Горячие документы. Ленинградская область. Сентябрь 2017

В Ленобласти станут проводить межрегиональную конференцию "Школа - устремленная в будущее".

Принято решение о проведении в Ленобласти межрегиональной конференции "Школа - устремленная в будущее", которую предполагается сделать ежегодной.

Цель - изучение и обобщение опыта образовательных организаций различного уровня (дошкольных, общеобразовательных, организаций дополнительного образования), реализующих инновационные программы и формирующих современную образовательную среду. Последние могут быть как вновь введенными, так и получившими такие возможности после капремонта (реновации).

К участию приглашаются представители:

- органов исполнительной власти регионов и органов местного самоуправления, курирующих вопросы открытия и функционирования образовательных организаций;

- образовательных организаций (в том числе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования);

- бизнеса и др.

Это мероприятие будет организовано в рамках государственной программы "Современное образование Ленинградской области". Конкретные дату и место проведения определит областной комитет общего и профессионального образования.

Для подготовки программы и решения организационных вопросов сформируют соответствующие комитеты (программный и организационный).

Контроль за соблюдением в Ленобласти законодательства об архивном деле: что нового?

В соответствии с действующим законодательством отдельные контрольные мероприятия могут проводиться без взаимодействия с юрлицами. Таковыми являются, в частности, мероприятия, направленные на профилактику нарушений законодательства об архивном деле в Российской Федерации. В Ленобласти они проводятся профильным органом исполнительной власти региона (архивным управлением).

Цель - недопущение нарушений путем принятия превентивных мер.

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования, соблюдение которых контролируется в рамках указанной госфункции, размещается в Интернете на официальном сайте Управления.

При получении в ходе контрольного мероприятия сведений о готовящихся нарушениях или выявлении признаков таковых юрлицам направляются предостережения о недопустимости последних.

Оговариваются сроки подготовки и способы направления предостережений, а также состав этого документа.

Субъекты проверки вправе представить свои возражения. При отсутствии таковых ими подается уведомление об исполнении предостережения.

Полученная в ходе проверок информация обобщается и в оговоренные сроки публикуется.

Кем и как формируются планы финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Ленобласти?

Согласно утверждаемому приказом порядку план финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Ленобласти, подведомственных областному комитету по управлению госимуществом, и их обособленных (структурных) подразделений, наделенных полномочиями по ведению бухучета, формируется на тот же период, что и областной бюджет (на год или на трехлетнюю перспективу).

Составляется учреждением (подразделением) по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой.

Оговорена структура документа, прописаны требования к наполнению и оформлению отдельных его частей, утверждена необходимая форма.

Определен порядок утверждения и внесения изменений в план.

В управлении Ленинградской области по транспорту образована котировочная комиссия.

Согласно требованиям федерального законодательства в управлении Ленинградской области по транспорту образована котировочная комиссия. Утвержден ее состав, определены обязанности и порядок работы.

Формируется котировочная комиссия преимущественно из лиц, получивших дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Число ее членов - не менее трех человек. Не допускается включение в комиссию лиц, лично заинтересованных в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее чем 50% общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.

Куда и как в Ленобласти следует обращаться гражданам, желающим приобрести земельные участки для ИЖС или ведения ЛПХ?

Урегулированы отношения, возникающие между органами, предоставляющими госуслугу, и гражданами, желающими приобрести земельные участки для ИЖС, ведения ЛПХ в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, а также для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Речь идет о расположенных на территориях муниципальных образований в Ленобласти земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Заявителями на получение этой госуслуги являются физические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также их законные или уполномоченные представители.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в администрацию МО, на территории которого расположен соответствующий ЗУ. Документы можно подать через МФЦ или посредством Портала госуслуг, а также направить почтовым отправлением (оговариваются особенности каждого из этих способов представления документов).

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача уведомления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- заключение договора купли-продажи/аренды земельного участка;

- выдача уведомления об отказе в предоставлении земельного участка (в предварительном согласовании его предоставления).

Топливно-энергетический комплекс Ленобласти: учреждены ведомственные награды.

Учреждены отраслевые награды в сфере топливно-энергетического комплекса Ленобласти. Таковыми стали почетная грамота и благодарность профильного органа исполнительной власти региона (комитета по топливно-энергетическому комплексу).

Утверждены положения об этих наградах и образцы их бланков.

Ими поощряются граждане и юрлица за значительный вклад в развитие отрасли, за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд в данной сфере.

Ходатайства о награждении возбуждаются органами госвласти, органами местного самоуправления, организациями. Прописан порядок их внесения.

Решение о награждении принимается в форме распоряжения Комитета.

Удостоенным этих наград может быть выплачена премия за счет собственных средств обратившихся с ходатайствами организаций.

Сведения о награждении вносятся в личное дело и трудовую книжку награжденного.

