Горячие документы. Ленинградская область. Сентябрь 2019

Определены правила представления к званию "Почетный работник культуры Ленинградской области".

Согласно утверждаемому положению звание "Почетный работник культуры Ленинградской области" присваивается работникам, проработавшим в отрасли не менее 20 лет (из них не менее 15 лет в Ленобласти либо в организациях культуры, учредителями которых являются органы госвласти региона). Ежегодно звание присваивается не более чем трем лицам.

С ходатайствами о его присвоении могут обратиться органы госвласти, органы местного самоуправления, коллективы предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также общественные организации.

Утверждена форма наградного листа. Он представляется вместе с ходатайством. Оговорены сроки и процедура рассмотрения.

Решение о присвоении почетного звания оформляется распоряжением Губернатора области.

В Ленобласти учителям повысили размер доплаты за выполнение функций классного руководителя.

Для учителей общеобразовательных школ (в том числе школ - детских садов), на которых возложены дополнительные обязанности по организации воспитательной работы в конкретном классе (за исключением школ, в которых организовано проживание обучающихся), размер доплаты за выполнение функций классного руководителя повышен до 5 тыс. руб. (от прежних 2 тыс. руб.).

В установленных ранее размерах получать доплату за классное руководство будут учителя школ-интернатов и преподаватели (мастера) производственного обучения колледжей (2 тыс. руб. и 1 тыс. руб. соответственно).

Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 года.

В Ленобласти определили правила предоставления субсидий на обеспечение содержания и реабилитации диких животных, изъятых из естественной среды обитания.

В Ленобласти отвечающим установленным требованиям некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются субсидии из областного бюджета на возмещение затрат по обеспечению содержания и реабилитации диких животных, изъятых из естественной среды обитания, в том числе изъятых из незаконного пользования физических и юридических лиц. Возместят 100% от фактически понесенных и документально подтвержденных затрат. Мероприятие реализуется в рамках подпрограммы "Животный мир" региональной госпрограммы "Охрана окружающей среды Ленинградской области".

Соискателям необходимо пройти процедуру отбора. Извещение о его проведении разместят в Интернете на официальном сайте комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области.

Оговорены критерии отбора, прописаны условия предоставления субсидий.

С получателем заключается соглашение о субсидировании. Оговорен состав отображаемых в нем сведений, в том числе перечень обязательств, принимаемых на себя получателем субсидий.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Закупки товаров, работ, услуг отдельными юрлицами в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ: кто и как осуществляет ведомственный контроль этой деятельности?

Ведомственный контроль за соблюдением ГУПами и госучреждениями Ленобласти требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов РФ проводят органы госвласти региона, осуществляющие функции и полномочия учредителя соответствующего госучреждения либо полномочия собственника имущества соответствующего ГУПа.

Осуществляется ведомственный контроль в форме проверок - выездных и (или) документарных. Срок и периодичность их проведения, порядок формирования комиссии, которой эту работу поручат, определяет орган ведомственного контроля. Проверки проводятся с применением риск-ориентированного подхода: периодичность плановых проверок зависит от категории риска, присвоенной заказчику, степени вероятности несоблюдения им обязательных требований, количества и общей стоимости заключенных им договоров и др.

Результаты проверок подлежат актированию.

Материалы проверок должны храниться органом ведомственного контроля не менее 3 лет.

Определены права проверяющих.

Прописаны требования к уведомлению о проведении проверки.

Утверждено положение о Комитете градостроительной политики Ленинградской области.

Ранее было принято решение о преобразовании комитета по архитектуре и градостроительству Ленобласти в комитет градостроительной политики (с передачей последнему функций по землеустройству, разграничению, кадастрированию в сфере земельных отношений, исполняемых Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом). В связи с указанным утверждено новое положение об этом комитете. Необходимые поправки внесены в положение о комитете по управлению госимуществом.

Установлен переходный период. Нормы, предусматривающие осуществление комитетом градостроительной политики функций по организации проведения землеустроительных работ по описанию местоположения границ территориальных зон и направлению в федеральный орган исполнительной власти или его территориальный орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имущества, документов (содержащихся в них сведений) для внесения в ЕГРН сведений об установлении или изменении названных границ, вступают в силу 1 января 2020 года. Нормы, предусматривающие осуществление этим комитетом других переданных функций, вступают в силу 1 января 2021 года.

Утратившими силу объявляются постановления Правительства Ленобласти, которыми были утверждены положение о комитете по архитектуре и градостроительству и вносимые в него впоследствии изменения.

Открытие, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Ленобласти: определены правила.

В Ленобласти с предложением об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок при наличии оговоренных оснований могут обратиться в уполномоченный орган (Управление Ленинградской области по транспорту) как органы местного самоуправления, так и граждане, юрлица, ИП, а также уполномоченные участники договора простого товарищества.

Основанием для установления или изменения межмуниципального маршрута сочтут проведение культурно-массового мероприятия, строительных или ремонтных работ на улично-дорожной сети или объектах транспортной инфраструктуры, ввод в эксплуатацию новых объектов жилищного строительства, социальной, транспортной или промышленной инфраструктуры и др. В число оснований для отмены межмуниципального маршрута входит несоответствие технического состояния автодорог, по которым он проходит, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений требованиям обеспечения безопасности перевозки пассажиров и багажа.

Решение об установлении (изменении, отмене) маршрута принимается Управлением по итогам рассмотрения представленных инициатором документов. Оговорены сроки.

