2 ноября 2024
Правительство Ленинградской области
Постановление Правительства Ленинградской области от 22 октября 2024 г. N 724 "Об утверждении Порядка осуществления специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов в Ленинградской области и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"
Постановление Правительства Ленинградской области от 22 октября 2024 г. N 724
"Об утверждении Порядка осуществления специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов в Ленинградской области и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"
В соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов в Ленинградской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2016 года N 106 "Об утверждении Порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 30 июня 2022 года N 453 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2016 года N 106 "Об утверждении Положения о проведении специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 26 октября 2022 года N 784 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2016 года N 106 "Об утверждении Положения о проведении специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 29 ноября 2022 года N 871 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2016 года N 106 "Об утверждении Порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в Ленинградской области";
пункт 4 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 27 февраля 2024 года N 128 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 года.
Губернатор | А. Дрозденко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 22 октября 2024 года N 724
(приложение)
Порядок
осуществления специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов в Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия осуществления специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов в Ленинградской области.
1.2. Специальные мероприятия по содействию занятости инвалидов включают в себя:
1) установление в организациях независимо от организационно-правовых форм квоты для приема на работу инвалидов и количества специальных рабочих мест для инвалидов;
2) стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
3) создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов;
4) сопровождение при содействии занятости инвалидов;
5) создание условий для осуществления инвалидами предпринимательской деятельности;
6) организацию прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования инвалидами в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей.
1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке, установлены Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 565-ФЗ) и нормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросам квотирования рабочих мест для инвалидов.
2. Установление в организациях независимо от организационно-правовых форм квоты для приема на работу инвалидов и количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов
2.1. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии со статьей 38 Федерального закона N 565-ФЗ, областным законом от 15 октября 2003 года N 74-оз "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Ленинградской области".
2.2. Комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области (далее - Комитет) осуществляется региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
2.3. В пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели создают специальные рабочие места, количество которых определено постановлением Правительства Ленинградской области от 26 июня 2006 года N 195 "О создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов".
2.4. Требования к оснащению специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов установлены приказом Минтруда России от 19 ноября 2013 года N 685н "Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности".
3. Стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов
3.1. Стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов осуществляется в рамках государственной программы Ленинградской области "Содействие занятости населения Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 7 декабря 2015 года N 466 (далее - государственная программа).
3.2. Стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат в связи с реализацией государственной программы, в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
4. Создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов
4.1. Работодатели обязаны создавать инвалидам, принятым на работу, необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
4.2. Создание инвалидам специальных условий труда осуществляется в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 53873-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апреля 2021 года N 246-ст, и включает в себя деятельность, обеспечивающую показанные инвалиду условия и режим труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
4.3. Рабочее место для инвалида должно соответствовать требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, санитарным правилам СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 декабря 2020 года N 40.
5. Сопровождение при содействии занятости инвалидов
5.1. Под сопровождением при содействии занятости инвалида понимаются оказание индивидуальной помощи инвалиду, ищущему работу, при его трудоустройстве, сопровождение инвалида на рабочем месте, в том числе создание условий для ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя.
5.2. Мероприятие по сопровождению при содействии занятости инвалидов осуществляет подведомственное Комитету государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ленинградской области" (далее - центр занятости населения), действующее через свои филиалы, созданные в административно-территориальных единицах Ленинградской области, с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".
5.3. Центр занятости населения оказывает индивидуальную помощь инвалиду, ищущему работу, при его трудоустройстве с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности.
5.4. Требования к порядку осуществления полномочия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, требования к обеспечению процессов предоставления государственной услуги установлены федеральным органом исполнительной власти.
5.5. Центр занятости населения в целях организации сопровождения при содействии занятости инвалида, ищущего работу, осуществляют обмен сведениями с федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, по форме и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения.
5.6. Центр занятости населения содействует работодателю в формировании плана мероприятий, рекомендуемых при сопровождении инвалида на рабочем месте (при обращении работодателя).
6. Создание условий для осуществления инвалидами предпринимательской деятельности
6.1. Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов, признанных в установленном порядке безработными, осуществляется в рамках предоставления центром занятости населения государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, предоставляемой центром занятости населения.
6.2. Инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, предоставляется единовременная финансовая помощь в соответствии с Порядком предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 5 сентября 2012 года N 275.
6.3. В целях содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработными инвалидами центр занятости населения взаимодействует с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования инвалидами в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей
7.1. Организация обучения инвалидов новым профессиям осуществляется в рамках предоставления центром занятости населения государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, а также в рамках государственной программы.
7.2. Инвалиды, признанные в установленном порядке безработными, имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование.
Обзор документа
В Ленобласти обновили порядок осуществления специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов.
Специальными мероприятиями по содействию занятости инвалидов обозначены:
- установление для организаций квот по приему на работу таких работников и количеству создаваемых для них специальных рабочих мест;
- стимулирование работодателей на создание таких рабочих мест;
- создание на них условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации;
- сопровождение инвалидов при содействии занятости;
- создание условий для осуществления инвалидами предпринимательской деятельности;
- организация прохождения переобучения в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей.
Прописаны условия.
Принятое ранее по этому вопросу постановление утратило силу.
Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 года.