Горячие документы. Кировская область. Июль 2009

Закон Кировской области от 1 июля 2009 г. N 397-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об образовании в Кировской области"

Определено понятие образования, согласно которому образованием является целенаправленный процесс воспитания и обучения в соответствии с федеральными государственными требованиями и федеральными государственными образовательными стандартами в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней.

Установлен состав инфраструктуры системы образования в Кировской области, включающий образовательные учреждения, организации, подведомственные органам, осуществляющим управление в сфере образования, и организации, выполняющие по отношению к образовательным учреждениям и органам, осуществляющим управление в сфере образования, обслуживающие функции и обеспечивающие их деятельность. Также в инфраструктуру системы образования в Кировской области могут входить методические службы, информационные центры, библиотеки, столовые, общежития, спортивные сооружения и другие организации и объекты.

Расширена компетенция в сфере образования органов государственной власти Кировской области, Правительства Кировской области и органа исполнительной власти области, осуществляющего управление в сфере образования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Кировской области от 8 июля 2009 г. N 16/190 "О Памятном знаке "Семейная слава"

Учрежден Памятный знак "Семейная слава", которым ежегодно поощряются родители (усыновители), состоящие в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния, либо в случае неполной семьи один из родителей (усыновителей), которые воспитывают и (или) воспитали троих и более детей - граждан Российской Федерации, образуют социально ответственную семью, ведут здоровый образ жизни, обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полное и гармоничное развитие личности, подают пример в укреплении института семьи и воспитании детей.

Представления к поощрению Памятным знаком направляются в комиссию по награждению Памятным знаком "Семейная слава" не позднее 1 августа текущего года.

Вручение Памятного знака и свидетельства к Памятному знаку производится Губернатором области либо по его поручению заместителем Председателя Правительства области в торжественной обстановке не позднее чем через тридцать дней после опубликования в официальных средствах массовой информации распоряжения Правительства области о поощрении Памятным знаком.

Поощрение Памятным знаком производится однократно.

Постановление Правительства Кировской области от 8 июля 2009 г. N 16/178 "О проведении ежегодного конкурса инвестиционных проектов для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности"

Нормативный правовой акт утверждает:

- порядок проведения ежегодного конкурса инвестиционных проектов для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, целью которого является отбор лиц, осуществляющих капитальные вложения для развития перечисленных в документе видов деятельности, для предоставления им государственной поддержки;

- порядок определения условий прекращения и приостановления предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, согласно которому проводится проверка соблюдения значений показателей технико-экономических обоснований инвестиционных проектов технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, указанных победителями конкурсов инвестиционных проектов в заявках на участие в конкурсах.

Постановление Правительства Кировской области от 8 июля 2009 г. N 16/174 "О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области"

Нормативный правовой акт устанавливает порядок выделения, использования и контроля за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области, направленных на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на территории Кировской области.

Бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства области предоставляются органам местного самоуправления при условии софинансирования из местного бюджета в размере не менее 10%. Размер софинансирования из местного бюджета определяется в распоряжении Правительства области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства области.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении областного бюджета.

Закон Кировской области от 1 июля 2009 г. N 394-ЗО "Об исполнении областного бюджета за 2008 год"

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2008 год:

- по доходам в сумме 27 962 510,6 тыс. рублей;

- по расходам в сумме 27 691 343,8 тыс. рублей;

- профицит в сумме 271 166,8 тыс. рублей.

Закон Кировской области от 1 июля 2009 г. N 395-ЗО "Об исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год"

Утвержден отчет об исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год:

- по доходам в сумме 4 069 149,2 тыс. рублей;

- по расходам в сумме 3 927 450,8 тыс. рублей.

