Горячие документы. Ленинградская область. 2019 год

В Ленобласти в 2020 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить более 28 млрд рублей.

Общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти на 2020 год спрогнозирован в сумме 28,19 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета на 2019 год эта сумма составляла 25,11 млрд руб.). Ожидается, что бюджет Фонда будет в 2020 году бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета на предстоящий год и по годам планового периода, перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации, объемы межбюджетных трансфертов, ожидаемых к получению из бюджета Федерального ФОМС и др. бюджетов. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования. Прописаны особенности исполнения бюджета Фонда в 2020 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Ленобласти на детей, которым не досталось мест в детсадах, станут выплачивать компенсацию.

В Ленобласти начиная с 1 января 2020 года родителям (законным представителям) детей, не принятых в муниципальные детские сады в связи с отсутствием мест и посещающих по этой причине негосударственные детсады, будет полагаться ежемесячная выплата.

Она предоставляется при соблюдении следующих условий:

- ребенок состоит на учете на получение места в муниципальном детсаду не менее 1,5 лет;

- размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в негосударственном детсаду превышает 5 тыс. рублей в месяц.

Размер названной выплаты будет устанавливаться законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В законе Ленобласти уточнили отдельные формулировки.

Вносимые в закон поправки носят в основном редакционный характер и направлены на приведение используемых в его целях формулировок и терминологии в соответствие с действующим законодательством.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти новым законом урегулированы вопросы оплаты труда работников госучреждений.

Действие нового закона распространено на государственные автономные учреждения Ленобласти.

Скорректирован перечень обязательных условий оплаты труда работников, подлежащих отражению в положениях о системах оплаты труда в госучреждениях по видам экономической деятельности. При принятии последних предписано учитывать мнение соответствующих региональных профсоюзов (объединений профсоюзов).

Оплата труда работников госучреждений, как и ранее, складывается из должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), компенсационных и стимулирующих выплат. Однако законом теперь закреплены правила определения минимального уровня должностного оклада (оклада, ставки заработной платы); а не фиксированного должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), как это было прежде.

Правила определения должностных окладов замов и главбухов стали едиными.

Прописан запрет на снижение уровня зарплаты (без учета премий и иных стимулирующих выплат) в сравнении с прежним (при условии сохранения после введения новой системы оплаты труда объема должностных (трудовых) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

В Ленобласти нуждающиеся в улучшении жилищных условий многодетные семьи смогут получить земельный капитал.

Многодетным гражданам (имеющим 3-х и более детей) право на обеспечение бесплатным земельным участком под ИЖС или для ведения ЛПХ предлагается реализовать альтернативным способом. Теперь вместо земельного участка они вправе получить сертификат "Земельный капитал в Ленинградской области", который смогут использовать с целью приобретения любого земельного участка на территории области для ИЖС, ведения ЛПХ (с правом возведения жилого дома) либо садоводства для собственных нужд.

Размер земельного капитала будет установлен законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и подлежит индексации.

Прописаны правила формирования перечней земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным гражданам, а также правила информирования граждан о наличии свободных земельных участков.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Из бюджета Ленобласти возместят затраты по приобретению автомобилей для госнужд области: определен порядок.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (кроме ГУПов, МУПов, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ), осуществляющим транспортное обеспечение органов госвласти и (или) госорганов Ленобласти возмещаются затраты по приобретению автомобилей для госнужд области.

Размер субсидии - 99% от понесенных на эти цели расходов (в том числе НДС). Конкретизирован перечень возмещаемых затрат.

В числе обязательных условий - вновь приобретенный автомобиль должен использоваться для транспортного обеспечения органов власти.

Необходимо пройти процедуру конкурсного отбора. Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателя. С получателем субсидии заключается соглашение о субсидировании. О расходовании средств и достижении показателя результативности (целевого показателя) предоставления субсидии потребуется отчитаться (утверждена необходимая форма).

Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется.

В Ленобласти уточнили перечень источников формирования бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень источников формирования бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда. В целом он остался прежним. Это доходы от транспортного налога, госпошлины за выдачу спецразрешений, акцизов на нефтепродукты, штрафов и др. (приводится исчерпывающий перечень), но доходы областного бюджета, а не консолидированного, как было определено ранее.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Ленобласти скорректировали правила исчисления сумм транспортного налога за баржи.

В соответствии с последними поправками в Налоговый кодекс РФ при исчислении суммы транспортного налога в отношении несамоходных (буксируемых) судов, для которых валовая вместимость определена без указания размерности, установленную налоговую ставку будут теперь применять на единицу валовой вместимости.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Комитеты по туризму Ленинградской и Псковской областей договорились о сотрудничестве.

Между комитетом Ленинградской области по туризму и Комитетом по туризму Псковской области заключено соглашение о сотрудничестве.

В целях повышения качества туристских услуг и продвижения туристских продуктов обоих регионов на внутреннем и мировом туристских рынках стороны договорились о всестороннем и эффективном сотрудничестве, а также о взаимодействии по вопросам подготовки и реализации совместных межрегиональных проектов в сфере туризма.

Соглашение заключено сроком на 5 лет и вступает в силу с момента его подписания (подписано в Пскове 22 ноября 2019 года).

В бюджете Ленобласти предусмотрели средства на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

Бюджет Ленобласти по доходам и расходам уменьшен на 49,37 млн руб. (до 138,69 млрд руб. и 144,48 млрд руб. соответственно). На эту сумму меньшими будут безвозмездные поступления из федерального бюджета.

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Предусмотрено дополнительное основание предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований - на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону об областном бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден основной финансовый документ Ленобласти. В 2020 году расходы областного бюджета превысят 154 млрд рублей.

Утверждены основные характеристики бюджета Ленобласти на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Общий объем доходов спрогнозирован в сумме около 146,1 млрд рублей (аналогичный первый вариант бюджета области на 2019 год предусматривал доходы в размере 120,6 млрд рублей), расходы достигнут 154,1 млрд рублей (в стартовом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме около 127,1 млрд рублей), прогнозируемый дефицит - 8,04 млрд рублей (на начало 2019 года он составлял 6,5 млрд рублей).

Утверждены: таблицы поступления доходов и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, а также перечни их главных администраторов; нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований; ведомственная структура расходов; распределение расходов по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, по разделам и подразделам бюджетной классификации.

Установлены объемы дорожного фонда и резервного фонда Правительства области. Утверждено распределение субвенций местным бюджетам на реализацию переданных госполномочий. Прописаны правила предоставления бюджетных кредитов и госгарантий.

Зарезервированы средства для финансового обеспечения повышения средней зарплаты отдельных категорий работников бюджетной сферы. На 4% проиндексированы оклады госслужащим.

Оговорены особенности исполнения областного бюджета в 2020 году (установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения; списания отдельных видов задолженности перед областным бюджетом).

В Ленобласти на 2020 год размер регионального МРОТ повысили до 12 800 рублей.

Между Правительством Ленобласти, Межрегиональным объединением организаций профсоюзов "Ленинградская Федерация Профсоюзов" и региональным объединением работодателей на очередной год заключено новое соглашение о минимальной заработной плате.

В целом его условия остаются прежними: месячная зарплата работника, отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть меньше установленного. В 2020 году это 12 800 рублей. При этом тарифная ставка рабочего (работника) 1 разряда, оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника не должна быть менее 9 940 рублей.

Действие Соглашения не распространяется на бюджетные организации, финансируемые из федерального бюджета.

Достигнутые сторонами договоренности сохраняют силу до заключения нового Соглашения или до внесения в заключенное Соглашение изменений и дополнений.

Для справки: в 2019 г. минимальная зарплата составляла 12 000 рублей.

Соглашение вступает в силу с 1 января 2020 года и действует по 31 декабря 2020 года.

В какие суммы потребителям Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленобласти будет обходиться тепло?

Одноставочный тариф на тепловую энергию, поставляемую АО "Ленинградская областная тепло-энергетическая компания" потребителям (кроме населения) муниципального образования "Приладожское городское поселение" Кировского муниципального района Ленобласти (в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения), установлен в размере 1979,36 руб./Гкал.

В таком значении он будет действовать до конца текущего 2019 года.

Какие налоговые расходы есть у Ленобласти?

Эффективность налоговых расходов Ленобласти подлежит оценке. С целью осуществления этой работы подготовлен их перечень. Он сформирован в виде таблицы, включающей следующую информацию:

- наименование налога, по которому в регионе предусмотрены налоговые льготы;

- реквизиты НПА, устанавливающего соответствующую налоговую льготу;

- категория налогоплательщиков, которым эта льгота предоставлена;

- наименование госпрограммы и (или) целей социально-экономической политики Ленобласти, не относящихся к госпрограммам, для достижения целей которых эти льготы предусмотрены.

Для каждого налогового расхода указан куратор.

Ленобласть: как субъекту, оказывающему услуги в сфере дополнительного образования детей, получить поддержку?

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), ИП - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей из бюджета Ленобласти возмещаются убытки, понесенные при оказании услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ.

Получателям субсидий, с которыми заключены соглашения об их предоставлении, ежемесячно потребуется представлять сведения о фактически оказанных услугах; оговорены сроки. Эти отчеты необходимо сопроводить документами согласно оговоренному перечню.

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету как главному распорядителю бюджетных средств.

Сформирована комиссия, которой поручается рассмотрение заявок о субсидировании. Ее заседания будут проводиться ежегодно в первом квартале текущего года, а также в случае необходимости.

Ратифицированы дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету Ленобласти из федерального бюджета бюджетных кредитов.

Законодательным Собранием Ленинградской области ратифицированы дополнительные соглашения к заключенным ранее с Минфином России пяти соглашениям о предоставлении бюджету Ленобласти из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти в 2020 году патенты для трудовых мигрантов снова подорожают.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Ленобласти трудовую деятельность по найму на основании патента, применяется коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2020 год этот коэффициент установлен равным 1,83858 (в 2019 году применялся коэффициент 1,8315).

До окончания текущего года приостанавливается действие отдельного положения областного закона "О бюджетном процессе в Ленинградской области", определяющего правила принятия областных законов, приводящих к изменению доходов областного и местных бюджетов (законов о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах; законов, регулирующих бюджетные правоотношения).

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц, за исключением положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Уточнено одно из полномочий комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области.

Формулировка одного из полномочий комитета по физической культуре и спорту Ленинградской области приведена в соответствие с прописанным в федеральном законе. Речь идет о государственной аккредитации региональных спортивных федераций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти труженики тыла тоже будут получать единовременную денежную выплату на проведение капремонта жилых домов.

Помимо установленных ранее категорий граждан единовременная денежная выплата на проведение капремонта жилых домов полагается теперь также проживающим на территории Ленобласти труженикам тыла (лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны).

Ее размер составит:

- 344 тыс. руб. - одиноко проживающему гражданину указанной категории;

- 437 тыс. руб. - на семью (в случае проживания получателя такой меры поддержки с супругой (супругом) или детьми).

Необходимые поправки внесены в методику определения объемов субвенций местным бюджетам на реализацию переданных органам местного самоуправления полномочий по предоставлению этих выплат.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2020 года.

В Ленобласти для участников региональных инвестиционных проектов установлены налоговые льготы.

Под региональным инвестиционным проектом для целей закона понимается отвечающий установленным требованиям инвестиционный проект, целью которого является производство товаров (кроме подакцизных, за исключением легковых авто и мотоциклов). Такой проект не может быть направлен на добычу и (или) переработку углеводородов и оказание услуг по их транспортировке. Реализующая его организация должна быть включена в реестр участников региональных инвестпроектов. Прописаны порядок и условия включения в названный реестр.

Для участников региональных инвестпроектов предусмотрены льготы:

- пониженная ставка по зачисляемому в областной бюджет налогу на прибыль (в размере 10%);

- освобождение от уплаты налога на имущество в отношении объектов основных средств, созданных, приобретенных в рамках реализации регионального инвестпроекта (и/или в отношении увеличения первоначальной стоимости последних в случае их реконструкции).

Определены условия их предоставления. В частности, объем капвложений должен составлять не менее 50 млн руб.; льготы можно будет получить в течение четырех последовательных налоговых периодов. При капвложениях свыше 500 млн руб. - в течение шести последовательных налоговых периодов.

Следует обратить внимание, что организация не должна быть получателем аналогичных мер поддержки в соответствии с другим областным законом.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Граждане, проживающие на территории Ленобласти сезонно, тоже смогут участвовать в работе общественных советов.

Вносимые поправки обусловлены необходимостью учета интересов той части населения Ленобласти, которая проживает на территории региона сезонно.

В вопросах, связанных с осуществлением местного самоуправления в иных формах (создание общественных советов, внесение инициативных предложений), таким гражданам теперь предоставляются равные права с населением, постоянно проживающим на территориях соответствующих МО.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти определили правила сбора валежника.

В соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве на территории Ленобласти начиная с 1 января 2019 года сбор валежника является свободным.

Закон дополнен положениями, определяющими права и обязанности граждан, осуществляющих его заготовку.

Собирать валежник можно круглогодично. Делать это желательно в светлое время суток. Разрешено использовать инструменты (топоры, сучкорезы, пилы и др.) для раскряжевки лежащих на поверхности земли стволов и отделения от них ветвей, а также тачки, тележки и транспортные средства для вывоза собранного валежника из леса.

Обращено внимание, что заготовленный валежник нельзя складировать и хранить в лесу. При заготовке запрещается собирать порубочные остатки в местах проведения лесосечных работ, а также производить рубку лесных насаждений. Прописан ряд других требований, которые потребуется соблюсти гражданам в целях исключения возможности причинения вреда окружающей среде.

Комитет по природным ресурсам Ленобласти (уполномоченный орган исполнительной власти региона в сфере лесных отношений) обязали информировать население о территориях, требующих очистки от валежника. Эту информацию предписано размещать в Интернете на официальном сайте комитета, а также на информационных стендах лесничеств и органов местного самоуправления муниципальных образований.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили правила информационного обеспечения деятельности в сфере профилактики незаконного потребления наркотиков.

Конкретизированы формы информационного обеспечения деятельности в сфере профилактики наркомании.

Определено, что материалы соответствующей направленности публикуются в СМИ, учредителями которых являются органы государственной власти Ленобласти, а также размещаются в Интернете на официальном интернет-портале администрации области и сайтах органов местного самоуправления.

Предусмотрена возможность создания с этой целью специальных сайтов в Интернете.

Профилактическая работа ведется с учетом результатов мониторинга наркоситуации в регионе (последний осуществляется уполномоченными субъектами государственной системы мониторинга наркоситуации в РФ).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти утвердили новые значения нормативов финансового обеспечения госгарантий реализации прав на получение образования.

Установлены новые значения нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение в образовательных организациях Ленобласти общедоступного и бесплатного образования детей (дошкольного; начального, основного и среднего общих; дополнительного).

Как и ранее, значения нормативов определены раздельно для дошкольных и общеобразовательных организаций с учетом продолжительности пребывания детей в группах (от кратковременного до круглосуточного), возрастных категорий воспитанников и наполненности групп и классов, территориальной принадлежности образовательных организаций (располагаются в городской или сельской местности), формы обучения (очная, очно-заочная, семейная), а также вида имеющихся у "особенных детей" проблем (дети, имеющие проблемы со слухом, зрением, опорно-двигательным аппаратом и т. д.) и специфики осваиваемых ими образовательных программ (1 - 4 вариант программы образования).

Необходимость перерасчета нормативов обусловлена введением с 1 января 2020 года нового значения расчетной величины, применяемой для исчисления размеров должностных окладов работников госучреждений Ленобласти, - в размере 9940 рублей (в 2019 году - 9555 рублей).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Охрана здоровья населения Ленобласти: что нового?

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень заболеваний, при которых обеспечение лекарственными препаратами осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В их число теперь входят также гемолитико-уремический синдром, юношеский артрит с системным началом, мукополисахаридоз I, II и VI типов.

Установлено еще одно расходное обязательство областного бюджета в сфере охраны здоровья граждан. Это финансовое обеспечение медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Ленобласти.

Конкретизированы медорганизации, расходы на проезд к которым подлежат возмещению направляемым туда или вызываемым для оказания медпомощи гражданам, страдающим туберкулезом. Это государственные медорганизации и расположенные на территории Ленобласти или Санкт-Петербурга медорганизации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти. Уточнено, что эта мера поддержки распространяется на законных представителей несовершеннолетних пациентов.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти увеличат размер единовременной денежной выплаты на проведение капремонта жилых домов ветеранам ВОВ.

Увеличен размер единовременной денежной выплаты на проведение капремонта жилых домов проживающим на территории Ленобласти ветеранам Великой Отечественной войны (инвалидам и участникам ВОВ, супругам погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, несовершеннолетним узникам концлагерей).

Ее размер теперь составит:

- 344 тыс. руб. одиноко проживающему ветерану (ранее - 287 тыс. руб.);

- 437 тыс. руб. ветеранам, проживающим с супругами или детьми (ранее - 335 тыс. руб.).

Минимальный размер выплаты на ремонт дома, принадлежащего ветерану на праве долевой собственности, теперь составит 218 тыс. руб. (ранее - 167,5 тыс. руб.).

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Ленобласти увеличены штрафы за нарушение правил пользования водными объектами.

Ранее была установлена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. Штраф для граждан был предусмотрен в сумме от 500 до 1000 рублей.

Теперь в отдельные составы правонарушений выделены такие нарушения правил пользования водными объектами, как:

- выпуск маломерных судов с баз (сооружений) для их стоянки после закрытия навигации (штраф для должностных лиц составит от 30 000 до 40 000 рублей);

- использование водных мотоциклов (гидроциклов), быстроходных прогулочных судов и спортивных катеров на водных объектах вне определенных в установленном порядке отдельных спортивных зон (штраф для граждан составит от 2 000 до 3 000 рублей).

Суммы штрафа за повторное совершение указанных правонарушений существенно выше - от 40 000 до 50 000 рублей и от 3 000 до 5 000 рублей соответственно.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти с 1 ноября 2019 года стоимость льготного билета на электричку уменьшится до 10%.

В Ленобласти пенсионеры и граждане некоторых льготных категорий (ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла, жертвы политрепрессий) билет на электричку будут приобретать теперь за 10% от его стоимости. Ранее граждане перечисленных льготных категорий оплачивали 11% стоимости билета, а не имеющие таких льгот пенсионеры - 15%.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2019 года.

В Ленобласти конкурс "Я выбираю..." помолодеет.

К участию в ежегодном областном конкурсе "Я выбираю..." приглашаются 10 - 17-летние ученики 5 - 11 классов общеобразовательных школ области (ранее нижний возрастной порог участников составлял 12 лет, причем участвовать в конкурсе разрешалось также родителям школьников и педагогическим работникам).

На конкурс могут быть представлены как индивидуальные (номинации - "Реклама здоровья", "Азбука здоровья", "Семья выбирает здоровье"), так и коллективные работы (различные проекты, направленные на популяризацию ценностей здорового образа жизни).

Конкурс, как и ранее, проводится в два этапа. Представленные работы будут оцениваться в соответствии с утвержденными критериями.

Занявших 1, 2, 3 места наградят дипломами и ценными подарками.

Утверждена форма заявки. Оговорены требования к конкурсным работам.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Региональный госконтроль за применением цен на лекарственные препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших: что нового?

