за участие в профилактике соответственно.

Число награжденных в год (каждой из медалей) - не более 20 человек.

Ходатайствовать могут органы госвласти региона, территориальные органы федеральных органов госвласти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Прописана процедура.

Вручать награды будут в торжественной обстановке (губернатор или по его поручению иное должностное лицо).

Информацию о присуждении награды разместят в Интернете на официальном сайте уполномоченного органа.

Возможно повторное представление к награждению, но не ранее чем через год с даты предыдущего награждения.

Утверждены описания и эскизы названных медалей и удостоверений к ним, а также формы наградных листов.

Бюджетные субсидии сельхозпотребкооперативам Ленобласти на развитие материально-технической базы: определен порядок.

В Ленобласти отвечающим установленным требованиям сельхозпотребкооперативам предоставляются бюджетные субсидии на развитие материально-технической базы.

Мероприятие софинансируется из федерального бюджета; реализуется в рамках региональной госпрограммы "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области".

Получателей определят по результатам отбора; оговорены критерии.

Сформирована конкурсная комиссия; прописан порядок ее работы.

Утверждены формы:

- заявления на участие в отборе;

- проекта развития материально-технической базы сельхозпотребкооператива;

- плана соответствующих расходов;

- согласия заявителя на передачу и обработку его персональных данных.

Приказ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

В Ленобласти для почетных доноров установили льготы по оплате проезда общественным транспортом.

Теперь почетные доноры (лица, получающие ежегодную денежную выплату за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов") тоже имеют в Ленобласти право на льготный проезд автобусом на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах.

Однако эта мера соцподдержки будет предоставляться им с учетом критерия нуждаемости (если среднедушевой денежный доход соискателя не превышает величины среднего дохода, сложившегося в Ленобласти).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили правила предоставления отдельных мер соцподдержки.

Правила исчисления среднедушевого денежного дохода получателей мер соцподдержки (как семейных, так и одиноких) законом теперь не конкретизируются. Их актуализирует и утвердит Правительство Ленобласти.

Уточнены правила назначения региональной ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка. Определено, что в случае назначения аналогичной федеральной выплаты региональная не полагается (ее выплату прекратят начиная с месяца, в котором установят федеральную).

Скорректирована норма о правилах установления факта рождения ребенка в Ленобласти (отражен тот факт, что свидетельство о рождении в регионе можно теперь получать через МФЦ). Это распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 года.

Уточнены правила предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта. Исключена норма, запрещавшая предоставлять таковую только в одной из предусмотренных форм (по выбору гражданина) - в форме единовременной денежной выплаты либо в форме ежемесячных социальных пособий. Это распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили полномочия органов региональной общественной палаты.

Уточнены полномочия совета и председателя Общественной палаты Ленобласти по принятию решения о назначении наблюдателей при проведении выборов, референдума.

Им предоставлено право назначить наблюдателей от Общественной палаты в расположенные на территории области избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Указание о территориальной принадлежности комиссий, куда они могут назначать своих наблюдателей, распространено на комиссии по проведению выборов любого уровня (от муниципальных до выборов Президента России).

Скорректирована норма о правилах назначения наблюдателей при проведении референдумов. Возможность назначения таковых от Общественной палаты в комиссию по проведению референдума федеральным законодательством не предусмотрена (соответствующее положение исключено).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Ленобласти в сфере градостроительной деятельности.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем полномочий органов исполнительной власти Ленобласти в сфере градостроительной деятельности. Речь идет о полномочиях из числа относимых действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления, но которые ввиду местной специфики наиболее рационально могут быть реализованы на уровне органов исполнительной власти региона.

Из числа таковых исключено полномочие по принятию решений о развитии застроенных территорий (в связи с изменением механизма развития территорий этот вопрос был исключен из числа отнесенных к компетенции органов местного самоуправления).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто определяет порядок внесения предложений о кандидатурах на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты Ленобласти?

Ранее председатель Контрольно-счетной палаты Ленобласти был наделен полномочиями по внесению в Законодательное собрание предложений о кандидатурах на должности своего заместителя и аудиторов.

Уточнено, что определение соответствующего порядка входит в компетенцию Законодательного собрания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Учреждено звание "Почетный работник транспорта Ленинградской области".

Учреждено еще одно региональное почетное звание - "Почетный работник транспорта Ленинградской области".

Ежегодно его будут присваивать не более чем трем работникам отрасли, имеющим особые заслуги и проработавшим в ней не менее 15 лет (из них не менее 10 лет на территории области).

Помимо удостоверения и нагрудного знака удостоенному почетного звания полагается единовременная премия в размере 50 000 рублей.

Удостоенные звания вправе публично пользоваться им в связи со своим именем.

С ходатайствами о присвоении звания могут обращаться органы госвласти, органы местного самоуправления, коллективы осуществляющих деятельность в сфере транспорта предприятий, учреждений, организаций (независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Формирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ленобласти: что нового?

Уточнены правила формирования и работы конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы администрации муниципального образования по контракту.

Членам конкурсной комиссии предоставлены равные права на выдвижение своих кандидатур на должности председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии.

Прописаны особенности формирования конкурсной комиссии в поселении в период проведения конкурса на замещение должности главы администрации соответствующего муниципального района, особенности проведения конкурса на замещение должности главы администрации МО в случае досрочного прекращения им полномочий и др.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Волховском муниципальном районе Ленобласти уточнили границы муниципальных образований.

Изменения, вносимые в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения", обусловлены необходимостью уточнения как внешних границ Волховского муниципального района в целом, так и границ входящих в его состав МО - городских и сельских поселений.

Соответствующие поправки внесены в текстовые описания названных границ (уточнено их прохождение, применены актуальные наименование отдельных объектов и др.). Утверждена новая редакция карты-схемы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Устав Ленобласти приведен в соответствие с новой редакцией Конституции РФ.

Ужесточены требования к лицу, избираемому губернатором. Помимо запрета на двойное гражданство теперь к нему предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России. Названные требования установлены теперь Конституцией РФ (ранее - федеральным законом).

Отражен факт переименования членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в сенаторов.

В соответствие с изменившимся законодательством приведено указание на цели, в которых в регионе учреждается должность уполномоченного по правам человека.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан: в Ленобласти уточнили объем полномочий органов местного самоуправления.

Отражен факт распространения предусмотренных действующим законодательством мер поддержки на работников органов принудительного исполнения Российской Федерации (в Ленобласти полномочия по обеспечению жильем уволенных со службы сотрудников указанного ведомства делегированы для исполнения органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа).

Также решено обеспечивать жильем членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (независимо от общей продолжительности последней), имевших основания для признания нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Ратифицированы дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету Ленобласти из федерального бюджета бюджетных кредитов.

Законодательным Собранием Ленинградской области ратифицированы дополнительные соглашения к заключенным ранее с Минфином России двум соглашениям о предоставлении бюджету Ленобласти из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проживающих в Ленобласти жителей осажденного Севастополя обеспечат квартирами.

В Ленобласти решено расширить определенный ранее перечень категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем.

К числу таковых отнесли также вставших в регионе на жилищный учет лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя".

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили объем дополнительных гарантий права на образование для детей-сирот.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством закреплено право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа быть зачисленными на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет средств бюджета Ленобласти в пределах установленной квоты в порядке, определенном Федеральным законом.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Территории исторических поселений: сокращены сроки рассмотрения проектов генпланов и правил землепользования и застройки.

Определены сроки рассмотрения комитетом по сохранению культурного наследия Ленобласти проектов генеральных планов либо правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.

В обоих случаях - не более семи рабочих дней со дня поступления соответствующих документов.

Уточнен орган, представляющий комитету для согласования проект названных правил (соответствующие полномочия, относимые федеральным законодательством к компетенции органов местного самоуправления, в регионе были перераспределены и исполняются комитетом градостроительной политики).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов государственной власти Ленобласти в области пожарной безопасности.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством для целей областного закона вводится понятие "ландшафтный (природный) пожар" (лесной пожар является разновидностью последнего).

Организация в Ленобласти тушения таких пожаров силами и средствами территориальной подсистемы единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС отнесена к компетенции органов госвласти региона.

Последним предстоит также утвердить перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров.

Оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в их компетенцию больше не входит.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Присвоение звания "Почетный гражданин Ленинградской области": в 2021 году изменены сроки представления и рассмотрения ходатайств.

Изменены сроки осуществления процедур, связанных с присвоением в 2021 году звания "Почетный гражданин Ленинградской области".

На два месяца (по 31 мая) продлен срок внесения ходатайств.

Предварительное их рассмотрение уполномоченной постоянной комиссии следует завершить к 11 июня (а не к 30 апреля), а рассмотрение в иных постоянных комиссиях и депутатских фракциях - до 23 июня (а не до 30 мая).

Решение о присвоении звания региональный парламент должен принять не позднее 15 июля.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

В Ленобласти уточнили правила назначения на должность сотрудников региональной контрольно-счетной палаты.

Скорректирована норма о статусе и порядке образования Контрольно-счетной палаты Ленобласти.

Это образуемый Законодательным собранием постоянно действующий орган внешнего государственного финансового контроля, являющийся госорганом.

Председатель Контрольно-счетной палаты, его заместитель и аудиторы назначаются на должность Законодательным собранием сроком на пять лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правила премирование директора ГКУ ЛО "Агентство по обеспечению деятельности агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области".

Виды стимулирующих выплат, полагающихся директору ГКУ ЛО "Агентство по обеспечению деятельности агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области" (группа по оплате труда руководителя - VI; коэффициент масштаба управления - 1,75), остались прежними. Это премии:

- по итогам работы за месяц, квартал, год;

- за выполнение особо важных (срочных) работ;

- к значимым датам (событиям) - ко Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, к юбилейным датам (50 лет со дня рождения и каждые последующие 5 лет).

Установление иных стимулирующих выплат, кроме перечисленных, не допускается.