Постановление Правительства Кировской области от 8 июля 2009 г. N 161/191 "О предоставлении государственного имущества Кировской области в аренду"

Нормативный правовой акт утверждает:

- положение о предоставлении в аренду государственного имущества Кировской области, определяющее порядок принятия решений о предоставлении в аренду объектов имущества, составляющего государственную собственность Кировской области как субъекта Российской Федерации;

- положение о комиссии по использованию государственного имущества Кировской области, создаваемой с целью выработки предложений по вопросам аренды объектов государственного имущества, отнесенных к ее компетенции.

Постановление Администрации города Кирова от 7 июля 2009 г. N 2619-п "О порядке подготовки, утверждения и предоставления градостроительных планов земельных участков"

Документ регламентирует порядок подготовки, утверждения и предоставления градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа по заявлениям физических или юридических лиц. Градостроительный план земельного участка является основанием для подготовки проектной документации при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Подготовку и утверждение градостроительного плана земельного участка осуществляет Администрация города Кирова в течение тридцати дней со дня регистрации заявления о подготовке градостроительного плана.

Также утвержден перечень документов, предоставляемых заявителем одновременно с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Закон Кировской области от 1 июля 2009 г. N 399-ЗО "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Кировской области "О порядке лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Кировской области"

Изменениями предусматривается, что для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Кировской области соискатель лицензии, помимо прочих документов, должен предоставить в лицензирующий орган справку органа местного самоуправления о нахождении торгового объекта вне мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности и вне прилегающих к ним территорий.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Кировской области от 1 июля 2009 г. N 396-ЗО "О внесении изменений в статью 5 Закона Кировской области "О транспортном налоге в Кировской области"

В перечень лиц, уплачивающих налог в размере 50 процентов от установленной ставки включены физические лица - один из родителей (усыновителей) многодетной семьи, имеющей на конец налогового периода в своем составе 5 и более детей в возрасте до 18 лет и среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области, в отношении одного из следующих транспортных средств:

- легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно;

- грузового автомобиля с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно;

- автобуса с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно;

- мотоцикла с мощностью двигателя до 35 л.с. (до 25,74 кВт) включительно;

- моторной лодки с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно.

Также установлено, что налог в размере 75 процентов от установленной ставки в отношении вышеперечисленных транпортных средств уплачивают физические лица - один из родителей (усыновителей) многодетной семьи, имеющей на конец налогового периода в своем составе 3-х или 4-х детей в возрасте до 18 лет и среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области.

Основанием для предоставления льготы являются копия удостоверения, выданного органом социальной защиты населения по месту жительства, и справка о составе семьи, представляемые ежегодно в налоговый орган в течение месяца после окончания налогового периода.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с налоговым периодом 2009 г.

Постановление Правительства Кировской области от 23 июня 2009 г. N 15/165 "О выплате денежных средств лучшим учителям в Кировской области"

Утвержден порядок, определяющий правила выплаты денежных средств лучшим учителям образовательных учреждений в Кировской области за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета по результатам конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями, правила проведения которого утверждаются федеральным законодательством.

Денежные средства выплачиваются ежегодно победителям конкурсного отбора лучших учителей образовательных учреждений в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели департаменту образования Кировской области.

Закон Кировской области от 1 июля 2009 г. N 398-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Кировской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования"

Определено понятие субсидии, согласно которому субсидией является социальная выплата, предоставляемая гражданам в формах и на условиях, установленных Законом Кировской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования".

Постановление Правительства Кировской области от 23 июня 2009 г. N 15/168 "О предоставлении в 2009 году субсидий бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения", "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения", "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения в Кировской области" на 2009-2011 годы"

Нормативный правовой акт утверждает порядок предоставления в 2009 году субсидий бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета на реализацию следующих мероприятий:

- приведение помещений фельдшерско-акушерских пунктов в соответствие с санитарными правилами и нормами;

- оснащение оборудованием и инструментарием фельдшерско-акушерских пунктов;

- приведение помещений отделений общей врачебной практики в составе лечебно-профилактических учреждений области в соответствие с санитарными правилами и нормами;

- оснащение учреждений (отделений) скорой медицинской помощи средствами оперативной связи.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в департамент здравоохранения Кировской области отчеты о расходовании субсидий по формам, утверждаемым департаментом здравоохранения Кировской области. Перечисленные субсидии, не использованные в 2009 году, должны быть возвращены в областной бюджет не позднее 25 декабря 2009 года.

Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Закон Кировской области от 1 июля 2009 г. N 401-ЗО "О внесении изменения в Закон Кировской области "Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Кировской области"

В регистр муниципальных нормативных правовых актов Кировской области теперь включаются не только нормативные правовые акты главы местной администрации, но и всей местной администрации.

Закон Кировской области от 25 июня 2009 г. N 392-ЗО "Об установлении численности и сроков полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований и порядка избрания, полномочий и сроков полномочий первых глав вновь образованных муниципальных образований в Богородском, Верхошижемском, Лузском, Нагорском, Пижанском, Слободском, Фаленском, Юрьянском муниципальных районах Кировской области"

Установлены сроки полномочий и численность депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований, а также срок полномочий первых глав вновь образованных муниципальных образований.

Постановление Правительства Кировской области от 23 июня 2009 г. N 15/149 "Об организации социального обслуживания населения в Кировской области"

Нормативный правовой акт утверждает:

- порядок установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Кировской области, устанавливающих требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания населению Кировской области;

- порядок и условия предоставления социального обслуживания областными государственными учреждениями социального обслуживания, устанавливающий порядок принятия решения о зачислении на социальное обслуживание, порядок и условия предоставления областными государственными учреждениями социального обслуживания социальной помощи гражданам, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- порядок предоставления бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг областными государственными учреждениями социального обслуживания.

Постановление Правительства Кировской области от 23 июня 2009 г. N 15/150 "Об утверждении Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов на территории Кировской области"

Определена процедура оформления разрешения на добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд в границах горного отвода, предоставленного пользователю недр в целях разведки и добычи полезных ископаемых или по совмещенной лицензии в целях геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых на территории Кировской области.

Пользователи недр осуществляют добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводов на основании разрешения установленного образца в специально уполномоченном органе Правительства Кировской области в сфере регулирования отношений недропользования, для получения которого подают в уполномоченный орган заявление установленного образца с приложением необходимых документов.

Постановление Администрации города Кирова от 10 июня 2009 г. N 2174-п "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения, подведомственного управлению культуры администрации города Кирова"

Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к работе в должности руководителя муниципального учреждения в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой. К основным задачам конкурса относятся:

- оценка профессиональных, деловых, личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения;

- отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава руководителей;

- совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

Профессиональные и личностные качества кандидатов оцениваются конкурсной комиссией на основании представленных ими документов об образовании, трудовой деятельности, рекомендаций, публикации научных работ, программы развития муниципального учреждения и индивидуального собеседования.

Документом утверждена форма анкеты участника конкурса.

Постановление Правительства Кировской области от 23 июня 2009 г. N 15/164 "Об утверждении Положения о департаменте информационной работы Кировской области"

Департамент информационной работы Кировской области является органом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, осуществляющим свою деятельность в сфере управления взаимодействием органов исполнительной власти области со средствами массовой информации, в сфере массовых коммуникаций.

Документом утверждены функции, полномочия (административно-управленческие действия), организация деятельности департамента, а также перечень подведомственных ему учреждений и предприятий.

Постановление Правительства Кировской области от 23 июня 2009 г. N 15/152 "О признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет"

Нормативный правовой акт определяет основания и порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, в том числе по пеням и штрафам, в части сумм неналоговых доходов, зачисляемых в областной бюджет, в соответствии с федеральным законодательством.

Задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет и администрируемым органами исполнительной власти Кировской области (главными администраторами) по закрепленным за ними видам неналоговых доходов областного бюджета, признается безнадежной к взысканию и списывается в следующих случаях:

- ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- признания индивидуального предпринимателя банкротом в соответствии с федеральным законодательством - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

- смерти или объявления судом умершим физического лица - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, либо в случае перехода наследства к государству.

