Горячие документы. Кировская область. Декабрь 2021

Изменения в патентной системе налогообложения в Кировской области.

Внесенными изменениями уточняется, что при применении патентной системы налогообложения по виду деятельности "услуги общественного питания" учитывается площадь зала обслуживания посетителей, а не общая площадь объекта организации общественного питания.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Кировской области пройдет реформа обязательных требований.

Принятый закон об обязательных требованиях регулирует отношения, связанные с установлением и оценкой применения содержащихся в нормативных правовых актах Кировской области требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Соблюдение таких требований оценивается в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Определено, что положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу 1 марта, либо 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем через 3 месяца после официального опубликования. Действовать требования могут максимум 6 лет. Продлить срок можно будет по результатам оценки применения, но не более чем на 6 лет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Кировской области закреплены правовые основы предоставления социальных мер должностным лицам, замещающим муниципальные должности в контрольно-счетных органах.

Законом установлены основные меры материального и социального обеспечения председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования Кировской области. К ним относятся:

- денежное содержание (вознаграждение) - состоит из должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения и дополнительных выплат;

- ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день и дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 12 календарных дней;

- пенсионное обеспечение;

- компенсация 1 раз в год стоимости путевки в санаторно-курортную организацию на территории РФ в размере, не превышающем 50% размера его ежемесячного денежного содержания по замещаемой должности;

- профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профобразования.

Пенсионное обеспечение включает в себя страховую пенсию и ежемесячную доплату к страховой пенсии. Право на доплату имеют лица, замещавшие должности не менее 1 срока полномочий и в этот период достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, освобожденные от замещаемой должности в связи с прекращением полномочий.

Доплата к пенсии назначается в размере 10% и 20% ежемесячного денежного содержания по замещаемой должности в зависимости от срока полномочий (одного, двух и более).

Прописаны лица, которым доплата не назначается.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Пересмотрены основные характеристики бюджета ТФОМС Кировской области на 2021 год.

Общий объем доходов бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2021 год увеличивается на 1 679 388,7 тыс. руб. и составит 22 041 438,9 тыс. руб.

Общий объем расходов бюджета Фонда увеличивается на 1 663 268,3 тыс. руб. и составит 22 137 782,3 тыс. руб.

Размер средств нормированного страхового запаса увеличен на 144 193,3 тыс. руб. и составит 4 010 373,5 тыс. руб.

Остаток денежных средств на конец 2021 года прогнозируется в объеме 40 297,7 тыс. руб.

Дефицит бюджета Фонда составит 96 343,4 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены основные характеристики бюджета Кировской области на 2021 год.

Параметры доходной части областного бюджета на 2021 год увеличены на 4 993 801,1 тыс. руб. и составят 82 423 302,14 тыс. руб.

Расходная часть областного бюджета в целом увеличивается на 3 082 084,93 тыс. руб. и составит 81 702 448,24 тыс. руб.

В результате вносимых изменений образовался профицит бюджета в сумме 720 853,9 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличен минимальный размер сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, финансируемых за счет средств бюджета Кировской области.

Внесенными изменениями предусмотрено, что действие порядка распространяется на сметную документацию (смету) по отдельным видам работ и объектам, сметная стоимость которых составляет 1 млн рублей и более. Ранее минимальный порог сметы составлял 300 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Сельскохозяйственным потребительским кооперативам Кировской области будут предоставлены гранты на развитие материально-технической базы.

Гранты предоставляются победителям конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования в Кировской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса".

Организатором конкурса и главным распорядителем средств является министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.

Сведения о гранте размещаются в разделе "Бюджет" на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Максимальный размер гранта в расчете на одного победителя конкурса составляет не более 70 млн. рублей, но не более 60% затрат на реализацию бизнес-плана, а в случае использования гранта на погашение не более 20% привлекаемого на реализацию бизнес-плана победителя конкурса льготного инвестиционного кредита, - не более 80% планируемых затрат.

Прописан порядок возврата грантов в случае недостижения кооперативами предусмотренных соглашениями результатов, и меры ответственности за нарушение правил возврата грантов.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу изменений в областной бюджет, предусматривающих соответствующие расходы.

