Горячие документы. Кировская область. Октябрь 2022

Увеличена начальная цена контракта при осуществлении закупок лекарственных препаратов в Кировской области.

При осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (за исключением вакцин, опиоидов, иммунных сывороток и иммуноглобулинов), начальная (максимальная) цена контракта, при превышении которой осуществляется отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика в любой момент до заключения контракта, увеличена до 10 млн рублей. Ранее цена контракта была установлена в размере 1 млн рублей.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

В Кировской области расширены меры социальной поддержки, связанные с гражданами, участвующими в СВО.

Меры социальной поддержки, предусмотренные для членов семей мобилизованных граждан, распространены на членов семей военнослужащих и добровольцев.

К данным категориям отнесены члены семей лиц, принимающих участие в СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР и заключивших не ранее 24.02.2022 контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ (далее - военнослужащие).

Для детей военнослужащих, достигших возраста 1,5 года и не обеспеченных местом ни в одной из дошкольных образовательных организаций, предусмотрена компенсация родительской платы (платы) за присмотр и уход в частной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в размере фактических затрат.

Дети военнослужащих, не достигшие 18 лет, имеют право на предоставление бесплатных услуг дополнительного образования в государственных образовательных организациях и физкультурно-спортивных организациях, бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории региона, бесплатное посещение концертов, спектаклей, выставок, фестивалей, конкурсов, смотров, проводимых областными государственными учреждениями культуры.

Бесплатное посещение культурных мероприятий также предусмотрено и для лиц, сопровождающих несовершеннолетних детей военнослужащих.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

В Кировской области скорректирован порядок и условия предоставления гражданам компенсации расходов на газификацию домовладения.

Внесенными изменениями расширен перечень категорий граждан, которые могут рассчитывать на компенсацию работ по догазификации. Если ранее компенсация предусматривалась семьям, чей доход ниже 1,5 величины прожиточного минимума (18500 рублей), то сейчас на компенсацию могут рассчитывать еще и многодетные семьи, семьи мобилизованных, а также тех, кто добровольно участвует в СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР, ветераны боевых действий, семьи инвалидов Великой Отечественной войны.

Предельный размер компенсации на газификацию домовладения увеличен с 78 до 100 тысяч рублей.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Кировской области расширена поддержка членов семей мобилизованных граждан.

В регионе устанавливается бесплатный проезд для несовершеннолетних детей мобилизованных граждан на общественном транспорте (за исключением такси) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Кроме того, с 1 октября 2022 года до окончания периода прохождения мобилизованными гражданами военной службы по мобилизации одному из родителей устанавливается компенсация платы за посещение ребенком частного детского сада и платы за присмотр и уход у индивидуальных предпринимателей.

Будет разработан план по обеспечению в 2023 году санаторно-курортного лечения на территории Кировской области не только для мобилизованных и членов их семей, но и для граждан, принимавших участие в СВО, или проходивших военную службу в Вооруженных Силах по контракту, или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ. В том числе предусматривается санаторно-курортное лечение и отдых совместно с членами семей и организация отдыха для детей указанных категорий граждан в период летней оздоровительной кампании.

В Кировской области регламентирован порядок предоставления компенсации родительской платы за присмотр и уход за ребенком мобилизованного гражданина в детсадах.

Компенсация родительской платы назначается решением органа социальной защиты населения.

Утвержден перечень документов, необходимых для предоставления заявителем путем личного обращения в орган соцзащиты либо в образовательную организацию, которую посещает ребенок. Документы также могут быть направлены посредством почтовой либо курьерской связи, копии в таком случае должны быть заверены в установленном порядке.

Документы, принятые в дошкольной образовательной организации, передаются в орган соцзащиты в срок не позднее 1 рабочего дня со дня их приема.

Выплата компенсации родительской платы осуществляется путем перечисления на счет заявителя, открытый в кредитной финансовой организации, либо в организацию федеральной почтовой связи, указанной в заявлении, в течение 3-х рабочих дней со дня поступления реестра мобилизованных граждан.

Размер компенсации определяется органом соцзащиты на основании сведений, содержащихся в реестре, представляемом в орган соцзащиты организацией, начисляющей плату за присмотр и уход за ребенком в дошкольной образовательной организации, ежемесячно.

Получатели компенсации родительской платы обязаны своевременно извещать орган соцзащиты о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты.

Распоряжение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Кировские организации, участвующие в реализации областной программы газификации, не будут платить налог на имущество.

Налоговая льгота устанавливается на период 2022 - 2024 годов. Облагаться налогом не будут объекты, построенные с 1 января 2022 года.

К таким объектам газификации отнесены: распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные станции.

Основанием для применения налоговой льготы станет перечень объектов газификации, который будет ежегодно утверждать министерство строительства, энергетики и ЖКХ Кировской области.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года, и действует по 31 декабря 2024 года.

Принят базовый закон Кировской области о торгово-промышленной палате.

Устанавливается, что палата - негосударственная некоммерческая организация, созданная для представления и защиты законных интересов своих членов.

