Горячие документы. Ленинградская область. Июнь 2020

Вопрос повышения качества водоснабжения будут решать в Ленобласти программным методом. На эти цели направят 3,9 млрд рублей.

Принята региональная программа "Повышение качества водоснабжения в Ленинградской области".

Ее действие рассчитано на пятилетний период (с 2019 по 2024 годы).

Для достижения поставленной цели предполагается задействовать перспективные технологии водоподготовки, включая разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.

Потребность в финансировании - 3,9 млрд рублей.

Долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к 2024 году предполагается довести до 83,5% (городского - до 96,1%).

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Как транспортным организациям Ленобласти получить субсидии на доплаты водителям неотложки за работу с пациентами с COVID-19?

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим на территории Ленобласти предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи пациентам с COVID-19 и лицам из групп риска заражения, из областного бюджета предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера водителям скорой медицинской помощи.

Оговорены правила исчисления причитающихся сумм. За назначением следует обращаться в Комитет по здравоохранению. Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Извещение о сроках их приема разместят в Интернете на официальном сайте Комитета. Прописана процедура рассмотрения и принятия решения.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Постановление вступает в силу с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Учрежден знак отличия "За заслуги перед здравоохранением Ленинградской области".

В целях поощрения медработников медорганизаций государственной системы здравоохранения Ленобласти за многолетний плодотворный и безупречный труд, профмастерство и высокие личные достижения в области здравоохранения учрежден знак отличия "За заслуги перед здравоохранением Ленинградской области".

Утверждены описания и эскизы знака и удостоверения к нему.

Знак отличия имеет три степени.

Ежегодно будет присуждаться не более 22 таких наград (I степени - не более 5 шт., II - не более 7, III - не более 10).

Решение о награждении знаком отличия принимается Губернатором Ленобласти.

Ходатайства медорганизации представляют в Комитет по здравоохранению (ежегодно с 15 января по 15 марта, в 2020 году - с 17 по 18 июня).

Их предварительное рассмотрение проводит специально сформированная комиссия.

Комитет Ленинградской области по туризму: как осуществляется ведомственный контроль в сфере закупок?

Ведомственный контроль за соблюдением подведомственным комитету Ленинградской области по туризму госучреждением (в том числе контрактным управляющим, комиссией по осуществлению закупок) законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок осуществляется в форме проверок. Они могут быть плановыми и внеплановыми, документарными или выездными. Проводятся формируемой для этих целей комиссией, в которую в обязательном порядке включается должностное лицо, имеющее высшее или дополнительное профобразование в сфере закупок.

Плановые проверки проводятся на основании годового плана (после утверждения его размещают в Интернете на официальном сайте комитета), в отношении каждого заказчика - не чаще одного раза в год.

О проведении контрольного мероприятия заказчика заблаговременно уведомляют.

Срок проверки - не более 20 рабочих дней; в отдельных случаях он может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.

Результаты проверки оформляются в виде акта (утверждена форма). При выявлении нарушений разрабатывается и утверждается план их устранения. При наличии оснований материалы проверки направляются органу исполнительной власти региона, уполномоченному возбуждать дела об административных правонарушениях в названной сфере, либо в правоохранительные органы.

Материалы проверки хранятся не менее трех лет.

Оговорены основания для назначения внеплановой проверки.

Прежний регламент больше не действует.

Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую: что нового в Ленобласти?

Уточнены полномочия органов, осуществляющих перевод земель (земельных участков в их составе) из одной категории в другую и отнесение земель (земельных участков в их составе) к определенной категории земель.

Как это было установлено ранее, основанием для принятия Правительством Ленобласти решения о переводе земель (земельных участков в их составе) из одной категории в другую является ходатайство заинтересованного лица. Уточнено содержание такого ходатайства.

Порядок рассмотрения ходатайств законом теперь не конкретизируется (соответствующая норма исключена).

Внесены другие изменения.

