Постановление Правительства Кировской области от 24 декабря 2024 г. N 608-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2024 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Кировской области"

1.1. Порядок предоставления в 2024 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Кировской области" (далее - Порядок) устанавливает цель, условия и порядок предоставления в 2024 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Кировской области" (далее - субсидия), требования к отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) соблюдения некоммерческой организацией "Государственный фонд развития промышленности Кировской области" (далее - организация) условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

1.2. В настоящем Порядке под собственной программой понимается программа организации, финансируемая за счет средств организации, направленная на предоставление промышленным предприятиям Кировской области займов на реализацию инвестиционных проектов.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия "Осуществлена выдача займов предприятиям обрабатывающей промышленности Кировской области некоммерческой организацией "Государственный фонд развития промышленности Кировской области" регионального проекта "Создание условий по поддержке субъектов деятельности в сфере промышленности Кировской области", входящего в структуру государственной программы Кировской области "Развитие отраслей промышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 15.12.2023 N 687-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие отраслей промышленного комплекса".

1.4. Субсидия предоставляется организации с целью создания условий для развития отраслей промышленности Кировской области.

1.5. Предоставление субсидии осуществляется министерством промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на предоставление в 2024 году субсидии на финансовое обеспечение затрат организации по предоставлению финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности путем выдачи займов на реализацию инвестиционных проектов по программам софинансирования федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития" и по собственным программам организации (далее - финансовая поддержка).

1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.1. Субсидия предоставляется организации при ее соответствии следующим требованиям:

2.2. В целях заключения между министерством и организацией соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) организация представляет в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии не позднее 28-го числа месяца ее подачи;

заверенную руководителем организации справку о том, что организация по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Кировской области на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка;

заверенную руководителем организации справку, подтверждающую, что у организации по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

заверенную руководителем организации справку, подтверждающую, что организация по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

заверенную руководителем организации справку о том, что организация по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

заверенную руководителем организации справку о том, что организация по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

заверенную руководителем организации справку о том, что организация по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

заверенную руководителем организации справку, подтверждающую отсутствие по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации.

заверенную руководителем организации справку, подтверждающую, что у организации на едином налоговом счете по состоянию на дату ее формирования, но не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.3. Субсидия предоставляется в 2024 году в размере 120 470 000 (сто двадцать миллионов четыреста семьдесят тысяч) рублей.

2.4. Результатом предоставления субсидии является количество субъектов деятельности в сфере промышленности, которым оказана финансовая поддержка.

Тип результата предоставления субсидии - оказание услуг (выполнение работ).

2.5. Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.

Значение результата предоставления субсидии должно быть достигнуто не позднее 31 декабря 2025 года.

2.6. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты представления организацией документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка:

проверяет их на предмет комплектности, полноты и достоверности представленной в них информации;

проверяет организацию на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком;

непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 2.2 настоящего порядка документов;

установление факта недостоверности представленной организацией информации;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства в 2024 году на предоставление субсидии.

2.8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с организацией соглашение.

Соглашение, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, устанавливаемыми министерством финансов Кировской области, с соблюдением требований о защите государственной тайны.

Условием заключения соглашения является соответствие организации требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:

установление результата предоставления субсидии и его значения;

соблюдение срока представления организацией отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, а также отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, устанавливаемым министерством финансов Кировской области;

согласие организации, лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с организацией, на осуществление в отношении них проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

согласование новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения ранее доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;

запрет организации, лицу, получающему средства на основании договоров (соглашений), заключенных с организацией, приобретать за счет субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления субсидии;

применение положения об осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

запрет организации направлять субсидию на финансирование своей административно-хозяйственной деятельности, и (или) на предоставление финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) на финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджета инвестиционного проекта;

обязательство организации по возврату субсидии в случае недостижения значения результата предоставления субсидии в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;

Дополнительно в соглашении должны предусматриваться условия о включении в договор целевого займа, заключенный между организацией и промышленным предприятием:

запрета на приобретение промышленным предприятием иностранной валюты за счет средств займа, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления субсидии;