Возможно повторное награждение, но за новые заслуги и не ранее чем через три года.

Информация о награждении размещается в Интернете на официальном сайте Комитета.

По каким тарифам в 2017 году будет поставляться тепло потребителям Усть-Лужского сельского поселения Кингисеппского района Ленобласти?

Тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям (кроме населения) Усть-Лужского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленобласти федеральным государственным казенным учреждением "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области", установлен в размере 4267,02 руб./Гкал.

Действовать он будет до конца текущего 2017 года.

О системе показателей экономической эффективности деятельности ГУПов, подведомственных комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Ленобласти.

Показателями экономической эффективности деятельности ГУПов, подведомственных комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Ленобласти, служат:

- чистая прибыль (конечный финансовый результат работы предприятия);

- рентабельность продаж;

- выручка от продаж;

- выполнение нормативных показателей надежности, качества и энергетической эффективности;

- отсутствие аварийных ситуаций, ликвидированных с нарушением нормативных сроков;

- информационная открытость;

- отсутствие просроченной задолженности по зарплате работникам и по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды и др. (приводится исчерпывающий перечень).

Оговаривается алгоритм расчета последних.

Названные показатели применяются в целях планирования деятельности и развития предприятия и для контроля фактического достижения намеченного. Достижение или недостижение последних учитывается при решении вопроса о материальном стимулировании руководителей по итогам работы предприятия.

О выполнении ключевых показателей эффективности за истекший период (месяц, квартал, год) в установленные сроки руководство отчитывается перед учредителем (к приказу прилагается форма отчета).

Регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения: производственные программы ГУП "Водоканал Ленинградской области".

Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области утверждены производственные программы в сферах холодного водоснабжения и водоотведения на текущий 2017 год одного из основных поставщиков соответствующих коммунальных услуг в регионе - ГУП "Водоканал Ленинградской области".

Программами установлены основные показатели деятельности предприятия при предоставлении названных услуг потребителям перечисленных в документе муниципальных образований.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2017 года.

Антикоррупционная экспертиза приказов (проектов приказов) Комитета правопорядка и безопасности Ленобласти: обновлен порядок проведения.

Согласно утверждаемому порядку антикоррупционная экспертиза приказов (проектов приказов) Комитета правопорядка и безопасности Ленобласти проводится одновременно с их правовой (юридической) экспертизой, а также при мониторинге применения действующих приказов. Выполняют эту работу государственные гражданские служащие, назначенные ответственными за ее осуществление. Срок прежний - не более 5 дней. Методика определена Правительством РФ. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в соответствующем заключении и подлежат устранению (для приказов - на стадии доработки их проектов).

Официально опубликованные приказы Комитета и размещенные на официальном сайте в Интернете проекты приказов изучаются аккредитованными Минюстом РФ независимыми экспертами. Полученные от них замечания подлежат обязательному рассмотрению разработчиком, а выявленные коррупциогенные факторы - устранению. По рассмотрении замечаний независимому эксперту дается мотивированный ответ.

О проделанной работе Комитет ежегодно и раз в полугодие отчитывается перед комитетом правового обеспечения Ленобласти (по прилагаемой к приказу форме отчета).

Принятый ранее по этому вопросу документ объявляется утратившим силу.

Объявлен конкурс фотографии животного мира и природы Ленобласти: к участию приглашаются все желающие.

В Ленобласти объявлен общественный конкурс фотографии о животном мире и природе региона. Он приурочен к проводимому в России Году Экологии (2017 год).

Конкурс проводится с целью:

- привлечения внимания граждан, в особенности молодых, к такому вопросу, как необходимость бережного отношения к природе в целях сохранения природного разнообразия области;

- содействия росту мастерства фотолюбителей и профессиональных фотографов, занимающихся природной фотографией;

- предупреждения и профилактики правонарушений в сфере экологии и негуманного отношения к животным, природным ресурсам.

Организаторами конкурса являются областной комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и Всероссийская общественная организация "Русское географическое общество".

Заявки и фотоработы будут приниматься с 15 августа 2017 года по 10 февраля 2018 года. Итоги подведут к 25 февраля, опубликуют в период с 1 по 10 марта. С 10 марта по 10 апреля 2018 года состоится выставка фоторабот.

Победителей наградят ценными призами и дипломами.

Определены номинации конкурса и требования, которым должны соответствовать представляемые на конкурс работы. Прописаны критерии оценки и правила подведения итогов.

В Ленобласти субсидии на поддержку организаций потребкооперации будут предоставлять по обновленным правилам.

Правила предоставления местным бюджетам муниципальных образований Ленобласти субсидий из областного бюджета на поддержку организаций потребительской кооперации в целом остаются прежними.

