Горячие документы. Ленинградская область. Ноябрь 2015

Куда и как гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, и семьям, потерявшим кормилица, обращаться за назначением компенсаций?

Процедура назначения и выплаты компенсаций за вред здоровью и на оздоровление гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, компенсаций семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, родителям погибшего, детям, потерявшим кормильца-ликвидатора, получила в Ленобласти статус государственной услуги, предоставление которой подлежит урегулированию административным регламентом. Приказом утверждены 5 таких регламентов (в разрезе категории получателей из числа вышеназванных и вида причитающейся им компенсации).

Для решения вопроса следует обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства, сопроводив заявления документами согласно оговоренному перечню. Эту госуслугу также можно получить посредством многофункциональных центров (МФЦ) либо Портала государственных и муниципальных услуг.

В регламентах приводятся необходимые справочные сведения. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

В какой сумме от Правительства Ленобласти получат денежный подарок супруги к Золотой свадьбе?

Существенно увеличен размер единовременной выплаты, предоставляемой постоянно проживающим на территории Ленинградской области супружеским парам к юбилейным датам их супружеской жизни - 50-летнему юбилею совместной жизни, 60-летнему, 70-летнему и 75-летнему. Новые размеры этих выплат - 20 тыс. руб., 30 тыс. руб., 40 тыс. руб. и 50 тыс. руб. соответственно (против прежних 5 тыс. руб., 10 тыс. руб., 15 тыс. руб. и 20 тыс. руб.).

Получить эту выплату в новых размерах смогут лица, которые до 1 января 2016 года ее не получили и для которых указанные юбилейные даты пребывания в браке пришлись на период после 31 декабря 2012 года.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

ГУПы и госучреждения, подведомственные Комитету по здравоохранению Ленобласти: кто сможет стать руководителем?

Утверждены квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам на замещение вакантной должности руководителя подведомственного Комитету по здравоохранению Ленинградской области государственного унитарного предприятия (государственного автономного, бюджетного или казенного учреждения). Специфицированы направления подготовки, по одному из которых должен иметь подготовку кандидат на замещение должности, оговорены требования к стажу работы на руководящих должностях (не менее 5 лет), а также к общим и профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Утвержден перечень документов, которые будут истребованы от соискателей должности.

Учреждениям здравоохранения Ленобласти возместят расходы на оказание медпомощи гражданам, прибывшим с территории Украины.

Государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения Ленинградской области предоставляются субсидии на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2015 году медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию РФ в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Субсидии предоставляются на основании заявок.

Объемы исчисляются исходя из численности граждан, которым оказана медпомощь, и средних нормативных затрат на ее оказание.

Не использованные на 1 января года, следующего за отчетным, остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Единовременная субсидия на приобретение жилья госслужащим Ленобласти: куда и как следует обращаться для решения этого вопроса?

Сформирована комиссия по вопросам предоставления государственным гражданским служащим Ленинградской области единовременных субсидий на приобретение жилых помещений; определен порядок ее работы.

Утвержден перечень документов, которые будут истребованы от соискателей; оговариваются требования к их оформлению. Определен порядок приема документов в целях формирования общего списка имеющих право на получение этой меры поддержки и списка получателей субсидий в очередном (текущем) финансовом году, а также порядок заключения договора с получателем субсидии о ее предоставлении.

Уполномоченным органом определено управление делами Правительства Ленинградской области.

Уточнены полномочия Губернатора Ленобласти в сфере противодействия коррупции.

Уточняются полномочия Губернатора Ленобласти в сфере противодействия коррупции. В соответствие со статусом и поставленными задачами приводится наименование образованной при Губернаторе комиссии по координации работы по противодействию коррупции.

В соответствие с действующим законодательством приводится наименование должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей Ленобласти.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Ленинградская областная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС: что нового?

Уточнены основные принципы функционирования и задачи органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обязанности организаций в области защиты населения и территорий области от ЧС.

Определены полномочия органов исполнительной власти региона в таком вопросе, как осуществление государственного надзора (регионального государственного надзора) в указанной сфере.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ленобласти исчислят по новым правилам.

