Горячие документы. Курская область. Ноябрь 2014

Установлены новые финансовые параметры при использовании патентной системы налогообложения в Курской области.

В новой редакции изложены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, в зависимости от количества работников, нанятых предпринимателем, площади объекта общественного питания и других параметров предпринимательской деятельности.

Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода является налоговой базой для исчисления суммы налога при использовании патентной системы налогообложения.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Нормы Закона Курской области о транспортном налоге скорректированы в связи с изменением федерального налогового законодательства с 1 января 2015 г.

В связи с изменением статьи 363 Налогового кодекса РФ, устанавливающей срок уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, и не предусматривающей установление иных сроков законами субъектов Российской Федерации, статья 5 Закона Курской области "О транспортном налоге", устанавливающая срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, признана утратившей силу.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу.

Определены полномочия глав муниципальных образований, а также порядок их избрания в Курской области.

Установлено, что главы муниципальных районов, главы поселений, главы городских округов Курской области, за исключением Главы города Курска, избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет и возглавляют местную администрацию. Глава города Курска также избирается сроком на пять лет Курским городским Собранием из своего состава в порядке, установленном Уставом города Курска, и исполняет полномочия председателя Курского городского Собрания.

Главы сельских поселений возглавляют местную администрацию, а также исполняют полномочия председателя представительного органа муниципального образования в случае, если уставом данного муниципального образования предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

Закон вступает в силу не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.

Установлен порядок формирования представительных органов муниципальных районов Курской области.

Законом определено, что представительные органы муниципальных районов Курской области избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок избрания представительных органов составляет пять лет. Кроме того, установлено, что число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать 2/5 от установленной численности представительного органа муниципального района.

Закон вступает в силу не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.

Детям беженцев предоставлено первоочередное право на прием в дошкольные образовательные организации Курской области.

Изменены положения Закона Курской области о государственной поддержке семей, имеющих детей: расширена сфера действия Закона в части предоставления права на первоочередной прием детей в дошкольные образовательные организации. Действие Закона в этой части распространяется на детей, один из родителей (законных представителей) которых признан беженцем. Соответственно, скорректированы нормы о принятии детей в дошкольные образовательные организации в первоочередном порядке.

Закон вступает в силу не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.

Изменены положения о предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Положение о порядке обеспечения инвалидов, имеющих место жительства в Курской области, техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями дополнено нормой о том, что, в случае если срок пользования техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями устанавливается в часах, периодичность подачи заявления на получение составляет 1 раз в год.

В Положение о порядке предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Курской области и включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, внесены изменения, предусматривающие выплату компенсации в виде возмещения расходов на проезд, подтвержденных проездными документами, только в том случае, если использовались виды транспорта, указанные в Положении.

В Положение о порядке обеспечения санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Курской области и включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, внесены изменения формально-юридического характера, направленные на актуализацию и уточнение используемых в документе терминов.

Утверждена программа эффективного управления региональными финансами и повышения устойчивости бюджетов Курской области.

Государственная программа Курской области направлена на совершенствование бюджетного процесса, повышение эффективности управления государственным долгом, совершенствование системы межбюджетных отношений в Курской области, обеспечение эффективного (своевременного) контроля в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок.

В результате реализации программы ожидается создание финансовых условий для устойчивого экономического роста и поступления доходов в консолидированный бюджет Курской области, повышения уровня и качества жизни населения Курской области, повышение эффективности финансового управления, перевод большей части средств областного бюджета на принципы программно-целевого планирования, сохранение объема государственного долга Курской области в пределах не выше 50% утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Программа включает пять подпрограмм и реализуется в один этап на протяжении 2015 - 2020 годов. Финансирование за этот период составит 4 537 283,327 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Скорректирован порядок расчета объема субсидий частным дошкольным образовательным организациям.

Утверждена новая формула для расчета объема субсидий частным организациям. Теперь объем субсидий определяется с учетом корректирующего коэффициента, рассчитываемого как соотношение объема ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидии к расчетной потребности размера субсидии на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий и т.д. (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Изменены Основные требования к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в Курской области.

Дополнен перечень требований и параметров одежды обучающихся, устанавливаемых локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность: требования к одежде обучающихся, в том числе требования к её общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила её ношения.

Изменен порядок принятия решения об утверждении требований к одежде обучающихся: соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии).

Часть изменений носит формально-юридический характер и направлена на актуализацию и уточнение используемых в документе терминов.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 г.

Утверждена методика планирования бюджетных ассигнований областного бюджета и межбюджетных отношений на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Документ охватывает процедуры планирования бюджетных ассигнований областного бюджета и построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Курской области на предстоящий трехлетний бюджетный период. Указываются общие подходы к планированию расходов областного бюджета и отдельные особенности планирования бюджетных ассигнований и построения межбюджетных отношений.

