Горячие документы. Кировская область. Март 2021

Установлены правила предоставления консультационной помощи в рамках государственной аграрной политики Кировской области.

В целях повышения качества предоставления государственных услуг, а также доступности их предоставления гражданам и юридическим лицам утверждены стандарты качества предоставления государственной услуги в области консультационной помощи в рамках государственной аграрной политики. Определено, что получателями государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители и органы местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющие отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства.

Кроме того, определены стандарты качества предоставления услуги, требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги.

Услуга предоставляется Кировским областным государственным бюджетным учреждением "Центр сельскохозяйственного консультирования "Клевера Нечерноземья", а также центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Кировской области.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

О добровольном участии охотников в мероприятиях по сохранению численности охотничьих ресурсов в Кировской области.

Утвержден порядок добровольного участия охотников в мероприятиях по добыче волков, лисиц и енотовидных собак, определению численности охотничьих ресурсов, сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий Кировской области, а также учета, оценки результатов и подтверждения их участия в соответствующих мероприятиях.

Установлена последовательность действий охотников и должностных лиц по добровольному участию в данных мероприятиях. Утверждены форма справки о выполнении охотником мероприятий по добыче волков, лисиц и енотовидных собак и заявление об участии в распределении заданий на проведение мероприятий по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов и определению численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Кировской области.

Отмечено, что при распределении разрешений на добычу медведя в летне-осенний срок сезона охоты, лося и кабана учитывается добровольное участие охотников в вышеназванных мероприятиях в период с 1 мая текущего года до 30 апреля последующего года.

Как будут распределяться разрешения на добычу охотничьих ресурсов в Кировской области?

Установлена процедура случайной выборки при распределении между физическими лицами разрешений на добычу медведя, лося и кабана, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Кировской области, и заданий на проведение мероприятий по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов и определению численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, а также формы заявлений об участии в распределении разрешений.

Отмечено, что охотниками, добровольно участвовавшими в мероприятиях, к заявлениям на распределение разрешений представляются справки о выполнении охотником мероприятий, выданные министерством охраны окружающей среды или Кировским областным государственным казенным учреждением "Кировский областной центр охраны и использования животного мира", либо заверенные в установленном порядке их копии.

В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений на распределение разрешений министерство формирует перечень указанных заявлений охотников, допущенных к участию в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в отношении каждого общедоступного охотничьего угодья.

Указано, что распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется отдельно по каждому охотничьему угодью, в котором допускается производство охоты, в отношении каждой из групп охотников, между которыми производится распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, отдельно по видам охотничьих ресурсов, на которые утверждена квота добычи, не равная нулю, или норма добычи, не равная нулю, их полу и возрасту.

В Кировской области бюджетным учреждениям культуры выделены субсидии на капстроительство.

Предоставление субсидий осуществляется министерством культуры области. Получателями являются областные государственные бюджетные и автономные учреждения, подведомственные министерству культуры.

Основным условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Кировской области.

Описана процедура предоставления субсидий, а также основания для их возврата.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Расширены полномочия министерства охраны окружающей среды Кировской области.

Внесенными изменениями значительно расширены полномочия министерства в рамках функций "управление охраной, воспроизводством и регулированием использования объектов животного мира и среды их обитания" и "управление в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов".

Определено, что министерство также взаимодействует с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по вопросам:

- выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования, а также контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- реализации государственной политики, оказания госуслуг и управления государственным имуществом в области охраны и использования объектов животного мира.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15.02.2021 г.

Установлена процедура преимущественного права покупки Кировской областью земельных участков из земель с/х назначения при намерении собственника участка его продать.

Извещение о намерении продажи земельного участка из земель с/х назначения направляется продавцом земельного участка в Правительство области или непосредственно в министерство имущественных отношений области.

В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении извещения министерство для получения предложений о целесообразности (нецелесообразности) приобретения земельного участка в собственность Кировской области в течение 7 календарных дней направляет копию извещения в следующие органы исполнительной власти: министерство сельского хозяйства и продовольствия, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, министерство строительства, министерство транспорта, министерство охраны окружающей среды.