В связи с внесением изменений в областной закон "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области" обновлены методика расчета органами местного самоуправления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета и методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Кем и как определяется порядок согласования представления Генерального прокурора РФ о назначении на должность прокурора Ленобласти?

Вносимые в Устав Ленинградской области поправки обусловлены необходимостью приведения основного закона области в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства, касающимися правил назначения на должность прокуроров субъектов РФ. Прокурор назначается на должность Президентом России по представлению Генерального прокурора РФ, согласованному с субъектом Федерации. Порядок согласования представления Генпрокурора о назначении на должность прокурора Ленобласти устанавливается областным законом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оказание государственной поддержки реализующим молодежную политику общественным объединениям должно осуществляться с учетом требований действующего законодательства.

Ввиду несоответствия действующему бюджетному законодательству объявляются утратившим силу закон от 16 июня 1999 года N 37-оз "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений, общественных объединений, реализующих молодежную политику на территории Ленинградской области" и закон, которым утверждены внесенные впоследствии в него изменения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

У муниципальных районов и городского округа Ленобласти отозваны отдельные государственные полномочия.

Объявляется о прекращении с 1 января 2016 года осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области отдельных государственных полномочий Ленобласти в бюджетной сфере, которыми они были наделены областным законом от 29 декабря 2005 года N 127-оз (ввиду дальнейшей нецелесообразности делегирования этих полномочий на уровень муниципалитетов).

Неиспользованные остатки целевых субвенций в оговоренные сроки подлежат возврату в бюджет области.

Указанный областной закон и законы, которыми были утверждены вносимые в него изменения, объявляются утратившими силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ленобласти подлежат госрегистрации.

В целях приведения в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства скорректированы нормы областного закона, в которых прописан порядок согласования с федеральными органами исполнительной власти проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ленобласти, а также порядок вступления этих документов в силу. Определено, в частности, что обязательным условием для вступления соглашения в силу является осуществление процедуры его госрегистрации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Произведена корректировка бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области.

В Ленинградской области расходы на здравоохранение в рамках программы обязательного медицинского страхования увеличиваются более чем на 1 млрд. руб. Предусмотрены также средства на осуществление единовременных выплат медицинским работникам (46 млн. руб.). Учтенные в составе доходов бюджета ТФОМС дополнительные объемы поступлений (в частности, дополнительные объемы средств, передаваемых от Федерального ФОМС, суммы от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) компенсируют увеличившиеся расходы не в полной мере, что приведет к возникновению дефицита бюджета ТФОМС (в сумме около 332 млн. руб.); определены источники его внутреннего финансирования.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете ТФОМС.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Ленобласти.

Стратегия социально-экономического развития Ленинградской области является документом планирования, определяющим приоритеты, цели и задачи государственного управления на уровне области на долгосрочный период. Разрабатывается на период, не превышающий периода, на который составляется долгосрочный прогноз социально-экономического развития региона.

Разработку Стратегии осуществляет Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области совместно с другими органами исполнительной власти. К этой работе при необходимости могут быть привлечены организации, имеющие практический опыт разработки документов стратегического планирования, а также объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации.

Подготовленный проект выносится на общественное обсуждение. Поступившие замечания и предложения рассматриваются в обязательном порядке.

Утвержденная Стратегия подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования и размещению на официальном интернет-портале администрации области в сети Интернет.

Определены условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Ленобласти социально ориентированным общественным организациям.

Согласно утвержденному порядку на получение субсидий из бюджета Ленинградской области (финансовым обеспечением служат средства, поступившие из федерального бюджета) могут рассчитывать социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие в соответствии со своими учредительными документами такие виды деятельности, как содействие охране правопорядка, участие в профилактике и (или) тушении пожаров при проведении аварийно-спасательных работ, участие в деятельности по поиску, захоронению и увековечению памяти погибших в годы Великой Отечественной войны, разработка и реализация программ по строительству объектов социальной инфраструктуры и др. (исчерпывающий перечень определен Законом Ленобласти).

Субсидии предоставляются на реализацию такими НКО проектов, полное завершение которых ожидается не позднее 30 апреля 2016 года. Оговариваются цели, на которые средства могут быть израсходованы, и приоритетные в 2015 году направления поддержки.