Утрачивают силу отдельные положения четырех областных законов, которыми были утверждены вносимые ранее в закон поправки.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти принят закон о правовом информировании и правовом просвещении граждан.

Правовое информирование и правовое просвещение населения ведутся в целях профилактики правонарушений и преступлений путем формирования у граждан устойчивого уважения к закону, убежденности в целесообразности и необходимости его соблюдения, повышения уровня правовой культуры и создания системы стимулов к законопослушанию как основной модели социального поведения.

Правовое информирование и правовое просвещение должны основываться на принципах последовательности, дифференцированности, всеобщности и своевременности.

Определены основные способы проведения такой работы (путем предоставления ответов на обращения граждан, оказания бесплатной юридической помощи, размещения необходимой информации в Интернете на официальных сайтах органов исполнительной власти и подведомственных им госучреждений, путем организации и проведения конкурсов, конференций, семинаров, совещаний, рабочих групп, круглых столов, лекций, выставок и иных мероприятий, направленных на развитие правовой грамотности и правосознания граждан, повышение уровня их правовой культуры).

Разграничены полномочия органов госвласти по названным вопросам.

Финансирование будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти за нарушение требований к размещению, внешнему виду и содержанию информационных конструкций будут штрафовать.

В Ленобласти вводятся меры административной ответственности за нарушение установленных органами местного самоуправления МО требований к размещению, внешнему виду и содержанию информационных конструкций (вывесок, указателей, информационных знаков и пр., монтируемых и располагаемых на внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, предназначенных для размещения наружной информации).

Сумма штрафа в зависимости от состава правонарушения составит: от 500 до 2000 рублей для граждан; от 3000 до 10 000 рублей - для должностных лиц; от 5000 до 20 000 рублей - для юрлиц.

Полномочия по составлению протоколов о таком административном правонарушении предоставлены должностным лицам органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий в сфере производства по делам об административных правонарушениях наделены должностные лица двух органов исполнительной власти Ленобласти.

Должностные лица Управления ветеринарии Ленинградской области и Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (органов исполнительной власти региона, осуществляющих госнадзор в области обращения с животными) наделяются полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями КоАП РФ (речь идет о таких правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль); воспрепятствование его законной деятельности; невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства; непредставление или несвоевременное представление истребованных сведений).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти запретили шуметь в послеобеденные два часа.

Ранее в Ленобласти был установлен запрет на нарушение тишины и покоя граждан в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, в период с 23:00 до 7:00 в будние дни, с 22:00 до 10:00 в выходные и нерабочие праздничные дни.

Поправками этот запрет распространен на дни, объявленные нерабочими в соответствии с указами Президента России.

Запрещено также производство ремонтных, строительных и иных хозяйственных работ, влекущих нарушение тишины и покоя, с 13:00 до 15:00 в любой день.

Суммы штрафа прежние: от 500 до 1000 рублей для граждан; от 2000 до 5000 - для должностных лиц; от 10000 до 15000 - для юрлиц. За повторное в течение года совершение такого правонарушения - существенно выше.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти за выход на лед в запрещенный период и в запрещенных местах наказывать станут жестче.

Теперь в Ленобласти сумма штрафа, налагаемого на граждан за нарушение установленных органами госвласти региона правил охраны жизни людей на водных объектах, составит от 1500 до 5000 рублей (ранее - от 2000 до 2500).

Изменены меры воздействия за такое правонарушение, как выход на ледовое покрытие водных объектов в период и в местах действия запрета, установленного органами местного самоуправления. Теперь это не только штраф, но и предупреждение. Штраф составит от 1000 до 5000 рублей (ранее - от 1000 до 2000).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти грантовую поддержку получат семейные растениеводческие фермы.

Поправками отражен тот факт, что теперь господдержка полагается любым семейным фермам, а не только животноводческим, как это было предусмотрено ранее.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В Ленобласти заново урегулировали вопросы оплаты труда работников бюджетной сферы.

