Горячие документы. Ленинградская область. Июль 2016

Формирование экологической культуры у населения Ленобласти: в каких формах будет осуществляться экологическое просвещение?

Установлены правовые, организационные и экономические основы осуществления на территории Ленобласти экологического образования и экологического просвещения населения в целях формирования у граждан основ экологической культуры, проявляющейся, в частности, в потребности бережного отношения к природе.

Определены общие правила функционирования системы экологического образования, оговорены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также права организаций и граждан в данной сфере. Координация деятельности и обеспечение взаимодействия профильных органов и ведомств будут поручены межведомственной комиссии, которую сформируют при Губернаторе области.

Экологическое просвещение планируется организовать, в частности, через СМИ (путем трансляции специальных тематических программ и социальной рекламы). Эту работу будут вести также музеи, библиотеки, природоохранные учреждения и учреждения культуры, организации спорта и туризма.

Организациям и гражданам, осуществляющим деятельность в сфере экообразования и формирования экокультуры, будет оказываться государственная поддержка (в частности, информационно-методическая). Предусматривается также возможность поощрения наиболее значимых инициатив.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций является полномочием Правительства области.

Дополнительным объемом полномочий в сфере защиты населения и территорий Ленобласти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера наделяется Правительство области - высшему органу исполнительной власти региона поручается осуществление подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Уточнены основные принципы функционирования и задачи органов управления и сил региональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обязанности организаций в области защиты населения и территорий Ленобласти от ЧС.

Отражен и тот факт, что в соответствии с нормами федерального законодательства такой вопрос, как организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, передаче на уровень сельских поселений не подлежит. Он решается на уровне соответствующих муниципальных районов.

Внесены другие изменения, основная часть из которых носит юридико-технический характер и направлена на приведение используемой терминологии в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Ленобласти урегулировали отношения, связанные с созданием, развитием и эксплуатацией региональных ГИС.

Урегулированы отношения, связанные с созданием, развитием и эксплуатацией государственных информационных систем Ленобласти.

Определено, что таковые являются региональным компонентом федеральной ГИС и должны соответствовать требованиям, установленным федеральным законодательством.

Региональные ГИС создаются в целях обеспечения реализации полномочий государственных органов (в том числе для обмена информацией между ними), а также для обеспечения предоставления в регионе государственных и муниципальных услуг.

Региональные ГИС подлежат регистрации в едином реестре. Порядок его ведения установит Правительство области.

Наполнение ГИС контентом и актуализация последнего осуществляются оператором ГИС.

Информация, содержащаяся в региональных ГИС, а также иные имеющиеся в распоряжении органов власти и госорганов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами Ленобласти.

Органы местного самоуправления вправе использовать ГИС ЛО в целях решения вопросов местного значения, исполнения переданных полномочий, обеспечения оказания муниципальных услуг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Меры материальной поддержки установлены для родителей умерших инвалидов боевых действий.

Согласно поправкам ежемесячная региональная выплата в размере 2 340 рублей устанавливается также для одного из родителей умершего инвалида боевых действий. Условие прежнее - среднедушевой доход семьи получателя не должен превышать двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Ленобласти.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Подведены итоги 2015 финансового года: областной бюджет вновь исполнен с профицитом.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Ленобласти за 2015 год. Доходы бюджета составили 105,57 млрд. рублей, расходы - 93,61 млрд. рублей при профиците (превышении доходов над расходами) в 11,96 млрд. рублей. Для справки: аналогичные показатели исполнения областного бюджета в предшествующем финансовом году - 97,26 млрд. рублей, 83,2 млрд. рублей, 14,06 млрд. рублей соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Численный состав Общественной палаты Ленобласти увеличится.

Принято решение о формировании в дальнейшем Общественной палаты Ленобласти в составе сорока пяти членов (в настоящее время их тридцать шесть).

Пропорции представительства прежние - по пятнадцать граждан назначаются в Палату Губернатором области и Законодательным собранием, такое же количество граждан (суммарно) представляет общероссийские, межрегиональные и региональные общественные объединения (кроме политических партий), действующие на территории области.

Официальным опубликованием соответствующих распоряжения Губернатора области и постановления Законодательного собрания (о назначении членов Палаты) помимо прочего следует считать также размещение этих документов на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Работа над совершенствованием региональной законодательной базы не прекращается

Вносимые изменения обусловлены изменением статуса Заневского поселения - полгода назад статус этого муниципального образования от сельского поселения был повышен до городского.

Закон вступает в силу со дня вступления в силу закона о внесении соответствующих изменений в областной бюджет.