В соответствии с действующим законодательством отдельные мероприятия по контролю соблюдения последнего при применении цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, проводятся профильным органом исполнительной власти Ленобласти (комитетом по тарифам и ценовой политике) без взаимодействия с юрлицами и ИП.

Таким путем, в частности, собирается и анализируется информация о деятельности либо действиях юрлиц и ИП, размещаемая в государственных информационных системах, Интернете и СМИ.

Цель - недопущение нарушений путем принятия превентивных мер.

Такие контрольные мероприятия проводятся уполномоченными должностными лицами комитета ежеквартально на основании заданий на их проведение. Прописаны требования к содержанию этого документа, а также правила его оформления.

Полученные в ходе проверки результаты, в том числе информация о выявленных нарушениях, либо признаках нарушений обязательных требований (при наличии), отображаются в отчете (утверждена его форма).

Заново урегулированы вопросы, связанные с проведением ежегодного конкурса на соискание премий Правительства Ленинградской области в сфере журналистики.

Порядок проведения ежегодного конкурса на соискание премий Правительства Ленинградской области в сфере журналистики в целом остался прежним.

На конкурс принимаются информационные, аналитические и публицистические сообщения и материалы (печатные, теле-, радио-, аудио-, аудиовизуальные), опубликованные или вышедшие в эфир в период с 1 апреля года, предшествующего году проведения конкурса, по 31 марта года, в котором проводится конкурс. Участвовавшие ранее в аналогичном конкурсе материалы не рассматриваются.

Оговорен порядок представления заявок на участие. Прописана процедура их рассмотрения.

Лауреатам премии вручаются дипломы и почетные знаки. Утверждены форма диплома и описание почетного знака. Последний выполнен в форме бронзовой статуэтки - масштабированной копии памятника русским князьям Рюрику и Олегу Вещему, установленного в 2015 году в селе Старая Ладога Волховского муниципального района Ленобласти.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Необходимость подготовки нового документа обусловлена переменами в системе органов исполнительной власти Ленобласти (комитет по печати и связям с общественностью был преобразован в комитет по печати).

В Ленобласти субъектам, оказывающим услуги в сфере дополнительного образования детей, окажут поддержку.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), ИП - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Ленобласти возмещаются убытки, понесенные при оказании услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

Установлен порядок предоставления бюджетных субсидий на указанные цели; определены направления их расходования. Главным распорядителем этих средств является областной комитет общего и профессионального образования.

Необходимо пройти процедуру отбора. Извещение о его проведении разместят в Интернете на официальном сайте администрации области.

Утвержден перечень документов, которые будут истребованы от соискателей субсидий. Прописана процедура их рассмотрения. Оговорены критерии отбора.

С получателем заключается соглашение (договор) о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Постановление вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 года.

В Ленобласти увеличен призовой фонд областного конкурса по выявлению перспективных моделей государственно-общественного управления образованием.

Численный состав жюри областного конкурса по выявлению перспективных моделей государственно-общественного управления образованием сокращен до 5 человек (от прежних 7).

В состав оргкомитета и жюри конкурса будут включать представителей областного родительского совета.

Освещение подготовки и хода конкурса будет вестись не только на сайте комитета, но и на официальных сайтах муниципальных органов управления образованием.

До 300 тысяч рублей (от прежних 100 тысяч) увеличен призовой фонд.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Какие должности в Комитете цифрового развития Ленобласти связаны с коррупционными рисками?

В Комитете цифрового развития Ленинградской области подготовили новый перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Мера обусловлена структурными переменами в этом органе исполнительной власти региона.

Как и ранее, в названный перечень включены должности главной и ведущей групп должностей категории "руководители", ведущей группы должностей категории "помощники (советники)" и старшей группы должностей категории "специалисты". Старшие должности категории "обеспечивающие специалисты" в указанный перечень больше не входят.

Согласно действующему законодательству лица, замещающие любую из включенных в этот перечень должностей, обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих и членов своих семей).

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Какие суммы допускается потратить на обеспечение функций госучреждений, подведомственных Комитету по социальной защите населения Ленобласти?

Для подведомственных Комитету по социальной защите населения Ленобласти госучреждений установлены новые значения нормативных затрат на обеспечение функций.

Последними руководствуются при обосновании планируемых на предстоящий финансовый год расходов на закупку товаров, работ, услуг соответствующего вида - от затрат на оплату услуг связи и закупку материальных запасов для содержания оргтехники до расходов на уборку помещений, техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт охранно-тревожной и пожарной сигнализаций.

Правила применения в целом остались прежними.

Общий объем затрат на планируемые закупки не может превышать доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств.

Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) следует определять с учетом фактического наличия последних (учтенных на балансе учреждения).

В числе основных изменений можно отметить следующее. Предельная цена, по которой за счет бюджетных средств разрешается приобрести смартфон для руководителя учреждения, увеличена до 15 тыс. руб. (от прежних 12 тыс. руб.). Стоимость приобретаемого многофункционального устройства может достигать 25 тыс. руб. или 30 тыс. руб. (в зависимости от его типа) (ранее - 18 тыс. руб. и 25 тыс. руб.) и др.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Доходы бюджета Ленобласти вырастут на 15 млрд рублей.

Бюджет Ленобласти по доходам увеличен на 15,66 млрд руб., или до 138,74 млрд руб. Основная часть указанной суммы (14,16 млрд руб.) обеспечена дополнительными объемами собственных доходов (в частности, от налогов на прибыль и имущество организаций, которых планируется собрать больше, чем предполагалось ранее, на 9 млрд руб. и 1 млрд руб. соответственно).

Расходы увеличиваются на 5,84 млрд руб., или до 144,63 млрд руб. Дефицит сократится в 2,7 раза (до 5,89 млрд руб.).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Уточнены основания предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону об областном бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как в Ленобласти ведется федеральный госнадзор в сфере сохранения, использования, популяризации и госохраны объектов культурного наследия федерального значения?

Осуществление на территории Ленобласти федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов, перечень которых установит Правительство России) поручено областному комитету по культуре.

Надзорные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными или выездными. По результатам проверок составляются акты, выдаются обязательные к исполнению предписания. Контролируется устранение выявленных нарушений и принимаются меры по привлечению к ответственности лиц, таковые допустивших.

Без взаимодействия с субъектами проверок проводятся контрольные мероприятия, имеющие профилактическую направленность. В их рамках осуществляется систематическое наблюдение за деятельностью проверяемых. В качестве превентивной меры им направляются предостережения о недопустимости нарушений (если в ходе проверки будут получены сведения о готовящихся нарушениях или будут выявлены признаки таковых).

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, а также другая необходимая справочная информация. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, права и обязанности как ревизоров, так и проверяемых лиц, порядок и формы контроля за деятельностью проверяющих и порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Ленобласть: представление уведомлений о прибытии в образовательные организации (убытии из них) иностранных обучающихся.

Образовательные организации Ленобласти обязаны уведомлять областной комитет общего и профессионального образования о каждом случае прибытия в них иностранных граждан (лиц без гражданства), о предоставлении последним академического отпуска, о завершении или прекращении ими обучения либо о самовольном убытии. Относительно каждого иностранного обучающегося такие сведения подаются отдельно.

Необходимая форма утверждена Министерством образования и науки Российской Федерации. Прописаны правила ее заполнения (следует заполнить все поля; зачеркивания и сокращения слов не допускаются; многолистовые документы должны быть прошиты и пронумерованы и т. д.).

Оговорены сроки представления названных уведомлений (в течение трех рабочих дней с момента издания соответствующего приказа).

Уведомления составляются в 2-х экземплярах. Один потом хранится в образовательной организации, другой - в комитете (не менее трех лет).

Все поступающие в комитет уведомления регистрируются в специальном журнале.

Отчет о расходовании средств, предоставленных из федерального бюджета: в Ленобласти утвердили необходимую форму.

Утверждена форма, по которой отвечающим за соответствующие направления деятельности органам исполнительной власти Ленобласти следует представлять информацию по не включенным в региональные госпрограммы объектам и мероприятиям, финансируемым из федерального бюджета.

Прописаны правила ее заполнения. Оговорен состав информации, которую необходимо отразить в пояснительной записке.

Установлены сроки - ежеквартально до 15 апреля (15 июля, 15 октября, 1 февраля).

В Ленобласти уточнили правила возмещения льготникам расходов по подключению к цифровому телерадиовещанию.

Ранее было установлено, что проживающие в Ленобласти граждане отдельных категорий (ветераны ВОВ; бывшие несовершеннолетние узники фашизма; пенсионеры, получающие федеральную социальную доплату к пенсии; одинокие матери) вправе рассчитывать на получение единовременной выплаты на возмещение расходов по приобретению пользовательского оборудования для подключения к цифровому телерадиовещанию.

Выплата предоставляется в размере документально подтвержденной фактической стоимости приобретенного пользовательского оборудования, но не более оговоренных сумм. Уточнен их размер.

Для проживающих в зоне охвата сетью эфирной цифровой наземной трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов предельный размер названной выплаты остался прежним - 3000 руб.

Для проживающих вне зоны охвата сетью трансляции (им возмещаются расходы по приобретению спутникового оборудования) максимум выплаты увеличен до 6000 руб.

Прописан порядок обращения за выплатой. Утверждена форма заявления.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 8 ноября 2018 года.

Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения: где прописаны обязательные требования?

Комитетом по культуре Ленинградской области подготовлен перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении комитетом мероприятий по контролю в рамках осуществления федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством России).

Он сформирован в разрезе четырех блоков:

- международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза;

- федеральные законы;

- указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;

- нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти.

В Ленобласти уточнили порядок выплаты владельцем спецсчета и (или) региональным оператором средств фонда капремонта собственникам помещений в МКД.

Заново регламентированы вопросы, связанные с выплатой владельцем спецсчета и (или) региональным оператором средств фонда капремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома.

Для получения выплаты лицу, уполномоченному действовать от имени собственников помещений в МКД, следует обратиться с соответствующим заявлением. Его необходимо сопроводить документами согласно оговоренному перечню (копиями протокола общего собрания, договоров на выполнение работ (оказание услуг), документов, подтверждающих факт их оплаты, решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и др.).

Прописана процедура их рассмотрения. Оговорены основания для отказа.

При положительном решении вопроса владелец спецсчета и (или) региональный оператор в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о выплате средств фонда капремонта собственнику помещения в МКД (о выплате средств фонда капремонта на счет подрядчика (исполнителя) в соответствии с договорами и решением собственников помещений в МКД) направляет указанное решение и платежное поручение в банк, в котором открыт спецсчет (счет регионального оператора).

Оговорены правила определения размера выплаты.

Прежний порядок больше не действует.

Взимание платы за техосмотр транспортных средств: в Ленобласти разработали программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства.

Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленобласти подготовлена программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов), а также в сфере контроля за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение техосмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты.

В ее рамках намечены такие профилактические мероприятия, как своевременная актуализация правовых актов, и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования в названных сферах, информирование юрлиц и ИП по вопросам соблюдения обязательных требований, выдача им (в случае необходимости) предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, обобщение практики.

Для каждого профилактического мероприятия указана периодичность его проведения.

Дополнен перечень правовых актов Ленобласти, которые не будут проходить оценку регулирующего воздействия.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство к числу документов, не подлежащих оценке регулирующего воздействия, отнесены теперь также проекты нормативных правовых актов Ленинградской области:

- устанавливающих, изменяющих, отменяющих регулируемые цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги) и торговые надбавки (наценки) к ним;

- разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов ЧС.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен областной закон "О гражданской обороне в Ленинградской области".

Конкретизированы должностные лица, осуществляющие руководство гражданской обороной на территориях муниципальных образований Ленобласти. Это главы местных администраций МО (в прежней редакции этой нормы - руководители органов местного самоуправления).

Уточнено наименование органа, обеспечивающего на региональном уровне координацию деятельности и организацию информационного взаимодействия органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны при решении задач в области ГО. Это центр управления в кризисных ситуациях территориального органа, подведомственного федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области ГО (ранее - центр управления в кризисных ситуациях, подведомственный названному федеральному органу).

Отменены дублирующие нормы. Исправлена отдельная ошибка технического характера.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 29 октября 2019 года.

В Ленобласти увеличится число медиков, получающих меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета.

Ранее была предусмотрена возможность установления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета медицинским и фармацевтическим работникам, осуществляющим профессиональную деятельность в государственной системе здравоохранения Ленобласти.

Поправками действие этой нормы распространено в отношении работников подведомственных федеральным органам исполнительной власти медорганизаций, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий и имеющих прикрепленное население.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти от уплаты транспортного налога освобождены не все инвалиды боевых действий.

Ранее в Ленобласти для инвалидов боевых действий были установлены льготы по транспортному налогу. Их освободили от уплаты этого налога за один зарегистрированный на них легковой автомобиль с мощностью двигателя не более 150 л. с.

Вносятся поправки, согласно которым теперь такая льгота будет полагаться лицам указанной категории лишь в том случае, если они имеют водительское удостоверение и являются инвалидами I или II группы.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Ленобласти установлен штраф за неисполнение обязанности по трудоустройству молодых специалистов в соответствии с установленной квотой.

Вводится административная ответственность за неисполнение работодателем обязанности по выделению (резервированию) или созданию в соответствии с установленной квотой рабочих мест для приема на работу выпускников вузов и колледжей.

Меры воздействия - от предупреждения до штрафа. Суммы штрафа: от 1000 рублей до 3000 рублей - для должностных лиц; от 3000 рублей до 5000 рублей - для ИП; от 10 000 рублей до 20 000 рублей - для юрлиц.

Дела о таких административных правонарушениях будут рассматривать мировые судьи. Полномочия по составлению протоколов об административном правонарушении предоставлены должностным лицам комитета по труду и занятости населения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти заново урегулированы межбюджетные отношения.

Межбюджетные отношения в Ленинградской области будут регулироваться теперь единым документом - одноименным областным законом, который подготовлен с учетом последних изменений в федеральном законодательстве и аккумулировал в себе положения сразу нескольких действовавших до настоящего времени региональных законов:

- главы II "Межбюджетные отношения в Ленинградской области" областного закона "О бюджетном процессе в Ленинградской области;

- "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области";

- "О районных фондах финансовой поддержки поселений";

- "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов";

- "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Ленинградской области от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения";

- "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета";

- "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты поселений Ленинградской области от налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога".

Названные законы, а также законы, которыми утверждались вносимые в них впоследствии изменения, объявляются утратившими силу.

Закон вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета на 2020 год и на плановый период.

Областной родительский совет при комитете общего и профессионального образования Ленобласти: утверждено новое положение.

При комитете общего и профессионального образования Ленобласти в качестве коллегиального совещательного органа формируется Областной родительский совет. В числе основных задач последнего:

- содействие в реализации механизма учета мнения родительской общественности;

- взаимодействие с другими социальными институтами, общественными организациями, деятельность которых связана с вопросами семьи, ответственного родительства, детства;

- участие в организации и проведении мероприятий, направленных на усиление воспитательной и культурно-образовательной функции семьи;

- информирование родительской общественности о деятельности Комитета и системы образования Ленобласти как по вопросам обучения и воспитания детей и подростков, так и в целом.

Родительский совет формируется на выборной основе в количестве не более 20 человек. В его состав включают представителей родительских советов муниципальных районов (городского округа), Комитета и общественной организации, деятельность которой связана с вопросами семьи и ответственного родительства (по одному от каждого МО, Комитета и названной общественной организации). Состав обновляется один раз в 2 года.

Определены полномочия и функции родительского совета, прописан порядок работы.

Заседания родительского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В какие суммы потребителям Подпорожского муниципального района Ленобласти будут обходиться тепло и горячая вода?

Утверждены тарифы на тепловую энергию и горячую воду, поставляемые ООО "НИЛА" потребителям (кроме населения) на территории Подпорожского муниципального района Ленобласти (в муниципальных образованиях "Винницкое сельское поселение", "Вознесенское городское поселение").

Одноставочный тариф на тепловую энергию (в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения) установлен в размере 3184,44 руб./Гкал.

Тариф на горячую воду установлен с разбивкой на два компонента: затраты на теплоноситель (холодную воду) и на тепловую энергию (48,73 руб./куб. м и 3184,44 руб./Гкал соответственно).

В установленных значениях эти тарифы будут действовать до конца текущего 2019 года.

Комитет общего и профессионального образования Ленобласти: ведомственный контроль в сфере закупок для госнужд в отношении подведомственных госучреждений.

Ведомственный контроль за соблюдением госучреждениями Ленобласти, подведомственными областному комитету общего и профессионального образования, требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов РФ проводит названный орган исполнительной власти региона, осуществляющий функции и полномочия учредителя этих госучреждений.

Осуществляется в форме проверок, которые проводятся в соответствии с формируемым на год планом. Прописаны правила подготовки плана проверок.

Оговорен перечень должностных лиц, подлежащих включению в состав комиссии, которой доверят эту работу. Должностных лиц организации, в отношении которой проводится проверка, включать в состав комиссии запрещено.

Срок проведения проверки - не более месяца. Продление допускается только один раз и не более чем на 15 рабочих дней (необходимо решение председателя Комитета).

В случае выявления нарушений составляется план их устранения; он должен содержать конкретные сроки. Максимальный срок исполнения этого плана - два месяца.

Материалы каждой проверки, в том числе план устранения выявленных нарушений, хранятся в Комитете не менее 3 лет.

Формирование и ведение торгового реестра: в Ленобласти заново регламентировали процедуру.

Новым административным регламентом урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и заявителями, желающими внести сведения в торговый реестр, изменить или исключить реестровые записи либо получить выписки из этого реестра.

Круг заявителей в целом остался прежним. Это хозяйствующие субъекты (юрлица, ИП), осуществляющие торговую деятельность либо поставки товаров (за исключением производителей товаров), а также физлица, действующие в собственных интересах или интересах субъекта малого или среднего предпринимательства.

Для решения вопроса, как и ранее, с документами согласно оговоренному перечню обращаться им следует в Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области. Документы можно подать через МФЦ, направить почтовым отправлением либо посредством Портала госуслуг. Возможна предварительная запись на прием (как в комитет, так и в МФЦ).

В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не действует.

В какие суммы потребителям Бокситогорского муниципального района Ленобласти будут обходиться тепло и горячая вода?

Утверждены тарифы на тепловую энергию и горячую воду, поставляемые потребителям (кроме населения) на территории Бокситогорского муниципального района Ленобласти (в муниципальных образованиях "Бокситогорское городское поселение", за исключением деревни Сегла, "Большедворское сельское поселение", "Борское сельское поселение", за исключением деревни Бор и поселка Сельхозтехника) Филиалом АО "Нева Энергия" Бокситогорский.

Одноставочный тариф на тепловую энергию (в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения) установлен в размере 1 898,15 руб./Гкал.

Тариф на горячую воду разбит на два компонента: затраты на теплоноситель (холодную воду) и на тепловую энергию (31,64 руб./куб. м и 1 898,15 руб./Гкал соответственно).

В установленных значениях эти тарифы будут действовать до конца текущего 2019 года.

Как должны отчитываться о результатах своей деятельности госучреждения, подведомственные Комитету по дорожному хозяйству Ленобласти?