Размер премии по итогам работы зависит от эффективности и результативности деятельности возглавляемого учреждения. Последние, как и прежде, оценивают в разрезе установленных критериев (конкретизированы их значения). Обновлены расчетные формулы, определены структурные подразделения, отвечающие за эту работу.

Прежний порядок больше не действует.

Приказ вступает в силу с даты его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2021 года.

Подбор земельных участков для строительства жилья с целью передачи обманутым дольщикам доверят межведомственной рабочей группе.

Решено образовать межведомственную рабочую группу по выявлению на территории Ленобласти земельных участков, которые могут быть предоставлены инвесторам в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов, предусматривающих строительство многоквартирных домов с целью безвозмездной передачи жилых помещений в них в собственность пострадавшим участникам долевого строительства.

Определены права и обязанности ее членов.

Основная форма деятельности - заседания, которые проводятся по решению руководителя названной рабочей группы.

В заседаниях могут принимать участие приглашенные представители органов местного самоуправления (с правом совещательного голоса).

Решения межведомственной рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. Они носят рекомендательный характер.

В Ленобласти заявление на участие в отборе получателей гранта "Агростартап" нужно подавать по новой форме.

В Ленобласти в новом составе сформирована конкурсная комиссия по отбору получателей гранта "Агростартап" в рамках реализации федерального (регионального) проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

Определены ее функции. Прописан порядок работы.

Утверждены формы:

- заявления на участие в отборе;

- проекта создания и (или) развития хозяйства;

- плана расходов на создание и (или) развитие хозяйства;

- согласия заявителя на обработку его персональных данных.

Утверждена бальная оценка критериев.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Ленобласть: переселение безработных граждан в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Безработным гражданам, желающим переселиться в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, для решения этого вопроса обращаться в Ленобласти, как и прежде, следует в подведомственное комитету по труду и занятости населения ГКУ ЛО "Центр занятости населения Ленинградской области".

Сделать это можно не только при личной явке в учреждение, но и через МФЦ, почтовым отправлением, а также телекоммуникационными каналами связи и посредством Портала госуслуг.

Возможна предварительная запись на прием (по телефону или через Интернет).

Процедуру урегулировали новым регламентом. Как и ранее, в него включены необходимые справочные сведения, приведены описания и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.

В Ленобласти обновили правила предоставления бюджетных субсидий НКО.

В Ленобласти отвечающим установленным требованиям НКО предоставляются субсидии из областного бюджета на поддержку проектов оговоренной направленности (предусматривающих пропаганду здорового образа жизни, направленных на охрану окружающей среды и защиту животных, проектов по развитию туристического потенциала региона, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и др. - приводится исчерпывающий перечень).

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".

Возмещаются расходы на оплату труда штатных работников, административные и организационные расходы.

Соискателям потребуется пройти отбор. Прописана процедура; установлены критерии; оговорены правила оценки.

Сформирован соответствующий экспертный совет; определен порядок его работы.

О расходовании и результативности использования средств получателям необходимо будет отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления контролируется.

Прежний порядок больше не действует.

В Ленобласти определили правила предоставления инвалидам помощи в решении жилищных вопросов.

Подведомственное комитету общего и профессионального образования Ленобласти ГАНПОУ ЛО "Мультицентр социальной и трудовой интеграции" оказывает помощь в решении жилищных вопросов имеющим рекомендации к самостоятельному проживанию инвалидам с нарушениями интеллектуального и психического развития.

Обязательные условия:

- успешное освоение таким инвалидом адаптированной основной образовательной программы профобучения и получение соответствующего свидетельства;

- трудоустройство по трудовому договору на территории области и наличие постоянного дохода для оплаты расходов по самостоятельному проживанию, в том числе коммунальных расходов, услуг связи и Интернета (кроме платы за наем жилья - ее внесут за счет областного бюджета).

Указанная помощь включает:

- подбор жилых помещений для таких граждан;

- сопровождение, в том числе правовое, заключения трехстороннего договора найма жилого помещения;

- оказание впоследствии этому инвалиду социальных услуг на дому (месту фактического проживания).

Прописана процедура.

Оговорен механизм финансирования.

Установлены стандарты предоставления соответствующих соцуслуг.

Утверждены формы для делопроизводства.

В Ленобласти определили правила предоставления субсидий Мультицентру социальной и трудовой интеграции.

Подведомственное комитету общего и профессионального образования Ленобласти ГАНПОУ ЛО "Мультицентр социальной и трудовой интеграции" осуществляет сопровождение трудоустройства выпускников из числа граждан, имеющих нарушения интеллектуального и психического развития. Сюда входит:

- подготовка требуемых для трудоустройства документов;

- поиск и подбор соответствующего рабочего места;

- организация собеседования с представителем работодателя;

- непосредственное сопровождение выпускника к месту потенциального трудоустройства и оказание помощи при собеседовании;

- сопровождение в процессе оформления на работу (включая анализ трудового договора на соответствие требований законодательства в сфере трудоустройства граждан с инвалидностью);

- сопровождение выпускника на рабочем месте в период адаптации.

Учреждению на эти цели предоставляется субсидия.

Оговорены правила определения ее объема.

Установлен перечень процедур, осуществляемых на перечисленных этапах трудоустройства (с указанием отводимого на то времени; одну минуту выполнения рабочей процедуры оценили в 3,72 руб.).

Отчитываться о расходовании субсидии предписано ежеквартально (утверждена необходимая форма).

Обеспечение многодетных семей бесплатными земельными участками: в Ленобласти снято отдельное ограничение.

В Ленобласти многодетные семьи имеют право на получение бесплатного земельного участка под ИЖС или для ведения ЛПХ.

Для целей закона под многодетной семьей понимается семья (в том числе неполная) с тремя и более совместно проживающими с родителями детьми (в том числе усыновленными, пасынками и падчерицами, а также детьми, находящимися под опекой или попечительством) в возрасте до 18 лет (для обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения - до 23 лет).

За принятыми на соответствующий учет гражданами названное право сохраняется до его реализации независимо от достижения детьми указанного возраста.

Теперь оно также будет сохраняться и в случае вступления детей в брак.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Очередные поправки внесены в основной закон Ленобласти.

Поскольку теперь назначение на должность прокурора Ленобласти будет проводиться без предварительного согласования с губернатором и Законодательным собранием, из Устава Ленобласти исключены нормы о наделении последних соответствующими полномочиями.

Уточнены полномочия регионального парламента по вопросам, связанным с формированием Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (последний в порядке, установленном федеральным законом, наделяет своего представителя полномочиями сенатора Российской Федерации; ранее - избирал представителя).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Кировском муниципальном районе Ленобласти уточнили границы городских поселений.

Изменения, вносимые в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения", обусловлены необходимостью уточнения границ Кировского, Павловского, Приладожского и Синявинского городских поселений, входящих в состав территории Кировского муниципального района.

Скорректированы текстовые описания как внешних границ муниципального района в целом, так и описания границ входящих в его состав МО.

Утверждена новая редакция карты-схемы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти принята новая региональная программа газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций.

Принятую на 2018 - 2022 годы региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ленобласти решено завершить досрочно.

Взамен принята аналогичная программа, действие которой рассчитано на 2020 - 2024 годы.

Основные цели и задачи - прежние. Это повышение в регионе уровня газификации и энергетической эффективности эксплуатируемой автомобильной техники; снижение негативного влияния на окружающую среду.

Потребность в финансировании оценена в 36,87 млрд руб., из них: 394,37 млн руб. составят средства федерального бюджета, 6,04 млрд руб. и 231,46 млн руб. - областного и местных бюджетов соответственно, прочие источники - 30,21 млрд руб.

Участниками определены профильные органы госвласти и ведущие ресурсоснабжающие организации региона.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

В Ленобласти скорректировали основной финансовый документ региона: расходы бюджета увеличили на 8,2 млрд рублей.

Бюджет Ленобласти по доходам увеличен на 1,12 млрд руб., или до 156,46 млрд руб. Около половины указанной суммы (500 млн руб.) обеспечено дополнительными объемами собственных доходов.

Расходы увеличиваются на 8,2 млрд руб., или до 176,37 млрд руб. Дефицит возрастет до 19,9 млрд руб. (в 1,5 раза).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования.

Дополнительные средства выделят, в частности, на дорожную деятельность, ЖКХ, образование, здравоохранение и решение социальных вопросов.

Уточнены особенности исполнения бюджета в текущем году, а также особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие отдельных поправок распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Льготный проезд в общественном транспорте Ленобласти и Петербурга: льготные проездные билеты по-прежнему действительны в обоих регионах.

Законодательным Собранием Ленинградской области ратифицировано соглашение по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленобласти (подписано главами регионов 15 декабря 2020 года).

В рамках названного соглашения стороны договорились о взаимном признании льготных проездных билетов, выданных в городе и области оговоренным категориям граждан (названные проездные документы будут действительны на территориях обоих субъектов РФ).

Конкретизированы категории граждан-льготников. Учтена новая категория - проживающие в области школьники из многодетных семей, в том числе приемных. Уточнена одна из прежних категорий - лица, сопровождающие инвалидов 1 группы (прежде - инвалидов по зрению I группы, инвалидов-колясочников I группы) или детей-инвалидов.

Соглашение вновь заключено на трехлетие (действует до 31 декабря 2023  года).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Договор об осуществлении перемещения, хранения и возврата задержанных ТС на территории Ленобласти: что нового?

Основания для досрочного расторжения договора об осуществлении перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств, заключаемого между уполномоченным органом исполнительной власти Ленобласти и уполномоченной организацией (отобранным по результатам торгов исполнителем этих работ), областным законом больше не конкретизируются (они будут определены отдельно и прописаны в правилах заключения указанного договора).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти не будут взимать плату за парковку электромобиля с целью зарядки.

Определено, что владельцы электромобилей на время зарядки аккумуляторных батарей вправе бесплатно воспользоваться платной парковкой, оборудованной зарядными устройствами (станциями, колонками).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнены принципы, на которых в Ленобласти будут вести патриотическое воспитание подрастающего поколения.

