Горячие документы. Кировская область. Октябрь 2011

Для получения ежемесячной социальной выплаты инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, необходимо обратиться с заявлением в орган социальной защиты населения муниципального образования. Перечислены документы, прилагаемые к заявлению. Решение о назначении либо об отказе в назначении выплаты принимается руководителем органа в течение 10 рабочих дней со дня представления документов. Приведены основания для отказа в назначении выплаты. Указано, что выплата назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления и документов.

Обозначены случаи прекращения выплаты средств: снятие с регистрационного учета по месту жительства на территории области; окончание срока установления инвалидности; лишение в отношении ребенка-инвалида родительских прав получателя ежемесячной социальной выплаты; зачисление инвалида или ребенка-инвалида на полное государственное обеспечение; получение пенсии в размере величины прожиточного уровня пенсионера, установленной в регионе, и выше; прекращение права собственности на занимаемое жилое помещение; смерть получателя.

Отмечено, что в случае изменения основания предоставления выплаты, статуса ребенка-инвалида, перемены места жительства заявитель обязан известить об этом органы социальной защиты населения в течение 14 календарных дней со дня наступления данных обстоятельств и представить документы их подтверждающие.

Документ вступает в силу с 1 января 2012 года.

Определено, что заработная плата работников муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений устанавливается с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, примерных положений об оплате труда работников, профессиональных квалификационных отраслевых групп работников, перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам учреждений, мнений представительного органа работников.

Указано, что заработная плата работников учреждений состоит из: минимальных окладов (должностных окладов, ставок заработной платы), повышающих коэффициентов к минимальным окладам, стимулирующих надбавок, компенсационных и стимулирующих выплат.

Описан порядок установления заработной платы руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам учреждений, перечислены составляющие заработной платы. Должностной оклад устанавливается трудовым договором и может составлять до 5 размеров средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу. Должностной оклад заместителя руководителя и главного бухгалтера устанавливается руководителем учреждения на 10 - 30% ниже должностного оклада руководителя учреждения. Приведена формула расчета средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу.

Утверждена форма мониторинга оплаты труда работников муниципальных учреждений по итогам работы.

Нормативный акт регламентирует финансовое обеспечение включенных в годовой календарный план спортивных и физкультурных мероприятий. Главным распорядителем бюджетных средств выступает уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области в сфере физической культуры и спорта.

Так, за счет средств областного бюджета осуществляется финансовое обеспечение расходов, связанных: с услугами по предоставлению или аренде спортивных сооружений; с услугами по подготовке мест соревнований; с услугами (арендой) автотранспорта; с медицинским обеспечением; с питанием и проживанием участников соревнований; с награждением участников соревнований (медали, дипломы, памятные призы (кубки), ценные подарки); с приобретением канцелярских принадлежностей и хозяйственных товаров; с оказанием услуг по изготовлению полиграфической, печатной и сувенирной продукции и др.

Утверждены нормы расходов средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Кировской области, за счет средств областного бюджета.

Нормативный акт устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- принятие решения о назначении пенсии за выслугу лет;

- принятие решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет;

- принятие решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет.

Утверждены формы:

- заявления о назначении пенсии за выслугу лет;

- справки о размере среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания) муниципального служащего;

- справки о стаже муниципальной службы;

- решения о назначении пенсии за выслугу лет;

- решения о приостановлении (возобновлении, прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет.

Основной целью формирования сборных команд области является создание конкурентоспособных команд по видам спорта для выступления на официальных соревнованиях различного ранга и включение лучших представителей Кировской области в спортивные сборные команды Приволжского федерального округа и Российской Федерации по видам спорта.

Кандидатом в состав сборной команды области является спортсмен, имеющий высокую спортивную подготовку, показывающий стабильно высокие результаты на официальных чемпионатах и первенствах Кировской области и претендующий на успешное выступление на первенствах, чемпионатах, кубках Приволжского федерального округа, Российской Федерации, официальных международных спортивных соревнованиях и других официальных соревнованиях.

Списки кандидатов в состав сборной команды области, за исключением сборных команд области по игровым видам спорта, формируются областной спортивной федерацией, подписываются руководителем областной спортивной федерации по соответствующему виду спорта и представляются в уполномоченный орган не позднее 10 мая текущего года по зимним видам спорта и 10 декабря текущего года по летним видам спорта.

Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Кировской области разрабатывается с целью создания целостной системы физкультурных мероприятий, способствующей развитию массовой физической культуры среди различных слоев и социальных групп населения, и состоит из пяти частей:

- первая часть содержит комплексные физкультурно-спортивные мероприятия;

- вторая - физкультурно-спортивные мероприятия среди ветеранов;

- третья - массовые, физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия;

- четвертая - спортивные соревнования;

- пятая - учебно-тренировочные сборы, проводимые на территории Кировской области и территориях субъектов Российской Федерации.

Утверждены формы заявлений о включении физкультурных и спортивных мероприятий в календарный план, а также перечень прилагаемых к ним документов.

С 1 января 2012 года на территории Кировской области налоговая ставка налога на имущество организаций установлена в размере 2,2%.

Иные налоговые ставки предусмотрены для:

- организаций, которые по сведениям единого государственного реестра юридических лиц имеют основной вид деятельности, относящийся к производству мяса и мясопродуктов или производству молочных продуктов, а также вкладывают в течение налогового периода в уставные (складочные) капиталы и (или) паевые фонды организаций - сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных на территории Кировской области;

- лечебно-профилактических организаций;

- частных инвесторов;

- управляющей компании парковой зоны;

- резидентов парковой зоны;

- участников инвестиционных проектов организаций, оказывающих услуги финансовой аренды (лизинга).

Утратили силу положения, освобождающие от налогообложения органы законодательной (представительной) и исполнительной власти Кировской области, органы местного самоуправления Кировской области, областные и муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения.

С 1 января 2012 года из перечня лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, исключены:

- органы местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Кирова, финансируемые из бюджета муниципального образования "Город Киров", - в отношении земельных участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них функций;

- автономные учреждения в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, получающие из бюджета муниципального образования "Город Киров" субсидию на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ), - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;

- бюджетные учреждения, получающие из бюджета муниципального образования "Город Киров" субсидию на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ), - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;

- казенные и бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств бюджета муниципального образования "Город Киров", - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;

- организации и физические лица - в отношении земельных участков, предоставленных для эксплуатации спортивных сооружений, используемых в соответствии с целевым назначением, если выручка от данного вида деятельности составляет не менее 70 процентов от общей выручки.

Транспорт и связь

Внесенные изменения предусматривают с 1 января 2012 года проведение конкурса на осуществление регулярных пассажирских перевозок по маршрутам Кировской области с целью определения победителей и заключения с ними договора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутах Кировской области в соответствии с утвержденными паспортами маршрутов, по установленным тарифам, расписанию, с учетом требований безопасности дорожного движения.

Законом установлено, что контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предъявляемых к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным Правительством области.

Утвержден перечень документов, обязательных для предъявления юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями должностному лицу уполномоченного органа в ходе проведения контроля (в соответствии с предметом проводимой проверки).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования (за исключением положения о введении единой цветовой гаммы кузова легкового такси, которое вступает в силу с 1 января 2013 года).

Основы государственно-правового устройства

Контрольно-счетная палата Кировской области является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Кировской области, образуется Законодательным Собранием Кировской области и ему подотчетна.

Определены правовые основы и принципы деятельности, состав, полномочия Контрольно-счетной палаты, а также формы осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего государственного финансового контроля и порядок предоставления информации Контрольно-счетной палате.

Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года. Положения, регламентирующие статус должностей аудитора и инспектора Контрольно-счетной палаты, вступают в силу с 1 января 2012 года.

Согласно внесенным изменениям герб области также размещается на бланках Контрольно-счетной палаты Кировской области.

Внесенными изменениями к перечню государственных должностей Кировской области также отнесена должность Уполномоченного по правам ребенка, на которую может быть назначен гражданин РФ, постоянно проживающий на территории Кировской области, не моложе 30-летнего возраста, имеющий необходимые познания в области прав и свобод детей, опыт их защиты.

Закреплено, что Уполномоченный назначается и освобождается от должности Законодательным Собранием Кировской области большинством голосов от установленного числа депутатов. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем два срока подряд.

Определен порядок внесения предложений о кандидатах на должность Уполномоченного, порядок рассмотрения Законодательным Собранием Кировской области вопроса о назначении на эту должность.

Предусмотрено, что решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области принимается Законодательным Собранием области по представлению Губернатора области или депутатов Законодательного Собрания области большинством голосов от установленного числа депутатов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2011 год".

