Горячие документы. Кировская область. 13 апреля 2013

Определены основные формы исполнения мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья в Кировской области.

Данный закон принят в целях создания условий для обеспечения конституционных прав граждан на жилище и определяет дополнительные меры по защите прав граждан РФ, вложивших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Кировской области, перед которыми не исполнены обязательства по строительству и (или) передаче жилого помещения в собственность.

Указано, что меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья предоставляются в следующих формах: освобождение от оплаты по договору, заключаемому с новым застройщиком с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме; выкуп новым застройщиком права требования пострадавшего участника строительства жилья к недобросовестному застройщику по цене, соответствующей сумме денежных средств.

Отмечено, что меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья предоставляются однократно. Определены условия признания гражданина пострадавшим участником строительства жилья.

Охарактеризован порядок признания многоквартирных домов проблемными объектами и порядок признания граждан пострадавшими участниками строительства жилья.

Обозначено, что меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья предоставляются в случае, если между гражданином и новым застройщиком заключен договор с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Законодательного Собрания Кировской области в сфере регулирования торговой деятельности.

К основным полномочиям Законодательного Собрания Кировской области в сфере регулирования торговой деятельности относятся следующие: принятие законов Кировской области, осуществление контроля над их соблюдением и исполнением; установление порядка разработки областных и муниципальных программ развития торговли; утверждение в составе документа, определяющего направления социально-экономического развития Кировской области, нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для области в целом, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований.

Указано, что полномочия, исполняемые уполномоченным Правительством Кировской области органом исполнительной власти в сфере регулирования торговой деятельности в настоящее время не имеют законной силы.

Внесенным дополнением в программу социально-экономического развития Кировской области на 2011 - 2013 годы установлены нормативы минимальной обеспеченности населения Кировской области, муниципальных районов и городских округов Кировской области площадью торговых объектов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Охарактеризован порядок образования участков голосования по отзыву губернатора Кировской области.

Пересмотрены права отзываемого лица, гарантированные законом. Так, указано, что отзываемое лицо имеет право давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва, в свободной, самостоятельно определяемой им форме в течение всего периода кампании по отзыву.

Уточнен процесс образования участков голосования по отзыву. Например, на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, участки голосования по отзыву могут образовываться командирами воинских частей по решению Избирательной комиссии области на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования. Отмечено, что списки участков голосования по отзыву с указанием их границ (если участок голосования по отзыву образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об участках голосования по отзыву публикуется территориальной избирательной комиссией не позднее чем через один день после их образования.

Пересмотрены условия проведения агитации по вопросам отзыва на телевидении и радио, а также уточнены вопросы и сроки выдачи открепительного удостоверения.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Урегулированы вопросы, касающиеся представления муниципальным служащим сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работодателю.

Внесенным изменением установлено, что муниципальный служащий обязан представлять работодателю сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в установленные сроки. Данные сведения являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

Установлено, что не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

Обозначено, что лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством РФ, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Отмечено, что производится также проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнены вопросы, касающиеся представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатом Законодательного Собрания в комиссию Законодательного Собрания области.

Внесенным изменением установлено, что депутат Законодательного Собрания Кировской области представляет в комиссию Законодательного Собрания не только сведения о своих доходах, но и сведения о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и др. Также депутат представляет сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в случае, если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Данные сведения представляются депутатом по формам, утвержденным распоряжением председателя Законодательного Собрания. Если депутат самостоятельно обнаружил, что в представленных им сведениях имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения ежегодно после 1 апреля в течение двух месяцев.

Описан порядок создания комиссии, также приведена процедура проведения проверки комиссией. Охарактеризован порядок размещения сведений, представляемых депутатами, на официальном сайте Законодательного Собрания и порядок представления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены вопросы, касающиеся проведения выборов губернатора Кировской области.

Внесенным изменением установлено, что гражданин РФ, замещавший должность высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) и отрешенный от этой должности Президентом РФ, в течение двух лет не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность.

Описаны процессы, относящиеся к деятельности избирательной комиссии. Указано, что региональные государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей.

Охарактеризован порядок поддержки выдвижения кандидата. Например, в случае если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено лицом, уполномоченным на то в соответствии с законодательством о нотариате.

Обозначены документы и другие необходимые сведения, представляемые кандидатом в избирательную комиссию не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 17 часов по местному времени. Пересмотрены вопросы регистрации кандидата, а также определения результатов выборов губернатора и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Урегулирован порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, поступающих на должности руководителей кировских областных государственных учреждений.

В Кировской области осуществляется проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, поступающими на должности руководителей кировских областных государственных учреждений, и лицами, замещающими данные должности. Отмечено, что проверка осуществляется органами исполнительной власти Кировской области.

Приведены основания для проведения проверки. Указано, что проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней руководителем соответствующего органа исполнительной власти. Обозначены полномочия кадровой службы при проведении проверки. По окончании проверки руководитель органа исполнительной власти Кировской области обязан ознакомить руководителя кировского областного государственного учреждения с результатами проверки.