положения об обеспечении возврата промышленным предприятием полученных средств в случае нарушения запрета на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и недостижения промышленным предприятием значений целевых показателей (объем выручки, объем налоговых поступлений, количество созданных рабочих мест), установленных договором целевого займа;

согласия промышленных предприятий на осуществление в отношении них проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение в течение 20 рабочих дней с момента внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации соглашение расторгается в течение 20 рабочих дней с момента внесения организацией изменений в Единый государственный реестр юридических лиц с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

2.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет об этом организацию в письменном виде с указанием причин отказа в предоставлении субсидии.

2.10. Для перечисления субсидии организация представляет в министерство заявку о перечислении в 2024 году субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Кировской области" на финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности (далее - заявка о перечислении субсидии) согласно приложению N 2.

2.11. При предоставлении субсидии организация, лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с организацией за счет полученных из областного бюджета средств, обеспечивают выполнение требования о запрете приобретения средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и согласие на осуществление в отношении их проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.12. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты представления организацией заявки о перечислении субсидии перечисляет субсидию на лицевой счет для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытый организации в министерстве финансов Кировской области.

2.13. Санкционирование операций участника казначейского сопровождения осуществляется министерством финансов Кировской области в установленном им порядке на основании представленных организацией платежных и иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

2.14. Срок использования субсидии - 2025 год.

3.1. Организация по формам, предусмотренным соглашением в соответствии с типовыми формами, устанавливаемыми министерством финансов Кировской области, представляет в министерство ежеквартально:

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за I, II, III кварталы 2025 года - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал 2025 года - не позднее 12.01.2026.

отчет о достижении значения результата предоставления субсидии за I, II, III кварталы 2025 года - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал 2025 года - не позднее 01.02.2026.

3.2. Министерство в течение 7 рабочих дней с даты регистрации в министерстве отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значения результата предоставления субсидии (далее - отчеты) проверяет полноту и достоверность указанных в них сведений.

В случае выявления неполноты и (или) недостоверности сведений, содержащихся в отчетах, министерство в течение одного рабочего дня с даты такого выявления возвращает организации отчеты на доработку с указанием причин возврата в письменном виде и повторного представления в течение 2 рабочих дней с даты об отказе в принятии отчетов.

В случае достаточности и достоверности сведений, содержащихся в отчетах, министерство в течение 2 рабочих дней с даты окончания такой проверки принимает отчеты.

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, а также за недостоверность представленной информации возлагается на организацию.

4.3. В случае недостижения организацией по состоянию на 31 декабря 2025 года значения результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

V _в - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (рублей);

V _с - размер субсидии, предоставленной организации (рублей);

P _ф - фактическое значение результата предоставления субсидии;

P _плф - плановое значение результата предоставления субсидии.

4.4. Не использованные по состоянию на 1 января 2026 года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15-ти рабочих дней 2026 года.

При наличии потребности остатки средств субсидии, предоставляемой на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка, могут быть возвращены в 2026 году организации на те же цели в соответствии с решением министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.

4.5. В случае нарушения организацией условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, к организации применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.

4.6. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, нарушений условий и порядка предоставления субсидии лицами, получившими средства субсидии на основании договоров (соглашений), заключенных с организацией, указанные лица обязаны возвратить соответствующие средства в целях последующего возврата указанных средств организацией в областной бюджет.

На основании требования о возврате субсидии организация направляет требование о возврате средств лицам, получившим средства субсидии на основании договоров (соглашений) на оплату за счет средств субсидии. Лица, получившие средства субсидии от организации, обеспечивают возврат таких средств на счет организации не позднее 10-го рабочего дня со дня получения такого требования.

В случае невозврата средств субсидии на счет организации в установленный в требовании срок организация в течение одного месяца с даты, следующей за днем истечения установленного абзацем вторым пункта 4.6 настоящего Порядка срока, направляет исковое заявление о возврате средств субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующих мероприятий по получению результата предоставления субсидии (контрольных точек), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.