Определены уполномоченные органы, осуществляющие реализацию новых инвестпроектов Кировской области.

Нормативным актом установлено, что Правительство области подписывает соглашение о реализации Кировской областью новых инвестиционных проектов, включенных в сводный перечень новых инвестиционных проектов (дополнительные соглашения к нему), заключаемое с Минэкономразвития России.

Утвержден перечень органов исполнительной власти области, уполномоченных на осуществление мониторинга хода реализации новых инвестиционных проектов, хода создания объектов инфраструктуры, необходимых для реализации таких проектов, и взаимодействие с инициаторами новых инвестиционных проектов или юридическими лицами, реализующими такие проекты, в целях получения от них в установленном порядке материалов, документов и информации в рамках исполнения условий соглашения о реализации Кировской областью новых инвестиционных проектов, включенных в сводный перечень новых инвестиционных проектов.

Министерство экономического развития области определено органом, уполномоченным на подготовку и направление в адрес Правительства области сведений о реализации новых инвестиционных проектов, формирование и направление в адрес Правительства предложений для корректировки сводного перечня новых инвестиционных проектов в целях их подписания и представления в Минэкономразвития РФ

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Кировской области на стимулирование деятельности органов местного самоуправления предусмотрены дополнительные средства.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством внутренней политики Кировской области бюджетам муниципальных районов, городских и муниципальных округов области в рамках реализации отдельного мероприятия "Оказание содействия в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления" государственной программы Кировской области "Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики".

Установлены сроки направления муниципальными образованиями заявки на стимулирование деятельности и оценки указанных заявок министерством, критерии оценки заявок, а также условия предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Ответственность за нарушение методики и правил возлагается на органы местного самоуправления. Не использованные в 2021 году остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2022 года.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу изменений в областной бюджет, предусматривающих соответствующие расходы.

Определен социальный уровень жизни населения Кировской области на 2022 год.

Нормативным актом установлена величина прожиточного минимума в целом по Кировской области на 2022 год для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации региональных социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам.

По сравнению с 2021 годом величина прожиточного минимума увеличилась и составила в расчете на душу населения 11 262 руб. (выросла на 552 руб.), для трудоспособного населения - 12 276 руб. (на 835 руб.), для пенсионеров - 9 750 руб. (на 402 руб.), для детей - 11 536 руб. (на 476 руб.).

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Научным и образовательным организациям Кировской области будут предоставляться гранты на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

Гранты предоставляются в рамках государственной программы Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса" научным и образовательным организациям - победителям конкурса, в целях стимулирования их развития в отрасли молочного скотоводства.

Главным распорядителем средств является министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.

Установлены порядок проведения конкурса, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и порядок возврата грантов в областной бюджет.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Кировской области урегулированы вопросы пчеловодства по оформлению и получению паспорта пасеки.

Ветеринарно-санитарный паспорт пасеки выдается кировским областным государственным учреждением, подведомственным управлению ветеринарии области.

Паспорт пасеки выдается на каждую пасеку независимо от ее формы собственности и является документом, подтверждающим ветеринарно-санитарное состояние пасеки. Паспорт пасеки выдается владельцу пасеки в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления в учреждении ветеринарии.

Паспорт пасеки хранится у владельца пасеки и предъявляется им по требованию специалиста государственной ветеринарной службы Кировской области.

Паспорт пасеки подлежит обмену на новый после полного заполнения одного из его разделов, а также при смене владельца пасеки. Выдача дубликата паспорта пасеки производится при его утрате (потере, хищении) или повреждении по письменному обращению владельца пасеки в учреждение ветеринарии, выдавшее паспорт пасеки.

Прописаны основания для отказа в выдаче паспорта пасеки.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнены полномочия государственной жилищной инспекции Кировской области.

Внесенными изменениями уточняется, что инспекция помимо регионального государственного жилищного надзора также, с 1 марта 2022 года осуществляет функцию регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Предусмотрено, что в рамках этой функции инспекция также осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением региональными операторами установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Наименования органов исполнительной власти, с которыми инспекция взаимодействует при исполнении функций, приведены в соответствие с действующей системой органов исполнительной власти области.