Определены правовые, экономические и социальные основы, направления деятельности торгово-промышленной палаты, ее цели, функции и задачи. Установлены формы взаимодействия ТПП с органами государственной власти, в том числе с Законодательным Собранием, и с органами местного самоуправления.

Органами управления торгово-промышленной палаты являются Съезд Палаты, Совет Палаты, Правление Палаты, Президент Палаты. Высшим органом Палаты является Съезд Палаты.

Палата создается и действует в целях содействия развитию экономики региона, формированию современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, урегулированию отношений предпринимателей с их партнерами, всемерному развитию всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей Кировской области с предпринимателями других регионов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Новые полномочия Правительства Кировской области в сфере сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия.

Правительство Кировской области наделено полномочием определять порядок по установлению льготной арендной платы для объектов культурного наследия, которые относятся к областной собственности, включены в единый реестр памятников истории и культуры народов РФ, но при этом не используются и находятся в неудовлетворительном состоянии.

Уточнен порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны и границ территории исторического поселения, а также требований к градостроительным регламентам в указанных границах. В частности, чтобы в регионе появилось новое историческое поселение, необходимо будет разработать проект его границ и подготовить обоснование особого значения населенного пункта или его части для истории и культуры Кировской области. Перечень исторических поселений регионального значения будет утверждаться Правительством области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия министерства образования Кировской области.

В связи с созданием Российского движения детей и молодежи министерство сможет разрабатывать и реализовывать мероприятия по поддержке нового движения, оказывать региональному отделению движения поддержку, методически сопровождать органы МСУ по аналогичным вопросам.

Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья установлены меры социальной поддержки. Те, кто проживает в областных государственных образовательных организациях, находятся на полном государственном обеспечении, в том числе обеспечиваются питанием. Те, кто не проживает в таких организациях, имеют право на бесплатное двухразовое питание. Для обучающихся на дому предусмотрена ежемесячная компенсация за питание. Это позволяет обеспечивать указанными мерами социальной поддержки обучающихся с ОВЗ не только в областных общеобразовательных организациях (например, в школах-интернатах), но и в профессиональных образовательных организациях области (в техникумах, в колледжах).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Учреждено почетное звание "Заслуженный артист Кировской области".

Почетное звание присваивается высокопрофессиональным артистам, балетмейстерам, дирижерам, композиторам, режиссерам, хормейстерам и музыкальным исполнителям за личные заслуги в области культуры. Порядок и условия присвоения почетного звания устанавливаются Правительством области. Удостоенным почетного звания вручается нагрудный знак.

Также вручение нагрудного знака предусмотрено лицам, удостоенным почетных званий "Заслуженный работник культуры Кировской области", "Заслуженный экономист Кировской области", "Заслуженный работник физической культуры Кировской области", "Заслуженный работник пожарной охраны Кировской области", "Заслуженный артист Кировской области".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены основания предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Кировской области.

В перечень оснований также включено решение уполномоченного органа исполнительной власти о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, которые необходимы для выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов ж/д инфраструктуры. Такие работы должны проводить юридические лица в рамках заключенного договора.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Кировской области определен перечень муниципальных образований, в границах которых можно получить земельный участок в безвозмездное пользование.

Сейчас граждане могут получить в безвозмездное пользование участки земель сельскохозяйственного назначения. Такие участки предоставляются для ведения личного подсобного хозяйства или для фермерства. Участок можно получить без торгов на срок не более 6 лет. После пяти лет надлежащего использования земли участок может перейти в собственность пользователя.

Законом определен перечень муниципальных образований, в границах которых можно получить земельный участок в безвозмездное пользование.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Как поддержат кировских школьников, оставшихся без попечения родителей?

Мера социальной поддержки, предусмотренная для студентов, которые потеряли родителей во время учебы в учреждениях среднего профессионального образования (зачисление на полное государственное обеспечение до конца обучения, в том числе если им уже исполнилось 23 года), распространена на обучающихся общеобразовательных учреждений, у которых нет родителей.

Школьники и студенты СПО, которые осиротели во время учебы, получат право на денежную компенсацию, которая заменит полное государственное обеспечение и будет выплачиваться за счет средств областного бюджета. Порядок выплаты установит Правительство области.

Также предусмотрен контроль за жилыми помещениями, которые предоставляются детям-сиротам и лицам из их числа. Органы опеки и попечительства будут вести списки жилых помещений, в том числе чтобы контролировать их использование и сохранность.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Новые возможности для многодетных семей Кировской области.

Внесенными изменениями установлено, что единовременная денежная выплата взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно может быть предоставлена в том числе и для приобретения находящегося на территории Кировской области земельного участка для ведения садоводства, где в том числе можно будет построить жилой дом.

Напомним, что максимальный размер выплаты составляет 130 тыс. рублей. Это целевые средства, их можно направить на: первоначальный взнос по ипотеке на покупку или строительство жилья; полное или частичное погашение ипотеки; строительство жилья; покупку жилья или садового дома на садовом земельном участке; покупку земельного участка для ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Кировской области от 28 февраля 2022 года N 44-ЗО "О внесении изменений в отдельные законы Кировской области".

Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Кировской области.