Определенный ранее перечень основных принципов, на которых основывается патриотическое воспитание в Ленобласти, дополнен еще одной позицией. Это уважение к памяти защитников Отечества.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

При председателе Контрольного комитета Губернатора Ленобласти образован кадровый совет.

При председателе Контрольного комитета Губернатора Ленинградской области (до реорганизации это был комитет государственного финансового контроля) в новом составе сформирован кадровый совет

Перечень поставленных перед ним задач в целом остается прежним. Это оценка эффективности деятельности каждого госслужащего комитета в целях подготовки для руководства необходимых рекомендаций, связанных с принятием решений по вопросам кадровой политики, в том числе по установлению или изменению размеров стимулирующих выплат - ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, ежемесячного денежного поощрения, а также премий за выполнение особо важных и сложных заданий.

Прописан порядок работы кадрового совета; утверждены критерии оценки.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Определены общие требования к организации в Ленобласти воспитания обучающихся.

Закон дополнен нормой, определяющей общие требования к организации воспитания обучающихся.

Закреплено, что последнее осуществляется на основе включаемых в образовательную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы. Оговорены основные правила формирования таковых.

Советам обучающихся, советам родителей, представительным органам обучающихся (при их наличии) предоставили право участвовать в этой работе.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Закон Ленинградской области от 12 апреля 2021 г. N 39-оз "О внесении изменений в статью 3 областного закона "Об обеспечении реализации полномочий органов государственной власти Ленинградской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ленинградской области"

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Ленобласти в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством прежняя развернутая формулировка отдельного полномочия Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленобласти в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции ("выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий") заменена обобщенной ("лицензирование").

Из компетенции уполномоченных органов региона исключены такие вопросы, как:

- ведение реестра виноградных насаждений;

- определение географических объектов, в границах которых осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения товара (они решаются теперь на федеральном уровне).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних: в Ленобласти уточнили указание на меры ответственности.

Скорректировано указание на меры ответственности за несоблюдение родителями (лицами, их заменяющими) требований по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Это административный штраф в размере от ста до пятисот рублей (в соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили границу между Заклинским и Оредежским сельскими поселениями Лужского муниципального района.

Изменения, вносимые в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения", обусловлены необходимостью уточнения границы между Заклинским и Оредежским сельскими поселениями, входящими в состав территории Лужского муниципального района.

Уточнены также внешние границы муниципального района в целом и границы остальных входящих в его состав МО - городских и сельских поселений (необходимые поправки внесены в их текстовые описания).

Утверждена новая редакция карты-схемы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти заново урегулированы отношения в сфере молодежной политики.

Областной закон "Об отдельных вопросах реализации молодежной политики в Ленинградской области" принят в связи с принятием федерального закона "О молодежной политике в Российской Федерации".

Обозначены основные цели.

Разграничены полномочия органов госвласти региона по этому вопросу.

Определены формы участия молодежи в реализации молодежной политики.

Прописан механизм.

Оговорены вопросы финансирования.

Действовавший ранее областной закон "О государственной молодежной политике в Ленинградской области" объявлен утратившим силу.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили правила предоставления ветеранам войны единовременных денежных выплат на проведение капремонта жилых домов.

Из бюджета Ленобласти инвалидам и участникам ВОВ, супругам погибших (умерших) инвалидов или участников ВОВ, не вступившим в повторный брак, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшим несовершеннолетним узникам фашизма и труженикам тыла предоставляются единовременные денежные выплаты на проведение капитального ремонта жилых домов. Размер выплаты:

- 344 тыс. руб. одиноко проживающему ветерану (либо проживающему с детьми, имеющими иное жилое помещение);

- 437 тыс. руб. ветеранам, проживающим с супругами или детьми, не имеющими иного жилого помещения;

Минимальный размер выплаты на ремонт дома, принадлежащего ветерану на праве долевой собственности, составляет 218,5 тыс. руб.

Уточнено, что такая же сумма (218,5 тыс. руб.) полагается имеющим в собственности не целый дом, а его часть (часть жилого дома, часть индивидуального жилого дома, часть объекта индивидуального жилищного строительства, часть жилого дома блокированной застройки).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти детей Великой Отечественной войны станет больше.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве уточнено толкование используемой для целей трех областных законов формулировки "дети Великой Отечественной войны".

Это россияне, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года (ранее - по 2 сентября 1945 года), не менее пяти лет постоянно проживающие на территории области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

В Ленобласти изменили правила определения размера ежемесячной денежной выплаты на малолетних детей из малообеспеченных семей.

В 2020 году в соответствии с Указом Президента РФ для жителей области со среднедушевым доходом не выше регионального прожиточного минимума была установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. Изначально ее размер был един - 50% суммы прожиточного минимума для детей, установленной в Ленобласти за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Скорректированы правила исчисления причитающихся сумм.

К расчету теперь будут принимать данные на дату обращения.

Размер выплаты останется прежним (50% от величины регионального прожиточного минимума для детей), если с ее учетом среднедушевой доход семьи окажется выше регионального прожиточного минимума на душу населения.

Если с учетом такой доплаты (50%) среднедушевой доход семьи останется ниже регионального прожиточного минимума, размер выплаты увеличат до 75%. Если и в этом случае среднедушевой доход семьи останется ниже регионального минимума - назначат выплату в 100%.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

В Ленобласти для ветеранов труда и детей ВОВ отменили критерий нуждаемости.

При решении вопроса о назначении мер соцподдержки ветеранам труда Ленобласти и детям Великой Отечественной войны критерий нуждаемости не применяется (это правило распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года).

Закреплен принцип адресности предоставления соцподдержки.

Гарантирована индексация размера мер соцподдержки и размера государственной соцпомощи в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти определили порядок взаимодействия с волонтерами, желающими оказать помощь в уходе за воспитанниками стационарных организаций соцобслуживания.

Согласно утверждаемому порядку нуждающиеся в волонтерской помощи учреждения (из числа подведомственных комитету по социальной защите населения Ленобласти и оказывающих соцуслуги в стационарной форме) размещают информацию о такой потребности на своих сайтах в Интернете.

Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация, желающие направить в них своих добровольцев (волонтеров), должны обратиться в учреждение с соответствующим предложением.

Его можно направить почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме посредством каналов телекоммуникационной связи. Оговорен перечень информации, которую следует в нем отразить. Это, в частности, перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг) с описанием условий их выполнения (оказания), в том числе возможных сроков и объемов выполнения (оказания), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и др.

В случае принятия предложения учреждение письменно информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о возможных рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности в этой сфере, о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и др.

После этого заключается соглашение о взаимодействии.

Если учреждение отказалось принять предложение, организатор (организация) вправе направить аналогичное предложение в комитет.

Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Меры стимулирования организаций к осуществлению инвестиционной деятельности на территории Ленобласти: принят новый закон.

Для юрлиц, осуществляющих вложения в основные средства в соответствии с заключенными специальными инвестиционными контрактами (срок действия последних может составлять теперь до 20 лет) предусмотрены такие льготы, как:

- освобождение на срок действия специального инвестконтракта от уплаты налога в отношении имущества, созданного (приобретенного) в ходе реализации инвестпроекта;

- пониженная ставка по налогу на прибыль организаций (5%) в части, подлежащей зачислению в областной бюджет;

- иные меры в соответствии с областными законами и муниципальными правовыми актами.

Условия предоставления последних:

- организация отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством РФ для участников специальных инвестконтрактов;

- в отношении этого инвестпроекта иные меры поддержки в соответствии с другими законами не предоставлялись.

Прежнее требование об обязательности вложений в размере не менее 50 млрд. рублей теперь не применяется (но от предполагаемого объема вложений будет зависеть срок, на который заключат контракт).

Инвесторам, заключившим специальные инвестконтракты, на период их действия гарантировано сохранение названных льгот.

Действовавший ранее аналогичный закон утрачивает силу.

Предусмотрены переходные положения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Жители Ленобласти вправе сами определить способ предотвращения появления нежелательного потомства у своих домашних питомцев.

Ранее владельцев домашних животных обязали принимать меры по предотвращению появления потомства у своих домашних животных при отсутствии гарантированной возможности дальнейшего его (потомства) содержания.

Как нарушающее конституционные права и свободы граждан исключено прежнее указание на конкретный способ решения данной проблемы (посредством стерилизации/кастрации своих питомцев). Его граждане вправе определить самостоятельно.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Гатчина станет административным центром Ленобласти.

Вносимые поправки обусловлены принятием решения о перемещении органов исполнительной власти Ленобласти с территории Санкт-Петербурга в Гатчину. Поскольку процесс этот не может быть сиюминутным (переезд может стать длительным и поэтапным), возможным местом размещения органов госвласти региона обозначены в настоящее время оба города.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти для организаций потребкооперации предусмотрены налоговые льготы.

Для перешедших на упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы организаций потребительской кооперации, а также хозяйственных обществ, единственными учредителями которых являются потребительские общества и их союзы, ставка налога установлена в размере 2%. Эти правила действуют по 31 декабря 2025 года включительно.

По 1 января 2024 года продлены налоговые каникулы, предусмотренные для впервые зарегистрированных ИП, применяющих патентную систему налогообложения и осуществляющих деятельность в сфере оказания бытовых услуг населению.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Определены правила премирования работников Представительства Губернатора и Правительства Ленобласти при Правительстве РФ.

Определен порядок выплаты премий работникам Представительства Губернатора и Правительства Ленобласти при Правительстве РФ (как госслужащим, так и обслуживающему (вспомогательному) персоналу) по итогам работы за квартал, год.

Оговорены подлежащие учету показатели. Это:

- своевременность и уровень исполнения поручений Президента России и Правительства РФ, а также губернатора области;

- результаты работы и личный вклад каждого конкретного работника; отсутствие у него дисциплинарных проступков; соблюдение им служебного распорядка и др.

Прописана процедура. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм.

Предусмотрены переходные нормы.

Постановление вступает в силу с даты подписания и применяется для расчета и выплаты премий, начиная с итогов работы за 2020 год.