Постановление Правительства Кировской области от 23 июня 2009 г. N 15/151 "О реализации Закона Кировской области от 04.06.2009 N 388-ЗО"

Документ утверждает:

- порядок представления документов, подтверждающих дополнительные основания для предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты региональных налогов, устанавливающий перечень и порядок представления документов, подтверждающих дополнительные основания предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты региональных налогов;

- порядок осуществления согласования решений о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты региональных налогов, определяющий механизм согласования проектов решений о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты региональных налогов по дополнительным основаниям, установленным региональным законодательством;

- порядок представления документов, подтверждающих соблюдение условий предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты региональных налогов. Порядок устанавливает перечень представляемых документов, подтверждающих соблюдение условий предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты региональных налогов.

Постановление Администрации города Кирова от 3 июня 2009 г. N 2058-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий исполнителям коммунальных услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов, в связи с оказанием коммунальных услуг, из бюджета муниципального образования "Город Киров" в 2009 году"

Нормативно-правовой акт разработан в целях возмещения части недополученных доходов исполнителями коммунальных услуг и определяет отношения между органами местного самоуправления, исполнителями, управляющими организациями и гражданами по вопросам изменения размеров платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров".

Субсидия рассчитывается из сумм, сложившихся в связи с выплатой компенсации населению за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальному образованию "Город Киров". Компенсация носит заявительный характер и производится ежемесячно при неизменном наборе и объеме оказываемых коммунальных услуг, но не выше установленных действующим законодательством нормативов потребления коммунальных услуг и социальной нормы жилой площади.

Постановление Правительства Кировской области от 11 июня 2009 г. N 14/140 "Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Кировской области" (не вступило в силу)

Порядок регламентирует разработку среднесрочного финансового плана Кировской области, содержащего основные параметры областного бюджета. Среднесрочный финансовый план Кировской области разрабатывается в соответствии с действующим бюджетным законодательством одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год. Разработку среднесрочного финансового плана осуществляет департамент финансов Кировской области в сроки, установленные для составления областного бюджета на очередной финансовый год.

Среднесрочный финансовый план составляется на три года, из которых:

- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

- плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Среднесрочный финансовый план утверждается Правительством области и представляется в Законодательное Собрание Кировской области одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год.

Постановление Правительства Кировской области от 11 июня 2009 г. N 14/141 "Об утверждении Положения о департаменте дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области"

Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области является органом исполнительной власти Кировской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере планирования, мониторинга, анализа и развития отрасли дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области в соответствии с полномочиями, возложенными на Правительство области, и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на всей территории области. Структура департамента утверждается распоряжением Губернатора области.

Определены функции, полномочия и организация деятельности департамента, а также перечень подведомственных ему учреждений и предприятий.

Постановление Администрации города Кирова от 2 июня 2009 г. N 2027-п "О мерах по противодействию коррупции в администрации города Кирова"

Нормативно-правовой акт утверждает правила проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования "Город Киров", с целью выявления и устранения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Утвержденные правила определяют:

- основные задачи, цели, порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых органами администрации города Кирова;

- перечень проектов документов, подлежащих антикоррупционной экспертизе;

- органы, уполномоченные на проведение антикоррупционной экспертизы.

Основной целью антикоррупционной экспертизы является определение реальной степени возможности использования муниципальным служащим особенностей нормативно-правовых формул для извлечения выгоды, то есть выявление коррупционных факторов.

Постановление Администрации города Кирова от 1 июня 2009 г. N 1946-п "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Кирова"

Комиссия является координирующим органом администрации города Кирова по решению возложенных на нее задач по вопросам местного значения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Киров". Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Кирова. Председателем комиссии является глава администрации города Кирова.

Документ утверждает основные задачи комиссии, а также перечень и задачи рабочих групп по обеспечению работы органов местного самоуправления в различных режимах функционирования.