Указанные органы в течение 7 календарных дней со дня поступления от министерства копии извещения направляют в министерство предложения о целесообразности (нецелесообразности) приобретения земельного участка в собственность Кировской области. В предложении о целесообразности приобретения земельного участка в собственность уполномоченный орган указывает предполагаемую цель дальнейшего использования земельного участка.

В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления извещения, в адрес заявителя министерство направляет письменное уведомление о намерении приобретения земельного участка в собственность Кировской области.

При принятии Правительством области распоряжения о приобретении земельного участка в собственность субъекта РФ министерство заключает с продавцом земельного участка договор купли-продажи земельного участка по цене, указанной в извещении.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

С 1 июля 2021 года порядок организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Кировской области будет регулироваться на федеральном уровне.

20 января 2021 года Государственной Думой Федерального Собрания РФ, в целях обеспечения достоверного учета лесных ресурсов, непрерывного контроля за деятельностью мест складирования древесины, прослеживаемости оборота древесины, контроля сделок, снижения размера ущерба от незаконных рубок, принят Федеральный закон "О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования лесных отношений", положения которого вступают в силу с 1 июля 2021 года.

Таким образом, регулирование отношений в сфере организации деятельности пунктов приема и переработки древесины с 01.07.2021 г. действующими законами Кировской области не представляется возможным.

В связи с чем, областной закон "Об организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Кировской области" и все изменения в него с 1 июля 2021 года признаются утратившими силу.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Что нового в области защиты прав граждан - участников долевого строительства в Кировской области?

Законом исключено положение, предусматривавшее, что урегулирование обязательств застройщика осуществляется Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области за счет денежных средств, предоставляемых публично-правовой компанией в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Как будут утверждаться генпланы, ПЗЗ и нормативы градостроительного проектирования в МО Кировской области?

Внесенными изменениями в закон вводятся статьи, устанавливающие особенности содержания генеральных планов поселений и городских округов, особенности утверждения правил землепользования и застройки, а также особенности утверждения местных нормативов градостроительного проектирования.

Полномочиями по утверждению местных нормативов градостроительного проектирования и правил землепользования и застройки наделены местные администрации.

Отмечено, что приведение генерального плана поселения, генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки осуществляется в срок не более 24 месяцев со дня принятия соответствующего решения главой местной администрации.

Местные нормативы градостроительного проектирования утверждаются в срок не более 12 месяцев со дня принятия соответствующего решения главой местной администрации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На территории Кировской области установлен запрет на розничную продажу несовершеннолетним отдельных видов товаров.

Законом установлены меры по обеспечению прав детей, не достигших возраста 18 лет на охрану здоровья. К мерам по обеспечению указанных прав отнесен запрет розничной продажи детям отдельных товаров.

К таким товарам отнесены: потенциально опасные товары бытового назначения, содержащие сжиженные углеводородные газы (зажигалки, в которых имеется контейнер со сжиженным углеводородным газом, заправочные баллоны любой емкости, содержащие сжиженный углеводородный газ, используемые для работы бытовых приборов (в том числе туристских плит), заправки зажигалок); безалкогольные тонизирующие напитки; автомобильный бензин, за исключением розничной продажи автомобильного бензина при заправке топливного бака транспортного средства лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, имеющим право на управление транспортным средством; лакокрасочные материалы (органические растворители, лаки, краски, эмали, за исключением лакокрасочных материалов на водно-дисперсионной основе и порошковых, предназначенные для розничной торговли).

Нарушение установленного запрета влечет административную ответственность.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", предусматривающего административную ответственность за нарушение установленного запрета.

Определены границы между Кировской областью и Удмуртской Республикой.

Закон принят в целях определения местоположения границы между субъектами Российской Федерации Кировской областью и Удмуртской Республикой для дальнейшего направления сведений о границе в Единый государственный реестр недвижимости для постановки на государственный кадастровый учет в качестве объекта землеустройства.

Соглашение между субъектами было подписано 23 декабря 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в избирательном законодательстве Кировской области?

В избирательное законодательство Кировской области вводится понятие муниципального округа, устанавливаются ограничения в реализации пассивного избирательного права в отношении граждан, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений средней тяжести, уточняется процедура внесения изменений в схему избирательных округов.