В Ленобласти обновили правила оказания поддержки предприятиям-экспортерам.

Отвечающим установленным требованиям предприятиям Ленобласти, связанным с продвижением продукции (услуг) на внешние рынки, предоставляются бюджетные субсидии на возмещение затрат на:

- транспортно-экспедиторские услуги;

- складирование товаров в пункте перевалки;

- страхование и юридическое сопровождение экспортного контракта;

- услуги по таможенному декларированию;

- разработку образцов (проб), полезных моделей и проведение соответствующих исследований (испытаний);

- обеспечение защиты интеллектуальной собственности за пределами России.

Необходимо пройти отбор. Его, как и ранее, проводит Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности.

Прописана процедура. Определен перечень требуемых документов. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм.

Соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления контролируется. За нарушение предусмотрены штрафные санкции.

Прежний порядок больше не действует.

Бюджетные субсидии на реализацию в Ленобласти проектов развития и поддержки народного творчества: кто определяет получателей?

Из бюджета Ленобласти отвечающим установленным требованиям социально ориентированным НКО предоставляются субсидии на реализацию в регионе проектов развития и поддержки народного творчества.

Мероприятие осуществляется в рамках региональной госпрограммы "Развитие культуры в Ленинградской области".

Получателей определяет соответствующий экспертный совет. Его сформировали в новом составе. Необходимость такой меры обусловлена структурными переменами в системе органов исполнительной власти региона (комитеты по культуре и туризму реорганизованы путем слияния в комитет по культуре и туризму).

Порядок работы названного совета в целом остался прежним.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В "красной" зоне Ленобласти заявления на зачисление детей в школу разрешили подавать через МФЦ без предварительной записи.

В Ленобласти расположенные в 1 зоне МФЦ вновь могут предоставлять такую услугу, как зачисление детей в общеобразовательные организации, без предварительной записи, но с обязательным соблюдением масочного режима.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Комитете по соцзащите населения Ленобласти обновили правила мониторинга качества финансового менеджмента в подведомственных учреждениях.

Комитет по социальной защите населения Ленобласти, как и ранее, мониторит качество финансового менеджмента в подведомственных казенных учреждениях.

В рамках этой процедуры оценивается качество исполнения учреждениями закрепленных бюджетных полномочий, выявляются бюджетные риски, разрабатываются меры, направленные на их минимизацию (устранение) и достижение высокого качества финансового менеджмента.

Оговорены показатели оценки. Прописаны правила расчета. Определены структурные подразделения, ответственные за представление необходимых данных.

На основании полученных результатов оценивается положение дел в каждом учреждении (кроме созданных либо реорганизованных в течение отчетного года - они такой оценке не подлежат): качеству финансового менеджмента присваивается I, II или III степень, что соответствует высокому, надлежащему и ненадлежащему уровню соответственно.

Формируется рейтинговый перечень.

Итоговая информация в срок до 26 марта размещается в Интернете на официальном сайте Комитета.

Прежний порядок больше не действует.

Установленным предписано руководствоваться начиная с проведения оценки за истекший 2020 год.

Приказ вступает в силу с даты его подписания.

В Комитете по природным ресурсам Ленобласти обновили правила мониторинга качества финансового менеджмента подведомственных АБС.

Комитет по природным ресурсам Ленобласти, как и ранее, мониторит качество финансового менеджмента у подведомственных администраторов бюджетных средств.

В рамках этой процедуры оценивается качество исполнения последними закрепленных бюджетных полномочий, выявляются бюджетные риски, разрабатываются меры, направленные на их минимизацию (устранение) и достижение высокого качества финансового менеджмента.

Оговорены показатели оценки. Прописаны правила расчета. Определены структурные подразделения, ответственные за представление необходимых данных.

На основании полученных результатов в срок до 15 апреля текущего финансового года для каждого подведомственного АБС (кроме созданных либо реорганизованных в течение отчетного года - они такой оценке не подлежат) определяется уровень качества финансового менеджмента (последнему присваивается I, II или III степень, что соответствует высокому, надлежащему и ненадлежащему качеству соответственно).

Формируется рейтинговый перечень.

Итоговая информация в срок до 20 мая размещается в Интернете на официальном сайте Комитета.

Прежний порядок больше не действует.

В Ленобласти разъяснили правила казначейского сопровождения целевых средств.

При казначейском сопровождении целевых средств в рамках соглашений и договоров о капвложениях для идентификации соответствующих соглашений и договоров используются специальные идентификаторы. Порядок их формирования определен Федеральным казначейством. Структура идентификатора зависит от вида соглашения и источника его финансирования. Присвоенный идентификатор сохраняется на весь период действия соглашения, договора.

Комитетом финансов Ленобласти для главных распорядителей средств областного бюджета даны необходимые разъяснения в части выполнения этой работы.

Приказ вступает в силу с даты его подписания.

В Ленобласти принят закон о дополнительных социальных гарантиях и стандартах.

В Ленобласти в целях обеспечения здоровья и благополучия населения, в том числе путем создания для него комфортных и безопасных условий проживания, обеспечения условий и предоставления возможностей для самореализации, для достойного и эффективного труда, а также успешного предпринимательства, что должно поспособствовать увеличению численности населения и социально-экономическому развитию региона в целом, решено установить дополнительные социальные гарантии населению во всех приоритетных сферах (здравоохранения; образования; культуры; туризма; соцзащиты; благоустройства, формирования комфортной городской среды и обеспечения доступным жильем; экологии; труда; экономики).

Они распространены на россиян, постоянно или преимущественно проживающих в регионе, а также граждан без определенного места жительства с последней пропиской в области.

Прописаны необходимые организационные и правовые моменты, оговорены вопросы финансирования. Предполагается усилить адресность социальной и иной поддержки.

В целом закон можно охарактеризовать как комплекс рассчитанных на перспективу конкретных обязательств властей региона перед жителями области по всем направлениям деятельности.

Так, в сфере здравоохранения к 2025 году обещано построить минимум 8 врачебных амбулаторий и 25 фельдшерских пунктов, а также обеспечить функционирование минимум 64 передвижных медкомплексов; к 2030 году - создать не менее 8 новых поликлиник и т. п.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Оценка качества услуг, оказываемых социально ориентированными НКО в сфере соцобслуживания и соцзащиты: регламентирована процедура.

Качество общественно полезных услуг в сфере социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан (детально конкретизирован перечень таковых), оказываемых на территории Ленобласти социально ориентированными НКО, подлежит оценке.

Проверяется соответствие последнего установленным для этой сферы критериям.

Заявителями на предоставление этой госуслуги являются названные НКО. Представлять их интересы вправе их законные или уполномоченные представители.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню обращаться следует в Комитет по социальной защите населения. Документы можно подать через МФЦ и посредством Портала госуслуг (разъяснены особенности).

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

В Ленобласти регламентировали процедуру подготовки проекта правил землепользования и застройки.

Регламентирована процедура подготовки проекта правил землепользования и застройки (решения о внесении изменений в утвержденные правила) и утверждения этого документа после получения необходимых согласований и вынесения его на общественные обсуждения или публичные слушания.

Определены функции участвующих в этой работе - Комитета градостроительной политики Ленобласти, органов и должностных лиц местного самоуправления, комиссий по подготовке проекта правил землепользования и застройки МО, ГКУ ЛО "Градостроительное развитие территорий Ленинградской области". Прописан алгоритм их взаимодействия, оговорены отводимые сроки.

Установлены требования, предъявляемые к геоинформационным слоям (векторной модели), передаваемым в составе материалов Проекта.

Охрана здоровья населения Ленобласти: что нового?

Уточнены обозначенные перед системой здравоохранения Ленобласти задачи. Помимо организации охраны здоровья и обязательного медицинского страхования населения, обеспечения в регионе санитарно-эпидемиологического благополучия, это также сохранение и укрепление общественного здоровья.

С этой целью органам госвласти и органам местного самоуправления поручается обеспечить создание условий:

- для ведения здорового образа жизни, в том числе для занятий физкультурой и спортом;

- для формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью.

Уточнен объем установленных населению госгарантий (путем закрепления требований к предоставляемой в рамках Территориальной программы медпомощи - она должна быть доступной и качественной).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти расширят поддержку участникам рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия.

В Ленобласти на получение информационно-консультационной поддержки могут теперь рассчитывать не только сельхозтоваропроизводители, но и другие участники рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия.

Уточнено одно из основных направлений господдержки. Это обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей, а также организаций и ИП, соответствующих требованиям, установленным Федеральным законом (в прежней редакции - поддержка краткосрочного кредитования растениеводства, животноводства, малых форм хозяйствования).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выдвижение парламентского представителя в квалификационную комиссию при Адвокатской палате Ленинградской области: уточнены правила.

Конкретизировано указание на постоянную комиссию Законодательного собрания Ленобласти, уполномоченную рассматривать документы, поступившие от кандидатов в представители регионального парламента в квалификационной комиссии при региональной адвокатской палате (комиссия, к компетенции которой постановлением о распределении направлений деятельности постоянных комиссий отнесены вопросы деятельности адвокатуры).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен состав правонарушения, квалифицируемого в Ленобласти как повреждение элементов благоустройства при производстве ряда работ.

В Ленобласти при производстве земляных, строительных и ремонтных работ запрещается повреждать элементы благоустройства и озеленения, а также покрытие дорог и тротуаров. За несоблюдение предусмотрен штраф.

Исключение сделано для случаев, когда указанные работы иначе не произвести.

Это исключение решено конкретизировать. Запрещается привлекать к административной ответственности тех, кто выполняет указанные работы на основании разрешения на проведение земляных работ, выданного в соответствии с правилами благоустройства территории МО.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти владельцев агрессивных собак будут штрафовать.

В Ленобласти вводятся меры административной ответственности за допущение по неосторожности нападения домашнего животного:

- на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего (сумма штрафа составит от 3000 до 4000 рублей);

- на человека с причинением вреда его здоровью, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного ст. 118 УК РФ (сумма штрафа - от 4000 до 5000 рублей).