С 1 января 2012 года количество членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области, исполняющих свои обязанности на профессиональной постоянной основе, будет определяться из расчета:

- по муниципальным районам - один муниципальный служащий на 2 тысячи несовершеннолетнего населения;

по городским округам:

- один муниципальный служащий в городском округе, имеющем до 4 тысяч несовершеннолетнего населения;

- два муниципальных служащих в городском округе, имеющем свыше 4 тысяч несовершеннолетнего населения;

- один муниципальный служащий на 4 тысячи несовершеннолетнего населения в муниципальном образовании "Город Киров".

Численность членов комиссии, исполняющих свои обязанности на профессиональной постоянной основе, не может быть менее одной штатной единицы.

Компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области, производится в следующих размерах:

- консультация по юридическим вопросам - 300 рублей за одну консультацию;

- составление исковых заявлений в суд - 700 рублей за один документ;

- составление апелляционных, кассационных, надзорных жалоб - 1000 рублей за один документ;

- составление документа правового характера, в том числе заявления, жалобы, ходатайства, - 400 рублей за один документ;

- один день участия адвоката в суде первой инстанции - 1000 рублей, в суде второй и (или) надзорной инстанциях - 700 рублей.

При оказании адвокатом нескольких видов юридической помощи одному гражданину компенсация выплачивается за каждый вид юридической помощи.

Бюджетная система

С 1 января 2012 года для всех муниципальных районов области установлен единый норматив отчислений в бюджеты:

- от налога на доходы физических лиц в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога;

- от налога на имущество организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 20 процентов;

- от транспортного налога, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 50 процентов;

- от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 50 процентов;

- от налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 100 процентов;

- от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере 5 процентов;

- от акцизов на спиртосодержащую продукцию, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере 5 процентов;

- от акцизов на алкогольную продукцию, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере 5 процентов;

- от акцизов на пиво, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере 5 процентов.

Для всех городских округов области установлен единый норматив отчислений в бюджеты:

- от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в бюджеты городских округов области в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога;

- от налога на имущество организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 20 процентов;

- от транспортного налога, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 50 процентов;

- от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 10 процентов;

- от налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 100 процентов.

Утверждена новая методика расчета субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования, вступающая в силу с 1 сентября 2011 года.

Выборы, избирательная система, референдум

Утвержден порядок вторичного распределения депутатских мандатов в списках кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов.

Закреплены права кандидатов и избирателей, являющихся инвалидами. Так, для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде должны размещаться материалы, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии области.

Установлено максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

- до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;

- от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;

- более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.

Внесенными изменениями урегулирован статус уполномоченных представителей избирательного объединения и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов.

Утверждены новые порядки:

- выдвижения кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями;

- сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов;

- регистрации кандидатов, проверки подписей избирателей;

- определения результатов выборов главы муниципального образования и депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Законом определены:

- правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны;

- полномочия Законодательного Собрания и Правительства Кировской области в сфере добровольной пожарной охраны;

- структура добровольной пожарной охраны;

- координация ее деятельности.

Установлен порядок ведения реестра социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны, осуществления информационной и консультационной поддержки добровольной пожарной охраны в Кировской области.

Рассмотрены вопросы финансового обеспечения реализации полномочий органов государственной власти Кировской области в сфере добровольной пожарной охраны.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

С 1 января 2012 года увеличен размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, за исключением приобретения и доставки твердого топлива при наличии печного отопления) в виде ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям с 30% до 50%.

Установлена единовременная компенсация в размере 50 процентов расходов на приобретение индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, электрической энергии, природного газа, но не более 2000 рублей.

В 2012 году размер прожиточного минимума пенсионера в Кировской области составит 5310 рублей.

Установлено новое условие для установления пенсии за выслугу лет, согласно которому право на пенсию за выслугу лет имеют муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы вследствие расторжения трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

С 1 января 2012 года из перечня лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, исключены:

- органы местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Кирова, финансируемые из бюджета муниципального образования "Город Киров", - в отношении земельных участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них функций;

- автономные учреждения в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, получающие из бюджета муниципального образования "Город Киров" субсидию на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ), - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;

- бюджетные учреждения, получающие из бюджета муниципального образования "Город Киров" субсидию на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ), - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;

- казенные и бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств бюджета муниципального образования "Город Киров", - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;

- организации и физические лица - в отношении земельных участков, предоставленных для эксплуатации спортивных сооружений, используемых в соответствии с целевым назначением, если выручка от данного вида деятельности составляет не менее 70 процентов от общей выручки.