Как и ранее, отчеты о результатах деятельности областных госучреждений, подведомственных Комитету по дорожному хозяйству Ленобласти, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества предписывается составлять по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

В отчет включаются общие сведения об учреждении, результаты его деятельности, сведения об использовании закрепленного за учреждением имущества. Оговорены перечни информации, раскрываемой в каждом из разделов отчета. Отчет утверждается руководителем учреждения и представляется на согласование в Комитет (срок - до 1 марта; ранее - до 1 февраля). Согласованный и утвержденный отчет размещается в Интернете на официальном сайте учреждения. Требование об обязательности размещения такого отчета на сайте Федерального казначейства новым порядком не предусмотрено.

Утверждена необходимая форма.

Прежний порядок больше не действует.

Определены правила представления к званию "Почетный работник культуры Ленинградской области".

Согласно утверждаемому положению звание "Почетный работник культуры Ленинградской области" присваивается работникам, проработавшим в отрасли не менее 20 лет (из них не менее 15 лет в Ленобласти либо в организациях культуры, учредителями которых являются органы госвласти региона). Ежегодно звание присваивается не более чем трем лицам.

С ходатайствами о его присвоении могут обратиться органы госвласти, органы местного самоуправления, коллективы предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также общественные организации.

Утверждена форма наградного листа. Он представляется вместе с ходатайством. Оговорены сроки и процедура рассмотрения.

Решение о присвоении почетного звания оформляется распоряжением Губернатора области.

В Ленобласти учителям повысили размер доплаты за выполнение функций классного руководителя.

Для учителей общеобразовательных школ (в том числе школ - детских садов), на которых возложены дополнительные обязанности по организации воспитательной работы в конкретном классе (за исключением школ, в которых организовано проживание обучающихся), размер доплаты за выполнение функций классного руководителя повышен до 5 тыс. руб. (от прежних 2 тыс. руб.).

В установленных ранее размерах получать доплату за классное руководство будут учителя школ-интернатов и преподаватели (мастера) производственного обучения колледжей (2 тыс. руб. и 1 тыс. руб. соответственно).

Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 года.

В Ленобласти определили правила предоставления субсидий на обеспечение содержания и реабилитации диких животных, изъятых из естественной среды обитания.

В Ленобласти отвечающим установленным требованиям некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются субсидии из областного бюджета на возмещение затрат по обеспечению содержания и реабилитации диких животных, изъятых из естественной среды обитания, в том числе изъятых из незаконного пользования физических и юридических лиц. Возместят 100% от фактически понесенных и документально подтвержденных затрат. Мероприятие реализуется в рамках подпрограммы "Животный мир" региональной госпрограммы "Охрана окружающей среды Ленинградской области".

Соискателям необходимо пройти процедуру отбора. Извещение о его проведении разместят в Интернете на официальном сайте комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области.

Оговорены критерии отбора, прописаны условия предоставления субсидий.

С получателем заключается соглашение о субсидировании. Оговорен состав отображаемых в нем сведений, в том числе перечень обязательств, принимаемых на себя получателем субсидий.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Закупки товаров, работ, услуг отдельными юрлицами в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ: кто и как осуществляет ведомственный контроль этой деятельности?

Ведомственный контроль за соблюдением ГУПами и госучреждениями Ленобласти требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов РФ проводят органы госвласти региона, осуществляющие функции и полномочия учредителя соответствующего госучреждения либо полномочия собственника имущества соответствующего ГУПа.

Осуществляется ведомственный контроль в форме проверок - выездных и (или) документарных. Срок и периодичность их проведения, порядок формирования комиссии, которой эту работу поручат, определяет орган ведомственного контроля. Проверки проводятся с применением риск-ориентированного подхода: периодичность плановых проверок зависит от категории риска, присвоенной заказчику, степени вероятности несоблюдения им обязательных требований, количества и общей стоимости заключенных им договоров и др.

Результаты проверок подлежат актированию.

Материалы проверок должны храниться органом ведомственного контроля не менее 3 лет.

Определены права проверяющих.

Прописаны требования к уведомлению о проведении проверки.

Утверждено положение о Комитете градостроительной политики Ленинградской области.

Ранее было принято решение о преобразовании комитета по архитектуре и градостроительству Ленобласти в комитет градостроительной политики (с передачей последнему функций по землеустройству, разграничению, кадастрированию в сфере земельных отношений, исполняемых Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом). В связи с указанным утверждено новое положение об этом комитете. Необходимые поправки внесены в положение о комитете по управлению госимуществом.

Установлен переходный период. Нормы, предусматривающие осуществление комитетом градостроительной политики функций по организации проведения землеустроительных работ по описанию местоположения границ территориальных зон и направлению в федеральный орган исполнительной власти или его территориальный орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имущества, документов (содержащихся в них сведений) для внесения в ЕГРН сведений об установлении или изменении названных границ, вступают в силу 1 января 2020 года. Нормы, предусматривающие осуществление этим комитетом других переданных функций, вступают в силу 1 января 2021 года.

Утратившими силу объявляются постановления Правительства Ленобласти, которыми были утверждены положение о комитете по архитектуре и градостроительству и вносимые в него впоследствии изменения.

Открытие, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Ленобласти: определены правила.

В Ленобласти с предложением об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок при наличии оговоренных оснований могут обратиться в уполномоченный орган (Управление Ленинградской области по транспорту) как органы местного самоуправления, так и граждане, юрлица, ИП, а также уполномоченные участники договора простого товарищества.

Основанием для установления или изменения межмуниципального маршрута сочтут проведение культурно-массового мероприятия, строительных или ремонтных работ на улично-дорожной сети или объектах транспортной инфраструктуры, ввод в эксплуатацию новых объектов жилищного строительства, социальной, транспортной или промышленной инфраструктуры и др. В число оснований для отмены межмуниципального маршрута входит несоответствие технического состояния автодорог, по которым он проходит, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений требованиям обеспечения безопасности перевозки пассажиров и багажа.

Решение об установлении (изменении, отмене) маршрута принимается Управлением по итогам рассмотрения представленных инициатором документов. Оговорены сроки.

Маршрут считается установленным (измененным, отмененным) со дня включения соответствующих сведений о нем в реестр маршрутов.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Где искать сведения об организациях Ленобласти, в которых нельзя распространять продукцию, запрещенную для детей?

Федеральным законом установлен запрет на распространение информационной продукции, содержащей запрещенную для распространения среди детей информацию, в образовательных, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей.

Информирование распространителей информационной продукции о таких организациях, находящихся в границах муниципальных районов (городского округа) Ленобласти, будет осуществляться путем размещения сведений о них (оговорен их состав) в Интернете на официальных сайтах соответствующих МО.

Обращено внимание, что это касается всех детских организаций независимо от их организационно-правовых форм и от формы собственности.

Указанным организациям в срок до 1 января 2020 года необходимо представить органам местного самоуправления необходимые сведения о себе. При внесении изменений в эти сведения обязательна актуализация. Срок - в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в госреестры.

Постановление вступает в силу с 29 октября 2019 года.

Система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей Ленобласти: кому поручат функции регионального оператора?

Осуществление функций регионального оператора системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей Ленинградской области поручено региональному модельному центру дополнительного образования детей государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центр "Ладога".

В Сосновоборском городском округе Ленобласти введены новые правила землепользования и застройки.

Утверждаемыми приказом новыми Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленобласти вводится система регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах МО на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Правила включают в себя карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты, а также положения, в которых детально прописан порядок применения Правил и внесения в них изменений (последние могут быть произведены, как правило, только с учетом общественного мнения, выраженного на публичных слушаниях либо общественных обсуждениях; оговорены случаи, в которых таковые разрешается не проводить).

Определен порядок осуществления на территории городского округа муниципального земельного контроля в сфере землепользования.

Оговорены особенности реализации ранее возникших прав, использования и изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам.

Прежние Правила больше не действуют.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Ленобласти за первое полугодие 2019 года.

За первое полугодие 2019 года бюджет Ленобласти по доходам исполнен на 54,75%, по расходам - на 42,85% от изначально утвержденных годовых показателей (или в суммах 67,01 млрд рублей и 59,53 млрд рублей соответственно). Фактический профицит составил 7,48 млрд рублей (при плановом дефиците в 15,7 млрд рублей).

В сравнении с соответствующим периодом предыдущего года объем собственных налоговых и неналоговых доходов областного бюджета возрос на 5,75 млрд рублей, или на 10,1% (в основном за счет увеличения поступлений по акцизам за подакцизные товары; увеличились также суммы поступлений от НДФЛ, от налогов на прибыль и на имущество организаций).

Расходы бюджета увеличились на 5,3 млрд рублей (на 9,8%). Наибольший удельный вес в структуре расходов приходится на региональные госпрограммы "Современное образование...", "Развитие здравоохранения...", "Социальная поддержка отдельных категорий граждан...".

Информация об исполнении расходной части бюджета приведена как в разрезе госпрограмм и непрограммных направлений, так и в разрезе главных распорядителей бюджетных средств. Приведены также сведения по источникам финансирования дефицита бюджета, об использовании межбюджетных трансфертов и др.

В Изварском сельском поселении Ленобласти введены новые правила землепользования и застройки.

Утверждаемыми приказом Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования Изварское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленобласти вводится система регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Правила включают в себя карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты, а также положения, в которых детально прописан порядок применения Правил и внесения в них изменений (последние могут быть произведены только с учетом общественного мнения, выраженного на публичных слушаниях либо общественных обсуждениях).

Определен порядок осуществления на территории поселения муниципального земельного контроля в сфере землепользования.

Оговорены особенности использования и изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам.

Прежние правила (применялись с отношении деревень Озертицы, Заполье, Лиможа) больше не действуют.

Результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти будут оценивать: определены показатели.

Согласно действующему законодательству осуществляемая Комитетом по дорожному хозяйству Ленинградской области контрольно-надзорная деятельность в курируемой этим органом сфере подлежит оценке с точки зрения ее результативности и эффективности.

Делается это с целью снижения уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, достижения оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов государства, недопущения неоправданного вмешательства уполномоченного органа в подконтрольную сферу.

Определен перечень показателей результативности и эффективности названной деятельности; прописаны правила расчета их фактических значений.

В Управлении ветеринарии Ленобласти заново урегулировали вопросы, связанные с учетом, использованием, хранением и уничтожением печатей и штампов.

Определены виды печатей и штампов, используемых в Управлении ветеринарии Ленобласти и его структурных подразделениях. Оговорены сферы их применения, конкретизированы виды заверяемых ими документов. Прописан порядок изготовления, передачи, хранения, использования, а также уничтожения пришедших в негодность экземпляров последних.

Организация их изготовления осуществляется по согласованным с начальником Управления заявкам руководителей структурных подразделений Управления; дубликатов печати - по решению начальника Управления и только в случае ее утраты или износа.

Учет всех изготовленных печатей и штампов ведется в специальном журнале (утверждена его форма), в котором обязательно проставляются их оттиски. Все изготовленные печати и штампы временно хранятся в сейфе у отвечающего за эту работу сотрудника. Передача сопровождается составлением акта.

Пришедшие в негодность в ходе эксплуатации или выведенные из действия и утратившие практическое значение печати и штампы подлежат уничтожению и списанию с учета. Эта работа поручается специально образованной для этих целей комиссии. Процедура также сопровождается составлением акта.

Работники Управления несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за неправомерное использование печатей и штампов Управления, нарушение правил их хранения или их утрату.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Ленобласть: какую информацию разместят в региональной ГИС ЖКХ?

Согласно приказу поставщиками информации для региональной ГИС ЖКХ являются:

- поставщики ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома;

- региональный оператор капремонта;

- управляющие многоквартирными домами на основании договора управления МКД, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребкооперативами, осуществляющими управление МКД;

- региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля либо наделенный областным законом отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юрлиц или ИП, осуществляющих деятельность по управлению МКД на основании лицензии.

Для каждого из них рекомендован свой перечень информации, которую им предлагается разместить в региональной ГИС ЖКХ.

В какие суммы на территории Сланцевского муниципального района Ленобласти обойдется подключение объектов заявителей к централизованной системе холодного водоснабжения ГУП "Водоканал Ленинградской области"?

Установлены тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения ГУП "Водоканал Ленинградской области" объектов заявителей на территории Сланцевского муниципального района Ленобласти.

Базовая ставка тарифа на протяженность сетей - 4 323,41 тыс. руб./км.

Расходы, относимые на ставку за протяженность сети, - 117,60 тыс. руб.

Диаметр подключаемых сетей - 40 мм и менее.

Подключаемая нагрузка - 2,3 куб. м в сутки.

Протяженность вновь создаваемых сетей - 0,034 км.

В установленном размере указанные тарифы будут действовать по 31 декабря 2019 года.

Как организовано ведение личного приема граждан в Комитете информационно-аналитического обеспечения и протокола Губернатора Ленобласти?

В Комитете информационно-аналитического обеспечения и протокола Губернатора Ленинградской области личный прием граждан и уполномоченных представителей организаций проводит председатель Комитета, а в его отсутствие - вице-председатель Комитета, одновременно по должности являющийся начальником управления протокола Губернатора Ленобласти.

График приема утверждается ежемесячно и размещается в Интернете на странице комитета на официальном интернет-портале администрации области.

Обязательна предварительная запись. Ее ведение и решение других организационных вопросов поручены главному специалисту комитета.

Прибывшему на личный прием гражданину потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность.

Краткое содержание данного гражданину во время личного приема ответа заносится в карточку личного приема, которая подлежит хранению в установленном порядке.

В Ленобласти обновили методики прогнозирования поступлений доходов областного бюджета.

Подготовлены новые методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Ленобласти и поступлений по источникам финансирования его дефицита, главным администратором которых является Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом.

Определены виды администрируемых поступлений, для каждого из которых прописан свой алгоритм расчета; приведены расчетные формулы.

Принятые ранее по этому вопросу приказы объявляются утратившими силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В какие суммы потребителям обойдутся транспортные услуги, оказываемые ООО "Нефтехимическая транспортная компания" на подъездных железнодорожных путях Ленобласти?

Предельный тариф на услуги по перевозке грузов (по подаче и уборке вагонов) по подъездным железнодорожным путям необщего пользования, оказываемые на территории Ленобласти ООО "Нефтехимическая транспортная компания", установлен в размере 33,72 руб. за 1 тонну (без учета НДС).

Действовать он будет с 9 августа 2019 года по 31 декабря 2019 года.

В Ленобласти плату за копии техпаспортов и поэтажных планов объектов капстроительства теперь следует вносить авансом.

Ранее было установлено, что копии правоустанавливающих документов, технических паспортов, оценочной и иной документации, находящейся в распоряжении органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, и сведений, содержащихся в них (в том числе в регистрационных книгах, реестрах и т. п.), предоставляются заявителям за плату (оговорены размеры).

Теперь этот платеж в полном размере предписывается вносить авансом.

В случае если заявителю откажут в предоставлении сведений или если запрошенные сведения в архиве комитета (организации) отсутствуют, средства в размере внесенного аванса ему возвратят.

Меры по противодействию коррупции в Управлении делами Правительства Ленинградской области станут еще жестче.

При Управлении делами Правительства Ленинградской области в новом составе сформирована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Возглавил ее работу заместитель управляющего делами (ранее эти обязанности исполнял управляющий делами).

Перечень поставленных перед комиссией задач в целом остается прежним. Это содействие:

- в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений, запретов и требований, а также исполнения ими обязанностей, предусмотренных антикоррупционным законодательством;

- в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Прописан порядок работы комиссии. Оговорены основания для назначения ее заседания. Одним из таковых, в частности, послужит уведомление гражданского служащего о возникновении у него личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Как и ранее, комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В какие суммы потребителям Лужского городского поселения обойдется подключение к системам теплоснабжения ООО "Теплострой Плюс"?

Установлен размер платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения ООО "Теплострой Плюс" расположенных на территории муниципального образования "Лужское городское поселение" одноименного муниципального района Ленобласти объектов заявителей с подключаемой тепловой нагрузкой в пределах от 0,1 до 1,5 Гкал/ч.

Расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей (за исключением создания (реконструкции) тепловых пунктов) от существующих тепловых сетей или источников тепловой энергии до точек подключения объектов заявителей оценены в 934 тыс. руб./Гкал/ч (без НДС).

В установленном размере плата действует по 31 декабря 2019 года.

Единовременная денежная выплата удостоенным звания "Почетный работник культуры Ленинградской области": определен порядок предоставления.

Согласно областному закону удостоенным регионального почетного звания "Почетный работник культуры Ленинградской области" помимо соответствующего нагрудного знака и удостоверения к нему полагается единовременная премия в размере 50 000 рублей.

Осуществление выплаты поручено областному комитету по культуре. Основанием является распоряжение губернатора области о присвоении звания.

Процедура носит заявительный характер. Утверждена форма заявления. К нему необходимо приложить:

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность;

- удостоверение к почетному званию;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- реквизиты банковского счета.

Представляются подлинники документов либо заверенные в установленном порядке копии.

Выплата производится путем перечисления средств на указанный в заявлении о ее предоставлении банковский счет, открытый в российской кредитной организации. Срок - в течение 10 рабочих дней со дня подачи документов.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Каложицком сельском поселении Ленобласти введены новые правила землепользования и застройки.

Утверждаемыми приказом новыми Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования Каложицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленобласти вводится система регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Правила включают в себя карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты, а также положения, в которых детально прописан порядок применения Правил и внесения в них изменений (последние могут быть произведены только с учетом общественного мнения, выраженного на публичных слушаниях либо общественных обсуждениях).

Определен порядок осуществления на территории поселения муниципального земельного контроля в сфере землепользования.

Оговорены особенности реализации ранее возникших прав, а также использования и изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам.

Прежние правила больше не действуют.

Госучреждения, подведомственные комитету общего и профессионального образования Ленобласти: кто сможет стать руководителем?

Утверждены квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам на замещение вакантной должности руководителя подведомственного комитету общего и профессионального образования Ленинградской области государственного учреждения.

Специфицированы направления подготовки, по одному из которых должен иметь подготовку кандидат на замещение должности, оговорены требования к стажу работы по специальности, в том числе на руководящих должностях (для организаций различных типов они варьируются), а также к общим и профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

В Бугровском сельском поселении Ленобласти введены новые правила землепользования и застройки.

Утверждаемыми приказом новыми Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования "Бугровское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленобласти вводится система регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Правила включают в себя карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты, а также положения, в которых детально прописан порядок применения Правил и внесения в них изменений (последние могут быть произведены только с учетом общественного мнения, выраженного на публичных слушаниях либо общественных обсуждениях).

Определен порядок осуществления на территории поселения муниципального земельного контроля в сфере землепользования.

Оговорены особенности реализации ранее возникших прав, а также использования и изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам.

Прежние правила больше не действуют.

Кем и как в Ленобласти формируются рейтинги перспективных объектов инвестиций?

Определены правила формирования рейтинга перспективных объектов, предлагаемых к включению в адресную инвестиционную программу в рамках основного мероприятия "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области" региональной госпрограммы "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области".

Рейтинг формируется раздельно в разрезе следующих мероприятий основного мероприятия:

- "Развитие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности";

- "Развитие сети учреждений культурно-досуговой деятельности в сельской местности";

- "Развитие газификации в сельской местности";

- "Развитие водоснабжения в сельской местности";

- "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности".