Уплатить штраф придется также за "шумного" питомца. Несоблюдение владельцами домашних животных при их содержании в жилых помещениях, а также при выгуле требований к обеспечению в установленные часы (с 23.00 до 7.00 в будни, с 22.00 до 10.00 - в выходные и праздники) тишины и покоя граждан теперь сочтут административным правонарушением (сумма штрафа - от 500 до 1000 рублей; повторно в течение года - от 1000 до 2000 рублей).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Кто в Ленобласти вправе составить протокол об административном правонарушении в отношении не уплатившего административный штраф?

Определен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лиц, не уплативших административный штраф. Это председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь административной комиссии, члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Скорректирован объем полномочий Торгово-промышленной палаты Ленинградской области.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство Торгово-промышленная палата Ленинградской области наделяется полномочиями выступать в качестве организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (ранее палата лишь исполняла эти функции).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти запретили продавать несовершеннолетним зажигалки и баллончики для их заправки.

Установлен запрет на розничную продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ.

Для целей закона под таковыми понимаются зажигалки и баллончики для их заправки, а также иные емкости любого объема со сжиженным углеводородным газом и устройства, в которых имеется контейнер (резервуар) с газом.

Предусмотрена административная ответственность. Сумма штрафа составит: для граждан и должностных лиц - от 1000 до 3000 рублей; для ИП - от 5000 до 10000 рублей; для юрлиц - от 10000 до 30000 рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти положенную многодетным семьям льготу распространили на опекунов и попечителей.

В Ленобласти многодетные семьи имеют право на получение бесплатного земельного участка под ИЖС или для ведения ЛПХ. Желающие взамен могут получить земельный сертификат и использовать его с целью приобретения земельного участка на территории области для ИЖС, ведения ЛПХ (с правом возведения жилого дома) либо садоводства для собственных нужд.

Ранее для целей закона под многодетной семьей понималась семья (в том числе неполная) с тремя и более детьми (в том числе усыновленными, пасынками и падчерицами) в возрасте до 18 лет (для обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения - до 23 лет), совместно проживающими с родителями. В полной семье родители должны состоять в зарегистрированном браке.

Решено в составе такой семьи учитывать также детей, находящихся под опекой или попечительством, в том числе по договору о приемной семье, совместно проживающих со своими законными представителями не менее трех лет подряд, предшествующих дню подачи заявления о постановке на учет.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти предусмотрели дополнительные меры поддержки пожилым людям и детям.

Определено, что предусмотренная "Социальным кодексом Ленинградской области" мера поддержки в виде бесплатного горячего питания полагается всем обучающимся в образовательных организациях Ленобласти детям (вне зависимости от наличия или отсутствия у них прописки в регионе).

Дополнительная ежемесячная денежная выплата установлена для постоянно проживающих на территории области пенсионеров из числа находившихся в Ленинграде в период его блокады менее четырех месяцев и не награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и медалью "За оборону Ленинграда". Ее размер будет варьироваться в зависимости от наличия/отсутствия у получателя инвалидности и группы последней.

Определен механизм обеспечения сложной ортопедической обувью с индивидуальными параметрами изготовления постоянно проживающих в области детей и подростков в возрасте до 18 лет, не признанных в установленном законом порядке детьми-инвалидами и нуждающихся в такой обуви по медпоказаниям. Законным представителям этих детей предоставляется сертификат на бесплатное обеспечение такой обувью; стоимость сертификата устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти учредили региональное звание "Почетный работник здравоохранения".

Учреждено еще одно региональное почетное звание - "Почетный работник здравоохранения Ленинградской области".

Ежегодно его будут присваивать не более чем трем работникам медорганизаций региона, имеющим особые заслуги и проработавшим в отрасли не менее 25 лет (из них не менее 20 лет на территории области).

Помимо удостоверения и нагрудного знака удостоенному почетного звания полагается единовременная премия в размере 50 000 рублей.

Удостоенные звания вправе публично пользоваться им в связи со своим именем.

С ходатайствами о присвоении звания могут обращаться органы госвласти, органы местного самоуправления, медорганизаций.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили границы Лодейнопольского муниципального района.

Изменения, вносимые в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения", обусловлены необходимостью уточнения как внешних границ Лодейнопольского муниципального района в целом, так и границ входящих в его состав МО - городских и сельских поселений.

Соответствующие поправки внесены в текстовые описания названных границ (уточнено их прохождение, применены актуальные наименование отдельных объектов и др.). Утверждена новая редакция карты-схемы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти появится поселок Троицкая Гора.

Вновь образуемому на территории Низинского сельского поселения Ломоносовского района Ленобласти населенному пункту решено присвоить наименование "поселок Троицкая Гора".

Закон вступает в силу с 1 мая 2021 года.

Кого в Ленобласти признают пострадавшим участником долевого строительства?

Определено, что закон "О поддержке пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области" регулирует отношения в сфере восстановления прав пострадавших дольщиков (ранее - в сфере защиты их прав).

Для целей закона пострадавшими участниками долевого строительства признаются:

- те, перед кем недобросовестными застройщиками не исполнены обязательства по передаче жилого помещения в многоквартирном доме в срок, превышающий установленный более чем на полгода, и в установленном порядке признанные таковыми;

- участники долевого строительства многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов.

Скорректированы правила ведения учета пострадавших дольщиков и недобросовестных застройщиков, а также формы оказания поддержки пострадавшим.

Уточнена терминология.

Аналогичные поправки внесены в два других областных закона ("О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области"; "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов").

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти в рамках антиковидных мер для инвесторов предусмотрены дополнительные льготы.

На получение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций вправе теперь рассчитывать осуществляющие такие виды экономической деятельности, как производство пищевых продуктов и производство изделий из пластмасс, а также организации - участники промышленного кластера и организации, являющимися правообладателями объектов инфраструктуры промышленного кластера.

По вложениям в основные средства размер такого вычета увеличен до 90% (от прежних 50%) соответствующих расходов текущего периода, но не более оговоренной предельной величины.

Ранее было определено, что организации-инвесторы утрачивают право на применение налоговых льгот в случае, если общая сумма федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащая зачислению ими в областной бюджет за любой (начиная со второго) отчетный календарный год, составит менее 75% от суммы, подлежащей уплате за первый календарный год применения этих льгот. На 2020 год это требование смягчено (вместо 75% предусмотрены 50%).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В Ленобласти актуализирован закон о гражданской обороне.

Уточнен предмет правового регулирования - закон разграничивает полномочия органов государственной власти региона в области ГО, определено должностное лицо, осуществляющее общее руководство (как и ранее, губернатор области), установлен источник финансирования соответствующих мероприятий (обеспечение мероприятий регионального уровня - является расходным обязательством области; мероприятия, проводимые организациями, осуществляются за счет их средств).

Исключены нормы, дублирующие нормы федерального законодательства (содержащие указания на полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, которые определены на федеральном уровне).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Межбюджетные отношения в Ленобласти: что нового?

Изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период разрешено вносить как в случае увеличения, так и в случае уменьшения общего объема подлежащих распределению бюджетных ассигнований.

Скорректирована методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Внесены отдельные поправки редакционного характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ГБУ ЛО "Фонд имущества Ленинградской области": правила получения бюджетных субсидий на иные цели.

Как и в предыдущие годы, ГБУ ЛО "Фонд имущества Ленинградской области" из областного бюджета предоставляются субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения госзадания.

Определены возможные направления расходования этих средств (на приобретение основных средств, не являющихся объектами недвижимости; на текущий ремонт используемых объектов недвижимости; на разработку и внедрение в учреждении информационных систем; на оплату расходов для получения лицензий; на антиковидные меры и др.).

Для определения условий и порядка предоставления субсидии учреждение представляет в комитет госзаказа пояснительную записку (оговорен состав информации, которую в ней следует отразить) и документы согласно оговоренному перечню (перечень объектов, подлежащих ремонту, акт их обследования и дефектную ведомость, предварительную смету расходов - если целью получения субсидии является проведение ремонта (реставрации); программу мероприятий (конференций, симпозиумов, выставок) - если средства требуются на их проведение).

Прописана процедура рассмотрения.

О расходовании, в том числе о результативности использования средств, потребуется отчитаться.

Оговорены правила возврата неиспользованных остатков.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Музеям Ленобласти предоставят бюджетные субсидии на ремонтно-реставрационные работы и укрепление материально-технической базы.

Установлен порядок предоставления государственным бюджетным учреждениям культуры, подведомственным комитету по сохранению культурного наследия Ленобласти (Музейному агентству, Староладожскому историко-архитектурному и археологическому музею-заповеднику, государственному историко-архитектурному и природному музею-заповеднику "Парк Монрепо", выставочному центру "Эрмитаж - Выборг", музейно-мемориальному комплексу "Дорога жизни"; Выборгскому объединенному музею-заповеднику), субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения госзадания.

Оговорены правила исчисления причитающихся сумм и возможные направления их расходования:

- реставрация недвижимых памятников истории и культуры, включая научно-исследовательские, проектно-сметные, ремонтно-реставрационные, археологические работы и авторский надзор;

- укрепление материально-технической базы;

- содержание и обеспечение сохранности объектов недвижимости;

- обеспечение доступности музейных фондов;

- снабжение выставочных проектов цифровыми гидами в формате дополненной реальности.

Для получения в комитет представляются заявка и документы согласно оговоренному перечню. Прописана процедура рассмотрения.

О расходовании средств, в том числе о результативности их использования, потребуется отчитаться.

Прописаны правила возврата (при необходимости), в том числе неиспользованных остатков, а также согласования возможности использования остатков в дальнейшем на те же цели.

Эти правила применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 года.

Обновлены правила оказания в Ленобласти медицинской помощи новорожденным детям.

В зависимости от наличествующих в каждом конкретном случае медпоказаний неонатологическая медпомощь в Ленобласти оказывается в рамках скорой (неотложной), плановой первичной медико-санитарной либо плановой (или неотложной) специализированной (в том числе высокотехнологичной) медпомощи.