Оговорено, что на период проведения проверки руководитель кировского областного государственного учреждения может быть отстранен от занимаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Материалы проверки хранятся в кадровых службах в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Каким образом осуществляется проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений?

В г. Кирове действуют правила проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими эти должности. Указано, что проверку осуществляет отдел муниципальной службы и кадров администрации г. Кирова.

Указаны основания для осуществления проверки. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней главой администрации города.

Описаны полномочия отдела муниципальной службы и кадров при проведении проверки. По окончании проверки отдел муниципальной службы и кадров обязан ознакомить лицо, замещающее должность руководителя муниципального учреждения, с результатами проверки.

Приведены конечные результаты проверки.

Урегулированы вопросы функционирования бюджетной системы и организации бюджетного процесса в Кировской области.

Определено, что в местный бюджет входит проект бюджета муниципального района, проект бюджета городского округа, которые составляются и утверждаются сроком на три года.

Уточнено, что объем бюджетных ассигнований дорожного фонда области утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета области также от доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо и др.

Указаны случаи, когда объем бюджетных ассигнований дорожного фонда области подлежит увеличению (уменьшению) в текущем финансовом году. Описаны вопросы, касающиеся инвестиционного фонда области.

Увеличены бюджетные полномочия Правительства Кировской области. Пересмотрены документы и материалы, представляемые одновременно с проектом закона области об областном бюджете. Сокращен срок подготовки контрольно-счетной палатой области заключения на проект закона области об областном бюджете с 25 дней до в 20 дней со дня его поступления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2014 года и распространяющихся на правоотношения, возникающие при составлении проекта областного бюджета, проекта бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования и проектов бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Пересмотрены основные показатели областного бюджета Кировской области на 2013 год.

Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2013 год. Указано, что увеличены общий объем доходов областного бюджета - с 37 836 448,8 тыс. руб. до 38 128 590,75 тыс. руб.; общий объем расходов областного бюджета - с 42 257 756,6 тыс. руб. до 43 609 588,16 тыс. руб.; дефицит областного бюджета - с 4 421 307,8 тыс. руб. до 5 480 997,41 тыс. руб.

Увеличены на 2013 год объем бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ - с 42 131 420,6 тыс. руб. до 43 482 052,16 тыс. руб.; объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных областных целевых программ - с 8 636 455,4 тыс. руб. до 8 761 837,03 тыс. руб.; объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств - с 5 801 062,7 тыс. руб. до 5 816 264,1 тыс. руб.; объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировской области - с 4 092 800,0 тыс. руб. до 4 117 035,1 тыс. руб.

Обозначено, что на 2013 год увеличен объем областного фонда компенсаций в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении государственных полномочий РФ, Кировской области, переданных для осуществления в установленном порядке органам местного самоуправления муниципальных образований области, - с 7 172 205,3 тыс. руб. до 7 422 378,1 тыс. руб.

Отмечено, что также пересмотрены объемы субвенций из областного бюджета, объемы областного фонда софинансирования расходов, объемы субсидий областного бюджета и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены этапы заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Данным порядком определяются правила заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности. Отмечено, что заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется по договору без проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Подготовка и заключение договора осуществляются по форме примерного договора купли-продажи лесных насаждений. Указано, что для заготовки древесины по договору заинтересованный гражданин лично подает в территориально обособленное структурное подразделение заявку по установленной форме. Приведены сведения, которые могут дополнительно указываться в подаваемом заявлении.

Обозначено, что заявление и прилагаемые к нему копии документов рассматриваются лесным отделом в течение 30 рабочих дней с даты их регистрации в журнале. При поступлении заявления в период с 1 июня по 31 октября указанный в уведомлении срок подготовки и подписания договора не должен превышать 30 рабочих дней. При поступлении заявления в период с 1 ноября по 31 мая договор должен быть подготовлен и подписан не позднее 1 июля.

Договор заключается при представлении заявителем в лесной отдел квитанции о внесении платы по договору. Определено, что договор заключается в двух экземплярах.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.

Уточнен процесс установления квоты для приема на работу инвалидов.

Внесенным изменением определено, что работодатели в соответствии с установленной квотой обязаны не только создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, но и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах, и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Утвержден состав потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Кировской области.

Документ устанавливает потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в Кировской области. Отмечено, что состав потребительской корзины определяется не реже одного раза в 5 лет.

Определено, что потребительская корзина разрабатывается с участием областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на основе методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ, утверждаемых Правительством РФ, с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения.

Приведены продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения. Установлены соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Уточнен процесс установления величины прожиточного минимума в Кировской области.

Указано, что исчисление величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Кировской области производится ежемесячно специально уполномоченным Правительством области органом исполнительной власти области на основании потребительской корзины области и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

Внесенным дополнением установлено, что в случае снижения в отчетном квартале величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Кировской области величина прожиточного минимума устанавливается Правительством области на уровне предыдущего квартала.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Какие еще меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года?