Маршрут считается установленным (измененным, отмененным) со дня включения соответствующих сведений о нем в реестр маршрутов.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Где искать сведения об организациях Ленобласти, в которых нельзя распространять продукцию, запрещенную для детей?

Федеральным законом установлен запрет на распространение информационной продукции, содержащей запрещенную для распространения среди детей информацию, в образовательных, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей.

Информирование распространителей информационной продукции о таких организациях, находящихся в границах муниципальных районов (городского округа) Ленобласти, будет осуществляться путем размещения сведений о них (оговорен их состав) в Интернете на официальных сайтах соответствующих МО.

Обращено внимание, что это касается всех детских организаций независимо от их организационно-правовых форм и от формы собственности.

Указанным организациям в срок до 1 января 2020 года необходимо представить органам местного самоуправления необходимые сведения о себе. При внесении изменений в эти сведения обязательна актуализация. Срок - в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в госреестры.

Постановление вступает в силу с 29 октября 2019 года.

Система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей Ленобласти: кому поручат функции регионального оператора?

Осуществление функций регионального оператора системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей Ленинградской области поручено региональному модельному центру дополнительного образования детей государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центр "Ладога".

В Сосновоборском городском округе Ленобласти введены новые правила землепользования и застройки.

Утверждаемыми приказом новыми Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленобласти вводится система регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах МО на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Правила включают в себя карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты, а также положения, в которых детально прописан порядок применения Правил и внесения в них изменений (последние могут быть произведены, как правило, только с учетом общественного мнения, выраженного на публичных слушаниях либо общественных обсуждениях; оговорены случаи, в которых таковые разрешается не проводить).

Определен порядок осуществления на территории городского округа муниципального земельного контроля в сфере землепользования.

Оговорены особенности реализации ранее возникших прав, использования и изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам.

Прежние Правила больше не действуют.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Ленобласти за первое полугодие 2019 года.

За первое полугодие 2019 года бюджет Ленобласти по доходам исполнен на 54,75%, по расходам - на 42,85% от изначально утвержденных годовых показателей (или в суммах 67,01 млрд рублей и 59,53 млрд рублей соответственно). Фактический профицит составил 7,48 млрд рублей (при плановом дефиците в 15,7 млрд рублей).

В сравнении с соответствующим периодом предыдущего года объем собственных налоговых и неналоговых доходов областного бюджета возрос на 5,75 млрд рублей, или на 10,1% (в основном за счет увеличения поступлений по акцизам за подакцизные товары; увеличились также суммы поступлений от НДФЛ, от налогов на прибыль и на имущество организаций).

Расходы бюджета увеличились на 5,3 млрд рублей (на 9,8%). Наибольший удельный вес в структуре расходов приходится на региональные госпрограммы "Современное образование...", "Развитие здравоохранения...", "Социальная поддержка отдельных категорий граждан...".

Информация об исполнении расходной части бюджета приведена как в разрезе госпрограмм и непрограммных направлений, так и в разрезе главных распорядителей бюджетных средств. Приведены также сведения по источникам финансирования дефицита бюджета, об использовании межбюджетных трансфертов и др.

В Изварском сельском поселении Ленобласти введены новые правила землепользования и застройки.

Утверждаемыми приказом Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования Изварское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленобласти вводится система регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Правила включают в себя карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты, а также положения, в которых детально прописан порядок применения Правил и внесения в них изменений (последние могут быть произведены только с учетом общественного мнения, выраженного на публичных слушаниях либо общественных обсуждениях).

Определен порядок осуществления на территории поселения муниципального земельного контроля в сфере землепользования.

Оговорены особенности использования и изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам.

Прежние правила (применялись с отношении деревень Озертицы, Заполье, Лиможа) больше не действуют.

Результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти будут оценивать: определены показатели.

Согласно действующему законодательству осуществляемая Комитетом по дорожному хозяйству Ленинградской области контрольно-надзорная деятельность в курируемой этим органом сфере подлежит оценке с точки зрения ее результативности и эффективности.

Делается это с целью снижения уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, достижения оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов государства, недопущения неоправданного вмешательства уполномоченного органа в подконтрольную сферу.

Определен перечень показателей результативности и эффективности названной деятельности; прописаны правила расчета их фактических значений.

В Управлении ветеринарии Ленобласти заново урегулировали вопросы, связанные с учетом, использованием, хранением и уничтожением печатей и штампов.

Определены виды печатей и штампов, используемых в Управлении ветеринарии Ленобласти и его структурных подразделениях. Оговорены сферы их применения, конкретизированы виды заверяемых ими документов. Прописан порядок изготовления, передачи, хранения, использования, а также уничтожения пришедших в негодность экземпляров последних.

Организация их изготовления осуществляется по согласованным с начальником Управления заявкам руководителей структурных подразделений Управления; дубликатов печати - по решению начальника Управления и только в случае ее утраты или износа.

Учет всех изготовленных печатей и штампов ведется в специальном журнале (утверждена его форма), в котором обязательно проставляются их оттиски. Все изготовленные печати и штампы временно хранятся в сейфе у отвечающего за эту работу сотрудника. Передача сопровождается составлением акта.

Пришедшие в негодность в ходе эксплуатации или выведенные из действия и утратившие практическое значение печати и штампы подлежат уничтожению и списанию с учета. Эта работа поручается специально образованной для этих целей комиссии. Процедура также сопровождается составлением акта.

Работники Управления несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за неправомерное использование печатей и штампов Управления, нарушение правил их хранения или их утрату.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.