Все медорганизации региона по своим возможностям оказания такой медпомощи отнесены к одному из трех уровней. Учтены коечная мощность, уровень оснащения, а также обеспеченность квалифицированными кадрами. Конкретизированы виды медпомощи, которая может быть оказана на каждом из уровней.

Определен механизм перегоспитализации новорожденных, нуждающихся в более серьезной медпомощи.

Прежний порядок больше не действует.

В Ленобласти для лиц из числа детей-сирот предусмотрены дополнительные меры поддержки.

В жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, разрешено вселять их несовершеннолетних детей, а также супругов. В случае смерти нанимателя эта жилплощадь подлежит исключению из специализированного жилфонда, а с его (ее) семьей должен быть заключен договор соцнайма (порядок установит правительство области). Полномочия по решению этих вопросов делегированы для исполнения на уровень муниципалитетов.

Кроме того, органы опеки и попечительства в Ленобласти наделены полномочиями по ведению в Единой ГИС социального обеспечения учета опекунов и попечителей. Выполняться эта работа также будет на муниципальном уровне.

Информацию о предоставленных в соответствии с областным законом дополнительных гарантиях по социальной поддержке и иных социальных гарантиях предписано размещать в названной Единой ГИС.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Из Устава Ленобласти исключено упоминание об Уставном суде.

Из основного закона Ленобласти - его Устава - исключено упоминание Уставного суда Ленинградской области.

Мера обусловлена тем, что в соответствии с последними поправками в федеральное законодательство Уставные суды подлежат упразднению повсеместно (к настоящему времени в регионе таковой не был создан).

Необходимые поправки внесены также в областной закон "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области", из которого исключены соответствующие нормы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Патентная система налогообложения: что нового в Ленобласти?

Обновлен перечень видов предпринимательской деятельности, при осуществлении которой предприниматели Ленобласти имеют возможность использовать упрощенную систему налогообложения на основе патента. Вновь включенной стала, в частности, деятельность автостоянок. Для некоторых прежних видов деятельности унифицированы наименования.

В новых значениях установлен размер потенциально возможного к получению годового дохода. Для каждого вида деятельности конкретные его суммы варьируются в зависимости от условий осуществления последней (без привлечения наемных работников или с привлечением). Для перевозчиков сумма дохода установлена на одно ТС; в отношении сдаваемой в аренду недвижимости - на единицу ее площади; для объектов торговли (стационарной, нестационарной) - на один объект и др.

Применявшийся ранее коэффициент-дефлятор отменен.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения.

В Ленобласти установили новый порядок выплаты годовых и квартальных премий в органах исполнительной власти и аппаратах мировых судей.

Определен порядок выплаты премий в органах исполнительной власти Ленобласти и аппаратах мировых судей по итогам работы за квартал, год.

Оговорены подлежащие учету показатели. Это:

- своевременность и уровень исполнения поручений Президента России и Правительства РФ, а также губернатора области;

- успешность реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов;

- результаты работы и личный вклад каждого конкретного работника; отсутствие у него дисциплинарных проступков; соблюдение им служебного распорядка и др.

Прописана процедура. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм.

Предусмотрены переходные нормы.

Прежние правила больше не действуют (необходимые поправки внесены в отдельные постановления губернатора).

Постановление вступает в силу с даты подписания и применяется для расчета и выплаты премий, начиная с итогов работы за 2020 год.

При председателе Контрольного комитета Губернатора Ленобласти образован кадровый совет.

При председателе Контрольного комитета Губернатора Ленинградской области (до реорганизации это был комитет государственного финансового контроля) в новом составе сформирован кадровый совет

Перечень поставленных перед ним задач в целом остается прежним. Это оценка эффективности деятельности каждого госслужащего комитета в целях подготовки для руководства необходимых рекомендаций, связанных с принятием решений по вопросам кадровой политики, в том числе по установлению или изменению размеров стимулирующих выплат - ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, ежемесячного денежного поощрения, а также премий за выполнение особо важных и сложных заданий.

Прописан порядок работы кадрового совета; утверждены критерии оценки.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Бесплатное обеспечение сложной ортопедической обувью с индивидуальными параметрами изготовления подростков, не признанных инвалидами.

В Ленобласти бесплатное обеспечение сложной ортопедической обувью с индивидуальными параметрами изготовления имеет статус госуслуги, предоставление которой регулируется административным регламентом.

Заявителем может быть один из родителей (иных законных представителей) ребенка в возрасте до 18 лет, нуждающегося в такой обуви по медпоказаниям, но не признанного в установленном законом порядке инвалидом. От лица заявителя вправе действовать его уполномоченный представитель.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в подведомственное комитету по социальной защите населения Ленобласти областное ГКУ "Центр социальной защиты населения" либо в МФЦ (возможна предварительная запись на прием). Заявления можно подать посредством Портала госуслуг.

Результатом предоставления этой госуслуги является выдача (направление) распоряжения:

- о выдаче сертификата (дубликата сертификата) на бесплатное обеспечение указанной обувью;

- о постановке на учет несовершеннолетнего, имеющего право на бесплатное обеспечение такой обувью;

- об отказе в выдаче сертификата (дубликата).

В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.

В Ленобласти принят закон, регулирующий отдельные вопросы в области обращения с отходами производства и потребления.

В Ленобласти решено оснастить транспорт, используемый для перевозки отходов, техническими устройствами, позволяющими осуществлять фиксацию его передвижения по территории области (порядок определит правительство региона).

Для транспортирования отходов (в том числе строительных и ТКО) объемом более 5 куб. м потребуется получать спецразрешение, содержащее индивидуальный идентификационный QR-код (выдает уполномоченный орган).

Эти правила распространяются на случаи транзитного провоза или ввоза отходов с территории других субъектов Федерации.

За транспортирование отходов без получения указанного разрешения предусмотрена административная ответственность. Сумма штрафа составит: для граждан - от 50 000 до 100 000 рублей; для ИП и должностных лиц - от 500 000 до 900 000 рублей; для юрлиц - от одного до полутора миллионов рублей.

Заново разграничены полномочия органов госвласти региона в названной сфере. Оговорены некоторые другие региональные особенности. В частности, с 1 января 2023 года нельзя будет захоранивать образующиеся или ввозимые отходы, если они могут быть утилизированы на имеющихся в регионе объектах утилизации.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Каким требованиям должны соответствовать услуги по погребению, предоставляемые согласно гарантированному перечню бесплатно?

В гарантированный перечень услуг по погребению, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе, входит:

- оформление необходимых документов (медицинского свидетельства о смерти, справки о смерти и свидетельства о смерти, документов на захоронение - конкретизированы подготавливающие каждый из них инстанции);

- предоставление и доставка гроба (оговорены габариты и др. параметры) и других предметов, необходимых для погребения;

- перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий) (включая необходимые погрузочно-разгрузочные работы);

- погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом) (включая расчистку места захоронения от кустарника и веток, от снега, рытье могилы вручную либо с использованием мехсредств, закрытие крышки гроба и опускание его в могилу, засыпку последней и устройство надмогильного холма, установку регистрационной таблички).

Требования, которым должны соответствовать предоставляемые услуги, прописаны в ГОСТ 32609-2014.

Специализированные службы не вправе отказать в их оказании ни под каким предлогом (в том числе в связи с отсутствием у них необходимых средств).

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

В Ленобласти уточнили границы Киришского муниципального района.

Изменения, вносимые в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения", обусловлены необходимостью уточнения как внешних границ Киришского муниципального района в целом, так и границ входящих в его состав МО - городских и сельских поселений.

Соответствующие поправки внесены в текстовые описания названных границ (уточнено их прохождение, применены актуальные наименование отдельных объектов и др.). Утверждена новая редакция карты-схемы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили границы Тосненского муниципального района.

Изменения, вносимые в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения", обусловлены необходимостью уточнения как внешних границ Тосненского муниципального района в целом, так и границ входящих в его состав МО - городских и сельских поселений.

Соответствующие поправки внесены в текстовые описания названных границ (уточнено их прохождение, применены актуальные наименование отдельных объектов и др.). Утверждена новая редакция карты-схемы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили границы Волосовского муниципального района.

Изменения, вносимые в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения", обусловлены необходимостью уточнения как внешних границ Волосовского муниципального района в целом, так и границ входящих в его состав МО - городского и сельских поселений.

Соответствующие поправки внесены в текстовые описания названных границ (уточнено их прохождение, применены актуальные наименование отдельных объектов и др.). Утверждена новая редакция карты-схемы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Ленобласть: из областного закона исключено упоминание об Уставном суде.

Утратившей силу объявлена норма, наделявшая Уставный суд Ленобласти полномочиями по даче официального толкования основного закона региона - его Устава.

Мера обусловлена тем, что в соответствии с последними поправками в федеральное законодательство Уставные суды подлежат упразднению повсеместно (к настоящему времени в регионе таковой не был создан).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти отменили оценку регулирующего воздействия муниципальных НПА, разработанных для ликвидации природных и техногенных ЧС.

В соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве к числу документов, не подлежащих оценке регулирующего воздействия, отнесены теперь также проекты муниципальных НПА, разработанных в целях ликвидации ЧС природного и техногенного характера на период действия режимов ЧС.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти принят новый закон об Уполномоченном по правам человека.

В связи с принятием Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" заново урегулированы вопросы деятельности регионального омбудсмена.

Определены цели, в которых учреждается эта должность, порядок назначения на нее и освобождения от должности, полномочия омбудсмена и его права, правила взаимодействия с госорганами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, формы и методы участия в правовом просвещении, правила работы с обращениями граждан. Прописаны требования к занимающему этот пост, а также ограничения и запреты, связанные с должностью. Установлены гарантии деятельности; оговорены требования к ежегодному докладу о ее результатах и др.