В качестве приложений к методике планирования приводятся соответствующие методики расчета субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий, субсидий в социальной и образовательной сфере, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности с указанием необходимых расчетных формул.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Утверждены указания о порядке применения бюджетной классификации в Курской области.

Указания содержат инструкцию об установлении, детализации и определении порядка применения бюджетной классификации по доходам, расходам, источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета в части, касающейся областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области. Целевые статьи расходов отражают все имеющиеся государственные программы Курской области и их подпрограммы.

Указания применяются, начиная с бюджета на 2015 год.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Установлен Порядок информирования застрахованных лиц о стоимости оказанной им медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования. Он разработан для внедрения в систему обязательного медицинского страхования Курской области формы индивидуального информирования застрахованных лиц, содержащей перечень оказанных медицинских услуг и их стоимость. Информирование осуществляется по случаям оказания медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования. К порядку прилагаются формы справок о стоимости медицинской помощи.

Руководителям медицинских организаций, осуществляющих свою деятельность в системе обязательного медицинского страхования Курской области, предписано с 20 октября 2014 года обеспечить информирование застрахованных лиц о стоимости медицинской помощи, оказанной им в рамках программ обязательного медицинского страхования, в соответствии с утвержденным порядком.

Утвержден административный регламент по согласованию проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Курской области.

Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Курской области" устанавливает сроки и последовательность действий при выполнении административных процедур (действий), осуществляемых в рамках предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участков недр местного значения на территории Курской области. Государственная услуга предоставляется Департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области.

Установлены круг заявителей, результат и сроки предоставления государственной услуги. Определен стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и в многофункциональных центрах. Регламентом предусматриваются формы контроля за предоставлением государственной услуги и порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц.

Установлен порядок предоставления в Курской области государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта определяет механизм и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом "О государственной социальной помощи", которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Курской области.

Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является стимулирование активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации малоимущих граждан.

Установлен размер и порядок предоставления социальной помощи на основании социального контракта. Порядком предусматривается разработка программы социальной адаптации, предусматривающей обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление текущего ремонта жилья.

К документу прилагаются формы необходимых документов.

Установлен перечень обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, и дано описание этих обстоятельств.

Постановлением Администрации Курской области установлены обстоятельства, при наличии которых гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании: нахождение несовершеннолетнего (семьи) в социально опасном положении; нахождение несовершеннолетнего (детей) в трудной жизненной ситуации; недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Определены новые правила предоставления субсидий сельхозпроизводителям на возмещение затрат на работы по строительству ветеринарно-санитарных утилизационных заводов.

Правила предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на строительно-монтажные работы по строительству ветеринарно-санитарных утилизационных заводов, на приобретение оборудования для ветеринарно-санитарных утилизационных заводов устанавливают порядок и условия предоставления субсидий, перечень документов для предоставления субсидий, формулу расчета размера и порядок рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

От уплаты земельного налоги и налога на имущество физических лиц в городе Курске полностью освобождены многодетные родители, имеющие восемь и более несовершеннолетних детей.

Внесены изменения в решения Курского городского Собрания о налогах на землю и на имущество физических лиц, которыми от уплаты этих налогов полностью освобождены лица, имеющие восемь и более несовершеннолетних детей.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Установлена процедура оплаты работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области.

Порядок оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в целях реализации краткосрочного плана Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области, устанавливает правила оплаты оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за счет средств, размещенных на отдельных банковских счетах. Порядком также определяется процедура приемки работ (услуг) по капитальному ремонту в многоквартирных домах, устанавливаются условия выплаты аванса за оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Определен порядок работы с обращениями граждан в Администрации Курской области.

Порядок организации работы с обращениями граждан в Администрации Курской области определяет сроки и последовательность действий, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на обращение в Администрацию Курской области, а также устанавливает порядок взаимодействия Администрации Курской области с органами исполнительной власти Курской области и гражданами при рассмотрении обращений, принятии решений и подготовке ответов. Положения Порядка регламентируют последовательность действий при работе с обращениями граждан, состоящую из следующих процедур: прием и регистрация письменного обращения; направление обращения на рассмотрение; рассмотрение обращения; подготовка и направление ответа на обращение; организация и проведение личного приема граждан. Документом установлены также формы контроля за рассмотрением обращений граждан и ответственность должностных лиц органов исполнительной власти Курской области за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе рассмотрения обращений граждан.

Руководителям органов исполнительной власти Курской области при рассмотрении обращений граждан предписано руководствоваться указанным Порядком организации работы с обращениями граждан в Администрации Курской области.