Внесенные изменения предусматривают с 1 января 2012 года проведение конкурса на осуществление регулярных пассажирских перевозок по маршрутам Кировской области с целью определения победителей и заключения с ними договора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутах Кировской области в соответствии с утвержденными паспортами маршрутов, по установленным тарифам, расписанию, с учетом требований безопасности дорожного движения.

Законом установлено, что контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предъявляемых к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным Правительством области.

Утвержден перечень документов, обязательных для предъявления юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями должностному лицу уполномоченного органа в ходе проведения контроля (в соответствии с предметом проводимой проверки).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования (за исключением положения о введении единой цветовой гаммы кузова легкового такси, которое вступает в силу с 1 января 2013 года).

Контрольно-счетная палата Кировской области является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Кировской области, образуется Законодательным Собранием Кировской области и ему подотчетна.

Определены правовые основы и принципы деятельности, состав, полномочия Контрольно-счетной палаты, а также формы осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего государственного финансового контроля и порядок предоставления информации Контрольно-счетной палате.

Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года. Положения, регламентирующие статус должностей аудитора и инспектора Контрольно-счетной палаты, вступают в силу с 1 января 2012 года.

Согласно внесенным изменениям герб области также размещается на бланках Контрольно-счетной палаты Кировской области.

Внесенными изменениями к перечню государственных должностей Кировской области также отнесена должность Уполномоченного по правам ребенка, на которую может быть назначен гражданин РФ, постоянно проживающий на территории Кировской области, не моложе 30-летнего возраста, имеющий необходимые познания в области прав и свобод детей, опыт их защиты.

Закреплено, что Уполномоченный назначается и освобождается от должности Законодательным Собранием Кировской области большинством голосов от установленного числа депутатов. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем два срока подряд.

Определен порядок внесения предложений о кандидатах на должность Уполномоченного, порядок рассмотрения Законодательным Собранием Кировской области вопроса о назначении на эту должность.

Предусмотрено, что решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области принимается Законодательным Собранием области по представлению Губернатора области или депутатов Законодательного Собрания области большинством голосов от установленного числа депутатов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2011 год".

С 1 января 2012 года количество членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области, исполняющих свои обязанности на профессиональной постоянной основе, будет определяться из расчета:

- по муниципальным районам - один муниципальный служащий на 2 тысячи несовершеннолетнего населения;

по городским округам:

- один муниципальный служащий в городском округе, имеющем до 4 тысяч несовершеннолетнего населения;

- два муниципальных служащих в городском округе, имеющем свыше 4 тысяч несовершеннолетнего населения;

- один муниципальный служащий на 4 тысячи несовершеннолетнего населения в муниципальном образовании "Город Киров".

Численность членов комиссии, исполняющих свои обязанности на профессиональной постоянной основе, не может быть менее одной штатной единицы.

Компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области, производится в следующих размерах:

- консультация по юридическим вопросам - 300 рублей за одну консультацию;

- составление исковых заявлений в суд - 700 рублей за один документ;

- составление апелляционных, кассационных, надзорных жалоб - 1000 рублей за один документ;

- составление документа правового характера, в том числе заявления, жалобы, ходатайства, - 400 рублей за один документ;

- один день участия адвоката в суде первой инстанции - 1000 рублей, в суде второй и (или) надзорной инстанциях - 700 рублей.

При оказании адвокатом нескольких видов юридической помощи одному гражданину компенсация выплачивается за каждый вид юридической помощи.

С 1 января 2012 года для всех муниципальных районов области установлен единый норматив отчислений в бюджеты:

- от налога на доходы физических лиц в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога;

- от налога на имущество организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 20 процентов;

- от транспортного налога, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 50 процентов;

- от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 50 процентов;

- от налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 100 процентов;

- от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере 5 процентов;

- от акцизов на спиртосодержащую продукцию, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере 5 процентов;

- от акцизов на алкогольную продукцию, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере 5 процентов;

- от акцизов на пиво, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере 5 процентов.

Для всех городских округов области установлен единый норматив отчислений в бюджеты:

- от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в бюджеты городских округов области в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога;

- от налога на имущество организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 20 процентов;

- от транспортного налога, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 50 процентов;

- от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 10 процентов;

- от налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 100 процентов.

Утверждена новая методика расчета субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования, вступающая в силу с 1 сентября 2011 года.