В числе основных изменений следует отметить, в частности, следующее:

- к омбудсмену теперь предъявляется требование об обязательности постоянного проживания на территории России и об отсутствии двойного гражданства;

- омбудсмена обязали сообщать о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Действовавший ранее одноименный закон объявлен утратившим силу.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти владельцев транспорта с электродвигателями освободили от уплаты транспортного налога.

Налогоплательщики, на которых зарегистрированы колесные транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы), приводимые в движение исключительно электродвигателями, до 31 декабря 2023 года освобождаются от уплаты транспортного налога.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Электронные трудовые книжки: необходимые поправки внесены в шесть законов Ленобласти.

Изменения, вносимые в шесть областных законов, обусловлены принятием на федеральном уровне решений:

- о замене прежних трудовых книжек их электронными аналогами (вместо трудовой книжки свой стаж теперь можно подтвердить оформленными в установленном порядке сведениями о трудовой деятельности);

- о возможности в исключительных случаях (при катастрофе природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастном случае на производстве, пожаре, наводнении, землетрясении, эпидемии или эпизоотии и др.) временного перевода работников на дистанционную работу (сведения об этом могут быть внесены в трудовую книжку работника, могут быть отражены только в трудовом договоре о дистанционной работе).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили правила разработки схем территориального планирования.

Областным законом цели и основания разработки схем территориального планирования Ленобласти, Ленобласти и другого субъекта (других субъектов) Российской Федерации больше не конкретизируются.

Требования в соответствии с которыми осуществляется подготовка указанных документов, определены Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Комитете госзаказа Ленобласти обновили правила осуществления внутреннего финансового аудита.

Цель внутреннего финансового аудита - оценка надежности внутреннего финансового контроля, подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета установленным стандартам, повышение качества финансового менеджмента.

Правила в целом остались прежними.

Осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Прописан алгоритм выполнения контрольных действий, оговорены правила учета полученных результатов, оформления и представления отчетности.

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Как в Ленобласти в текущем учебном году будет проводиться итоговое собеседовании по русскому языку?

В Ленобласти определили порядок проведения и проверки итогового собеседования по русскому языку в текущем 2020/2021 учебном году.

В числе основных изменений следует отметить следующее:

- если будет складываться неблагоприятная эпидемиологическая обстановка, разрешено задействовать информационно-коммуникационные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии (прописана процедура);

- детям, которые из-за особенностей своего психофизического развития не смогут выполнить задания в устной форме, разрешено сделать это письменно; оговорены правила (условие - наличие соответствующих рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии);

- определен порядок аккредитации общественных наблюдателей.

Прежний порядок больше не действует.

Бюджетные субсидии социально ориентированным НКО Ленобласти.

Из областного бюджета отвечающим установленным требованиям социально ориентированным НКО, осуществляющим деятельность в сфере социальной поддержки и защиты ветеранов, на конкурсной основе предоставляются бюджетные субсидии.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".

Для определения получателей при Комитете общественных коммуникаций сформирован соответствующий экспертный совет.

Прописан порядок его работы.

В Ленобласти определили правила предоставления в аренду находящихся в неудовлетворительном состоянии объектов культурного наследия.

Ранее было решено принадлежащие Ленобласти объекты культурного наследия из числа неиспользуемых по причине неудовлетворительного состояния предоставлять в аренду физическим или юридическим лицам на срок до 49 лет с установлением льготной арендной платы.

Начальный (минимальный) размер последней - один рубль за один квадратный метр такого объекта в год (без учета НДС).

Льготы по арендной плате за земельный участок не полагаются.

Определены условия:

- договор аренды заключается минимум на 15 лет;

- срок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия - не более 7 лет со дня передачи его в аренду (включая срок подготовки и согласования необходимой проектной документации);

- арендатор не вправе истребовать возмещения стоимости неотделимых улучшений, произведенных им в период действия договора аренды;

- если будут выявлены и не устранены в срок нарушения условий охранного обязательства, арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке.

Такие объекты культурного наследия будут предоставлять в аренду по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды. Порядок его проведения определен на федеральном уровне.

Информацию о проведении аукциона предписано размещать в Интернете на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов.

Свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам: кем и как в Ленобласти проводится открытый конкурс на право их получения?

В Ленобласти свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и карты таких маршрутов выдаются соискателям, как и ранее, по результатам открытого конкурса.

Организатором последнего является Комитет Ленинградской области по транспорту (до переименования в ноябре 2020 года это было Управление по транспорту).

Оговорены требования к составу конкурсной документации. Определены конкурсные критерии и шкала их оценки, а также правила сопоставления конкурсных предложений претендентов.

Эта работа поручается специально формируемой для этих целей комиссии.

Извещение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте Комитета в срок не позднее чем за тридцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Противодействие коррупции в Комитете общественных коммуникаций Ленинградской области.

Ранее было объявлено о реорганизации Управления пресс-службы Губернатора и Правительства Ленобласти в Комитет общественных коммуникаций.

В связи с указанным в новом составе сформирована комиссия этого органа по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Возглавил ее вице-председатель комитета.

Перечень поставленных перед комиссией задач в целом остался прежним. Это содействие:

- в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом;

- в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Оговорены основания для назначения заседания комиссии. Прописан порядок ее работы.

Противодействие коррупции в комитете Ленинградской области по транспорту: что нового?

При комитете Ленинградской области по транспорту в новом составе сформирована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Перечень поставленных перед комиссией задач в целом остался прежним. Это содействие:

- в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом;

- в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Оговорены основания для назначения заседания комиссии. Прописан порядок ее работы.

Возглавил комиссию, как и ранее, вице-председатель комитета.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Как госучреждению, подведомственному Управлению ветеринарии Ленобласти, получить субсидию на иные цели?

Подведомственным Управлению ветеринарии Ленобласти государственным бюджетным учреждениям предоставляются субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения госзадания.

Определены возможные направления расходования этих средств (на проведение работ по капремонту и (или) реставрации используемых объектов недвижимости, в том числе на разработку необходимой проектной документации, на приобретение основных средств, на благоустройство находящихся в пользовании земельных участков, на антикоронавирусные мероприятия, на мероприятия по ликвидации ЧС природного и техногенного характера и их последствий).

Прописаны правила исчисления причитающихся сумм.

Для получения в управление представляются заявка, расчет-обоснование или предварительная смета (оговорен состав информации, которую в них следует отразить) и подтвердительные документы согласно оговоренному перечню.

Прописана процедура рассмотрения.

О расходовании, в том числе о результативности использования средств, потребуется отчитаться.

Оговорены правила возврата неиспользованных остатков.

Утверждена форма соглашения о субсидировании.

Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение органов госвласти Ленобласти: определены правила.

Заново урегулирована процедура проведения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов государственной власти Ленобласти и государственных казенных учреждений, на лицевых счетах, открытых в областном комитете финансов.

Как и ранее, необходимые платежные документы формируются в электронной форме посредством информационной системы "Управление бюджетным процессом Ленинградской области". Прописаны правила заполнения полей и состав отображаемых в них реквизитов.

Прежний порядок больше не действует.

Приказ вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Определены цели, задачи, структура и порядок функционирования Системы-112 Ленобласти.

Система-112 Ленобласти обеспечивает информационное взаимодействие органов повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, в том числе оперативной дежурной службы ФКУ "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ленинградской области", единых дежурно-диспетчерских служб МО и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб - пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийных служб газовой сети, службы "Антитеррор" и службы реагирования в ЧС.

Органам исполнительной власти, госорганам Ленобласти и органам местного самоуправления разрешено расширить этот перечень, включив в него организации, которым исходя из местных условий следует обеспечить информационное взаимодействие с Системой-112.

Предусмотрено взаимодействие Системы-112 Ленобласти с аналогичными системами граничащих с областью субъектов РФ.

Система-112 функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях).

В Ленобласти определили размер участка земли, бесплатно предоставляемого на территориях кладбищ для погребения умерших.

Установлен размер участка земли, бесплатно предоставляемого на территориях кладбищ Ленобласти (кроме Федерального военного мемориального кладбища) для погребения умершего с учетом гарантии погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. Это 5 кв. м (длина могилы - 2,5 м, ширина - 2,0 м).

Постановление вступает в силу через 10 дней с даты официального опубликования.

В Ленобласти определили условия проведения Крещенских купаний в 2021 году.

При проведении Крещенских купаний в 2021 году предписывается обеспечить соблюдение участниками социальной дистанции в 1,5 - 2 м, а в случае обустройства закрытых мест для переодевания - нахождение не более одного человека на 4 кв. м таковых.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Кем и как в Ленобласти ведется контроль за деятельностью ЖСК, связанной с привлечением средств его членов для строительства МКД?

В Ленобласти контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств его членов для строительства многоквартирного дома, осуществляется областным комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и/или выездных). По результатам проведения контрольного мероприятия составляется акт. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении, при наличии оснований составляются протоколы об административных правонарушениях. Может быть решено обратиться в суд с иском о ликвидации ЖСК и др.

Без взаимодействия с субъектами проверок проводятся контрольные мероприятия, имеющие профилактическую направленность. В их рамках осуществляется наблюдение за деятельностью проверяемых. В качестве превентивной меры им направляются предостережения о недопустимости нарушений (при наличии оснований для этого).

Приведена необходимая справочная информация; утверждены формы для соответствующего делопроизводства. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, порядок и формы контроля за деятельностью проверяющих и порядок разрешения возможных споров.

В Ленобласти определили правила предоставления средств на премирование работников органов ЗАГС, занятых оцифровкой актовых записей.

Из бюджета Ленобласти бюджетам МО в 2020 году выделены средства на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и допнагрузку работникам органов ЗАГС, осуществлявшим конвертацию и передачу актовых записей в Единый государственный реестр таковых.

Их предоставят местным бюджетам в форме иных межбюджетных трансфертов.

Источник финансового обеспечения - бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства России.

Прописаны правила исчисления причитающихся сумм (оговорена методика, приведены формулы).

Распределение будет утверждено постановлением Правительства ЛО.

Перечисление осуществляется на основании заявок.

Расходование контролируется.