Почетного гражданина Ленобласти депутаты регионального парламента определят перед уходом на летние каникулы.

Согласно поправкам решение о присвоении звания "Почетный гражданин Ленинградской области" принимается большинством голосов от установленного числа депутатов регионального парламента на одном из заседаний Законодательного собрания, проводимых в течение года, но не позднее 15 июля (ранее - не позднее 30 июня). Голосование, как и ранее, тайное, с использованием электронной системы подсчета голосов. Решение оформляется постановлением Законодательного собрания без дополнительного голосования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Произведена корректировка бюджета ТФОМС Ленобласти: выделены средства на компенсационные выплаты медработникам.

Расходы бюджета ТФОМС Ленинградской области на 2016 год увеличены почти на 206,5 млн. руб. (до 17,35 млрд. руб.). Предусматриваются, в частности, средства (72 млн. руб.) на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медработников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медоборудования (на эти цели предусмотрены 74,14 млн. руб. из средств нормированного страхового запаса, который увеличен на указанную сумму).

Доходы выросли в меньшей степени (на 196,86 млн. руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета (почти в 9,6 млн. руб.); определены источники внутреннего его финансирования.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Одиночный пикет: в каких случаях можно не уведомлять о желании его провести?

Поправками вводится обязательность предварительного уведомления органов государственной власти или органов местного самоуправления о намерении провести одиночное пикетирование (осуществляется одним участником) в случае, если последнее осуществляется с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции.

Срок подачи такого уведомления - не позднее трех дней до предполагаемой даты. Если отведенный срок совпадает с нерабочим днем (выходными, нерабочими праздничными днями) - он продлевается на день.

Об одиночном пикетировании, не предполагающем создания препятствия для движения пешеходов и транспортных средств (осуществляется без использования названной конструкции), как и ранее, уведомлять не нужно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление госуслуг должно вестись повсеместно по единому алгоритму.

Комитетом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленобласти подготовлена технологическая схема предоставления такой государственной услуги, как выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Технологическая схема предоставления госуслуги - это подробное описание требований, условий и процесса ее предоставления, содержащее детализированные разъяснения, в том числе не формализованные в административных регламентах и иных нормативных правовых актах, а также информацию о требуемых ресурсах, которые обеспечивают процесс предоставления госуслуги.

ТС необходимы, в частности, в целях обучения персонала, которому планируется поручить исполнение соответствующих функций. Соблюдение персоналом прописанного в ТС алгоритма действий обеспечит единообразие предоставления госуслуги на территории региона.

Предоставление госуслуг: что нового?

Комитетом общего и профессионального образования Ленобласти подготовлена технологическая схема предоставления такой государственной услуги, как "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в государственные образовательные организации Ленинградской области, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".

Технологическая схема предоставления госуслуги - это подробное описание требований, условий и процесса ее предоставления, содержащее детализированные разъяснения, в том числе не формализованные в административных регламентах и иных нормативных правовых актах, а также информацию о требуемых ресурсах, которые обеспечивают процесс предоставления госуслуги.

ТС необходимы, в частности, в целях оптимизации и дальнейшего развития системы предоставления госуслуг по принципу "одного окна".

Соблюдение персоналом прописанного в ТС алгоритма действий обеспечивает единообразие предоставления госуслуги на территории региона.

О результатах проведения антикоррупционной экспертизы НПА потребуется отчитываться раз в полугодие.

Актуализирован порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов (проектов приказов) комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленобласти.

Уточнены, в частности, порядок и сроки представления отчетности о проделанной работе. Ранее таковая представлялась лишь за год в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным. Теперь этот срок сокращен (не позднее 15 января). Также потребуется отчитаться за полугодие (срок - до 5 июля текущего года). Отчеты должны быть подготовлены по утвержденной форме (она прилагается к приказу).

Уточнен понятийный аппарат документа.

Внесены отдельные редакционные изменения.

Какие квалификационные требования будут предъявляться к желающим поступить на службу в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленобласти?

Перечень квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Ленинградской области в комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу, в целом остался прежним.

Это наличие необходимых для исполнения конкретных должностных обязанностей профессиональных знаний (подтверждаются документом об образовании государственного образца по одной из оговоренных специальностей) и определенных деловых качеств (умения принимать управленческие решения и управлять персоналом, навыка публичных выступлений и ведения деловых переговоров и др.), знание определенных нормативных актов, а также владение перечисленными в документе навыками работы.

Уточнены условия предоставления субсидий на развитие системы микрофинансирования.