В новой редакции положения определены порядок и условия организации проектной деятельности в органах исполнительной власти области, а также функциональная структура системы управления проектной деятельностью, в соответствии с которой устанавливаются перечень органов управления проектной деятельностью и их функции.

Положение применяется для управления региональными проектами, определяемыми советом по проектному управлению при Губернаторе области, и ведомственными проектами, определяемыми ведомственными координационными органами.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Кому будут вручать нагрудный знак "Ветеран труда" в Кировской области?

Нагрудный знак будут вручать всем гражданам, которым присвоены почетные звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Кировской области".

Поощрение нагрудным знаком производится однократно.

Выдача нагрудного знака будет осуществляться органом социальной защиты населения в муниципальном образовании по месту жительства гражданина одновременно с выдачей удостоверения "Ветеран труда", "Ветеран труда Кировской области".

При утрате нагрудного знака дубликат выдаваться не будет.

Распоряжение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Кировской области будут созданы службы помощи семьям мобилизованных.

Губернатор области рекомендовал создать на территории муниципального образования рабочие группы по вопросам оказания помощи членам семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ. Предполагается, что помощь будет предоставляться в сферах образования, социального обеспечения, жилищно-коммунальных услуг, здравоохранения.

Определены категории граждан, которым будет оказываться помощь:

- супруга мобилизованного гражданина;

- дети мобилизованного гражданина, не достигшие возраста 18 лет, дети старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

- родители мобилизованного гражданина или опекуны (попечители), воспитывавшие его до достижения им совершеннолетия;

- иные лица, совместно проживающие с мобилизованным гражданином.

Определены основные функции рабочей группы: организация выявления проживающих на территории МО членов семей мобилизованных граждан, нуждающихся в оказании им помощи; организация выполнения мероприятий по оказанию помощи; информирование органов и учреждений сферы образования, социального обслуживания, ЖКХ, здравоохранения о необходимости оказания помощи членам семей мобилизованных граждан; организация привлечения добровольческих (волонтерских) организаций; осуществление контроля реализации мероприятий по оказанию помощи членам семей мобилизованных граждан; и др.

Какие квоты по трудоустройству инвалидов установлены с 2023 года в Кировской области?

Организациям Кировской области независимо от организационно-правовых форм и форм собственности минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов в соответствии со среднесписочной численностью работников организации установлено в следующих размерах:

от 101 до 300 работников - 1 специальное рабочее место;

от 301 до 1000 работников - 2 специальных рабочих места;

от 1001 до 3000 работников - 3 специальных рабочих места;

свыше 3000 работников - 4 специальных рабочих места.

Органами, представляющими необходимую информацию работодателям при создании ими специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, определены органы государственной службы занятости населения Кировской области.

Отмечено, что оценка соблюдения указанных требований осуществляется управлением государственной службы занятости населения в рамках регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Как будет проходить эвакуация населения при угрозе возникновения или возникновении ЧС на территории Кировской области?

Правительством области определен порядок организации работы по обеспечению проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Кировской области.

В целях планирования, подготовки, проведения и обеспечения проведения эвакуационных мероприятий при возникновении ЧС Правительством области создается областная эвакуационная комиссия.

Возможны следующие варианты эвакуации населения:

- заблаговременная (при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения ЧС);

- экстренная (при возникновении ЧС);

- общая (вывоз всех категорий населения из зон ЧС);

- частичная (вывоз из зон ЧС нетрудоспособного населения, детей дошкольного возраста, беременных женщин, учащихся образовательных организаций, а также других категорий населения, определяемых решением комиссии).

Порядок эвакуации населения, способы и сроки ее проведения, категории и количество населения, подлежащего эвакуации из зон чрезвычайной ситуации, определяются комиссией в зависимости от условий возникновения и развития ЧС, характера и пространственно-временных параметров воздействия поражающих факторов ЧС.

В целях организации обеспечения эвакуационных мероприятий определены полномочия органов исполнительной власти Кировской области, областной эвакуационной комиссии при установлении режимов функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

В Кировской области обновлен порядок добычи подземных вод для СНТ.

Право пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод для целей питьевого или технического водоснабжения товариществ предоставляется министерством охраны окружающей среды Кировской области и оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование участком недр местного значения.

Участок недр местного значения для добычи подземных вод для целей питьевого или технического водоснабжения товариществ предоставляется в пользование товариществу на срок до 25 лет.

Объем извлечения подземных вод, как и ранее, должен составлять не более 100 куб. метров в сутки.

При осуществлении добычи подземных вод товарищества будут платить предусмотренные законодательством налоги и платежи.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Кировской области объявлена частичная мобилизация.

С 21 сентября 2022 года в стране объявлена частичная мобилизация, и проводится призыв граждан РФ на военную службу. Все призванные по мобилизации имеют статус военнослужащих-контрактников.

Главам муниципальных образований области, руководителям органов исполнительной власти рекомендовано оказать содействие военным комиссариатам в организации своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты и доставки граждан до воинских частей.

Руководителям организаций и предприятий независимо от формы собственности также рекомендовано оказывать содействие военным комиссариатам в обеспечении своевременного оповещения и явки работающих в этих организациях граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.