Рейтинг формируется в порядке убывания оценочного балла объектов инвестиций. Прописаны правила расчета; приведены необходимые формулы.

Актуализация рейтинга осуществляется при поступлении новых заявок от муниципальных образований, прием которых осуществляется не менее одного раза в квартал.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Ленобласти принята новая территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Структура документа в целом осталась прежней. Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, как и ранее, содержит сведения о количестве образования отходов в разрезе источников их образования и о расположении последних, о местах (площадках) накопления ТКО, местах нахождения объектов их обработки, утилизации, обезвреживания и размещения. Определены баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов и целевые показатели по их обезвреживанию, утилизации и размещению. Приведена схема потоков от источников образования отходов до объектов их обработки, утилизации, обезвреживания и размещения.

Кроме того, в новую схему включены плановые характеристики - сведения о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, а также о прогнозных значениях предельных тарифов в области обращения с ТКО. Дана оценка требуемым капвложениям.

Электронную модель Территориальной схемы разместят в Интернете по адресу: http://waste.lenobl.ru.

Прежняя схема больше не действует.

Уточнены полномочия органов госвласти Ленобласти в сфере сохранения и популяризации объектов культурного наследия.

Порядок установки информационных надписей и обозначений на любых объектах культурного наследия, содержание таких надписей и обозначений, а также требования к проекту их установки определяет теперь Правительство России. В компетенцию органов государственной власти Ленобласти этот вопрос больше не входит (соответствующая норма областного закона объявляется утратившей силу).

Комитету по культуре Ленобласти (органу, уполномоченному в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия региона) поручена установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Также к компетенции комитета отнесены теперь такие вопросы, как:

- отнесение объектов культурного наследия федерального значения (из числа не включенных в утвержденный Правительством России перечень), расположенных в границах территорий историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов, к ансамблям или достопримечательным местам;

- определение пообъектного состава ансамблей или достопримечательных мест.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Престарелым и малоимущим жителям Ленобласти помогут с оплатой вывоза мусора.

Согласно внесенным в закон поправкам установленную Социальным кодексом меру социальной поддержки (в виде денежной компенсации стоимости проезда к месту учебы и обратно автомобильным общественным транспортом) с 1 сентября 2019 года смогут теперь получать студенты-очники, обучающиеся в вузах и колледжах, расположенных на территории Санкт-Петербурга (из текста закона исключено прежнее упоминание, согласно которому эта норма была применима лишь в отношении воспитанников образовательных организаций Ленобласти). Следует обратить внимание, что эта мера поддержки будет предоставляться им с учетом критерия нуждаемости (в порядке, который определит правительство области).

Закреплено право престарелых (старше 70 лет) и малоимущих жителей области (как семей, так и одиноко проживающих граждан) на получение государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Прописаны правила определения причитающихся им сумм. Получать эту компенсацию граждане-льготники станут с 1 ноября 2019 года, кроме жителей Приозерского, Выборгского и Лужского муниципальных районов, которым последняя полагается начиная с 1 апреля, 1 июня и 1 июля 2019 года соответственно.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

В Ленобласти штрафовать за нарушение правил уборки прилегающих территорий будут теперь не только зимой.

Уточнен состав отдельного административного правонарушения, за совершение которого законодательством Ленобласти предусмотрен административный штраф. Таковым теперь сочтут нарушение порядка или сроков уборки территории муниципального образования в любой период года, а не только зимой, когда речь идет в основном об уборке снега и льда.

Изменились и меры воздействия. Теперь это не только штраф, но и предупреждение. Суммы штрафа составят: для граждан - от 500 до 2000 рублей; для ИП - от 2000 до 10 000 рублей; для юрлиц - от 10 000 до 30 000 рублей.

Кроме того, введены меры административной ответственности за нарушение порядка участия в содержании прилегающих территорий. Меры воздействия (предупреждение, штраф) и суммы штрафа - те же.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти муниципалитетам разрешили устанавливать правила удаления с придомовых территорий и улиц брошенных авто.

Определено, что правилами благоустройства территорий муниципальных образований Ленобласти теперь могут регулироваться также такие вопросы, как выявление брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств, их перемещение, хранение и утилизация.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Меры поддержки обманутым дольщикам: что нового.

Установленные законом меры поддержки полагаются теперь также обманутым дольщикам, с которыми договоры долевого участия были заключены не раньше 29 января 2014 года (после вступления областного закона в силу). Прежнее ограничение из текста закона исключено.

Для целей закона масштабным инвестиционным проектом (земельные участки под таковые предоставляются в аренду без проведения торгов) теперь может быть признан также проект, предусматривающий завершение строительства многоквартирного дома, возводившегося недобросовестным застройщиком без правоустанавливающих документов на соответствующий земельный участок.

Уточнены используемые для целей закона понятия "участник долевого строительства многоквартирного дома" и "пострадавший участник долевого строительства, нуждающийся в поддержке".

Действие отдельных положений закона, определяющих некоторые особенности предоставления земельных участков инвесторам, желающим возвести дома с целью исполнения обязательств перед пострадавшими гражданами, приостанавливается до 1 января 2022 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Куда и как обращаться в Ленобласти для проставления апостиля на свидетельствах о рождении либо о заключении.

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на подлежащих вывозу за границу официальных документах, исходящих от органа ЗАГС Ленинградской области.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса с составленными по установленной форме заявлениями и документами, как и ранее, следует обращаться в многофункциональные центры (МФЦ) либо непосредственно в управление ЗАГС Ленобласти. Документы можно направить в управление почтовой связью либо передать с нарочным.

Срок предоставления этой госуслуги составляет теперь не более 5 рабочих дней со дня поступления в управление необходимых для этого документов (ранее - не более 3 рабочих дней; в оговоренных случаях его разрешалось увеличивать до 15 рабочих дней).

Прежний регламент больше не действует.

Кем и как в Ленобласти осуществляется возвращение в семью или учреждение самовольно ушедших оттуда детей?

Заново регламентированы вопросы, связанные с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений в пределах территории Ленобласти.

Перевозка указанных детей к месту жительства осуществляется транспортом спецучреждений, а в случае отсутствия такового - пассажирским транспортом общего пользования.

С ребенком должно быть не менее 2-х сопровождающих (раньше - не более 2-х).

Родителям (законным представителям) разрешается забрать детей самостоятельно.

Дети, ушедшие из семей, передаются родителям или их законным представителям под расписку (составляется соответствующий акт в 2-х экземплярах); дети, ушедшие из детских учреждений, передаются представителям этих учреждений.

Все расходы оплачиваются из областного бюджета.

Детально конкретизирован алгоритм действий привлекаемых к этой работе сотрудников на всех этапах ее осуществления - от установления личности несовершеннолетнего до возвращения его в семью или учреждение.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Установление платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения; кем и как в Ленобласти исполняются соответствующие функции?

Регламентирована процедура исполнения комитетом по тарифам и ценовой политике Ленобласти государственной функции по осуществлению полномочий по установлению платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.

Названная госфункция исполняется в отношении газораспределительных организаций, владеющих на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капстроительства.

Прописан перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется названная работа, приведена другая необходимая справочная информация. Оговорены последовательность выполнения отдельных административных процедур и отводимые на это сроки. Определены порядок и формы контроля за исполнением названной функции, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены перечни документов, которые будут истребованы от заявителей.

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Ленобласти. Областной бюджет по доходам и расходам увеличен почти на 680 млн рублей.

Бюджет Ленобласти по доходам и расходам увеличен на 679,95 млн руб. (до 123,08 и 138,80 млрд руб. соответственно). Указанная сумма обеспечена дополнительными траншами безвозмездных поступлений.

Предусмотрены, в частности, средства на повторную в течение года индексацию размера ежемесячной денежной компенсации на меры соцподдержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг. Размер последней будет увеличен с 1 ноября текущего года. Эта мера поддержки установлена для многодетных семей (в том числе приемных); специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа области (пенсионеров из их числа), кроме педработников; ветеранов труда и ветеранов военной службы.

Предусмотрена возможность предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на создание модельных муниципальных библиотек и на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания такой среды, а также в качестве грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону об областном бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ратифицированы дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету Ленобласти из федерального бюджета бюджетных кредитов.

Законодательным Собранием Ленинградской области ратифицированы дополнительные соглашения к заключенным ранее с Минфином России пяти соглашениям о предоставлении бюджету Ленобласти из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти за 2018 год исполнен с профицитом в 43 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области за 2018 год. Доходы бюджета ТФОМС составили 25,21 млрд руб., расходы - 25,17 млрд руб., при профиците (превышении доходов над расходами) в 42,73 млн руб.

Для справки: аналогичные показатели предыдущего финансового года - 20,33 млрд руб. и 20,34 млрд руб. соответственно; дефицит - 7,67 млн руб.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета, объемам полученных межбюджетных трансфертов).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Ленобласти за 2018 год исполнен с профицитом в 13 млрд рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Ленобласти за 2018 год. Доходы бюджета составили 137,23 млрд рублей, расходы - 124,02 млрд рублей при профиците (превышении доходов над расходами) в 13,21 млрд рублей.

Для справки: аналогичные показатели предшествующего финансового года -105,20 млрд рублей, 113,16 млрд рублей соответственно, дефицит - 7,96 млрд рублей.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили расходы на здравоохранение.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2019 год увеличен по доходам на 587 млн руб. (до 25,7 млрд руб.).

Расходы увеличиваются в большей мере (на 625,6 млн руб., или до 25,74 млрд руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета Фонда. Определены источники внутреннего его финансирования.

Увеличен нормированный страховой запас Фонда (на 48,9 млн руб., или до 1,9 млрд руб., 110,3 млн руб. из которых предусмотрены на софинансирование расходов медорганизаций на оплату труда врачей и среднего медперсонала).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Населению Ленобласти гарантировали возможность получения медпомощи с применением телемедицинских технологий.

Закреплено право жителей Ленобласти на получение медпомощи, оказываемой с применением телемедицинских технологий (закон дополнен соответствующим положением).

Уточнены условия оказания в регионе паллиативной медпомощи. Ранее было определено, что неизлечимо больные пациенты вправе рассчитывать на облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами. В соответствии с действующим законодательством в этих целях разрешено использование наркотических и психотропных лекарственных препаратов (внесена необходимая поправка). Также следует обратить внимание, что теперь паллиативную медпомощь можно будет получить в условиях дневного стационара. Кроме того, она по-прежнему будет оказываться на дому, амбулаторно и в стационарах. Оказывать ее вправе только медработники, прошедшие соответствующее обучение.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили правила обеспечения дополнительных гарантий прав детей-сирот и лиц из их числа на имущество и жилое помещение.

Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, осуществляется теперь в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (областным законом этот вопрос детально теперь не конкретизируется).

Уточнено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным областным законом, сохраняется за лицами указанных категорий по достижении ими возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

При выявлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и лицам из их числа содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения разрешается теперь заключать на новый пятилетний срок неоднократно (ранее он мог быть заключен на новый пятилетний срок лишь единожды).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Дополнительным объемом полномочий в сфере производства по делам об административных правонарушениях наделены должностные лица Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти.

Должностные лица Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области (органа исполнительной власти региона, осуществляющего региональный государственный контроль в области организации дорожного движения) наделяются полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями КоАП РФ (речь идет о таких правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль); воспрепятствование его законной деятельности; невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства; непредставление или несвоевременное представление истребованных сведений).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти определили правила предоставления садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам права пользования водоносными горизонтами для хозяйственно-бытовых нужд.

В Ленобласти участки недр местного значения для хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ будут предоставляться в пользование на срок до 25 лет.

Под использованием подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения понимается их использование для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также для обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Для решения вопроса с заявками и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в областной комитет по природным ресурсам.

Утверждена форма заявки; оговорен состав информации, которую потребуется в ней отразить.

Перечень документов, которые будут истребованы, включает 10 позиций: от изложенного в произвольной форме описания участка недр и его гидрогеологических условий с обоснованием потребности в подземных водах и фактическом их качестве до копии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (при наличии водозаборного сооружения).

Прописан порядок рассмотрения представленных документов; оговорены основания для отказа.

В Ленобласти увеличили размер единовременного пособия выпускникам медицинских вузов и училищ, поступающим на работу в поликлиники.

Выпускникам медицинских образовательных организаций, поступающим на работу в медорганизации государственной системы здравоохранения Ленобласти, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, за счет средств областного бюджета, как и ранее, выплачивается единовременного пособие. Его суммы составляют: 100000 рублей - врачам, 50000 рублей - специалистам со средним медобразованием. В предыдущие годы размер аналогичного пособия составлял 30000 и 15000 рублей соответственно.

Если до истечения трех лет с даты заключения трудового договора последний будет прекращен (за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ), единовременное пособие придется возвратить в полном объеме.

Следует обратить внимание, что в указанный трехлетний период не включается время отсутствия работника на работе без уважительных причин; время отпуска по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста; время отпусков без сохранения заработной платы (свыше предусмотренного законодательством лимита - 14 календарных дней в течение рабочего года).

Для решения вопроса о назначении единовременного пособия с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Комитет по здравоохранению Ленобласти.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2019 года.

В Ленобласти начата подготовка к очередным ежегодным конкурсам "Лучший по профессии в сфере потребительского рынка".

В 2019 году конкурсы профессионального мастерства проводятся в Ленобласти по следующим номинациям:

- в сфере общественного питания - "Лучший повар", "Лучший кондитер", "Лучший пекарь";

- в сфере торговой деятельности - "Лучший продавец непродовольственных товаров", "Лучший продавец сувенирной продукции", "Лучший кассир";

- в сфере бытового обслуживания - "Лучший парикмахер", "Лучший художник - конструктор одежды ателье", "Лучший мастер по ремонту бытовой техники".

В 2018 году аналогичные конкурсы проводились среди поваров, официантов, кондитеров, пекарей, продавцов продовольственных и непродовольственных товаров и сувенирной продукции, кассиров.

Занявшие призовые места, как и ранее, смогут получить гранты в форме субсидий. Их размеры - прежние (50 000, 40 000 и 30 000 рублей за I, II и III место соответственно).

К участию приглашаются отвечающие определенным требованиям работники, имеющие стаж работы по профессии не менее трех лет.

Утверждены формы заявок на участие. Определены перечни документов, которыми их необходимо будет сопроводить.

Первый этап конкурса - заочный (прием и оценка поступивших конкурсных заявок). Второй - очный (презентация или выполнение конкурсантом конкурсных заданий). Определены правила и критерии оценки.

Для организации и подведения итогов конкурса создадут конкурсные комиссии (отдельно по каждой номинации).

Объявление о начале приема заявок на участие будет размещено в Интернете на официальном сайте комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленобласти.

Кто и как в комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Ленобласти вырабатывает предложения по установлению или изменению размеров стимулирующих выплат работникам?

В новом составе сформирован кадровый совет при председателе комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленобласти.

Перечень поставленных перед ним задач в целом остается прежним. Это оценка эффективности деятельности каждого государственного гражданского служащего комитета в целях подготовки рекомендаций для принятия руководством решений по вопросам кадровой политики, в том числе по установлению или изменению размеров стимулирующих выплат - ежемесячного денежного поощрения и ежемесячной надбавки за особые условия государственной службы.

Прописан порядок работы кадрового совета; утверждены критерии оценки.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Предоставление бюджетных субсидий на финансовое обеспечение затрат по производству продукции сетевыми СМИ: порядок работы конкурсной комиссии.

В рамках региональной госпрограммы "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" из областного бюджета предоставляются субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством продукции сетевыми средствами массовой информации.

Проведение конкурсного отбора среди претендующих на их получение поручается специально формируемой для этих целей конкурсной комиссии.

Последняя является совещательным коллегиальным органом и осуществляет свою работу на общественных началах.

Организационное обеспечение ее работы осуществляет Комитет по печати и связям с общественностью Ленобласти.

Конкурсная комиссия формируется Комитетом из числа лиц, обладающих высокой квалификацией и опытом работы в сфере средств массовой информации, в том числе из представителей органов государственной власти Ленинградской области.

Общее число членов - не менее 8 человек.

Возглавляет ее работу председатель Комитета.

Определены полномочия членов комиссии; прописан порядок ее работы. Предусмотрены меры по недопущению в процессе принятия решений возникновения конфликта интересов.

Урегулирование разногласий, возникших при подготовке документации по планировке территории: в Ленобласти определили порядок проведения согласительного совещания.

В случае получения разработчиком документации по планировке территории повторного отказа в ее согласовании в целях урегулирования возникших разногласий проводится согласительное совещание.

Речь идет о документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти Ленобласти, принятых по инициативе органа исполнительной власти, госучреждения, органа местного самоуправления, иных лиц, заинтересованных в строительстве, реконструкции объекта регионального значения или межмуниципального объекта (кроме оговоренных Градостроительным кодексом РФ случаев).

Основанием для проведения согласительного совещания является письменное обращение разработчика указанной документации в комитет по архитектуре и градостроительству Ленобласти.

Согласительное совещание должно быть проведено в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации в комитете обращения разработчика. Определено ответственное за эту работу подразделение комитета.

По итогам Согласительного совещания принимается решение об урегулировании разногласий:

- путем внесения в документацию изменений, учитывающих замечания, послужившие основанием для отказа в ее согласовании;

- без необходимости внесения в документацию каких-либо изменений.

Принятое решение утверждается распоряжением комитета и в установленный срок направляется разработчику.

Куда и как в Ленобласти обращаться для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?

Новым административным регламентом урегулирована в Ленобласти процедура предоставления комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям (их круг остался прежним), как и ранее, следует обращаться в ГАУ "Леноблгосэкспертиза".

Получить эту госуслугу можно через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

Сроки предоставления этой госуслуги - те же (не более семи рабочих дней).

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как в Ленобласти выдаются заключения о степени готовности многоквартирных домов?

Документы, представленные в комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области застройщиками, желающими получить заключения о степени готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство, передаются для проверки в отдел государственного контроля (надзора) в области долевого строительства комитета. Рассматривает их начальник отдела или иное должностное лицо, которому будет дано соответствующее поручение.

Заключение подлежит выдаче в срок не более пятнадцати рабочих дней со дня поступления сопровожденного требуемыми документами заявления застройщика. Если возникнет необходимость в представлении дополнительных документов, срок может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней.

Оговорены основания для отказа в выдаче такого заключения.

Прописаны особенности осуществления процедуры выдачи заключения в электронной форме.

Утверждены формы, по которым надлежит организовать делопроизводство.

Оговорен порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ленобласть: как увековечить память выдающейся личности или знаменательного события?

Увековечение памяти выдающихся личностей производится в Ленобласти посмертно в форме присвоения их имен госучреждениям и госпредприятиям, а также путем установки памятных знаков и (или) мемориальных досок, либо учреждения премий и стипендий их имени.

Обращено внимание, что не может быть увековечена память иностранных граждан или лиц без гражданства, в отношении которых в установленном порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) на территории России.

Увековечение памяти знаменательных событий осуществляется в форме установления памятных знаков и (или) мемориальных досок на объектах капстроительства или земельных участках, расположенных на территории области.

Установленные в названных целях мемориальные доски и памятные знаки подлежат учету в специальном реестре. Его будет вести уполномоченный орган.

Условия увековечения памяти выдающихся личностей и знаменательных событий, а также критерии их отбора определит Правительство Ленобласти.