Согласно вводимой системе оплаты труда зарплата каждого работника государственного бюджетного, автономного или казенного учреждения будет зависеть от его квалификации и сложности выполняемой им работы, фактически отработанного времени и результатов труда (в том числе качества выполнения работы). Учитываются специфика территории, эффективность и результативность деятельности учреждения в целом.

Прописаны правила установления должностных окладов (окладов, ставок заработной платы).

Определены виды выплат компенсационного и стимулирующего характера и порядок их установления.

Предусмотрена возможность оказания материальной помощи.

Оговорены особенности оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.

Принятые ранее по этому вопросу постановления объявляются утратившими силу полностью или частично (всего 26 позиций).

Постановление вступает в силу с даты подписания.

В Ленобласти доплату за работу с пациентами с COVID-19 получат водители неотложки.

Определено, что выплата стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, установленная медицинским и иным работникам медучреждений государственной системы здравоохранения Ленобласти, непосредственно участвующим в оказании медпомощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, полагается также водителям скорой медицинской помощи организаций, осуществляющих на территории области предоставление транспортных услуг при оказании скорой медпомощи пациентам с COVID-19.

Комитету по здравоохранению Ленобласти поручено обеспечить согласование локальных нормативных актов транспортных организаций, устанавливающих:

- перечень должностей, работа в которых дает право на установление выплаты (водители скорой медицинской помощи);

- размер выплаты в соответствии с занимаемой должностью, но не выше определенного размера;

- срок, на который устанавливается выплата.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

В Ленобласти запрет на посещение кладбищ смягчен.

В Ленобласти запрет на посещение общественных кладбищ продолжает действовать только на территориях МО, отнесенных к "красной" зоне (зоне 1), однако и для них введено некоторое послабление.

Вновь разрешены индивидуальные, семейные посещения мест погребения, но с соблюдением всех необходимых санитарно-эпидемиологических требований, направленных на нераспространение COVID-19.

Ранее исключение из этого запрета было предусмотрено лишь в двух случаях. Близкие родственники (законный представитель умершего, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение) могли присутствовать при проведении обряда. Также запрет не касался выполнения работ по содержанию кладбищ.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Как из бюджета Ленобласти получить субсидию на организацию общественных работ?

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (за исключением государственных/муниципальных учреждений), ИП и некоммерческим организациям из бюджета Ленобласти предоставляются субсидии на организацию общественных работ (на оплату труда временно трудоустроенных по направлению службы занятости населения безработных граждан).

Мероприятие осуществляется в рамках региональной госпрограммы "Содействие занятости населения Ленинградской области".

Оговорены условия предоставления субсидии. Конкретизированы, в частности, виды субсидируемых работ (работы в области сельского, лесного и коммунального хозяйства, работы по благоустройству и озеленению территорий, по уходу за престарелыми, инвалидами и больными, различные подсобные и вспомогательные работы и др.).

Потребуется пройти процедуру конкурсного отбора.

Утверждены перечни документов, которые будут истребованы от соискателей.

Прописана процедура их рассмотрения и принятия решения по ним.

Оговорены основания для отказа, правила исчисления размеров причитающихся сумм и др.

Назначение руководителя ГУПа или госучреждения Ленобласти: заново урегулирована процедура.

Назначение на вакантную должность руководителя ГУПа или госучреждения (бюджетного, казенного, автономного) осуществляется по результатам конкурса, если действующим законодательством не предусмотрен иной порядок.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня соискателей должности и соответствия их установленным квалификационным требованиям.

Установлены требования к соискателям и к конкурсной документации.

Оговорены правила формирования конкурсной комиссии.

Прописана процедура (от назначения конкурса, приема и регистрации заявок до определения победителя и оформления его прав).

Постановление вступает в силу со дня признания утратившим силу принятого ранее по этому вопросу постановления.