Горячие документы. Кировская область. Июнь 2020

Какова начальная цена контракта при осуществлении закупок лекарственных препаратов в Кировской области?

Скорректирована начальная (максимальная) цена контракта, при превышении которой осуществляется отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент до заключения контракта, при осуществлении закупок:

- лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в размере 1 млн рублей.

- вакцин, опиоидов, иммунных сывороток и иммуноглобулинов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в размере 5 млн рублей.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Кировской области вводится послабление карантинных мер.

На территории региона разрешена деятельность торговых центров (комплексов) и объектов розничной торговли, реализующих непродовольственные товары, имеющих отдельный наружный (уличный) вход и общую (суммарную) площадь всех торговых залов до 800 кв. метров, при условии полного приостановления деятельности расположенных в торговых центрах массажных салонов, соляриев, бань, саун, а также строгого соблюдения санитарных норм.

Вместо обязательной самоизоляции для граждан старше 65 лет и с сопутствующими заболеваниями вводится рекомендательная. Указанным гражданам рекомендовано до отмены режима повышенной готовности соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) указанных лиц, в том числе в жилых и садовых домах, расположенных на садовых, огородных участках.

В остальном в регионе сохраняется действующий перечень ограничительных мер.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением отдельной нормы, вступающей в силу с 23 июня 2020 года.

В Кировской области возобновят работу музеи, библиотеки и летние кафе.

С 17 июня 2020 года при условии строгого соблюдения санитарных норм и предварительной записи смогут возобновить работу музеи и библиотеки. Работникам и посетителям необходимо будет пользоваться средствами индивидуальной защиты и соблюдать дистанцию.

На улицах откроются предприятия общественного питания.  Отмечено, что летние кафе могут работать только при условии использования одноразовой посуды и одноразового меню. Размещение посадочных мест должно производиться только в уличных сезонных кафе при обязательном соблюдении дистанцирования. Обслуживание посетителей в формах "банкет", "фуршет" и "шведский стол" запрещены. Повара и официанты раз в неделю будут обязаны проходить обследование на COVID-19.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

О господдержке местных бюджетов Кировской области в связи с пандемией.

Установлены правила распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов между бюджетами муниципальных районов и городских округов Кировской области.

Определено, что дотации предоставляются из областного бюджета в целях компенсации снижения поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов Кировской области в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции.

Утверждены методика распределения и правила предоставления дотаций.

Отмечено, что дотации на сбалансированность распределяются между бюджетами МО, в которых по состоянию на 1 мая 2020 года произошло снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет МО по сравнению с расчетным объемом соответствующих поступлений на 1 мая за 2 предыдущих года.

Дотации на сбалансированность предоставляются министерством финансов Кировской области бюджетам МО в соответствии с ассигнованиями, предусмотренными на 2020 год.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

В Кировской области выделены денежные средства на санитарную подготовку к Всероссийскому голосованию по поправкам в Конституцию РФ.

На обеспечение мероприятий по закупке, хранению и доставке средств индивидуальной защиты и дезинфекции, средств для оборудования помещений (мест) для голосования и иных мероприятий, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке к проведению общероссийского голосования, министерству промышленной политики Кировской области выделены денежные средства в размере 89 137,3 тыс. руб.

Министерству финансов Кировской области выделены средства в размере 19 233,1 тыс. руб. для предоставления дотаций местным бюджетам из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов при реализации указанных мероприятий.

Установлены правила распределения и предоставления дотаций.

Министерство промышленной политики области должно обеспечить передачу администрациям МО средств индивидуальной защиты и дезинфекции, средств для оборудования помещений (мест) для голосования, а также обеспечить координацию деятельности администраций МО и оказание им содействия при осуществлении ими закупок товаров, работ, услуг в рамках мероприятий, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке к проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

В Кирове для применяющих патентную систему ИП снижен на 50% размер потенциально возможного годового дохода.

В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области в связи с введением ограничительных мероприятий в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой короновирусной инфекции на налоговый период 2020 года снижен размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, в 2 раза.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, и действует по 31 декабря 2020 года.

Что нового в законодательстве Кировской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом?

Внесенными изменениями полномочия Правительства области дополнены функцией по определению порядка оценки целесообразности уменьшения уставных (складочных) капиталов хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности субъекта РФ.

Ряд полномочий по принятию в собственность Кировской области имущества в связи с разграничением полномочий между РФ, субъектом РФ и муниципальными образованиями передан с уровня Правительства области на уровень органа по управлению государственной собственностью.

Кроме того, орган по управлению государственной собственностью уполномочен на принятие решений об условиях приватизации в случаях предусмотренных федеральным законодательством.

Установлен срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности области и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в количестве 5 лет.

Утратил силу закон, который ранее регулировал установление этого срока.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Кировской области начал действовать запрет на продажу алкоголя в жилых домах.

Внесенными в закон изменениями установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 30 квадратных метров, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Закон направлен на борьбу с небольшими барами-"наливайками", которые зачастую располагаются на первых этажах многоквартирных домов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Муниципальным служащим Кировской области на 3 месяца продлен срок подачи декларации о доходах.