Финансирование мер по увековечению памяти может быть осуществлено как за счет бюджетных средств, так и за счет пожертвований юридических и физических лиц.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Ленобласть: какие суммы в предстоящее трехлетие региональный оператор вправе оплатить из средств, собранных исходя из минимального размера взноса на капремонт?

В Ленобласти установлены размеры предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, которая в предстоящее трехлетие (2020 - 2022 гг.) может быть оплачена региональным оператором за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на его проведение.

Так, предусмотренные на 2020 год суммы теперь варьируются в пределах от 26 руб./кв. м общей площади МКД (за разработку сметной документации) до 3,98 млн руб. (на ремонт или полную замену грузового лифта). Прежде эти суммы составляли 28 руб./кв. м и 4,3 млн руб. соответственно (они были заложены на 2020 год при предыдущем пересмотре предельной стоимости указанных услуг и (или) работ).

Стоимость работ по замене металлической кровли ограничена, в частности, 8496 руб./кв. м; по ремонту и утеплению фасадов - 9638 руб./кв. м (прежние значения - 8094 руб./кв. м и 10362 руб./кв. м соответственно) и пр.

Обращено внимание, что установленные ранее значения больше не применяются.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий наделена Контрольно-счетная палата Ленобласти.

Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Ленобласти за истекший год будет теперь представляться не только в Законодательное собрание, но и губернатору. Сроки те же - ежегодно до 1 апреля.

Исключена норма, согласно которой решения коллегии Контрольно-счетной палаты носили рекомендательный характер.

Контрольно-счетная палата будет проводить теперь экспертизу не только областных законов о бюджете Ленобласти и о бюджете ТФОМС, но и проектов законов о внесении в них изменений, а также иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства.

Кроме того, к компетенции Контрольно-счетной палаты дополнительно отнесены такие вопросы, как:

- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского, сельского поселения (проводится по обращению соответствующего представительного органа);

- аудит эффективности использования средств областного бюджета и бюджета ТФОМС;

- финансовый контроль за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки капремонта;

- аудит в сфере закупок для обеспечения госнужд.

Конкретизированы периоды, за которые Законодательному собранию и губернатору области представляется информация о ходе исполнения областного бюджета и бюджета ТФОМС (первый квартал, полугодие, 9 месяцев текущего года), а также сроки ее подготовки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены полномочия Правительства Ленобласти в сфере добровольного страхования жилья граждан.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство Правительству Ленобласти предоставлено право принимать программы организации возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования.

Закон вступает в силу с 4 августа 2019 года.

В каких случаях полномочия депутатов Законодательного собрания Ленобласти могут быть прекращены досрочно?

Ранее областным законом были конкретизированы случаи, в которых полномочия депутатов Законодательного собрания Ленобласти должны прекращаться досрочно. Поправками предусмотрена возможность расширения этого перечня за счет иных случаев, предусмотренных федеральными законами.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнены правила распределения субвенций местным бюджетам Ленобласти на реализацию переданных полномочий в сфере госрегистрации актов гражданского состояния.

В Ленобласти уточнили объем отдельных государственных полномочий Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, переданных органам госвласти региона и делегируемых для исполнения органам местного самоуправления муниципальных образований. Установлено, что приобретение бланков свидетельств о госрегистрации актов гражданского состояния в их число не входит. Эта функция исполняется управлением ЗАГС Ленобласти.

Необходимая поправка внесена в Методику распределения субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на реализацию переданных полномочий.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти создадут сеть детских технопарков "Кванториум".

Принято решение о создании в Ленобласти сети детских технопарков "Кванториум". Отмечена насущная необходимость этой меры, поскольку появление новых профессий, рынков труда, информационной среды и технологий требует модернизации системы дополнительного образования технической направленности.

Создание таких технопарков позволит существенно увеличить количество детей, вовлеченных в научно-техническое и инженерное творчество, в решение реальных производственных задач, проектную и продуктовую деятельность, раннюю профориентацию в высокотехнологичных отраслях.

Один из таких технопарков будет создан в форме структурного подразделения Всеволожского агропромышленного техникума.

Количество обучающихся в нем составит не менее 800 человек ежегодно.

Потребность в финансировании мероприятий по созданию технопарка оценена в 78,5 млн руб.

Направления деятельности технопарка сообразованы с региональным перечнем приоритетных направлений развития науки, технологий и техники (приведены перечень и описание лабораторий, которые планируется организовать).

Подготовлены проект зонирования помещений, дизайн-проект, примерное штатное расписание сотрудников, "дорожная карта", оговорены целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации проекта.

Кем и как в Ленобласти принимается решение о включении населенного пункта в перечень исторических поселений регионального значения?

Согласно утвержденному порядку для включения населенного пункта в перечень исторических поселений регионального значения, утверждения предмета охраны последнего, установления границ его территории и требований к градостроительным регламентам в указанных границах орган госвласти Ленобласти, орган местного самоуправления МО, общественное объединение, осуществляющее свою деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и госохраны объектов культурного наследия, должны направить в областной комитет по культуре соответствующее обращение.

К нему прилагаются:

- материалы историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований территории населенного пункта;

- проект границ территории исторического поселения регионального значения;

- проект предмета охраны последнего;

- проект требований к градостроительным регламентам в названных границах;

- историко-культурный опорный план исторического поселения;

- перечень исторически ценных градоформирующих объектов.

Прописаны требования, которые следует отразить в градостроительных регламентах.

На принятие решения комитету отводится полгода.

Оговорены основания для отказа.

Информация о включении населенного пункта в перечень исторических поселений регионального значения, утверждении предмета охраны, границ территории, требований к градостроительным регламентам в указанных границах подлежит размещению в Интернете на официальном сайте комитета.

Производство по делам об административных правонарушениях в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автотранспортом: кто в Ленобласти может составить протокол?

В Ленобласти протокол об административном правонарушении, выражающемся в нарушении требований к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, вправе составить консультант либо ведущий специалист сектора автомобильных перевозок отдела организации перевозок областного управления по транспорту.

По каким нормам в Ленобласти обеспечиваются спецодеждой и другими СИЗ работники аварийно-спасательной службы?

Утверждены нормы обеспечения аварийно-спасательной службы Ленобласти спецтехникой (автомобилями повышенной проходимости, судами, снегоболотоходами и аэросанями, автокранами и погрузчиками и др.), а также спецоборудованием (аварийно-спасательным, пожарно-техническим, высотным) и другим имуществом (средствами защиты, связи, телекоммуникаций, оповещения, навигации и прочее). Последние установлены в разрезе структурных подразделений учреждения с указанием срока эксплуатации каждой единицы (в месяцах).

Определены также нормы снабжения работников аварийно-спасательной службы вещевым имуществом, спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. Они представляют из себя количество полагающегося каждому работнику имущества (в зависимости от его профессии или занимаемой должности) с указанием срока носки (использования) последнего.

Предполагается, в частности, что летний костюм прослужит спасателю в среднем 2 года, теплая куртка - 3, а ботинки - 2 года.

Оговорены допустимые правила замены (в частности, вместо комбинезона хлопчатобумажного на те же сроки носки может быть выдан хлопчатобумажный костюм и наоборот).

В местах несения круглосуточного дежурства работники обеспечиваются комплектом постельного белья и принадлежностей (из расчета необходимых на одну койку предметов).

Кроме того, на месяц спасателю полагается 200 г мыла (или 250 мл жидкого моющего средства) для мытья рук, 100 мл дезинфицирующего средства и 200 мл репеллента.

Норматив финансового обеспечения полномочий Ленобласти по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей и оплате труда работников их аппаратов.

Определены правила расчета норматива расходов на финансовое обеспечение полномочий Ленобласти по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей и оплате труда работников их аппаратов.

Учету в составе норматива подлежат следующие расходы:

- на дополнительное профессиональное образование мировых судей и работников их аппаратов, а также на оплату их проживания в период прохождения последнего;

- на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, в том числе на информационно-коммуникационные технологии;

- на денежное содержание работников аппаратов мировых судей;

- на приобретение услуг в пользу работников аппаратов мировых судей в целях их социального обеспечения;

- прочие расходы.

Подготовлена методика; приведены необходимые расчетные формулы; установлены нормы обеспечения всем необходимым - от символов государственной власти, мантий, оргтехники и предметов офисной мебели до канцелярских и хозяйственных принадлежностей.

Указанные расходы предписывается осуществлять в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Управлению делами Правительства Ленобласти и Комитету правопорядка и безопасности.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Ленобласти внесены очередные поправки в областные законы, регулирующие порядок подготовки и проведения в регионе выборов и референдумов.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приводятся семь областных законов, регулирующих порядок подготовки и проведения в регионе выборов и референдумов ("О муниципальных выборах в Ленинградской области", "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области", "О выборах Губернатора Ленинградской области", "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области", "О местном референдуме в Ленинградской области", "О порядке отзыва Губернатора Ленинградской области", "О референдуме Ленинградской области").

В частности, при проведении в регионе выборов и референдумов (кроме местного референдума) открепительные удостоверения больше не применяются. Взамен гражданам предоставлено право голосовать на выборах не по месту прописки, а по месту своего фактического нахождения. Чтобы реализовать это право, избирателю в установленный срок в оговоренном порядке следует обратиться в избирательную комиссию с соответствующим заявлением.

Утратившей силу объявлена норма, согласно которой участники местного референдума имели право проголосовать на нем досрочно. Возможность голосования по открепительному удостоверению в пределах своего округа местного референдума сохранена. Она предоставляется в том случае, если гражданин в день голосования будет находиться вдали от своего участка референдума и не сможет на него прибыть.

В обязанности участковой избирательной комиссии (комиссии референдума), помимо прочего, теперь входит обеспечение возможности участия в голосовании избирателям, участникам референдума, включенным в списки, но в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования. Согласно прежним редакциям соответствующих норм такая возможность в обязательном порядке обеспечивалась лишь для находящихся в местах содержания под стражей.

На выборах органов местного самоуправления сельских поселений специальный избирательный счет для создания избирательного фонда кандидата теперь не нужно открывать, если расходы на финансирование его избирательной кампании не превышают пятнадцати тысяч рублей (ранее эта сумма была ограничена пятью тысячами рублей). В этом случае избирательный фонд создается за счет собственных средств кандидата.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Обновлен порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) Контрольно-ревизионного комитета Губернатора Ленобласти.

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) в Контрольно-ревизионном комитете Губернатора Ленинградской области в целом остался прежним.

Следует отметить следующие изменения:

- уточнено подразделение, которому должна быть поручена эта работа;

- срок и основания для проведения антикоррупционной экспертизы принятых приказов теперь не конкретизируются (последняя выполняется не только при мониторинге их применения, но и при проведении их правовой (юридической) экспертизы).

Выполняют названную работу государственные гражданские служащие организационно-правового отдела Комитета, в должностные обязанности которых входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности этого органа исполнительной власти.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Свирьстройском городском поселении Ленобласти введены новые правила землепользования и застройки.

Утверждаемыми приказом новыми Правилами землепользования и застройки на территории Свирьстройского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленобласти вводится система регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах поселения на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Правила включают в себя карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты, а также положения, в которых детально прописан порядок применения Правил и внесения в них изменений (последние могут быть произведены только с учетом общественного мнения, выраженного на публичных слушаниях либо общественных обсуждениях).

Определен порядок осуществления на территории поселения муниципального земельного контроля в сфере землепользования.

Оговорены особенности реализации ранее возникших прав, использования и изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам.

Прежние правила больше не действуют.

Кем и как в Ленобласти формируются рейтинги перспективных объектов инвестиций?

Определены правила формирования рейтинга перспективных объектов инвестиций, включенных или предполагаемых к включению в перечень объектов адресной инвестиционной программы в рамках региональной госпрограммы "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" (подпрограмма "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области").

Рейтинг формируется в порядке убывания оценочного балла объектов инвестиций.

Актуализация рейтинга осуществляется при добавлении в отраслевой перечень новых объектов инвестиций (исключении их из перечня, изменении статуса отдельных объектов инвестиций).

Прописаны правила расчета; приведены необходимые формулы.

Приказ вступает в силу с даты его подписания.

В Ленобласти подготовили новую методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей госслужбы и на включение в кадровый резерв.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством подготовлена новая методика, которой будут руководствоваться при организации и проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ленинградской области в областной администрации и аппаратах мировых судей (конкурсов на включение в кадровый резерв этих органов).

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня соискателей должности, а также проверке соответствия кандидатов предъявляемым квалификационным требованиям.

Проводится, как и ранее, в два этапа (прописана процедура).

Итоговая оценка выводится на основании представленных кандидатами документов, результатов, показанных ими при выполнении конкурсных заданий (это может быть тестирование, анкетирование, написание реферата, подготовка проекта документа или ответа на обращение гражданина), а также ответов, данных в ходе индивидуального собеседования.

После оценки всех кандидатов конкурсная комиссия путем голосования выявляет победителя конкурса.

Объявление о конкурсе и сообщение о его результатах размещаются на официальном сайте администрации области и в федеральной ГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

Можно пройти предварительное квалификационное тестирование вне рамок конкурса. Цель - самостоятельная оценка соискателем своего профессионального уровня. Следует обратить внимание, что эти результаты не принимаются во внимание конкурсной комиссией и не могут послужить основанием для отказа в приеме документов для участия в конкурсе.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Санкционирование расходов госучреждений Ленобласти, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства областного бюджета: определен порядок.

Согласно действующему законодательству расходы юрлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Ленобласти (автономных, бюджетных учреждений и др.), источником финансового обеспечения которых служат средства, предоставляемые из областного бюджета, подлежат санкционированию.

Все операции с целевыми средствами и связанный с ними информационный обмен ведутся в электронном виде в информационной системе централизованного управления бюджетной финансовой системой Ленобласти с применением квалифицированной электронной подписи.

Разрешение выдается после проверки отраженных в заявке сведений о принятых обязательствах на предмет их соответствия установленным требованиям.

Определен состав информации, подлежащей отражению в заявке, этапы и порядок прохождения электронных документов в процессе проверки.

Оговорены случаи, в которых последует отказ.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Приказ вступает в силу с даты его подписания.

Ленобласти из федерального бюджета предоставят средства на профобучение и дополнительное профобразование предпенсионеров: как они будут расходоваться?

Бюджету Ленобласти из федерального бюджета предоставляются средства (в форме иного межбюджетного трансферта) на финансовое обеспечение мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста. Мероприятие реализуется в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

Главным распорядителем этих средств является Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области. Последний наделен полномочиями по осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости (в частности, будет представлять этому федеральному органу соответствующую отчетность).

Расходование средств осуществляет Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ленинградской области" (в рамках утвержденной бюджетной сметы учреждения в пределах доведенных комитетом на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств).

Указанные средства предназначены на:

- выплату стипендии направленным на профобучение и дополнительное профобразование (осуществляется по предъявлении табеля посещаемости и справки об успеваемости);

- оплату услуг по профобучению и дополнительному профобразованию (в соответствии с заключенными с образовательными организациями с этой целью контрактами).

- возмещение работодателям стоимости обучения работников предпенсионного возраста (осуществляется по окончании их обучения).

Остаток не использованного в текущем финансовом году иного межбюджетного трансферта подлежит возврату из бюджета области в федеральный бюджет.

Постановление вступает в силу с даты принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 8 февраля 2019 года.

В Ленобласти преференции областным ГУПам при заключении контрактов с органами власти больше не предусмотрены.

Как не соответствующий федеральному законодательству утратившим силу объявляется областной закон "О полномочиях государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Ленинградской области по выполнению работ и оказанию услуг". Названный закон давал право отдельным ГУПам и госучреждениям заключать контракты с органами власти без конкурса.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 января 2019 года.

Уточнены полномочия органов государственной власти Ленобласти по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Определено, что для целей областного закона под субъектами малого и среднего предпринимательства следует понимать осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Ленобласти юридических и физических лиц, соответствующих условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (согласно прежней редакции этой нормы - зарегистрированных в территориальных налоговых органах Ленобласти).

Утвержденный ранее и прописанный в областном законе перечень полномочий органов государственной власти региона по вопросам развития малого и среднего предпринимательства перестал быть исчерпывающим. Предусмотрена возможность его расширения за счет иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти установлены дополнительные ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Дополнительные ограничения в части розничной продажи алкогольной продукции установлены в Ленобласти для торговых объектов, расположенных в многоквартирных жилых домах. Определено, что если в одном здании с таким магазином находится объект общепита, зал которого не изолирован от зала магазина, и эти объекты не имеют раздельных входов для посетителей, то торговать алкоголем такой магазин не вправе.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти принят новый областной закон "О развитии туризма...".

В Ленобласти заново урегулированы отношения в сфере туризма и туристской деятельности. Определены основные задачи и приоритетные направления развития в регионе этой отрасли; разграничены полномочия органов государственной власти.

Предусмотрено создание туристских информационных центров. Они будут информировать физических и юридических лиц о туристских ресурсах и об объектах туриндустрии, а также способствовать продвижению туристских продуктов Ленобласти на внутреннем и мировом туристских рынках. Органам местного самоуправления МО предлагается оказать содействие в создании и функционировании на подведомственных территориях таких информационных центров.

Также предусмотрено формирование и ведение регионального туристского реестра, в который включат сведения о туристских ресурсах области, об объектах туриндустрии и о туристских маршрутах. Эту работу поручат уполномоченному органу. Порядок ведения реестра, а также состав подлежащей отображению в нем информации определит Правительство области.

Прежний областной закон "О туристской деятельности на территории Ленинградской области" и законы, которыми утверждались вносимые в него впоследствии поправки, объявляются утратившими силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Муниципальные выборы в Ленобласти: что нового?

Утратившей силу объявляется норма областного закона, согласно которой избиратели имели право проголосовать на выборах в органы местного самоуправления досрочно. Взамен введена процедура голосования по открепительному удостоверению в пределах своего избирательного округа. Такая возможность предоставляется в том случае, если гражданин в день голосования будет находиться вдали от своего избирательного участка и не сможет на него прибыть. Открепительное удостоверение ему необходимо получить в соответствующей окружной избирательной комиссии за 35 - 10 дней до дня голосования, за 9 и менее дней они выдаются участковой избирательной комиссией.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти на завершение процедуры передачи в госсобственность имущества, необходимого для осуществления полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, дано дополнительное время.

Срок, в течение которого органы местного самоуправления оговоренных в законе сельских поселений Ленобласти обязаны завершить передачу находящегося в их собственности имущества, необходимого для осуществления переданных на уровень области полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, перенесен на 31 декабря 2019 года (прежний срок - 31 декабря 2018 года). Как это было установлено ранее, осуществление перераспределенных полномочий начинается по завершении процедуры передачи названного имущества.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти должностные лица Леноблкомимущества привлекать к административной ответственности за нарушение порядка распоряжения объектами нежилого фонда больше не вправе.

Как противоречащие федеральному законодательству утратившими силу объявляются отдельные положения областного закона, в соответствии с которыми были предусмотрены меры административной ответственности за нарушение порядка распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в собственности Ленобласти или в муниципальной собственности, и порядка использования указанных объектов. Соответствующие полномочия у должностных лиц Леноблкомимущества отозваны.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти за нарушение установленных способов накопления ТКО юрлицам и ИП придется уплатить довольно крупный штраф.

