Горячие документы. Ленинградская область. 31 октября 2020

В Ленобласти разграничили полномочия органов власти в сфере дорожной деятельности.

Разграничены установленные федеральным законом полномочия органов государственной власти Ленобласти по вопросам, связанным с использованием автодорог и осуществлением дорожной деятельности на территории региона.

Предусмотрена возможность участия в этой работе общественных объединений (им предоставлено право вносить органам власти свои предложения).

Закреплено, что информирование пользователей автодорогами о проводимой работе будет вестись через СМИ и иными, не запрещенными федеральным законодательством способами.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти принят новый закон о содержании и защите домашних животных.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством заново урегулированы отношения, связанные с содержанием и защитой домашних животных на территории Ленинградской области.

Дополнительным объемом полномочий в названной сфере наделены органы госвласти. Им предстоит, в частности, организовать ведение госнадзора в области обращения с животными, а также учета домашних животных, обеспечив создание с этой целью единого областного реестра и возможность идентификации.

Скорректированы требования к содержанию домашних животных. Введена, в частности, норма о допустимом предельном количестве содержимых домашних питомцев (оно должно соотноситься с возможностями владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов).

Ужесточены требования в части выгула. Скорректирован, в частности, временной интервал, когда действует установленное ранее требование о необходимости соблюдения при этом закона о тишине (в выходные и нерабочие праздничные дни - с 22 до 10 часов, в остальные дни, как и прежде, - с 23 до 7 часов).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок.

В Ленобласти подрядчикам разрешения на добычу песка и гравия для ремонта автодорог будут предоставлять в упрощенном порядке.

Уточнены виды пользования водоносными горизонтами. Это не только добыча подземных вод, в том числе с целью использования для питьевого или технического водоснабжения садоводческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ, но и их разведка.

Предусмотрена возможность предоставления участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых (гальки, известняка, глины, песка и др.), юрлицам, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, ремонту и содержанию автодорог общего пользования, на срок выполнения последних без проведения конкурсов или аукционов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разграничены полномочия органов государственной власти Ленобласти в сфере лесных отношений.

К компетенции Губернатора Ленобласти отнесены такие вопросы в сфере лесных отношений, как утверждение лесного плана и сводного плана тушения лесных пожаров на территории региона.

Региональный парламент осуществляет законодательное регулирование (устанавливает, в частности, порядок и нормативы заготовки гражданами для собственных нужд древесины, недревесных и пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений), а также контроль за соблюдением и исполнением установленного.

Правительству области поручается определить функциональные зоны в лесопарковых зонах, в которых расположены леса; устанавливать ставки платы; организовывать осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров; предоставлять лесные участки и др.

Источники финансового обеспечения - средства областного бюджета и субвенции из федерального бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти в 2020 году снизят налоги предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере оказания медуслуг и ухода за престарелыми и инвалидами.

Дополнен перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых организации и ИП, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие объектом налогообложения доходы, смогут применять в 2020 году ставку налога в пониженном до 1% размере.

Эту льготу распространили на сферу оказания медицинских услуг и ухода за престарелыми и инвалидами (всего 6 позиций в соответствии с ОКВЭД).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, и действует по 31 декабря 2020 года.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ленобласти: что нового?

Скорректированы требования к членам комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (определено, что таковыми, в том числе председателями комиссий, их заместителями, а также ответственными секретарями могут быть только россияне не моложе 21 года).

Уточнены полномочия комиссий. В частности, теперь им поручено не только координировать деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вести мониторинг этой деятельности в пределах и порядке, которые установлены действующим законодательством, но и принимать меры по совершенствованию этой деятельности, по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными НКО, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации.

В новой редакции изложено положение о муниципальной комиссии. Установлена, в частности, периодичность проведения заседаний муниципальных комиссий - по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц в соответствии с планами работы (прежде минимальное количество заседаний не конкретизировалось). Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Депутатам Законодательного собрания Ленобласти установили дополнительные гарантии осуществления своей деятельности.

Депутатам Законодательного собрания Ленобласти, осуществляющим депутатскую деятельность без отрыва от основной работы, на время осуществления названных полномочий гарантировали сохранение места работы (должности) продолжительностью шесть рабочих дней в месяц в совокупности.

В целях содействия депутату в проведении встреч с избирателями и приема граждан предусмотрена возможность обеспечения его по месту проведения таковых оргтехникой и мебелью. Последние предоставляются ему Законодательным собранием по запросу. Порядок определяется распоряжением спикера регионального парламента.

Уточнены виды связи, предоставляемой депутату для осуществления полномочий. В пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетной смете Законодательного собрания, ему оплачиваются расходы на Интернет.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти депутатам представительных органов МО установили дополнительные гарантии осуществления своей деятельности.

Депутатам советов депутатов муниципальных образований, осуществляющим депутатскую деятельность на непостоянной основе, на период осуществления названных полномочий гарантировали сохранение места работы (должности). Допустимая продолжительность - от двух до шести рабочих дней в месяц в совокупности.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти конкретизировали способы, которыми могут быть подписаны областные правовые акты.

Вице-председатель Законодательного собрания Ленобласти уполномочен подписывать постановления регионального парламента в случае временного отсутствия его спикера либо невозможности исполнения последним своих полномочий.

Конкретизированы способы, которыми уполномоченным должностным лицом может быть подписан правовой акт Ленобласти. Это собственноручная подпись на бумажном носителе или квалифицированная электронная подпись (кроме определенных законодательством случаев, когда правовой акт может быть составлен исключительно на бумажном носителе).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили правила согласования подготовленной документации по планировке территории.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень случаев, в которых подготовленная документация по планировке территории подлежит согласованию.

Добавлено указание на исключительный случай, когда таковая не проводится (при внесении изменений в проект планировки территории, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на 10% площади зоны, необходимой для размещения последнего и (или) иного объекта капстроительства, входящего в его состав).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили границы Сосновоборского городского округа.

Изменения, вносимые в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения", обусловлены необходимостью уточнения границ Сосновоборского городского округа. Необходимые поправки внесены в текстовое описание границ названного МО (уточнено прохождение границы, применено актуальное наименование отдельной автодороги и др.). Утверждена новая редакция карты-схемы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой Ленобласти: определен порядок.

Недавними поправками в федеральное законодательство предусмотрена возможность передачи региональной контрольно-счетной палате функций по осуществлению внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета. С представительным органом муниципального образования должно быть заключено соответствующее соглашение. Установление порядка, в котором при этом будет выполняться названная работа, отнесено к компетенции регионального законодателя. Областной закон дополнен соответствующей нормой (определена процедура).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Должностные лица управления Ленобласти по транспорту теперь смогут составлять протоколы об административных правонарушениях.

Должностным лицам управления Ленинградской области по транспорту (органа исполнительной власти региона, осуществляющего региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси) предоставлены полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями КоАП.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.