Объем субсидии определяется исходя из представленной заявки, но не может превышать 480 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора.

Сформирован экспертный совет, который определит получателей, определен порядок его работы. Оговорены требования, предъявляемые к участвующим в конкурсе НКО, перечень необходимых для участия в нем документов, критерии отбора победителей, правила распределения сумм субсидий и контроля за их использованием.

Определен порядок предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства.

Решения о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства принимаются Комитетом по архитектуре и градостроительству Ленобласти на основании предоставленных органами местного самоуправления материалов, перечень которых оговаривается в приказе, и оформляются распоряжениями комитета.

Оговариваются сроки осуществления отдельных административных процедур и основания для отказа в предоставлении указанных разрешений.

Один экземпляр принятого распоряжения (на бумажном носителе) передается на хранение в архив комитета.

За внесение соответствующей информации в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности отвечает орган местного самоуправления, подготовивший материалы, послужившие основанием для принятия указанного решения.

Как получить право на маркирование своей продукции логотипом "Сделано в Ленинградской области"?

В целях повышения узнаваемости товаропроизводителей Ленобласти, создания привлекательного имиджа произведенных на территории области товаров принято решение о маркировании таких товаров логотипом "Сделано в Ленинградской области".

Претендовать на получение сертификата, подтверждающего право использования такого логотипа, вправе товаропроизводители зарегистрированные в качестве налогоплательщиков и осуществляющие какой-либо из оговоренных видов деятельности на территории области (к постановлению прилагается закрытый перечень видов экономической деятельности, в нем 20 позиций). Соискатели не должны иметь просроченной задолженности по обязательным платежам, а также задолженности по выплате зарплаты работникам, размер которой не может быть ниже установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленобласти; не могут находиться в стадии ликвидации либо быть банкротами.

Продукция, которую предполагается маркировать указанным логотипом, должна быть произведена на территории области.

Оговариваются перечень документов, которыми потребуется сопроводить заявку, и порядок их рассмотрения.

Получившие сертификат вправе маркировать этим логотипом выпускаемую продукцию и использовать логотип при ее рекламировании.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

В Ленинградской области образована комиссия по реализации жилищных программ.

Сформирована комиссия по реализации жилищных программ в Ленинградской области; определен порядок ее работы.

Основная цель этого постоянно действующего межведомственного рабочего органа - организация выполнения государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ Ленобласти и областных законов, предусматривающих выделение бюджетных средств на обеспечение граждан доступным жильем.

В состав комиссии с правом решающего голоса входят тринадцать членов комиссии. По решению председателя комиссии статус временного ее члена с правом совещательного голоса на одно заседание может быть предоставлен по письменному ходатайству представителю заинтересованного органа исполнительной власти Ленобласти, иного органа и организации. Количество временных членов комиссии на одном заседании не может быть более трех. На заседание комиссии могут быть приглашены эксперты и специалисты с правом совещательного голоса.

К компетенции комиссии отнесены рассмотрение списков граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях указанных программ (получить социальную выплату и (или) иную поддержку на строительство (приобретение) или получение ими жилья), рассмотрение конфликтных ситуаций, разработка предложений, рекомендаций и др. вопросы.

Кем и в каком объеме могут временно исполняться обязанности Губернатора Ленинградской области?

В отдельных случаях, когда Губернатор Ленинградской области не может исполнять свои обязанности, его обязанности временно делегируются:

- лицу из числа замещающих государственные должности в администрации области (в отношении обязанностей высшего должностного лица Ленобласти, включая подписание правовых актов губернатора);

- первому заместителю Председателя Правительства Ленобласти (в отношении обязанностей Председателя Правительства области, включая подписание правовых актов Правительства при условии предварительного согласования их проектов с лицом, определенным губернатором для временного исполнения обязанностей высшего должностного лица Ленобласти).

Наделение указанных лиц временными полномочиями оформляется правовым актом Губернатора Ленобласти. При их исполнении учитываются ограничения, установленные статьей 23 Устава Ленинградской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 января 2016 в Ленобласти действуют новые правила для налога на имущество физических лиц.

На территории Ленинградской области с 1 января 2016 года вводится в действие порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество физических лиц.