В Ленобласти к административной ответственности за нарушение установленных способов накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления) привлекать теперь будут не только граждан, но и ИП, должностных и юридических лиц. Сумма штрафа составит от 30 000 до 50 000 рублей (для ИП и должностных лиц); от 300 000 до 500 000 рублей (для юрлиц). Размер штрафа для граждан - прежний (от 3 000 до 5 000 рублей).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Муниципальный контроль в Ленобласти: дополнительным объемом полномочий наделены должностные лица муниципалитетов.

Дополнительные полномочия при осуществлении муниципального финансового контроля предоставлены должностным лицам органов местного самоуправления муниципальных образований Ленобласти.

Помимо прочего, теперь они вправе составлять также протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 31 и 32 статьи 19.5 и статьей 7.32.6 КоАП РФ, выражающихся, в частности, в:

- невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства;

- даче заведомо ложных экспертных заключений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили процедуру назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

До 1 июля 2019 года продлен срок, отводимый гражданам, у которых первый ребенок родился во второй половине 2018 года, для обращения с заявлением о назначении полагающейся им ежемесячной выплаты.

Определено, что право на предоставление материнского капитала следует реализовать не позднее достижения ребенком, в связи с рождением которого это право возникло, возраста 18 лет (либо 23 лет, если ребенок является студентом-очником).

Для отдельных категорий граждан Кодексом была предусмотрена такая мера поддержки, как бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (исключая оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики). Поправками этот запрет сужен. За счет бюджета теперь запрещается оплачивать только стоимость драгметаллов.

Уточнена используемая для целей закона терминология.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Отдельные его положения распространяются на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу областного закона от 30 ноября 2018 года N 124-оз.

В Ленобласти укрупнены отдельные муниципальные образования.

Оредежское и Тесовское сельские поселения Лужского муниципального района Ленобласти преобразованы путем их объединения в Оредежское сельское поселение в составе названного района. Установлены границы вновь образованного МО. Его административным центром будет поселок Оредеж.

Определены правила правопреемства между органами местного самоуправления прежних и вновь образованного МО, а также организационного и материально-технического обеспечения мероприятий, связанных с этим преобразованием, в том числе подготовкой и проведением муниципальных выборов и формированием органов местного самоуправления.

Необходимые поправки внесены в областные законы "О наделении соответствующим статусом муниципального образования Лужский муниципальный район и муниципальных образований в его составе", "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения".

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

В Волосовском муниципальном районе Ленобласти укрупнены некоторые сельские поселения.

В Ленобласти путем объединения преобразованы следующие поселения Волосовского муниципального района:

- Бегуницкое, Зимитицкое и Терпилицкое сельские поселения объединены в Бегуницкое сельское поселение с административным центром в деревне Бегуницы;

- Большеврудское, Курское, Беседское и Каложицкое сельские поселения - в Большеврудское сельское поселение с административным центром в деревне Большая Вруда;

- Калитинское и Кикеринское сельские поселения - в Калитинское сельское поселение с административным центром в поселке Калитино;

- Клопицкое, Губаницкое и Сельцовское сельские поселения - в Клопицкое сельское поселение с административным центром в деревне Клопицы;

- Рабитицкое и Изварское сельские поселения - в Рабитицкое сельское поселение с административным центром в деревне Рабитицы.

Границы вновь образованных МО совпадают с внешними границами объединившихся поселений.

Определены правила правопреемства между органами местного самоуправления прежних и вновь образованного МО, а также организационного и материально-технического обеспечения мероприятий, связанных с этим преобразованием, в том числе подготовкой и проведением муниципальных выборов и формированием органов местного самоуправления.

Необходимые поправки внесены в областные законы "О наделении соответствующим статусом муниципального образования Волосовский муниципальный район и муниципальных образований в его составе", "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения".

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

В Ленобласти идет укрупнение муниципальных образований.

Климовское и Радогощинское сельские поселения Бокситогорского муниципального района Ленобласти объединены с Ефимовским городским поселением. Границы вновь образованного муниципального образования совпадают с внешними границами объединившихся поселений. Административным центром будет поселок Ефимовский.

Определены правила правопреемства между органами местного самоуправления прежних и вновь образованного МО, а также организационного и материально-технического обеспечения мероприятий, связанных с этим преобразованием, в том числе подготовкой и проведением муниципальных выборов и формированием органов местного самоуправления.

Необходимые поправки внесены в областные законы "О наделении соответствующим статусом муниципального образования Бокситогорский муниципальный район и муниципальных образований в его составе", "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения".

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

В органах госвласти Ленобласти будут формировать определенную профессиональную культуру. Ее модель задекларирована в Хартии государственных гражданских служащих.

Утвержденный кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Ленобласти в органах исполнительной власти региона и аппаратах мировых судей в целях укрепления как собственного авторитета, так и повышения доверия граждан к органам госвласти в целом.

Согласно кодексу, в частности, чиновникам следует воздерживаться от высказываний и действий дискриминационного характера по каким бы то ни было признакам (пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, а также политических предпочтений). Они должны проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициями других народов, учитывать культурные и иные особенности различных этнических групп, а также не допускать действий, препятствующих нормальному общению с гражданами или провоцирующих их на противоправное поведение. Предписывается уважительно относиться к деятельности представителей СМИ по информированию общества о работе госорганов, а также оказывать содействие в получении последними достоверной информации в установленном порядке.

В кодекс включены положения, определяющие правила публичных выступлений чиновников и предоставления служебной информации; прописаны требования к внешнему виду.

Соблюдение чиновниками положений утвержденного кодекса будет учитываться при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при поощрении или применении дисциплинарных взысканий.

Кроме того, в органах госвласти региона станут теперь формировать определенную профессиональную культуру. Декларативная ее модель отражена в Хартии государственных гражданских служащих Ленобласти, к которой чиновникам при поступлении на госслужбу будет предлагаться присоединиться (путем подписания последней).

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его подписания, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Определен порядок представления к присвоению звания "Почетный спасатель Ленинградской области".

Согласно утверждаемому положению почетное звание "Почетный спасатель Ленинградской области" присваивается ко Дню образования Аварийно-спасательной службы Ленинградской области (28 июня), Дню спасателя Российской Федерации (27 декабря) и к юбилейной дате (55 лет) представляемого к присвоению звания.

С ходатайствами о присвоении звания могут обратиться органы госвласти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Утверждена форма наградного листа. Он представляется вместе с ходатайством. Оговорены сроки их внесения на рассмотрение.

Решение о присвоении почетного звания оформляется распоряжением Губернатора области.

Оговорена процедура выдачи дубликата удостоверения к почетному званию в случае его утраты либо приведения в негодность.

Постановление вступает в силу одновременно с соответствующими изменениями в областной бюджет, но не ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования.

Кто и как организует профобучение и дополнительное профобразование жителей Ленобласти предпенсионного возраста?

Профобучение жителей Ленобласти предпенсионного возраста (таковыми считаются граждане за пять лет до наступления возраста, дающего им право выхода на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) организуется Центром занятости населения.

Цель - содействие в приобретении или развитии гражданами указанной возрастной группы знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих им конкурентоспособность на рынке труда.

Участниками этого мероприятия могут стать как состоящие в трудовых отношениях, так и ищущие работу незанятые граждане.

Обучение граждан предпенсионного возраста проводится по основным программам профобучения (программам профподготовки, переподготовки и повышения квалификации) и дополнительным профессиональным программам (программам профпереподготовки и повышения квалификации) в соответствии с перечнем наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций). Такой перечень формирует Комитет.

Форма обучения может быть очной и (или) очно-заочно, групповым или индивидуальным методом, в том числе с использованием дистанционных технологий обучения.

Прописана процедура направления на профобучение, оговорен перечень документов, которые будут истребованы от желающих его пройти.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 8 февраля 2019 года.

Принятие решений о резервировании земель для госнужд Ленобласти: определен порядок взаимодействия органов госвласти.

Определен порядок взаимодействия органов исполнительной власти региона, для реализации полномочий которых предполагается принятие решения о резервировании земель для госнужд Ленобласти, с областными комитетом градостроительной политики и комитетом по управлению государственным имуществом, а также Управлением Росреестра по Ленобласти при принятии названных решений и их отмене.

Оговорены перечни документов, необходимых для принятия названных решений, сроки их рассмотрения, подготовки проекта распоряжения Правительства Ленобласти о резервировании земель (либо мотивированного заключения об отсутствии оснований для принятия такого решения), сроки и порядок официального опубликования принятого распоряжения.

В комитете по управлению государственным имуществом Ленобласти образована контрактная служба.

При комитете по управлению государственным имуществом Ленинградской области образована контрактная служба, перед которой ставится задача обеспечения заключения контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд с соблюдением требований действующего законодательства и на наиболее выгодных условиях.

Создана она без образования в этом органе отдельного структурного подразделения. Соответствующие функции будут исполняться наделенными необходимыми полномочиями сотрудниками комитета.

Определены функции и полномочия контрактной службы на всех стадиях закупки - от планирования до представления итоговой отчетности, а также требования, предъявляемые к работникам контрактной службы, и меры ответственности за их нарушение.

Приказ вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2019 года.

В управлении Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами внедрят систему антимонопольного комплаенса.

Во исполнение требований действующего законодательства в управлении Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами будет внедрена система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

Основные ее цели и задачи:

- выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;

- управление такими рисками;

- контроль за соответствием деятельности Управления требованиям антимонопольного законодательства;

- оценка эффективности функционирования в Управлении антимонопольного комплаенса.

Функции уполномоченного подразделения (должностного лица), связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, будут распределены между заместителем начальника Управления - начальником отдела организации работы по обращению с отходами и ведущим специалистом этого отдела (оговорены сферы их компетенции).

Прописана процедура оценки, определены показатели.

В Ленобласти продолжается работа над совершенствованием региональной законодательной базы.

Как переставшие соответствовать изменившемуся федеральному законодательству утратившими силу объявляются четыре областных закона:

- "Об отнесении подразделений Главного управления внутренних дел и Главного управления исполнения наказаний, расположенных на территории Ленинградской области, к непромышленной группе потребителей тепловой энергии";

- "О порядке решения вопросов местного значения поселений в переходный период";

- "Об отдельных вопросах отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Ленинградской области или в собственности муниципальных образований Ленинградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";

- "Об установлении дополнительного вида социальной защиты должностных лиц, замещающих должности правоохранительной службы в Управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области", а также отдельные законы, которыми были утверждены вносимые в них впоследствии изменения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Осуществление местного самоуправления в иных формах в Ленобласти: членом инициативной комиссии может быть лишь гражданин, постоянно проживающий на соответствующей территории.

Определено, что в состав инициативной комиссии могут быть избраны лишь постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории граждане, обладающие активным избирательным правом. Это могут быть не только россияне, но и иностранные граждане, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Аналогичная поправка внесена в понятие "утрата доверия".

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Для чего в Ленобласти учреждена должность уполномоченного по правам ребенка?

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведена норма основного документа Ленобласти - его Устава, определяющая цели учреждения в регионе должности уполномоченного по правам ребенка.

Это обеспечение дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами госвласти региона, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти достигшим предпенсионного возраста спортсменам и тренерам тоже полагается дополнительное материальное обеспечение.

В Ленобласти право на дополнительное материальное обеспечение в виде ежемесячного денежного содержания имеют теперь также спортсмены и тренеры, достигшие предпенсионного возраста (60 и 55 лет - мужчины и женщины соответственно), а не только пенсионеры, как это было прежде.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

В Ленобласти уточнили условия оказания господдержки масштабным инвестиционным проектам.

Уточнены критерии, которым должны соответствовать инвестиционные проекты, претендующие на присвоение статуса масштабных, для реализации которых на территории Ленобласти земельные участки разрешается предоставлять в аренду без проведения торгов.

Это, в частности, вложение в приобретение (создание, реконструкцию) объектов основных средств не менее 200 млн руб. (прежде - не менее 300 млн руб.) и создание не менее 50 рабочих мест (ранее в этой части требования не устанавливались). Для Лодейнопольского, Подпорожского и Бокситогорского муниципальных районов эти требования значительно мягче: объем вложений - не менее 30 млн руб. (ранее - не менее 50 млн руб.) и создание не менее 10 рабочих мест. Уточнен также перечень подпадающих под это правило видов экономической деятельности.

На получение указанных льгот могут рассчитывать также инвесторы, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного МО (моногорода), желающие реализовать там масштабные инвестиционные проекты.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Произведена корректировка основного финансового документа Ленобласти. Расходы увеличены на 11 млрд рублей.

Бюджет Ленобласти по доходам увеличен на 1,82 млрд руб., или до 122,4 млрд руб. Основная часть указанной суммы (1,06 млрд руб.) обеспечена дополнительными объемами собственных доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба, которые будут направлены на дорожную деятельность.

Расходы увеличиваются на 11,02 млрд руб., или до 138,1 млрд руб. Дефицит возрастет в 2,4 раза (или до 15,7 млрд руб.).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Уточнены основания предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону об областном бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти разрешено совмещение одним лицом двух должностей - главы МО и главы администрации этого МО.

В Ленобласти альтернативные способы избрания глав муниципальных образований (советом депутатов МО из своего состава либо на муниципальных выборах), как и ранее, предусмотрены лишь для сельских поселений, а также для городских поселений, в состав территории которых не входят административные центры муниципальных районов. Во всех остальных случаях главы МО избираются советом депутатов МО из своего состава.

При этом место главы МО в структуре органов местного самоуправления прежним остается лишь для глав муниципальных районов. Эти должностные лица, как и ранее, будут исполнять полномочия председателей советов депутатов соответствующих МО. В муниципальных образованиях иного ранга глава МО теперь сможет возглавить администрацию МО либо, как и ранее, быть председателем совета депутатов МО. Место главы МО в структуре органов местного самоуправления и порядок его избрания определяются уставом МО.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти поселок Мурино стал городом.

В отдельные законы Ленобласти вносятся изменения юридико-технического характера, обусловленные переменой статуса населенного пункта Мурино (теперь это город, ранее - поселок) и наделением Муринского поселения статусом городского поселения (ранее оно было сельским).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Кому присвоят звание "Почетный работник культуры Ленинградской области"?

Учреждено региональное звание "Почетный работник культуры Ленинградской области".

Оно будет присваиваться персонально пожизненно имеющим особые заслуги работникам, проработавшим в сфере культуры не менее 20 лет (из них не менее 15 лет в Ленобласти либо в организациях культуры, учредителями которых являются органы госвласти области). Представляемые к присвоению звания должны соответствовать оговоренным требованиям.

Помимо удостоверения и нагрудного знака удостоенному почетного звания полагается единовременная премия в размере 50 000 рублей.

Удостоенные звания вправе публично пользоваться им в связи со своим именем.

С ходатайствами о присвоении звания могут обращаться органы госвласти, органы местного самоуправления, организации и общественные организации области, осуществляющие деятельность в сфере культуры.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Кем и как в Ленобласти осуществляется ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства в бюджетной сфере?

Определены порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Ленобласти и органам местного самоуправления.

Установлено, что контрольные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут быть документарными или выездными. Они проводятся в соответствии с утвержденным на очередной год планом, но не чаще одного раза в трехлетие.

Прописаны правила оформления результатов.

Выявленные нарушения подлежат устранению в отведенный на это срок, после чего руководителю проверяемой организации потребуется отчитаться о проделанной работе.

Предусмотрены меры ответственности.

Информация о проделанной за год работе подлежит обобщению и размещению в Интернете на официальном сайте Комитета по труду и занятости населения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Кем и как в Ленобласти формируются рейтинги перспективных объектов инвестиций?

Подготовлены методические рекомендации, которыми следует руководствоваться органам исполнительной власти Ленобласти при формировании рейтингов перспективных объектов инвестиций.

Названные рейтинги должны отражать приоритетность объектов инвестиций для достижения целей соответствующих региональных госпрограмм.

В целях формирования рейтинга отдельные объекты инвестиций, предполагающие финансирование из областного бюджета в размере до 5 млн. руб., разрешено объединять в группы по территориальному признаку.

Рейтинги формируются в порядке убывания оценочного балла.

Прописаны правила расчета; приведены необходимые формулы.

Приказ вступает в действие с 1 апреля 2019 года.

В комитете Ленинградской области по туризму внедрят систему антимонопольного комплаенса.

Во исполнение требований действующего законодательства в комитете Ленинградской области по туризму будет внедрена система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

Основные ее цели и задачи:

- выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;

- управление такими рисками;

- контроль за соответствием деятельности Комитета требованиям антимонопольного законодательства;

- оценка эффективности функционирования в Комитете антимонопольного комплаенса.

Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, будут исполняться сектором правового, организационного обеспечения и делопроизводства Комитета.

Прописана процедура оценки, определены показатели.

В Ленобласти определили сроки весенней охоты в 2019 году.

В 2019 году в Ленобласти установлены следующие сроки весенней охоты:

- для южных районов в период с 20 по 29 апреля;

- для северных - с 27 апреля по 6 мая.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

В комитете по тарифам и ценовой политике Ленобласти внедрят систему антимонопольного комплаенса.

Во исполнение требований действующего законодательства в комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области внедряется система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

Основные ее цели и задачи:

- выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;

- управление такими рисками;

- контроль за соответствием деятельности Комитета требованиям антимонопольного законодательства;

- оценка эффективности функционирования в Комитете антимонопольного комплаенса.

Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, будут исполняться отделом административно-правового обеспечения и делопроизводства департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров.

Общий контроль осуществляет заместитель председателя комитета - начальник департамента контроля и регулирования тарифов газоснабжения и социально значимых товаров.

Прописана процедура оценки, определены показатели.

Ленобласть: совершение автономным учреждением сделки по распоряжению недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом.

Согласно действующему законодательству автономные учреждения могут совершать сделки по распоряжению недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, в совершении которых имеется заинтересованность, лишь с согласия органа исполнительной власти региона, осуществляющего полномочия по реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения госимуществом (в Ленобласти это областной комитет по управлению государственным имуществом).

Утверждены перечни документов, которые потребуется представить с целью получения согласия:

- на заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования названным имуществом;

- на распоряжение названным имуществом иным способом (в том числе путем продажи недвижимого или движимого имущества, внесения недвижимого имущества в уставный капитал хозяйственного общества).

Определен состав информации, которая должна быть отражена в заявлении.

Предоставление бюджетных субсидий региональным телеканалам: кем и как в Ленобласти проводится отбор получателей.

Для проведения конкурсного отбора среди региональных телеканалов, желающих получить субсидии из бюджета Ленобласти на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством программ и вещанием телеканала, в качестве соответствующего совещательного коллегиального органа создается одноименная конкурсная комиссия в количестве не менее 8 членов.

В состав комиссии включаются лица, обладающие высокой квалификацией и опытом работы в сфере СМИ, в том числе представители органов госвласти Ленобласти.

Комиссия осуществляет свою работу на общественных началах. Ее организационное обеспечение поручено Комитету по печати и связям с общественностью Ленобласти.

Определены полномочия комиссии; прописан порядок ее работы.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".

Утверждены формы:

- договора о предоставлении субсидии;

- финансового отчета;

- отчета о достижении показателей результативности использования средств субсидии (определены показатели результативности; оговорен перечень социально значимых тем на 2019 год);

- сметы расходов на обеспечение названных затрат;

- актов.