Утвержден порядок вторичного распределения депутатских мандатов в списках кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов.

Закреплены права кандидатов и избирателей, являющихся инвалидами. Так, для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде должны размещаться материалы, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии области.

Установлено максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

- до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;

- от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;

- более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.

Внесенными изменениями урегулирован статус уполномоченных представителей избирательного объединения и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов.

Утверждены новые порядки:

- выдвижения кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями;

- сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов;

- регистрации кандидатов, проверки подписей избирателей;

- определения результатов выборов главы муниципального образования и депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.

Законом определены:

- правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны;

- полномочия Законодательного Собрания и Правительства Кировской области в сфере добровольной пожарной охраны;

- структура добровольной пожарной охраны;

- координация ее деятельности.

Установлен порядок ведения реестра социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны, осуществления информационной и консультационной поддержки добровольной пожарной охраны в Кировской области.

Рассмотрены вопросы финансового обеспечения реализации полномочий органов государственной власти Кировской области в сфере добровольной пожарной охраны.

С 1 января 2012 года увеличен размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, за исключением приобретения и доставки твердого топлива при наличии печного отопления) в виде ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям с 30% до 50%.

Установлена единовременная компенсация в размере 50 процентов расходов на приобретение индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, электрической энергии, природного газа, но не более 2000 рублей.

В 2012 году размер прожиточного минимума пенсионера в Кировской области составит 5310 рублей.

Установлено новое условие для установления пенсии за выслугу лет, согласно которому право на пенсию за выслугу лет имеют муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы вследствие расторжения трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

Определены порядок и условия предоставления государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в форме инновационных грантов на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат по финансированию инновационной деятельности.

Гранты предоставляются на:

- проведение работ по созданию полезной модели, промышленного образца, селекционного достижения;

- разработку бизнес-плана, концепции (технико-экономического обоснования) инновационного проекта;

- приобретение оборудования на проведение научно-исследовательских работ;

- обучение и подготовку персонала, участвующего в реализации инновационного проекта;

- регистрацию и правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности;

- уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для реализации инновационного проекта.

Основы государственно-правового устройства

Департамент экономического развития Кировской области является органом исполнительной власти Кировской области межотраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере формирования региональной экономической политики, стратегического планирования, мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития области, экономического развития муниципальных образований Кировской области, инвестиционной и инновационной деятельности, а также в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении, в том числе по вопросам реализации административной реформы и создания электронного правительства на территории Кировской области.

Утвержден перечень государственных услуг, предоставляемых департаментом экономического развития Кировской области.

Документ вступает в силу с 1 октября 2011 г.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Определен комплекс мероприятий для поддержания сил и средств гражданской обороны Кировской области в постоянной готовности достигается в мирное время, включающий в себя:

- разработку планирующих документов, определяющих приведение сил и средств гражданской обороны в готовность к выполнению возложенных на них задач и их функционированию в военное время;

- создание оперативных групп (боевых расчетов), организацию их плановой подготовки;

- обеспечение наличия необходимой организационно-технической, справочной и другой документации по вопросам управления в повседневной деятельности и в военное время;

- создание и поддержание в готовности пунктов управления и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

- создание на потенциально-опасных объектах дежурно-диспетчерской (дежурной) службы;

- контрольные тренировки и проверки систем оповещения, связи и информирования населения с целью выполнения поставленных задач гражданской обороны в установленные сроки.

Установлено, что меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны области в постоянной готовности осуществляют организации, на которые возложено создание данных сил и средств.

Установлено, что в целях предотвращения распространения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Кировской области управление ветеринарии Кировской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в течение 30 дней со дня введения ограничительных мероприятий (карантина) по возникшему заболеванию вправе направить обращение в Администрацию Правительства Кировской области с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Кировской области.

Определен перечень документов, прилагаемых к обращению управления ветеринарии и (или) органов местного самоуправления о выделении бюджетных ассигнований.

Утверждены формы:

- заявки на предоставление бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по предотвращению распространения и на ликвидацию очагов особо опасных болезней животных;

- акта ветеринарно-санитарного обследования.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Внесенными изменениями установлено, что участникам боевых действий и членам семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Размер компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги, подлежащей выплате гражданину, определяется органом социальной защиты населения на основании сведений, содержащихся в реестрах, представляемых расчетными информационными центрами муниципальных образований, поставщиками жилищно-коммунальных услуг и другими организациями.