Субсидии, как и ранее, предоставляются по результатам конкурсного отбора в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы "Стимулирование экономической активности...". Средства предназначены на возмещение организациям потребкооперации расходов по доставке товаров первой необходимости в сельские населенные пункты, расстояние до которых свыше 11 км от пункта получения этих товаров.

Оговорены условия предоставления субсидий. Это, в частности, наличие:

- утвержденных в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета;

- муниципальной программы, предусматривающей соответствующие мероприятия, и др.

Прописан порядок и определены критерии, по которым будет проводиться отбор получателей.

Им потребуется отчитаться о достижении значений целевых показателей результативности.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Утвержден новый регламент комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.

Приказом утвержден новый регламент, определяющий общие правила организации деятельности комитета по тарифам и ценовой политике Ленобласти и реализации полномочий, возложенных на этот орган исполнительной власти региона.

В частности, оговариваются структура и штатное расписание Комитета, полномочия руководителей и порядок осуществления функций в установленной сфере деятельности. Прописаны порядок планирования и организации работы в целом, основные правила организации документооборота, принятия локальных правовых актов, организации исполнения поручений губернатора и Правительства области, участия в работе Законодательного Собрания, в подготовке проектов правовых актов губернатора и Правительства области. Оговорены порядок взаимодействия с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и судами, рассмотрения обращений, обеспечения доступа к информации о деятельности Комитета.

В Ленобласти экс-чиновникам надбавку к пенсии будут назначать по обновленным правилам.

В связи с недавними поправками в действующее законодательство в части пенсионного обеспечения госслужащих новым положением урегулирована процедура назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет экс-чиновникам, занимавшим высшие руководящие должности в органах власти Ленобласти.

Общий порядок в целом остается прежним. Такое дополнительное материальное обеспечение (как и ранее, оно выплачивается из средств областного бюджета) полагается отработавшим установленный срок чиновникам, занимавшим до выхода на пенсию оговоренные в постановлении должности (в документе детально конкретизированы основания и условия возникновения соответствующего права).

Приводятся правила расчета размеров причитающихся сумм. Прописаны основания приостановления, возобновления, прекращения их выплаты и порядок перерасчета (индексации).

Оговорен перечень подтвердительных документов. Их следует подавать в отдел по работе с обращениями граждан управления делопроизводства аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области. Рассмотрение, как и ранее, осуществляет образованная при губернаторе профильная комиссия (комиссия по установлению стажа госслужбы и доплате к пенсиям).

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу с даты подписания, за исключением отдельного положения, имеющего иной порядок вступления в силу.

Госконтроль (надзор) в сфере социального обслуживания в Ленобласти: соблюдение положений каких правовых актов контролируется?

Комитетом по социальной защите населения Ленобласти подготовлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении комитетом контрольных мероприятий в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.

Приведены реквизиты этих документов. Даны указания на их структурные единицы, соблюдение которых контролируется (весь документ в полном объеме или отдельные его части). Оговорен круг лиц и (или) перечень объектов, в отношении которых устанавливаются названные требования.

Определены структурные подразделения, ответственные за поддержание перечня в актуальном состоянии, а также за доведение этой информации до сведения общественности.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Куда и как обращаться в Ленобласти для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории?

Урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом исполнительной власти Ленобласти (областным комитетом по управлению государственным имуществом) и заявителями, обращающимися с целью утверждения схемы расположения земельного участка (земельных участков), находящегося (находящихся) в собственности области, на кадастровом плане территории.

Заявителями на получение этой госуслуги являются физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители.

Для решения вопроса им следует обращаться в комитет с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню. Документы можно подать через МФЦ или посредством Портала госуслуг (оговариваются особенности каждого из этих способов представления документов).

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Схемы расположения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории муниципального образования: кто и как их выдает?

Утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги "Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка (земельных участков), государственная собственность на который (которые) не разграничена, на кадастровом плане территории муниципального образования Ленинградской области".

Заявителями на получение этой госуслуги являются физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. Документы можно подать через МФЦ или посредством Портала госуслуг, либо направить почтовым отправлением (оговариваются особенности каждого из этих способов представления документов).

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Ленобласть: желающим получить бюджетные субсидии инвесторам заявки об их предоставлении необходимо оформлять по новым формам.

Согласно установленному ранее отвечающие ряду оговоренных требований инвесторы (речь идет о юрлицах - производителях товаров, работ, услуг), вправе претендовать на получение субсидий из областного бюджета.

Решение этого вопроса отнесено к компетенции комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленобласти.

Делопроизводство в комитете предписывается организовать по новым формам.

Приказом утверждены таковые. Это формы:

- заявки на предоставление бюджетной субсидии;

- журнала регистрации заявок;

- выдаваемого комитетом заключения;

- реестра получателей субсидий.

Изданный ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.