Уточнены административно-управленческие действия инспекции. Определено, что начальник инспекции распределяет должностную и проектную нагрузку государственных гражданских служащих инспекции для обеспечения приоритетного исполнения мероприятий проектов.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2022 г.

Уточнены полномочия министерства внутренней политики Кировской области.

Внесенными изменениями предусмотрено, что министерство также исполняет государственную функцию "социальная и культурная адаптация мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия".

Уточнены административно-управленческие действия министерства. Определено, что министр распределяет должностную и проектную нагрузку государственных гражданских служащих министерства для обеспечения приоритетного исполнения мероприятий проектов.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Расширен перечень расходов ассигнований дорожного фонда Кировской области.

Внесенными изменениями предусмотрено, что министерство транспорта осуществляет распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда области также на оплату расходов, связанных с рассылкой материалов органов государственного контроля (надзора) об административных правонарушениях в области дорожного движения, вынесенных (составленных) в рамках производства по делам об административных правонарушениях, выявленных с помощью специальных технических средств.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

На развитие здравоохранения в Кировской области выделены дополнительные средства.

Общий объем финансового обеспечения государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения" увеличен на 1 764 642,6 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета на 288 431,36 тыс. руб., средств областного бюджета - на 979 284,84 тыс. руб., средств Кировского областного территориального фонда ОМС - на 496 926,4 тыс. руб.

В рамках реализации мероприятий, направленных на противодействие распространения новой коронавирусной инфекции, госпрограмма дополнена следующими мероприятиями:

- предоставляются из областного бюджета субсидии частным медицинским организациям, медработники которых оказывают медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения, а также частным медицинским организациям, оказывающим услуги транспорта в целях оказания скорой медпомощи;

- осуществляются дополнительные стимулирующие выплаты работникам, оказывающим (обеспечивающим оказание) медицинскую помощь пациентам с заболеванием новой коронавирусной инфекцией, а также участвующим в проведении вакцинации взрослого населения против COVID-19;

- приобретаются лекарственные препараты для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

- оснащаются (переоснащаются) медицинскими изделиями лаборатории медорганизаций, осуществляющие этиологическую диагностику COVID-19 методами амплификации нуклеиновых кислот.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Депутаты Заксобрания Кировской области приняли положение о Совете представительных органов местной власти.

Совет представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов при Законодательном Собрании Кировской области является постоянно действующим совещательным и консультативным органом, образованным для обеспечения взаимодействия Законодательного Собрания и муниципальных образований в нормотворчестве в деле развития местного самоуправления, анализе правоприменительной практики на местах, оказании методической помощи муниципалитетам, совместном рассмотрении и обсуждении федеральных и областных законов по вопросам местного самоуправления.

В Совет войдут председатель Заксобрания, его зампреды, председатели комитетов Заксобрания, министр внутренней политики, председатели представительных органов муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов, а также главы муниципальных образований, исполняющие полномочия председателей представительных органов.

Финансовое обеспечение деятельности Совета будет осуществляться за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Заксобрания.

Деятельность Совета может быть прекращена по инициативе Председателя, Президиума Совета, не менее 1/3 от числа членов Совета.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением положения о финансировании Совета, которое вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Кировской области скорректирован порядок предоставления субсидий на развитие растениеводства.

Внесенными изменениями с 1 января 2022 года из перечня мероприятий развития растениеводства, на проведение которых предоставляются субсидии, исключаются мероприятия "Проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот" и "Известкование кислых почв на пашне".

Уточнено мероприятие "Стимулирование увеличения производства масличных культур". Методика расчета суммы субсидии, предоставляемой на стимулирование увеличения производства масличных культур, утверждена в новой редакции.

Скорректирован перечень документов для предоставления субсидий.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

Что нового в законодательстве Кировской области о выборах и референдумах?

Внесенными изменениями изменены формулировки, касающиеся осуществления закупок товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов, которые осуществляют организующие соответствующие выборы и референдумы комиссии или по их решению соответствующие нижестоящие комиссии.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.