Кроме того, законом предусматривается возможность проведения голосования в течение нескольких дней подряд, но не более 3 дней, по решению комиссии, организующей выборы, референдум.

Также уточняется статус членов избирательной комиссии, назначаемых по предложению политической партии.

Указанные изменения вносятся в областные законы в сфере выборов и референдумов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Какие изменения коснулись закона "О ветеринарии в Кировской области" в связи с ухудшением эпизоотической ситуации по АЧС?

Учитывая резкое ухудшение эпизоотической ситуации по АЧС на территории Республики Татарстан и угрозу заноса АЧС на территорию Кировской области, внесены изменения в областной закон о ветеринарии.

В результате чего основные направления деятельности государственных учреждений ветеринарии Кировской области дополнены мероприятиями по осуществлению ветеринарно-санитарного мониторинга и по реализации планов диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Кировской области.

Также региональный закон дополнен статьей, регламентирующей порядок проведения ветеринарно-санитарного мониторинга.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнено финансирование деятельности Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области.

Внесенными изменениями предусмотрено, что финансовое обеспечение административно-хозяйственных расходов Фонда осуществляется за счет не запрещенных законом источников, в том числе за счет субсидии из областного бюджета.

Отмечено, что порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии Фонду на финансирование административно-хозяйственных расходов, а также порядок использования имущества Фонда, сформированного за счет иных не запрещенных законом источников, устанавливаются Правительством Кировской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Кировской области установлена административная ответственность за продажу подросткам товаров, содержащих сжиженные углеводородные газы.

Законом установлена административная ответственность за нарушение запрета продажи несовершеннолетним потенциально опасных товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы.

Ответственность устанавливается в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 000 до 4 000 руб., на юридических лиц - от 20 000 до 50 000 руб.

Правом составления протоколов по нововведенной статье наделены главы администраций МО и их заместители, должностные лица администраций МО, а рассмотрение дел о таких правонарушениях возложено на административные комиссии муниципальных образований.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Кировской области разрешено продавать алкоголь с 8 утра.

В целях снижения продаж нелегальной алкогольной продукции через круглосуточные магазины, а также увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на территории региона отменены дополнительные временные ограничения розничной продажи алкоголя. Таким образом, время разрешенной продажи алкоголя увеличилось на 2 часа - с 8.00 до 23.00 по местному времени (ранее - с 10.00 до 23.00).

При этом на территории области сохранены дни запрета продажи алкоголя: Последний звонок (25 мая), Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня) и День знаний (1 сентября).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Чиновники Кировской области будут отчитываться о принадлежащих им цифровых финансовых активах.

Внесенными изменениями для лиц, замещающих государственные должности Кировской области, а также для гражданских служащих, замещающих должности, включенные в Перечень должностей гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, установлена обязанность по представлению сведений о расходах по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение календарного года, предшествующего году представления сведений.

Также предусмотрена возможность направления Губернатором области запросов операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при проведении проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

В Кировской области граждане, претендующие на муниципальные должности, отчитаются об имеющихся у них цифровых правах.

Законом установлена обязанность в период с 1 января 2021 года по 30 июня 2021 года включительно представить уведомление о принадлежащих цифровых финансовых активах, цифровых правах, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии) для граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей, должностей глав местных администраций по контракту, должностей муниципальной службы, предусмотренных перечнем должностей, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, не предусмотренные таким перечнем, и претендующих на замещение должностей муниципальной службы, предусмотренных этим перечнем.

Отмечено, что уведомление представляется по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Пересмотрены основные характеристики бюджета Кировской области на 2021 год.

Параметры доходной части областного бюджета на 2021 год уменьшены на 625 380,7 тыс. руб. В текущем году предусмотрены межбюджетные трансферты из федерального бюджета на приобретение лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией в размере 45 268,1 тыс. руб.

Расходная часть областного бюджета в целом увеличивается на 840 096,44 тыс. руб.

В результате вносимых изменений дефицит бюджета увеличится на 1 465 477,14 и составит 2 600 358,73 тыс. руб. Источником финансирования увеличения дефицита областного бюджета будут фактические остатки средств областного бюджета, сложившиеся на начало текущего года.

Верхний предел государственного долга Кировской области на 01.01.2022 остается без изменений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.