Внесенным дополнением установлено, что социальная поддержка граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, оказывается в соответствии с установленными видами социальной поддержки (медицинское обслуживание в поликлиниках и других медицинских учреждениях; использование отпуска в удобное для них время; компенсация в размере 50% расходов на оплату жилого помещения в виде ежемесячной денежной выплаты; компенсация в размере 50% расходов на оплату коммунальных услуг; ежемесячная денежная выплата в размере 336,74 руб.; ежегодная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления в размере 975 руб.).

Указано, что ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, получающим пенсии по иным основаниям либо пожизненное содержание за работу (службу), меры социальной поддержки предоставляются при достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства и органа исполнительной власти Кировской области в сфере охраны здоровья.

Одной из функций Правительства Кировской области в сфере охраны здоровья является определение органа исполнительной власти области, уполномоченного осуществлять функции страхователя для неработающих граждан, а также заключать тарифное соглашение по оплате медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования.

К полномочиям органа исполнительной власти области в сфере охраны здоровья также относятся издание в пределах своих полномочий правовых актов, в том числе в случаях, установленных законодательством РФ (ранее - федеральными нормативными правовыми актами и законами) и Кировской области, нормативных правовых актов, участие в разработке и реализации нормативных правовых актов органов государственной власти области, регулирующих правоотношения в сфере охраны здоровья.

Пересмотрен состав комиссии по территориальной программе.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнено количество присваиваемых премий лучшим педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений.

Пересмотрено количество присваиваемых премий педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений. Так, ежегодно по итогам конкурсного отбора присуждается 110 социальных выплат в виде премий в размере 20 тыс. руб. каждая: 50 - учителям образовательных учреждений, реализующих программы общего образования; 30 - воспитателям дошкольных образовательных учреждений; 15 - преподавателям специальных дисциплин учреждений начального и среднего профессионального образования; 10 - педагогам дополнительного образования образовательных учреждений дополнительного образования детей; 5 - мастерам производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования области (ранее присваивалось 15).

Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Охарактеризована процедура предоставления социальных выплат молодым специалистам, принятым на работу в дошкольные и общеобразовательные учреждения Кировской области.

На территории Кировской области установлен порядок предоставления социальных выплат молодым специалистам, окончившим государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования и принятым на работу в дошкольные и общеобразовательные учреждения в 2013 году.

Указано, что социальная выплата предоставляется однократно при соблюдении следующих условий: при поступлении в 2013 году на работу в образовательные учреждения после окончания обучения и получения документа государственного образца о среднем или высшем профессиональном образовании в 2013 году; при занятии педагогической должности с объемом нагрузки не менее нормы часов педагогической работы, установленной за одну ставку заработной платы; при наличии обязательства проработать в образовательных учреждениях не менее трех лет.

Размер социальной выплаты молодым специалистам, принятым на работу в образовательные учреждения, расположенные на территории муниципальных районов, составляет 100 тыс. руб., на территории городских округов - 50 тыс. руб.

Приведен перечень документов, необходимых для получения выплаты. Определены основания для отказа молодому специалисту в предоставлении социальной выплаты.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Определены размеры премий Правительства Кировской области для победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и областных предметных олимпиад.

Утверждены следующие премии Правительства Кировской области победителям и призерам регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и областных предметных олимпиад: 49 премий в номинации "Победитель регионального этапа всероссийской олимпиады школьников" - 7900 руб. каждая; 166 премий в номинации "Призер регионального этапа всероссийской олимпиады школьников" - 6900 руб. каждая; 8 премий в номинации "Победитель третьего (областного) этапа областных олимпиад школьников по биологии, математике, физике, химии и экологии, награжденный дипломом I степени" - 6150 руб. каждая; 33 премии в номинации "Победитель третьего (областного) этапа областных олимпиад школьников по биологии, математике, физике, химии и экологии, награжденный дипломом II или III степени" - 5100 руб. каждая.

Приведен порядок предоставления премий Правительства Кировской области победителям и призерам регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и областных предметных олимпиад.

Обозначено, что выплата премий производится департаментом образования Кировской области на основании распоряжения Правительства области о предоставлении премий путем перечисления денежных средств на личный счет кандидата на предоставление премии, открытый в кредитной организации, за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, в течение 2 месяцев со дня подписания распоряжения Правительства Кировской области о предоставлении премий.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Каков размер частичной компенсации стоимости питания учащихся первых, вторых и третьих классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Кирова?

В г. Кирове осуществляется частичная компенсация стоимости питания учащихся первых, вторых и третьих классов муниципальных общеобразовательных учреждений в размере 13,10 руб. на один учебный день на каждого обучающегося в течение учебного года, из которых средства бюджета муниципального образования составляют 6,55 руб., субсидия местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований в 2013 году - 6,55 руб.

Обозначено, что предоставление питания учащимся производится исключительно на добровольной заявительной основе. Установлено, что частичная компенсация стоимости питания предоставляется на периоды с 1 марта по 31 мая и с 1 сентября по 31 декабря 2013 года, за исключением выходных и праздничных дней, каникулярного времени, с учетом фактической посещаемости учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений. Денежная компенсация взамен предоставления питания не производится.

Отмечено, что ежедневное меню для обучающихся утверждается руководителем организации, оказывающей услугу по организации питания.

Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2013 года.