Горячие документы. Кировская область. 19 ноября 2011

Обозначены полномочия должностных лиц контрольно-счетного органа. Указано, что должностные лица в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений при опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятии документов и материалов обязаны в течение 24 часов уведомить о данном факте председателя контрольно-счетного органа. Председатель в течение 3 рабочих дней проверяет обоснованность проведенных должностными лицами действий.

На органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, возложена обязанность представлять контрольно-счетному органу информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Установлен срок предоставления документов и материалов.

Внесенными изменениями установлено, что специально уполномоченный орган Правительства Кировской области в сфере регулирования отношений недропользования не может выполнять функции управления хозяйственной деятельностью предприятий, осуществляющих разведку и разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых либо строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и заниматься коммерческой деятельностью.

Уточнен порядок проведения внеочередного пленарного заседания Законодательного Собрания Кировской области. Указано, что информация о дате, времени и месте проведения внеочередного пленарного заседания, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, доводится до сведения депутатов Законодательного Собрания не позднее чем за два календарных дня до начала его работы и размещается в средствах массовой информации. На внеочередном пленарном заседании председательствует Председатель Законодательного Собрания, а в его отсутствие - исполняющий обязанности Председателя Законодательного Собрания. При открытии заседания председательствующий сообщает о числе присутствующих и отсутствующих депутатов, составе приглашенных лиц, а затем оглашает повестку внеочередного заседания. На внеочередном заседании рассматриваются только вопросы, внесенные инициатором (инициаторами) его созыва. Дополнительные вопросы в повестку внеочередного пленарного заседания не включаются и не рассматриваются, повестка внеочередного пленарного заседания на голосование не выносится.

Установлено, что проекты законов области вносятся субъектами законодательной инициативы в Законодательное Собрание не позднее чем за 10 дней до очередного пленарного заседания.

Утвержден перечень муниципальных образований области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, а также формы контроля органами исполнительной власти Кировской области за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Утверждена формула расчета объема субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования на выполнение отдельных государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям).

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и вводится в действие ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Исключена норма, устанавливающая срок предоставления лицом, замещающим государственную должность Кировской области, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Документом установлено, что гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

Законом установлено, что решение Законодательного Собрания области о досрочном прекращении депутатских полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Законодательного Собрания области, - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

За Председателем Законодательного Собрания закреплено право давать отдельные поручения заместителям Председателя Законодательного Собрания и контролировать их выполнение.

Установлено, что в случае утраты почетного знака и (или) удостоверения о награждении почетным знаком Кировской области рассмотрение комиссией заявления и принятие Губернатором области решения о выдаче дубликата (дубликатов) награжденному осуществляются в течение месяца со дня поступления необходимых документов.

В группу главных должностей муниципальной службы в контрольно-счетном органе включена должность аудитора, в группу старших должностей - главного инспектора, ведущего инспектора, старшего инспектора, инспектора. Из группы ведущих должностей исключена должность заведующего сектором.

Внесенными изменениями в перечень лиц, которые не могут быть получателями государственных гарантий Кировской области, включены юридические лица, имеющие просроченную задолженность по заработной плате.

Общий объем доходов областного бюджета на 2011 год увеличен с 35 466 751,4 тыс. руб. до 37 175 070,33 тыс. руб., общий объем расходов бюджета - с 40 491 214,65 тыс. руб. до 42 226 869,19 тыс. руб., дефицит бюджета - с 5 024 463,25 тыс. руб. до 5 051 798,86 тыс. руб.

Внесенными изменениями увеличен размер компенсации в 2011 году убытков ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами с 70280,83 тыс. рублей до 73826,93 тыс. рублей.

Внесенными изменениями в перечень полномочий Избирательной комиссии Кировской области включено:

- представление по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведений о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;

- принятие инструкций и разъяснений по вопросам единообразного применения законов Кировской области о выборах, референдумах, избирательных комиссиях.

Установлено, что инициативой проведения референдума области, местного референдума также обладают не только граждане РФ, имеющие право на участие в референдуме, но и избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума или на более высоком уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, представительные органы муниципального образования и Глава местной администрации, выдвинутая ими совместно.

Пересмотрены порядки сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума и назначения референдума.

Утверждены полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Документ устанавливает требования к определению норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в период мероприятий, а также определяет обязанности уполномоченного органа по обеспечению прав граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения.

Утвержден перечень транспортных средств, которые не могут использоваться при проведении публичных мероприятий.

За организаторами публичного мероприятия закреплена обязанность указывать информацию о количестве и категориях предполагаемых к использованию транспортных средств в уведомлении о проведении мероприятия.

С 1 мая 2012 года на территории Кировской области гражданам, имеющим трех и более детей, предоставляется однократное право бесплатно приобрести в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) или дачного хозяйства.

Установлены следующие максимальные размеры бесплатно предоставляемых земельных участков:

- для индивидуального жилищного строительства - 1500 кв. м;

- для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 3000 кв. м;

- для дачного хозяйства - 2000 кв. м.

Для получения земельного участка гражданам необходимо обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением с приложением необходимых документов. Решение о предоставлении участка принимается в течении 30 дней с даты поступления заявления. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения гражданин уведомляется о принятом решении.

Установлено, что государственная кадастровая оценка проводится в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также в отношении иных объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, за исключением объектов, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки исполнительным органом государственной власти Кировской области или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке. Решение о проведении государственной кадастровой оценки принимается органами местного самоуправления.

Утвержден норматив заготовки древесины на строительство индивидуального жилого дома для многодетной семьи в размере 300 кубических метров.

С 1 сентября 2011 года учреждены социальные выплаты в виде стипендий в размере 5 тыс. рублей для студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Кировской области, и филиалов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Кировской области, обучающихся по укрупненной группе специальностей "Образование и педагогика".

Решение об отборе студентов для предоставления стипендии и решение о назначении стипендии либо об отказе в ее назначении принимает комиссия по назначению социальных выплат в виде стипендий, созданная департаментом образования.

Выплата стипендий производится ежемесячно путем перечисления денежных средств на счета, открытые студентами в кредитных учреждениях. В период летних каникул стипендия не назначается и не выплачивается.

Утвержден перечень документов, представляемых вузами в департамент образования для назначения стипендии, а также случаи прекращения выплаты стипендии.

Установлено, что мировой судья, впервые назначенный на должность мирового судьи, должен в течение 6 месяцев со дня назначения пройти профессиональную переподготовку продолжительностью не менее трех месяцев по очной форме обучения. При этом период обучения в образовательном учреждении должен составлять не менее двух месяцев, продолжительность стажировки в судах общей юрисдикции и на участках мировых судей - не менее одного месяца. По результатам прохождения профессиональной переподготовки мировому судье, впервые назначенному на должность, присваивается квалификационный класс.

Утверждена продолжительность повышения квалификации - три недели (две недели - обучение в образовательном учреждении, одна неделя - стажировка в районном суде).