В Ленобласти обновили порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в целях содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления.

Установлен новый порядок предоставления из бюджета Ленобласти субсидий бюджетам муниципальных образований в целях содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления в сельских населенных пунктах, в которых назначен староста, или на части территории МО, где избран общественный совет.

Названные субсидии предоставляются в порядке софинансирования. Соискателям потребуется пройти процедуру отбора; оговорены его критерии. Учтут, в частности, наличие в заявке инициативных предложений населения, направленных на развитие объектов общественной инфраструктуры МО; срок реализации проекта; вклад граждан, юрлиц, ИП (финансовый, и (или) трудовой, и (или) материально-технический).

Определен перечень документов, которыми должны быть сопровождены заявки. Прописаны правила оценки последних, определения получателей и распределения сумм субсидий.

С получателями субсидий заключаются соглашения о субсидировании.

Устанавливаются требования в части достижения значений целевого показателя результативности предоставления субсидий.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

Объявление о проведении отбора будет размещено в Интернете на официальном сайте комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленобласти.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявлено утратившим силу.

Ленобласть: вопросы ЖКХ будет курировать теперь вице-председатель Правительства области по строительству.

Заново разграничены полномочия вице-губернаторов Ленинградской области. Обновлены права и обязанности членов Правительства.

Мера обусловлена очередными изменениями, произошедшими в структуре органов исполнительной власти Ленобласти, - реорганизацией некоторых комитетов и упразднением должности заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы ЖКХ и энергетики, с передачей координирующих функций в названной сфере вице-председателю по строительству.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявлено утратившим силу.

Предоставление бюджетных субсидий районным телерадиокомпаниям Ленобласти: кем и как проводится отбор получателей.

Для проведения конкурсного отбора среди районных телерадиокомпаний Ленобласти, желающих получить субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и распространением программ, в качестве соответствующего совещательного коллегиального органа создается одноименная конкурсная комиссия в количестве не менее 8 членов.

В состав комиссии включаются лица, обладающие высокой квалификацией и опытом работы в сфере СМИ, в том числе представители органов госвласти Ленобласти.

Комиссия осуществляет свою работу на общественных началах. Ее организационное обеспечение поручено Комитету по печати и связям с общественностью Ленобласти.

Определены полномочия комиссии; прописан порядок ее работы.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".

Кто и как определяет потребность медорганизаций государственной системы здравоохранения Ленобласти в медработниках?

Расчет потребности во врачах и специалистах со средним медобразованием в медорганизациях государственной системы здравоохранения Ленобласти проводится с целью определения:

- необходимой и достаточной численности названного персонала и перечня дефицитных специальностей, в том числе потребных для реализации региональных проектов "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", "Борьба с онкологическими заболеваниями", "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям";

- потребности в подготовке (переподготовке) кадров.

Прописан алгоритм (он установлен в соответствии с подготовленными Минздравом России методиками).

Учитываются:

- численность населения на закрепленной территории обслуживания и иные территориальные особенности;

- объем медпомощи, оказываемой в рамках территориальной программы госгарантий бесплатного ее оказания гражданам;

- структура медорганизаций и имеющееся медоборудование;

- возрастной состав медработников и показатели движения кадров за последние 3 года и др.

Эта работа проводится медорганизациями ежегодно.

На основании представленных ими сведений формируется сводный перечень, который утверждается распоряжением Комитета по здравоохранению Ленинградской области.

Противодействие коррупции: что нового в Ленобласти?

Введен упрощенный порядок привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений - на основании доклада кадровой службы, а в случае отсутствия таковой - должностного лица соответствующего муниципального органа. Обязательное условие - признание чиновником факта совершения соответствующего правонарушения.

Установлен единый срок давности для применения взысканий за совершение муниципальными служащими коррупционных правонарушений - не позднее полугода со дня поступления информации об этом и не позднее трех лет со дня совершения чиновником соответствующего правонарушения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти поселки городского типа смогут получать субсидии из областного бюджета на осуществление местных инициатив.

На получение из областного бюджета субсидий в целях содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах одновременно с административными центрами теперь вправе претендовать городские поселки, входящие в состав соответствующих муниципальных образований. Средства названных субсидий предназначаются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, основанных на инициативных предложениях жителей соответствующих территорий (административных центров, городских поселков).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Члены Общественной палаты Ленобласти смогут ездить в командировки на личных авто.

Членам Общественной палаты Ленобласти теперь будут возмещать транспортные расходы, связанные с использованием личного авто для проезда в пределах России (туда и обратно) с целью участия в каком-либо официальном мероприятии.

При этом помимо расходов, связанных с наймом жилья, им будут возмещать также расходы на его бронирование, а также расходы на оплату сервисных и иных связанных с проездом сборов.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2019 года.

В Ленобласти уточнили порядок формирования общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг в различных сферах.

Согласно действующему законодательству число членов общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования должно быть не менее пяти человек.

Вносятся поправки, согласно которым органы исполнительной власти Ленобласти, осуществляющие государственное управление в соответствующих сферах, наделяются полномочиями устанавливать конкретную численность названных советов.

Установленная конкретная численность общественного совета входит в число сведений, подлежащих отражению в уведомлении о начале формирования последнего.

Решение об отказе во включении кандидата в состав общественного совета может быть принято в случае, если количество поданных заявлений превышает установленную численность (поданные заявления рассматриваются в хронологическом порядке их подачи).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти на завершение процедуры передачи в госсобственность имущества, необходимого для осуществления полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, дано дополнительное время.

Поправками срок, в течение которого органы местного самоуправления городских и сельских поселений Кировского и Приозерского муниципальных районов Ленобласти обязаны завершить передачу находящегося в их собственности муниципального имущества, необходимого для осуществления переданных на уровень области полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, продлен на год (по 31 декабря 2019 года). Как это было установлено ранее, осуществление перераспределенных полномочий начнется по завершении процедуры передачи названного имущества.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

В Ленобласти за не убранный вовремя снег будут штрафовать.

В Ленобласти вводятся меры административной ответственности за нарушение собственниками или иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков установленных правилами благоустройства муниципального образования сроков уборки снега и льда.

Сумма штрафа составит: для граждан - от 2000 до 5000 руб., для должностных лиц - от 50 000 до 100 000 руб., для юрлиц - от 100 000 до 150 000 руб.

Протоколы о таких административных правонарушениях будут составлять должностные лица органов местного самоуправления и комитета государственного жилищного надзора и контроля. Дела по ним будут рассматривать соответствующие административные комиссии либо мировые судьи. Разграничены сферы компетенции последних.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти осуществить реконструкцию здания с целью обеспечения беспрепятственного доступа к нему маломобильных групп населения станет проще.

В Ленобласти не нужно теперь получать разрешение на строительство с целью осуществления реконструкции зданий, строений, сооружений и (или) их частей для обеспечения беспрепятственного доступа к ним маломобильных групп населения. Речь идет о работах, предусматривающих обустройство входных групп - установку пандусов, подъемников, подъемных платформ (аппарелей), транспортеров, не затрагивающих элементы несущих строительных конструкций объектов капстроительства.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Ленобласть: информирование о возникающих чрезвычайных ситуациях должно быть своевременным и полным.

Актуализированы правила организации оповещения и информирования населения Ленобласти о различного рода угрозах и опасностях, возникающих как в мирное, так и военное время. Оговорены структура комплексной системы оповещения и ставящиеся перед ней задачи, порядок ее использования и поддержания в постоянной готовности к применению, а также мероприятия по совершенствованию и повышению устойчивости работы.

Как и ранее, комплексная система оповещения является многоуровневой - технически и программно сопрягаемые между собой системы оповещения создаются на региональном, муниципальном и объектовом уровнях (финансирование осуществляется соответственно за счет средств областного или местных бюджетов, за счет средств организаций).

Предусмотрены различные способы доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, которые предписывается применять комплексно. Для этого могут быть задействованы:

- сети электрических и электронных сирен;

- сети эфирного аналогового и цифрового телевещания;

- сети УКВ-ЧМ (радиовещания);

- радиотрансляционные сети населенных пунктов (сети проводного радиовещания);

- сети уличной звукофикации;

- сети кабельного телевидения;

- сети сотовой (подвижной радиотелефонной) связи;

- сети связи общего пользования;

- мобильные и носимые средства оповещения.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

В структуре органов исполнительной власти Ленобласти очередные перемены.

Комитет административного управления и протокола Губернатора Ленобласти реорганизован путем выделения из его состава Управления пресс-службы Губернатора и Правительства Ленобласти (в качестве самостоятельного органа исполнительной власти региона с передачей последнему соответствующих функций и штатной численности) и преобразован при этом в Комитет информационно-аналитического обеспечения и протокола.

Комитет по печати и связям с общественностью преобразован в Комитет по печати; Комитет по архитектуре и градостроительству - в Комитет градостроительной политики (с передачей последнему функций по землеустройству, разграничению, кадастрированию в сфере земельных отношений, исполняемых Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом).

Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям реорганизован путем выделения из его состава управления общественных коммуникаций в качестве самостоятельного органа исполнительной власти региона.

Вице-губернаторам, курирующим соответствующие направления работы, и руководителям названных органов поручается обеспечить проведение реорганизационных процедур.

В Ленобласти начата подготовка к проведению Всероссийской переписи населения 2020 года.

Органом исполнительной власти региона, уполномоченным на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению на территории Ленобласти Всероссийской переписи населения 2020 года, определен Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленобласти.

Сформирована областная комиссия по подготовке и проведению Переписи, определен порядок ее работы.

Органам местного самоуправления рекомендовано образовать аналогичные муниципальные комиссии, разработать и представить в установленный срок в областную комиссию план мероприятий по подготовке и проведению Переписи на территории соответствующего муниципального района (городского округа).

Необходимые поручения даются профильным органам исполнительной власти: комитету финансов - в части финансирования соответствующих расходов; комитету по архитектуре и градостроительству, комитету по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям - в части уточнения перечня и границ МО; комитету по труду и занятости населения, комитету общего и профессионального образования - в части организации работы по формированию штата переписчиков, комитету по социальной защите населения, комитету по здравоохранению, комитету общего и профессионального образования - в части обеспечения переписи лиц, постоянно проживающих в подведомственных учреждениях, комитету по печати и связям с общественностью - в части обеспечения в СМИ освещения вопросов, касающихся подготовки и проведения Переписи.

В Ленобласти определили порядок проведения общественного обсуждения проектов областных законов.

Общественное обсуждение проекта областного закона осуществляется в форме его размещения в Интернете на официальном сайте Законодательного собрания Ленобласти с предоставлением участникам обсуждения возможности направления своих замечаний и предложений в электронном и (или) письменном виде.

Не выносятся на общественное обсуждение проекты областных законов:

- об областном бюджете и о бюджете ТФОМС, о внесении в них изменений, а также об их исполнении за прошедший финансовый год;

- регулирующих бюджетные правоотношения в Ленобласти;

- предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

- о налогах, сборах и налоговых льготах, установление которых отнесено к ведению субъекта РФ;

- содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, и сведения конфиденциального характера;

- направленных на приведение областных законов в соответствие с действующим законодательством.

Срок проведения общественного обсуждения проекта областного закона - от 15 до 30 календарных дней со дня размещения последнего в Интернете.

Одновременно с проектом областного закона на официальном сайте размещаются: пояснительная записка, информация о сроках начала и окончания общественного обсуждения, о порядке направления участниками общественного обсуждения своих замечаний и предложений и др.

Прописаны требования, которым должны соответствовать замечания, оговорен порядок их рассмотрения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Куда и как жителям Ленобласти, желающим стать приемными родителями, следует обращаться для постановки на соответствующий учет?

В Ленобласти заново урегулирована процедура постановки на учет граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

Порядок предоставления этой госуслуги в целом остался прежним.

Для решения вопроса заявителям (их круг также остался прежним) с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в органы опеки и попечительства по месту жительства. Документы можно подать через МФЦ (есть возможность предварительной записи) или посредством Портала госуслуг, можно направить почтовым отправлением.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Следует обратить внимание, что теперь от заявителей запрещается требовать документы и информацию, на отсутствие и (или) недостоверность которых не было указано при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления госуслуги, или в предоставлении услуги (кроме предусмотренных федеральным законом случаев).

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Ленобласти намечены меры по полному и своевременному исполнению областного бюджета.

Определены перечни вопросов, которые в целях своевременного и полного исполнения областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов предстоит решать Комитету финансов Ленобласти, главным администраторам доходов областного бюджета, главным распорядителям бюджетных средств, финансовым органам муниципальных образований.

Оговорены, в частности, допустимые размеры авансовых платежей по заключаемым госконтрактам.

Запрещено принятие бюджетных обязательств на текущий год по госконтрактам на выполнение работ (оказание услуг) со сроком исполнения более одного месяца, если последние заключены после 1 декабря 2019 года.

Предписано осуществить возврат не использованных в истекшем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

Прописаны особенности утверждения госзаданий для подведомственных госучреждений и др.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

В структуре органов исполнительной власти Ленобласти очередные перемены.

Утверждена новая структура органов исполнительной власти Ленобласти.

Упразднена должность заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы ЖКХ и энергетики. Эту сферу теперь координирует вице-председатель по строительству. Соответствующим образом изменено наименование его должности. Всего должностей вице-председателей теперь 6 (против прежних 7).

Вместо Комитета административного управления и протокола (входил в структуру администрации Губернатора области) образован Комитет информационно-аналитического обеспечения и протокола, подчиненный непосредственно Губернатору.

Самостоятельным структурным подразделением перестало быть Управление записи актов гражданского состояния.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявлено утратившим силу.

Дополнительные полномочия предоставлены вице-председателю Правительства Ленобласти, координирующему вопросы строительства.

В связи с упразднением должности вице-председателя Правительства Ленобласти, курирующего вопросы ЖКХ и энергетики, дополнительные полномочия предоставлены вице-председателю Правительства, координирующему вопросы строительства. В его компетенцию теперь входят также вопросы, касающиеся сферы ЖКХ. В отсутствие названного лица (из-за отпуска, командировки, болезни или по иному основанию) закрепленные за ним вопросы будут рассматриваться теперь вице-председателем Правительства - председателем комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу (и наоборот).

Порядок замещения должностей других вице-председателей Правительства области и вице-губернаторов области во время отсутствия этих должностных лиц остался прежним.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявлено утратившим силу.

Ленобласть: как субъекту малого и среднего предпринимательства получить консультацию о мерах господдержки?

Заново урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Консультирование о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области".

Круг заявителей остался прежним. Для решения вопроса им, как и ранее, следует обращаться в областной комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка. Эту госуслугу можно получить при личном визите в Комитет (есть возможность предварительной записи), через МФЦ либо посредством Портала госуслуг.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Ленобласти утверждены новые значения прожиточного минимума.

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2018 года для различных групп населения Ленинградской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя области. Среднедушевой показатель утвержден в размере 10239 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 11088 рублей, для пенсионеров и детей - в 8777 и 9877 рублей соответственно. В сравнении с уровнем III квартала 2018 года среднедушевой показатель и величина прожиточного минимума для трудоспособного населения увеличены на 154 и 318 рублей соответственно. Для пенсионеров и детей эти суммы оставлены в прежних размерах.

В Ленобласти утвержден новый порядок выплаты социального пособия на погребение умерших, не подлежавших обязательному соцстрахованию.

Как и ранее, социальное пособие на погребение умерших граждан, на день смерти не являвшихся пенсионерами и не подлежавших обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также мертворожденных детей (по истечении 154 дней беременности) выплачивается за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Ленобласти.

Право на его получение имеет любое лицо, взявшее на себя расходы по погребению такого умершего (не только его супруг (супруга), близкий родственник либо законный представитель).

Выплату социального пособия на погребение умерших граждан названных категорий и возмещение специализированной службе стоимости услуг по их погребению осуществляет Ленинградское областное ГКУ "Центр социальной защиты населения".

За назначением пособия (для решения вопроса о возмещении специализированной службе стоимости услуг по погребению) обратиться следует не позднее шести месяцев со дня смерти.

Прописаны процедура и перечень документов, которые потребуется представить, оговорены основания для отказа.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявлено утратившим силу.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Ленобласть: как инвалиду с отклонениями в умственном развитии, способному по состоянию здоровья проживать самостоятельно, получить специализированное жилое помещение?

В случае прекращения предоставления соцуслуг инвалидам с отклонениями в умственном развитии в стационарной форме (предполагает постоянное проживание этих граждан в госучреждениях социального обслуживания населения психоневрологического профиля), этим гражданам для временного проживания должны быть предоставлены специализированные жилые помещения. Условие - способность указанного лица проживать самостоятельно. Такое жилье предоставляется по договору безвозмездного пользования.

Учет инвалидов в качестве нуждающихся в специализированных жилых помещениях осуществляет подведомственное комитету по социальной защите населения Ленобласти уполномоченное учреждение.

Заявление и документы согласно оговоренному перечню могут быть представлены инвалидом (его законным представителем или уполномоченным лицом) лично либо направлены заказным письмом посредством почтовой связи.

Перерегистрация состоящих на таком учете производится ежегодно в период с 1 января по 1 апреля (прописана процедура). Если в учетных данных изменений нет, представлять вновь документы не потребуется (достаточно свидетельствующей об этом расписки инвалида-очередника).

Специализированные жилые помещения предоставляются состоящим на учете инвалидам в порядке очередности принятия их на учет (исходя из соответствующих времени и даты); прописана процедура.

Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 22 декабря 2018 года.

В Вознесенском городском поселении Подпорожского муниципального района Ленобласти введены новые правила землепользования и застройки.

Утверждаемыми приказом новыми Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования "Вознесенское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области" вводится система регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Правила включают в себя карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты, а также положения, в которых детально прописан порядок применения Правил и внесения в них изменений (последние могут быть произведены только с учетом общественного мнения, выраженного на публичных слушаниях либо общественных обсуждениях).

Определен порядок осуществления на территории поселения муниципального земельного контроля в сфере землепользования.

Оговорены особенности использования и изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам.

Прежние правила больше не действуют.

В Ленобласти сформирована комиссия для осуществления закупок путем проведения открытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме.

Определен перечень вопросов, которые предстоит решать комиссии по осуществлению закупок путем проведения открытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме. Это, в частности, создание условий для экономного и эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок для госнужд, недопущение злоупотреблений и коррупции при их проведении, обеспечение предоставления равных условий участникам аукциона и объективности при рассмотрении и оценке представленных ими заявок на участие.

Прописан порядок формирования комиссии. Она должна состоять минимум из 5 человек. Оговорено, каким лицам следует отдать предпочтение при включении в состав комиссии (прошедшим профпереподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также обладающим специальными знаниями, относящимися к объекту закупки), а какие лица не могут быть в нее включены вовсе.

Определены права и обязанности членов комиссии, установлена ответственность.

В Ленобласти утверждено новое положение о комиссии по осуществлению закупок путем проведения открытого аукциона в электронной форме.

Перечень задач, поставленных перед комиссией по осуществлению закупок путем проведения открытого аукциона в электронной форме, в целом остается прежним. Это создание условий для экономного и эффективного расходования бюджетных средств при осуществлении закупок для госнужд, недопущение злоупотреблений и коррупции при их проведении, обеспечение предоставления равных условий участникам аукциона и объективности при рассмотрении и оценке представленных ими заявок на участие в аукционе.