Уточнены требования, предъявляемые к муниципальным организациям поддержки предпринимательства, претендующим на получение субсидий из бюджета Ленобласти в целях создания и развития системы микрофинансирования (для формирования/пополнения портфеля займов, предназначенных для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства области).

Скорректирован порядок проведения конкурсного отбора.

Определено, что при прочих равных условиях в приоритетном порядке микрозаймы должны предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных для региона сферах, и (или) осуществляющим деятельность на территориях депрессивных муниципальных образований области, и (или) осуществляющим деятельность в течение первых двух лет, и (или) у которых среднесписочная численность инвалидов в составе среднесписочной численности работников составляет более 50%, а также субъектам малого предпринимательства.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Как муниципальному образованию получить субсидию на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики области?

Образована комиссия, которой поручается осуществить отбор муниципальных образований Ленобласти - получателей из областного бюджета субсидий на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики области. Утвержден состав комиссии, определен порядок ее работы.

Информация о начале приема документов от соискателей субсидий будет опубликована на официальном интернет-портале Администрации Ленобласти в сети Интернет.

К приказу прилагаются форма соглашения о предоставлении субсидии и форма отчета о расходовании средств.

Официальная информация о заседаниях Законодательного собрания Ленобласти в печатных СМИ размещаться не будет. Ее следует искать в Интернете.

Отдельные поправки вносятся в Регламент Законодательного собрания Ленинградской области.

В целях экономии бюджетных средств, в частности, единственным способом опубликования информационных сообщений о заседаниях Законодательного собрания определено размещение последних на официальном сайте областного парламента в сети Интернет.

В новой редакции изложена статья, регламентирующая процедуру прекращения прений по проекту областного закона.

Внесены другие изменения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Ропшинском сельском поселении Ломоносовского муниципального района Ленобласти обновлены правила землепользования и застройки.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством утверждена новая редакция Правил землепользования и застройки муниципального образования Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

Основные положения документа в целом остались прежними. Как и ранее, Правила включают в себя карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты, а также положения, в которых детально прописан порядок применения Правил и внесения в них изменений.

Определено, что Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими или контролирующими градостроительную деятельность на территории поселения.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обновлена методика планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Определены полномочия Комитета финансов Ленобласти и главных распорядителей бюджетных средств при планировании бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с утверждаемой приказом методикой. Выполняется раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам в разрезе целевых статей и видов расходов. Полученные суммы дополнительно детализируются по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.

Прежние порядок и методика планирования бюджетных ассигнований областного бюджета объявляются утратившими силу.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

На оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ленобласти выделяются дополнительные полмиллиарда рублей.

На основании представленной исполнителями прогнозной численности получателей мер социальной поддержки в рамках государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" с учетом прогнозного уровня инфляции скорректированы целевые показатели и ресурсное обеспечение реализации программы. Уточнено распределение финансовой нагрузки (увеличивается финансирование из средств областного и местных бюджетов, финансирование из федерального бюджета, напротив, сокращается). Общий объем финансирования программы утвержден в сумме 86,72 млрд. руб. (увеличен на 457,17 млн. руб.).

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Какой станет Любань в перспективе? Утвержден генеральный план города.

Постановлением Правительства Ленобласти утвержден Генеральный план муниципального образования Любанское городское поселение Тосненского района.

Документом перспективного развития города в предстоящие два десятилетия предусматривается, в частности, интенсивное развитие промышленного и жилищного строительства, создание новых рекреационных и общественно-деловых зон, развитие инженерно-транспортной инфраструктуры.

Согласно плану через город пролягут высокоскоростная пассажирская железнодорожная линия "Москва - Санкт-Петербург" и скоростная платная автодорога того же направления (их протяженность по территории города составит 21,3 км и 21,57 км соответственно).

Значительное внимание уделено проблемам экологии и обеспечения безопасности (в том числе пожарной безопасности). Предусмотрены мероприятия по сохранению объектов культурного наследия.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Во Всеволожском муниципальном районе Ленобласти откроют новую школу.

Для оперативного решения вопросов, связанных с подготовкой открытия и функционирования муниципального образовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа "Центр образования "Кудрово" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, образована одноименная рабочая группа. Утвержден ее состав, определен порядок работы. Возглавил рабочую группу заместитель Председателя Правительства области по социальным вопросам.

В числе основных задач - обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Ленобласти и органов местного самоуправления Всеволожского муниципального района по вынесенным в наименование рабочей группы вопросам, а также подготовка предложений Губернатору области по содействию в решении возникающих проблем.

Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Принятые на них решения носят рекомендательный характер.