Утверждена новая форма реестра сведений для определения размера компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Департамент экономического развития Кировской области является органом исполнительной власти Кировской области межотраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере формирования региональной экономической политики, стратегического планирования, мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития области, экономического развития муниципальных образований Кировской области, инвестиционной и инновационной деятельности, а также в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении, в том числе по вопросам реализации административной реформы и создания электронного правительства на территории Кировской области.

Утвержден перечень государственных услуг, предоставляемых департаментом экономического развития Кировской области.

Документ вступает в силу с 1 октября 2011 г.

Определен комплекс мероприятий для поддержания сил и средств гражданской обороны Кировской области в постоянной готовности достигается в мирное время, включающий в себя:

- разработку планирующих документов, определяющих приведение сил и средств гражданской обороны в готовность к выполнению возложенных на них задач и их функционированию в военное время;

- создание оперативных групп (боевых расчетов), организацию их плановой подготовки;

- обеспечение наличия необходимой организационно-технической, справочной и другой документации по вопросам управления в повседневной деятельности и в военное время;

- создание и поддержание в готовности пунктов управления и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

- создание на потенциально-опасных объектах дежурно-диспетчерской (дежурной) службы;

- контрольные тренировки и проверки систем оповещения, связи и информирования населения с целью выполнения поставленных задач гражданской обороны в установленные сроки.

Установлено, что меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны области в постоянной готовности осуществляют организации, на которые возложено создание данных сил и средств.

Установлено, что в целях предотвращения распространения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Кировской области управление ветеринарии Кировской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в течение 30 дней со дня введения ограничительных мероприятий (карантина) по возникшему заболеванию вправе направить обращение в Администрацию Правительства Кировской области с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Кировской области.

Определен перечень документов, прилагаемых к обращению управления ветеринарии и (или) органов местного самоуправления о выделении бюджетных ассигнований.

Утверждены формы:

- заявки на предоставление бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по предотвращению распространения и на ликвидацию очагов особо опасных болезней животных;

- акта ветеринарно-санитарного обследования.

Внесенными изменениями установлено, что участникам боевых действий и членам семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Размер компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги, подлежащей выплате гражданину, определяется органом социальной защиты населения на основании сведений, содержащихся в реестрах, представляемых расчетными информационными центрами муниципальных образований, поставщиками жилищно-коммунальных услуг и другими организациями.

Утверждена новая форма реестра сведений для определения размера компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Управление по делам молодежи Кировской области осуществляет организацию отбора банков с целью выбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса.

Определен перечень необходимых документов, предоставляемых в уполномоченный орган банками, желающих принять участие в отборе.

Утверждены формы:

- заявки на участие в отборе банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

- информационной карты участника отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям.

Основы государственно-правового устройства

Внесенными изменениями утвержден порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Кировской области, проводимой юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Независимой антикоррупционной экспертизе подлежат проекты нормативных правовых актов, разрабатываемые органами исполнительной власти Кировской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер.

В отношении проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Определен порядок организации и проведения конкурса среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на разработку и реализацию проектов в сфере туризма, предоставляемых за счет средств областного бюджета, целью которого является оказание содействия органам местного самоуправления в создании условий для развития внутреннего и въездного туризма.

Победители конкурса получают гранты:

- в номинации "Городской округ" - в объеме до 10 млн. рублей;

- в номинации "Муниципальный район и городское поселение" - в объеме до 5 млн. рублей;

- в номинации "Сельское поселение" - в объеме до 2 млн. рублей.

Утверждены формы:

- заявки на участие в конкурсе;

- паспорта проекта.

Внесенными изменениями утвержден порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Кировской области, проводимой юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Независимой антикоррупционной экспертизе подлежат проекты нормативных правовых актов, разрабатываемые органами исполнительной власти Кировской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер.

В отношении проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

Определен порядок организации и проведения конкурса среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на разработку и реализацию проектов в сфере туризма, предоставляемых за счет средств областного бюджета, целью которого является оказание содействия органам местного самоуправления в создании условий для развития внутреннего и въездного туризма.

Победители конкурса получают гранты:

- в номинации "Городской округ" - в объеме до 10 млн. рублей;

- в номинации "Муниципальный район и городское поселение" - в объеме до 5 млн. рублей;

- в номинации "Сельское поселение" - в объеме до 2 млн. рублей.

Утверждены формы:

- заявки на участие в конкурсе;

- паспорта проекта.