В комиссию, как и ранее, должно входить не менее 5 человек. Установлено, каким лицам следует отдать предпочтение при включении в состав комиссии (прошедшим профпереподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также обладающим специальными знаниями, относящимися к объекту закупки), а какие лица не могут быть в нее включены вовсе.

Прописаны права и обязанности членов комиссии.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Ленобласти окажут поддержку производителям органической продукции.

Согласно внесенным в областной закон поправкам на получение государственной поддержки в области развития сельского хозяйства в Ленобласти теперь смогут рассчитывать производители органической продукции.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Как в Ленобласти в текущем учебном году будет проводиться итоговое собеседовании по русскому языку?

Участие в итоговом собеседовании по русскому языку является условием допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования обучающихся IX классов, в том числе подростков, осваивающих образовательные программы в форме экстерната (обучающихся по состоянию здоровья на дому, в санаторно-курортных организациях и др.).

Шкала оценки - "зачет" или "незачет".

Проводится такое собеседование во вторую среду февраля.

Для каждого участника отводится в среднем 15 минут.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья предоставляются дополнительные 30 минут.

Ответы участников фиксируются в форме аудио-файлов.

Получившие "незачет" вправе пересдать (даются две попытки - во вторую рабочую среду марта и первый рабочий понедельник мая). В эти сроки смогут пройти собеседование не явившиеся на него по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально).

Заявление на участие в итоговом собеседовании следует подать не позднее чем за две недели до начала его проведения.

Подготовлены инструкции для организаторов проведения итогового собеседования, для экзаменаторов-собеседников и экспертов. Определены критерии оценивания. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Ленобласти определили порядок проведения областного конкурса классных руководителей общеобразовательных школ "Классный, самый классный".

Областной конкурс классных руководителей образовательных организаций Ленобласти "Классный, самый классный" проводится в рамках региональной госпрограммы "Современное образование Ленинградской области".

Основные цели и задачи:

- выявление эффективных моделей воспитания в региональной системе образования;

- повышение статуса классных руководителей, их поддержка и поощрение;

- распространение лучшего опыта работы.

Конкурс проводится:

- по трем номинациям ("Классный руководитель 1 - 4-х классов"; "Классный руководитель 5 - 11-х классов"; "Классный руководитель коррекционного (инклюзивного) класса");

- в три этапа (первый этап - школьный; второй - муниципальный; третий - областной);

- каждый этап - в два тура (заочный и очный).

Участником конкурса может стать любой классный руководитель с опытом работы не менее 3-х лет. Победители Конкурса смогут повторно принять в нем участие не ранее, чем через 3 года.

Прописан порядок подачи заявки на участие.

Подготовку, организационно-методическое обеспечение и проведение Конкурса осуществляет соответствующий организационный комитет; оценивание представленных материалов и выступлений конкурсантов - конкурсное жюри.

Оговорены правила подведения итогов.

Регулирование тарифов в сфере электроэнергетики: для ПАО "Ленэнерго" установлена величина накопленного сглаживания.

По итогам 2016 года для ПАО "Ленэнерго" накопленная величина изменений необходимой валовой выручки (величина накопленного сглаживания; определяется в целях сглаживания роста тарифов) установлена в размере 13 млрд 722 млн 475,80 тыс. рублей.

Предписывается предусмотреть возврат этой суммы в течение пятилетнего срока (до 31 декабря 2023 года) путем включения недополученных доходов в необходимую валовую выручку организации.

В Агалатовском сельском поселении Ленобласти введены новые правила землепользования и застройки.

Утверждаемыми приказом новыми Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования "Агалатовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленобласти вводится система регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Правила включают в себя карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты, а также положения, в которых детально прописан порядок применения Правил и внесения в них изменений (последние могут быть произведены только с учетом общественного мнения, выраженного на публичных слушаниях либо общественных обсуждениях).

Определен порядок осуществления на территории поселения муниципального земельного контроля в сфере землепользования.

Оговорены особенности реализации ранее возникших прав, использования и изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам.

Прежние правила больше не действуют.

Арендная плата за пользование находящейся в госсобственности Ленобласти недвижимостью: в новых значениях установлена базовая стоимость строительства.

На 2019 год базовая стоимость строительства одного квадратного метра принадлежащего Ленобласти и подлежащего передаче в аренду объекта недвижимости в зависимости от конструктивного типа соответствующего здания установлена в следующих значениях:

36000 руб. (кирпичные здания);

32000 руб. (панельные здания);

19000 руб. (деревянные здания).

Как дорого жителям Большеколпанского сельского поселения Гатчинского района Ленобласти придется платить за подвоз воды?

В первом полугодии 2019 года тариф на услугу по подвозу воды, предоставляемую потребителям населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования "Большеколпанское сельское поселение" Гатчинского муниципального района Ленобласти, акционерным обществом "Коммунальные системы Гатчинского района", продолжает действовать в установленном ранее размере - 453,70 руб./м3 (без НДС).

Повышение (до 462,96 руб./м3; без НДС) будет произведено лишь во втором полугодии (с 1 июля 2019 года)

Куда и как в Ленобласти обращаться с претензией по поводу ненадлежащего качества приобретенной или отремонтированной поднадзорной техники?

Новым административным регламентом урегулирована в Ленобласти процедура предоставления государственной услуги по участию в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной им или отремонтированной техники.

Уточнен круг заявителей. Это российские и иностранные юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ИП, физлица (россияне, иностранные граждане и лица без гражданства), являющиеся собственниками поднадзорных самоходных машин и оборудования, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях этими машинами и оборудованием, зарегистрированные в установленном законом порядке на территории России.

Для решения вопроса, как и ранее, им следует обращаться в управление Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю. Заявления и документы согласно оговоренному перечню могут быть поданы в структурных подразделениях Управления и через МФЦ. В электронном виде посредством Портала госуслуг принимаются лишь заявления. Направление комплекта документов почтовым отправлением также не предусмотрено.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

За участие инспектора в работе такой комиссии необходимо уплатить сбор в размере 960 руб.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В какие суммы в 2019 году обойдется технологическое присоединение к газораспределительным сетям действующих в Ленобласти газораспределительных организаций"?

На 2019 год в новых значениях утверждены стандартизированные тарифные ставки, исходя их которых определяется величина платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования потребителей с максимальным расходом газа до 500 куб. м в час и (или) проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе 0,6 МПа к газораспределительным сетям трех газораспределительных организаций Ленобласти - ЗАО "Северо-Западная инвестиционно-промышленная компания", АО "Газпром газораспределение Ленинградская область", ООО "Петербург Газ".

Конкретные значения стандартизированных тарифных ставок на эту услугу варьируются в достаточно широком диапазоне в зависимости от диаметра труб и материала, из которого они изготовлены (стальные, полиэтиленовые), длины и способа прокладки газопровода (подземный, наземный), а также вида осуществляемых работ (прокладка, врезка).

Установленные тарифные ставки действуют с 1 января по 31 декабря 2019 года.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Процедура проведения Ленинградского областного конкурса "Школа года" урегулирована заново.

Организаторами Ленинградского областного конкурса "Школа года" являются областной комитет общего и профессионального образования и ГАОУ ДПО "Ленинградский областной институт развития образования".

Для проведения конкурса создаются областная конкурсная комиссия и организационный комитет; прописан состав, оговорена процедура формирования.

Критерии оценки педагогических достижений участников, сроки и процедура проведения конкурсных мероприятий определяются Порядком проведения конкурса (этот документ утверждается комитетом ежегодно).

К участию приглашаются педагогические коллективы образовательных организаций области, добившиеся стабильных (на протяжении не менее трех последних лет) высоких результатов в обучении, воспитании и развитии обучающихся.

Конкурс проводится в трех номинациях:

- "Городская школа";

- "Сельская школа";

- "Детский сад".

Коллективы, занявшие в каждой из номинаций 1-е и 2-е места, награждаются денежными премиями в размере 500 тысяч и 300 тысяч рублей соответственно. Участники конкурса, не вошедшие в число победителей и лауреатов, отмечаются дипломами.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

В Ленобласти создадут региональную базу данных об имеющемся у сельхозтоваропроизводителей региона крупном рогатом скоте.

Принято решение о проведении регистрации крупного рогатого скота (КРГ) в региональной базе данных животных.

Эта работа поручена отделу развития животноводства, звероводства и птицеводства областного комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу.

Утверждены формы:

- электронного регистрационного свидетельства КРГ;

- уведомления об отказе в регистрации КРГ.

Формирование базы данных животных будет начато по состоянию на 1 января 2019 года.

Владельцам животных, включенным в перечень курируемых комитетом сельхозтоваропроизводителей (организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, ИП), необходимо в установленные сроки направить в адрес комитета заполненные формы электронных регистрационных свидетельств КРГ.

Документооборот осуществляется посредством информационно-аналитической системы управления развитием агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса или путем передачи учетных данных для регистрации КРГ из автоматизированных систем учета данных в племенном животноводстве.

Оговорены состав отражаемой информации и правила ее актуализации.

В Дубровском городском поселении Ленобласти введены новые правила землепользования и застройки.

Утверждаемыми приказом новыми Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования "Дубровское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленобласти вводится система регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Правила включают в себя карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты, а также положения, в которых детально прописан порядок применения Правил и внесения в них изменений (последние могут быть произведены только с учетом общественного мнения, выраженного на публичных слушаниях либо общественных обсуждениях).

Определен порядок осуществления на территории поселения муниципального земельного контроля в сфере землепользования.

Оговорены особенности реализации ранее возникших прав, использования и изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам.

Прежние правила больше не действуют.

Обновлены значения масштаба управления учреждениями, подведомственными Комитету по здравоохранению Ленобласти.

Утвержденные приказом на 2019 год значения масштаба управления и соответствующей ему группы по оплате труда, к которой отнесено государственное бюджетное/казенное учреждение, подведомственное Комитету по здравоохранению Ленинградской области, для большинства учреждений остались прежними (на уровне значений, утвержденных в 2018 году).

Изменения коснулись, в частности, ГКУЗ ЛО Бюро судебно-медицинской экспертизы, для которого значение этого параметра повышено до 5 (от прежних 3).

Перечень учреждений при этом сократился до 59 позиций (от прежних 63).

Приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.

По каким правилам должна применяться бюджетная классификация РФ в части, относящейся к бюджету Ленобласти и бюджету Территориального ФОМС?

Определено, из каких составных частей состоит уникальный код целевой статьи расходов областного бюджета либо бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти (ТФОМС ЛО) и по каким правилам он формируется. Оговорены правила отнесения бюджетных расходов на соответствующие целевые статьи и правила их увязки с госпрограммами и не включенными в них направлениями деятельности госорганов региона (соответственно, правила привязки бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС ЛО к основным направлениям его деятельности).

Приведены перечни:

- кодов целевых статей расходов областного бюджета и их наименований;

- дополнительных функциональных кодов;

- дополнительных кодов расходов классификации расходов и их наименований;

- кодов целей, присваиваемых субсидиям, субвенциям и иным межбюджетным трансфертам, имеющим целевое назначение, предоставляемым из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

Утвержденные приказом Указания применяются к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2019 год и на плановый период.

Прежние Указания больше не действуют.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

В Ленобласти определили правила использования льготных проездных билетов на общественный транспорт.

В Ленобласти контроль за использованием льготных проездных билетов на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляется посредством автоматизированной системы оплаты проезда.

Единый социальный проездной билет на основе бесконтактной электронной пластиковой карты является именным (на его обороте указываются ФИО лица, имеющего право на получение льготы).

При оплате проезда общественным транспортом помимо льготного проездного билета в обязательном порядке предъявляются документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий право на получение льготы.

На автобусных маршрутах в городском и в пригородном сообщении с фиксированным тарифом единый проездной билет предъявляется в начале поездки; в остальных случаях - в начале и в конце поездки.

Регистрация оплаты проезда осуществляется посредством устройства проверки проездных документов; прописан алгоритм действий водителя (кондуктора).

Оговорен порядок обработки оператором системы пакетов полученных от перевозчиков данных и формирования на их основе отчетов.

Перевозчик обязан ежедневно (после окончания смены) производить синхронизацию данных.

В Ленобласти разработали программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сферах розничной продажи алкоголя и оборота лома черных и цветных металлов.

Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленобласти подготовлена программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в подконтрольных сферах.

Она скомпонована в форме плана-графика проведения профилактических мероприятий, осуществляемых в рамках лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, лицензионного контроля заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов.

Для каждого такого мероприятия указаны периодичность (срок) проведения и ответственный за эту работу исполнитель.

Работникам Администрации Ленобласти повышена зарплата.

Принято решение об индексации зарплат работникам Администрации Ленобласти.

Увеличению на 4% подлежат размеры:

- ежемесячного денежного вознаграждения руководящим работникам высшего звена;

- месячных должностных окладов и месячных окладов за классный чин всем чиновникам, проходящим гражданскую службу в администрации области;

- месячных должностных окладов техническому и обслуживающему персоналу.

В Ленобласти закрепили право сотрудников нацгвардии на обеспечение жильем.

Согласно поправкам право на обеспечение жильем в соответствии с областным законом имеют теперь ставшие инвалидами вследствие ранений, контузий или увечий, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), бойцы и командиры войск национальной гвардии, а также члены семей погибших (умерших) нацгвардейцев.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 года.

В Ленобласти компенсации получат все педагоги, участвующие в подготовке и проведении государственной итоговой аттестации.

Установленные действующим законодательством гарантии и компенсации теперь полагаются всем педагогическим работникам образовательных организаций Ленобласти, участвующим по решению Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (а не только участвующим в подготовке и проведении ЕГЭ, как это было предусмотрено ранее). Компенсация выплачивается за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете. Размер и порядок ее выплаты определяет Правительство области.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Уточнен объем полномочий органов исполнительной власти Ленобласти в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Согласно недавним поправкам в федеральное законодательство энергетическое обследование проводится теперь исключительно в добровольном порядке (ранее процедура была обязательной). Взамен введено декларирование потребления энергоресурсов. Соответствующим образом скорректирован объем полномочий органов исполнительной власти Ленобласти в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Кроме того, предусмотрена возможность передачи полномочий по осуществлению в регионе информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (из числа определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также предусмотренных профильной региональной программой) подведомственным уполномоченному органу госучреждениям.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 16 января 2019 года.

В Ленобласти введен административный штраф за нарушение правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

В Ленобласти вводятся меры административной ответственности за нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. Сумма штрафа для граждан составит от пятисот до тысячи рублей.

Протоколы о таких административных правонарушениях будут составлять должностные лица органов местного самоуправления, в том числе являющиеся членами административных комиссий муниципальных образований.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Действующие в Ленобласти дополнительные ограничения в части розничной продажи алкоголя не распространяются на магазины беспошлинной торговли.

Определено, что установленный областным законом запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории Ленобласти в День защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня) и День знаний (1 сентября) не распространяется на магазины беспошлинной торговли.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти уточнили правила предоставления земельных участков для ведения садоводства и огородничества.

Поправки, вносимые в отдельные областные законы, обусловлены принятием федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым упраздняется такая форма объединения граждан, как дачное некоммерческое объединение (упраздняются соответственно и некоторые прежние понятия, в том числе понятия "дачное хозяйство", "дачное строительство").

В связи с указанным для целей областного закона "О налоге на имущество организаций" вводится такое понятие, как "некоммерческие организации, созданные до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства".

Определено, что с 1 января 2019 года продажа гражданам либо предоставление в собственность бесплатно земельных участков из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных им до 1 января 2019 года для дачного строительства будет осуществляться в соответствии с действовавшими ранее максимальными размерами земельных участков, предназначенных для дачного строительства.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Ленобласти для ИЖС, ведения ЛПХ или садоводства, останутся прежними.

Поправками отдельное положение областного закона от 29 октября 2003 года N 83-оз, которым установлен максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих ЛПХ на территории Ленобласти, выделено из названного закона в самостоятельный областной закон.

Размер прежний - 0,99 га. Введения ограничений по срокам действия этой нормы не предусматривается (ранее указанное положение могло быть применимо лишь на территориях муниципальных образований области, в которых по состоянию на 1 марта 2015 года правила землепользования и застройки не были утверждены, и лишь до утверждения таковых).

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых на территории области Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы во внеочередном порядке в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной/муниципальной собственности, без проведения торгов для ИЖС, ведения ЛПХ, дачного хозяйства, садоводства и огородничества:

- 0,2 гектара (в границах городских населенных пунктов);

- 0,4 гектара (в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий).

В части предоставления земельных участков для ведения дачного хозяйства действие этой нормы ограничено 1 января 2019 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В каких еще случаях в Ленобласти не нужно получать разрешение на строительство?

Уточнены типы газопроводов, для размещения которых на территории Ленобласти получать разрешение на строительство не нужно, - газопроводы с давлением свыше 0,6 мегапаскаля. Возможность размещения без получения разрешения на строительство газопроводов низкого давления предусмотрена Градостроительным кодексом РФ (из областного закона дублирующие нормы исключены).

Уточнен статус информационной системы обеспечения градостроительной деятельности - государственная информационная система.

Уточнены органы, которым застройщик при осуществлении строительства, реконструкции объектов, для размещения которых получать разрешение на строительство не нужно, передает теперь необходимые документы.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2019 года.

В Ленобласти владельцев домашних животных обязали убирать за ними экскременты в общественных местах. Уклоняющимся придется уплатить штраф.

Ранее в Ленобласти был введен запрет на выгул домашних животных, требующих особой ответственности собственника (собак потенциально опасных пород, экзотических животных и др.), детьми младше 14 лет. За несоблюдение этого запрета предусмотрен штраф (от 2000 до 3000 рублей), который придется уплатить родителям (законным представителям) несовершеннолетнего.

Поправками вводится ряд дополнительных запретов. Помимо указанного нельзя:

- выгуливать собак без поводка и (или) намордника в случаях, когда использование таковых является обязательным (штраф от 2000 до 3000 рублей);

- выгуливать домашних животных лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения (штраф от 2000 до 3000 рублей);

- выгуливать домашних животных на территориях, в отношении которых законодательством Ленобласти или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО установлен запрет на выгул домашних животных (штраф от 1000 до 2000 рублей);

- оставлять произведенные домашними животными загрязнения в подъездах, лифтах, на лестничных клетках, в местах общего пользования коммунальных квартир, а также в общественных местах (на пешеходных дорожках, тротуарах, в скверах, парках, во дворах и др.); меры ответственности - от предупреждения до штрафа в размере 1000 - 2000 рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти образованы два новых судебных участка мировых судей.

Для снижения нагрузки на мировых судей и приведения численности населения, проживающего на территории каждого судебного участка, в соответствие с установленным нормативом, а также во исполнение Федерального закона от 3 апреля 2018 г. N 65-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" количество судебных участков мировых судей в Ленобласти увеличено до 87 (от прежних 85).

Новые участки образованы в Муринском и Заневском поселениях Всеволожского муниципального района.

Соответствующим образом скорректированы границы других судебных участков Всеволожского и Гатчинского муниципальных районов, которых эти изменения коснулись.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство Правительство области будет теперь устанавливать норматив расходов на финансовое обеспечение полномочий Ленобласти по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей и оплате труда работников их аппарата.

При установлении указанного норматива Правительство области будет учитывать мнение Совета судей Ленобласти.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.