Законом установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года лицами, замещающими муниципальные должности и должности главы местной администрации по контракту, представляются до 1 августа 2020 года включительно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Скорректировано законодательство Кировской области в сфере государственной службы на предмет противодействия коррупции.

Внесенными изменениями уточнены положения об ограничениях для лиц, замещающих государственные должности Кировской области, включая вопросы участия лиц, замещающих государственные должности, в управлении некоммерческой организацией.

Установлен порядок предварительного уведомления Губернатора Кировской области лицом, замещающим государственную должность, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Кроме того, уточнены задачи уполномоченного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Кировской области в части:

- осуществления контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности области, государственными гражданскими служащими области и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Кировской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими требований законодательства РФ о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Кировской области законодательно закреплена деятельность студенческих отрядов.

Принятый закон направлен на поддержку и развитие деятельности студенческих отрядов.

Определены полномочия Законодательного Собрания Кировской области, Правительства и уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере развития деятельности студенческих отрядов.

Установлены формы государственной поддержки студенческих отрядов:

- информационная и методическая поддержка;

- государственная поддержка в виде предоставления субсидий из областного бюджета;

- предоставление имущества, находящегося в государственной собственности Кировской области, в аренду и (или) безвозмездное пользование.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Бюджет ТФОМС Кировской области за 2019 год исполнен с профицитом.

Доходы бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год составили 18340962,9 тыс. рублей или 99,7% от утвержденного плана.

Объем средств, переданных бюджету фонда из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета, составил 16994520,5 тыс. рублей или 100,0% утвержденных.

Расходная часть бюджета составила 18256247,3 тыс. рублей или 98,7% утвержденного плана.

Нормированный страховой запас был сформирован в сумме 2062761,9 тыс. рублей. Сумма использованных средств составила 1946053,9 тыс. рублей.

Остаток нормированного страхового запаса в части средств на финансовое обеспечение мероприятий на конец года составил 31656,6 тыс. рублей.

Профицит бюджета составил 84715,6 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто выдает свидетельство о государственной регистрации избирательного объединения в Кировской области?

Внесенными в закон изменениями, установлено, что документ о государственной регистрации избирательного объединения, содержащий наименование избирательного объединения, может быть выдан не только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, но также его территориальным органом.

Также исключена отсылка на норму закона, утратившую силу.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок использования и учета имущества Фонда капремонта многоквартирных домов в Кировской области.

Законом внесены уточнения в части использования имущества некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области" (далее - Фонд). Установлено, что доходы в виде процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на счете, счетах Фонда, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, а также доходы в виде процентов, полученные от размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, зачисляются только на счет, счета Фонда, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта. Отмечено, что их размещение на счете, счетах Фонда, открытых для размещения средств фонда капитального ремонта, не допускается.

Кроме того, денежные средства, полученные Фондом и образующие фонд капитального ремонта, учитываются на счете, счетах Фонда, открытых для размещения средств фондов капитального ремонта, и могут использоваться только в целях, указанных в Жилищном кодексе РФ. Использование этих средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов Фонда, также не допускается.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия органов исполнительной власти Кировской области в сфере обращения с отходами.

Внесенными изменениями предусмотрено, что к полномочиям субъектов РФ в области обращения с отходами также относится осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Кировской области введен новый добровольный налог.

С 1 июля 2020 года на территории Кировской области введен специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Переход на него осуществляется добровольно. У тех налогоплательщиков, которые не перейдут на этот налоговый режим, остается обязанность платить налоги с учетом других систем налогообложения, которые они применяют в обычном порядке.

Физические лица и ИП, которые переходят на новый специальный налоговый режим (самозанятые), могут платить с доходов от самостоятельной деятельности только налог по льготной ставке - 4 или 6%.

Закон разработан в целях:

- формирования благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства на территории Кировской области;

- легализации деятельности граждан, направленной на защиту прав налогоплательщиков, фиксацию трудового стажа, а также на предоставление возможности использовать меры государственной поддержки.

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

До какого срока продлены полномочия местной власти по передаче имущества в сфере водоснабжения и водоотведения в собственность муниципальных районов Кировской области?

Закон принят в целях увеличения продолжительности переходного периода по осуществлению органами местного самоуправления сельских поселений и муниципальных районов всех процедур, связанных с передачей имущества, находящегося в собственности сельских поселений и предназначенного для осуществления полномочий по водоснабжению населения, водоотведению, в собственность соответствующего муниципального района.

Законом установлено, что органы местного самоуправления муниципального района осуществляют на территориях сельских поселений, расположенных на территории муниципального района, указанные полномочия со дня передачи имущества, но не позднее 1 июня 2021 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум в Кировской области не меняется четвертый квартал подряд.

Величина прожиточного минимума за I квартал 2020 года не меняется со II квартала прошлого года и составляет в расчете на душу населения 10 330 рубля, для трудоспособного населения - 11 054 рубля, для пенсионеров - 8 453 рубля, для детей - 10 461 рубль.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.