Горячие документы. Кировская область. Август 2019

Отрегулированы отдельные вопросы в сфере охраны окружающей среды Кировской области.

Определено правовое положение общественных инспекторов по охране окружающей среды, порядок приема граждан в общественные инспектора, организацию и основания прекращения их деятельности, права и обязанности общественных инспекторов, гарантии правовой защиты и меры поощрения общественных инспекторов.

Общественным инспектором по охране окружающей среды понимается гражданин, изъявивший желание оказывать помощь в охране лесов от нарушений требований лесного законодательства и привлекаемый к сотрудничеству на добровольной, гласной и безвозмездной основе.

Отмечено, что общественный инспектор не является государственным гражданским служащим Кировской области и должностным лицом министерства лесного хозяйства области и осуществляет деятельность на общественных началах.

Установлены случаи, при наступлении которых граждане прекращают деятельность в качестве общественных инспекторов.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

В Кировской области проводится государственная поддержка профессионального спорта "хоккей с мячом".

Субсидии предоставляются министерством спорта и молодежной политики Кировской области профессиональным спортивным клубам в целях оказания государственной поддержки на возмещение затрат, понесенных в текущем финансовом году, связанных с подготовкой команды по виду спорта "хоккей с мячом" и ее участием в спортивных мероприятиях различного уровня (межрегионального, всероссийского, международного).

Определены цели, условия, объем и порядок предоставления субсидий из областного бюджета, а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

Отмечено, что нецелевое использование субсидий влечет их бесспорное взыскание. В случае если организацией не выполнено значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренное соглашением, средства также подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Скорректирован размер суточных, подлежащих выплате при командировании госслужащих Кировской области.

Установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам, заключившим трудовой договор о работе в органах исполнительной власти области, работникам областных государственных учреждений за каждый день нахождения в служебной командировке осуществляется в размере 300 рублей при командировании в город Москву, в размере 100 рублей - в другие населенные пункты.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2019 года.

Новое в положении о государственной жилищной инспекции Кировской области.

Согласно внесенным изменениям инспекция участвует в реализации государственной политики в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Кировской области изменился порядок предоставления и расходования средств на финансирование мероприятия по организации профобучения граждан предпенсионного возраста.

В перечень документов, предоставляемых работодателем для заключения соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат при обучении граждан, включены:

- справка налогового органа и органа ФСС РФ об отсутствии задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы РФ;

- справка налогового органа о перечислении (уплате) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц.

Также указано, что в случае наличия задолженности на указанную дату соглашение о предоставлении субсидии заключается при погашении работодателем этой задолженности и представлении в управление документов, подтверждающих такую уплату.

Утратила силу норма, определяющая, что размер среднемесячной заработной платы работников не ниже полутора МРОТ, установленных федеральным законом, за месяц, предшествующий месяцу обращения за субсидией, является одним из условий предоставления субсидии.

С 10-ти до 20-ти рабочих дней увеличен срок, в течение которого работодатель представляет в управление государственной службы занятости населения Кировской области документы для предоставления субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены правила распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на финансирование проведения ремонта жилых помещений участников и инвалидов ВОВ.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством социального развития Кировской области бюджетам муниципальных районов (городских округов), которые в свою очередь могут перечислять их в установленном порядке в бюджеты поселений.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15-ти рабочих дней текущего финансового года.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", предусматривающего предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на проведение ремонта жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны.

Расширены полномочия управления ветеринарии Кировской области.

Внесенными изменениями определено, что управление в пределах своих полномочий участвует в мероприятиях по поддержке добровольчества (волонтерства).

Уточнены полномочия управления в рамках государственной функции "организация проведения на территории Кировской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению", а именно: отмечено, что управление регистрирует специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии, и осуществляет контроль за их деятельностью.

Также внесены изменения в организацию деятельности управления в части согласования служебных командировок начальника управления и его заместителей на территорию иностранных государств.

Новые полномочия министерства социального развития Кировской области.

Определено, что в рамках реализации функции "управление социальной поддержкой отдельных категорий граждан" министерство осуществляет оформление и выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию.

В функции министерства также включена координация деятельности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Внесенными изменениями отмечено, что министерство также осуществляет поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности.

В рамках реализации функции "организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации" министерство выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и организует осуществление мероприятий подведомственными учреждениями социального обслуживания и социальной защиты населения, координирует действия субъектов системы социальной поддержки и социального обслуживания населения Кировской области при проведении мобилизационных мероприятий.

Также внесены изменения в организацию деятельности министерства в части согласования служебных командировок министра и заместителей министра на территорию иностранных государств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Организационные изменения в министерстве спорта и молодежной политики Кировской области.

Внесены изменения в организацию деятельности министерства. Теперь министр работает под непосредственным руководством Председателя Правительства Кировской области, курирующего работу министерства.

Определено, что согласование служебных командировок министра и заместителей министра на территории иностранных государств осуществляется путем направления Председателем Правительства Кировской области, курирующим работу министерства, докладной записки на имя Губернатора Кировской области с обоснованием необходимости командирования.

Также отмечено, что министерство взаимодействует с управлением массовых коммуникаций Кировской области при осуществлении функции "координация взаимодействия Губернатора Кировской области и органов исполнительной власти Кировской области со средствами массовой информации".