Согласование кандидатур на должности заместителей руководителей глав администраций МО: в Ленобласти уточнили правила.

Для согласования кандидатур на должности заместителей руководителей глав администраций муниципальных районов (городского округа), курирующих вопросы в социальной сфере и руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, при комитете общего и профессионального образования Ленобласти будут образованы две соответствующие региональные комиссии (а не одна, как предполагалось изначально).

Максимальное число членов каждой комиссии решено увеличить до 9 человек (прежнее ограничение - 7 человек).

Заседания будут проводиться по мере необходимости. Допускается использование режима видеоконференцсвязи.

В целях решения вопроса в комитет направляются: представление от имени главы администрации МО, анкета кандидата и должностная инструкция (утверждены необходимые формы).

Прописана процедура. После предварительного рассмотрения документов проводится собеседование.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

В Ленобласти некоторые полномочия в области градостроительной деятельности вернут на уровень муниципалитетов.

В Ленобласти некоторые из исполнявшихся до настоящего времени комитетом градостроительной политики полномочий в области градостроительной деятельности с 1 января 2021 года будут возвращены назад на муниципальный уровень.

Речь идет о таких полномочиях, как принятие решений о предоставлении разрешений (об отказе в их предоставлении):

- на использование земельных участков для ИЖС, ведения ЛПХ (приусадебный земельный участок) или садоводства; а также на использование имеющихся на них жилых и садовых домов;

- на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства (принимаемых применительно к земельным участкам, для которых установлены (предполагается установить) указанные выше виды разрешенного использования).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Бюджетный процесс в Ленобласти: что нового?

В целях приведения в соответствие с изменившимся Бюджетным кодексом РФ вносится блок поправок в региональный закон "О бюджетном процессе в Ленинградской области".

Уточнены бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в регионе - регионального парламента, правительства и комитета финансов.

Скорректирован перечень документов, представляемых в Законодательное собрание одновременно с проектом закона об областном бюджете.

Прописаны правила учета положений вновь принятых областных законов, приводящих к изменению доходов областного и местных бюджетов (законов о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах; законов, регулирующих бюджетные правоотношения).

Скорректированы правила предоставления госгарантий Ленобласти и прекращения долговых обязательств, ведения государственного финансового контроля и составления бюджетной отчетности.

Внесены другие поправки. Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Всероссийскую перепись населения перенесли. В Ленобласти уточнили срок исполнения соответствующих полномочий и правила финансирования.

Срок, на который органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленобласти переданы для исполнения госполномочия, связанные с подготовкой и проведением очередной Всероссийской переписи населения, продлен на год (по 31 декабря 2021 года).

Скорректированы правила определения объемов субвенций, полагающихся муниципалитетам на их реализацию (при их исчислении следует теперь применять определенные показатели (критерии) распределения субвенций между МО).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Ратифицировано дополнительное соглашение к соглашениям о предоставлении бюджету Ленобласти из федерального бюджета бюджетных кредитов.

Законодательным собранием Ленинградской области ратифицировано дополнительное соглашение к заключенным ранее с Минфином России пяти соглашениям о предоставлении бюджету Ленобласти из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Законодательном собрании Ленобласти седьмого созыва может увеличиться количество депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе.

В настоящее время в Законодательном собрании Ленобласти на профессиональной постоянной основе работают 29 депутатов. Это спикер, его заместители и председатели постоянных комиссий, которые осуществляют свою деятельность исключительно на профессиональной постоянной основе.

Предусмотрена возможность увеличения таковых до 50.

Вице-председатели постоянных комиссий и иные депутаты теперь вправе принять соответствующее решение. Порядок реализации этого права будет утвержден постановлением Законодательного собрания.

В случае принятия такого решения депутат обязан письменно известить об этом спикера.

Закон вступает в силу со дня начала работы Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва.

Законы Ленобласти о градостроительной деятельности привели в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Как переставшие соответствовать изменившемуся федеральному законодательству утратившими силу объявляются отдельные положения областных законов:

- "Об отдельных вопросах осуществления градостроительной деятельности на территории Ленинградской области";

- "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области".

Это обусловлено следующим:

- понятия "объект регионального значения", "объект местного значения" (последние полежат отображению в документах территориального планирования) и перечень оснований для подготовки таких документов определены на федеральном уровне;

- отменено прежнее требование о направлении в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти проекта правил землепользования и застройки (проекта вносимых в них изменений), подготовленного применительно к территории МО, в границах которого полностью или частично расположена приаэродромная территория (соответствующее полномочие исключено).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти желающим реализовать крупные инвестпроекты землю предоставят в аренду без торгов.

На получение статуса масштабного инвестиционного проекта (земельные участки для реализации таковых предоставляются в аренду без проведения торгов) могут теперь рассчитывать инвестиционные проекты, включенные в документы стратегического планирования федерального уровня, в рамках которых предполагается вложить в приобретение (создание, реконструкцию) объектов основных средств не менее 50 млрд руб., создать не менее 5000 рабочих мест, а также выстроить объекты жилого и общественно-делового назначения для обеспечения нужд работников.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти решено продлить налоговые каникулы для впервые зарегистрированных ИП.

Решено продлить налоговые каникулы для впервые зарегистрированных ИП, осуществляющих оговоренные виды деятельности и применяющих УСН. Соответствующие положения закона будут применять до 1 января 2024 года (ранее предполагалось, что с 1 января 2021 года эта льгота перестанет действовать).

Помимо осуществляющих деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах от уплаты налога освободят также занятых предоставлением ряда бытовых услуг населению (таких, как фотокопирование и подготовка документов, а также прочая специализированная вспомогательная деятельность по обеспечению деятельности офиса; ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения; деятельность по предоставлению прочих персональных услуг), а также в сфере предоставления мест для временного проживания.

Прописаны переходные нормы.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Капремонт многоквартирных домов в Ленобласти: что нового?

В региональную программу капремонта теперь не будут включать многоквартирные дома, расположенные на территориях населенных пунктов, признанных в установленном порядке закрывающимися.

Информацию о капремонте, проведенном в соответствии с региональной программой, владелец спецсчета будет теперь представлять не в орган местного самоуправления, а уполномоченному органу.

В очередной раз скорректирован перечень работ, которые могут быть профинансированы за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на его проведение.

Из этих средств разрешено оплачивать работы по оценке соответствия лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011).

Работы по переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую, устройству выходов на кровлю, по ремонту межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме, из названного перечня, напротив, исключены.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Соискателям звания "Ветеран труда Ленинградской области" зачтут стаж работы на предприятиях и в организациях Санкт-Петербурга (Ленинграда).

Одним из условий присвоения соответствующего звания ветеранам труда регионального уровня является наличие определенного стажа работы на территории Ленобласти: не менее 35 лет для мужчин, 30 лет для женщин и 25 лет для женщин, награжденных региональным знаком "Слава матери" (родивших и достойно воспитавших пятерых и более детей).

Решено в указанный стаж засчитывать также стаж работы на предприятиях и в организациях Санкт-Петербурга (Ленинграда).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти в 2021 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить более 29 млрд рублей.

Общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти на 2021 год спрогнозирован в сумме 29,22 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета на 2020 год эта сумма составляла 28,19 млрд руб.). Ожидается, что бюджет Фонда будет в 2021 году бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета на предстоящий год и по годам планового периода, перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации, объемы межбюджетных трансфертов, ожидаемых к получению из бюджета Федерального ФОМС и др. бюджетов. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования. Прописаны особенности исполнения бюджета Фонда в 2021 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Ленобласти уточнили понятие многодетной семьи.

В Ленобласти многодетные семьи имеют право на получение бесплатного земельного участка под ИЖС или для ведения ЛПХ. При желании вместо земельного участка они могут получить сертификат "Земельный капитал в Ленинградской области", который смогут использовать с целью приобретения любого земельного участка на территории области для ИЖС, ведения ЛПХ (с правом возведения жилого дома) либо садоводства для собственных нужд.

Изначально для целей закона под многодетной семьей понималась семья (в том числе неполная) с тремя и более детьми (в том числе усыновленными, пасынками и падчерицами) в возрасте до 18 лет, совместно проживающими с родителями. В полной семье родители должны состоять в зарегистрированном браке.

Решено в составе такой семьи учитывать также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Аграриев Ленобласти обязали своевременно оповещать пчеловодов о предстоящих агрохимобработках.

Принят закон, устанавливающий в Ленобласти правовые основы деятельности по разведению и содержанию пчел, их использованию для опыления сельскохозяйственных энтомофильных (опыляемых насекомыми) растений, производству продуктов пчеловодства, охране пчел от болезней и отравления агрохимикатами, а также по обеспечению защиты прав и интересов как пчеловодов, так и населения, проживающего вблизи от мест размещения ульев и пасек.

Определено, что на каждую пасеку должен быть оформлен ветеринарно-санитарный паспорт.

Содержащиеся на них пчелы подлежат диагностическим исследованиям, обязательному месячному карантинированию при ввозе, обработкам против инфекционных и паразитарных болезней с внесением соответствующих сведений в учетные ветеринарно-санитарные документы.

На реализуемые мед и др. продукты пчеловодства предписывается получать ветеринарные сопроводительные документы и документы о соответствии качества продукции установленным требованиям.

Оговорены правила размещения ульев, вывезенных на медосбор (не менее 100 м от медицинских и образовательных организаций, детских учреждений, учреждений культуры, границ отвода автодорог федерального значения и железных дорог, а от предприятий кондитерской и химической промышленности - не менее 500 м).

Введена обязательность своевременного оповещения пчеловодов о предстоящих обработках сельскохозяйственных энтомофильных растений пестицидами и агрохимикатами (не менее чем за 3 дня, с указанием сведений о применяемом препарате, его токсичности и требуемых сроках изоляции пчел). Предупредить следует всех, чьи пасеки размещены в радиусе 7 км от подлежащих обработке земельных участков.

Предусмотрено оказание господдержки (посредством реализации региональных госпрограмм, предусматривающих мероприятия по развитию пчеловодства).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.