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Кировской области принята программа по повышению качества питьевой воды для населения.

Определена основная задача программы, которой является повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.

Повышение качества питьевой воды предусмотрено, в том числе, для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения.

Общий объем финансирования программы составляет 1 675 971,94 тыс. рублей.

За период выполнения программы планируется достижение следующих результатов: к концу 2024 года доля населения Кировской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, составит 91,7%; к концу 2024 года - 99%.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

В Кировской области пересмотрено финансирование в сфере лесного хозяйства.

Сокращен общий объем финансирования государственной программы Кировской области "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2021 годы на 625659,79 тыс. рублей.

Скорректированы ожидаемые конечные результаты реализации программы:

- обеспечение объема рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда к концу 2021 года до уровня 1,22 куб. метра древесины (ранее 1,41 куб.м);

- обеспечение соотношения площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда к концу 2021 года на уровне 15,2% (ранее 16,74%);

- увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда к концу 2021 года до 218,9 рубля (ранее до 196,8 рубля);

- увеличение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины к концу 2021 года до 31,9%.

Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Уточнены сроки и порядок предоставления отчетности по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам РФ на территории Кировской области.

Определено, что органы исполнительной власти, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Кировской области, один раз в полугодие, до 10 июля (за первое полугодие отчетного года), до 15 января (по итогам отчетного года), направляют в министерство юстиции Кировской области в письменной и в электронной форме отчеты об оказании гражданам РФ бесплатной юридической помощи и осуществлении правового информирования и правового просвещения населения (с учетом данных, представленных подведомственными им учреждениями).

Отмечено, что министерство ежегодно, в срок до 15 июля на основании представленных отчетов формирует полугодовой сводный отчет, годовой сводный отчет формируется в срок до 20 января. Все отчеты министерство публикует в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Кировской области отменены отдельные льготы по транспортному налогу.

Нормативным актом исключены основания (документы) для представления льгот в отношении всех категорий налогоплательщиков - физических лиц.

В рамках корректировки налоговых преференций для отдельных категорий налогоплательщиков - организаций законопроектом предлагаются следующие изменения:

- отменена льгота по транспортному налогу в виде снижения налоговых ставок на 50% в отношении организаций, осуществляющих содержание автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения;

- освобождены от уплаты налога транспортные средства, относящиеся к категории грузовых автотранспортных средств, которые используются в деятельности по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции в объеме не менее чем на 70% от общего объема грузоперевозок за налоговый период;

- отменена льгота в виде снижения налоговых ставок на 50% по остальным транспортным средствам, в том числе легковым автомобилям, зарегистрированным на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

С 1 января 2020 года в Кировской области отменена пониженная ставка по налогу на прибыль для учреждений УИС.

Признана утратившей силу норма закона об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций в размере 17 процентов для учреждений уголовно-исполнительной системы, зарегистрированных на территории Кировской области.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

Новые полномочия Правительства Кировской области в сфере организации дорожного движения.

Нормативным актом вносятся изменения, связанные с определением полномочий органов государственной власти в сфере организации дорожного движения на территории Кировской области. В частности, предусматривается наделение Правительства Кировской области полномочиями по установлению порядка ведения реестра парковок общего пользования и порядка осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", предусматривающего соответствующее финансирование расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона.

Пересмотрен перечень проектов НПА Кировской области, подлежащих оценке регулирующего воздействия.

Нормативный акт исключает из предметной области Закона "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Кировской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" проекты НПА:

- устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

- регулирующих бюджетные правоотношения;

- устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);

- разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Отменен Закон Кировской области об Общественной палате.

Признан утратившим силу областной Закон "Об Общественной палате Кировской области", в соответствии с которым формировались составы и осуществлялась деятельность Общественной палаты 1, 2, и 3 созывов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Кировской области пересмотрен порядок создания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Согласно внесенным изменениям областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав возглавит первый заместитель Председателя Правительства Кировской области.

Определен круг лиц, которые могут входить в состав комиссии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления земельных участков отдельным категориям граждан Кировской области.

Внесены коррективы в порядок составления заявления о бесплатном предоставлении земельного участка гражданам Кировской области, имеющим 3-х и более детей.

Согласно внесенным изменениям в заявлении необходимо указать также сведения о совместном проживании гражданина и детей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

С 1 января 2020 года городские округа Кировской области наделены отдельными полномочиями в сфере образования.

Нормативным актом органы местного самоуправления городских округов "Богородский городской округ", "Город Киров", "ЗАТО Первомайский", "Санчурский городской округ" наделены отдельными государственными полномочиями по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, по возмещению расходов, связанных с предоставлением руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением совместителей) муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, меры социальной поддержки.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

На территории Кировской области установлена административная ответственность за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах.

Введена административная ответственность за гибель людей на водных объектах, установлено ограничение, в соответствии с которым привлечение к административной ответственности возможно только в том случае, если деяние не содержит нарушение норм федерального законодательства об административном правонарушении, предусматривающего ответственность за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах.

Нормативным актом определен круг лиц, наделенных правом составлять протоколы об административных правонарушениях за указанные правонарушения:

- главы администраций муниципальных образований и их заместители, а также должностные лица администрации муниципального образования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.