Горячие документы. Курская область. Август 2014

Утвержден ряд новых правил предоставления субсидий муниципальным бюджетам в сфере образования.

Это правила предоставления субсидий местным бюджетам:

на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом;

на проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования.

Установленные правила предусматривают условия предоставления субсидий, предоставление отчетности, обязательства по целевому использованию субсидии и ответственность в случае нарушения условий предоставления и использования субсидии. Денежные средства предоставляются бюджетам в зависимости от объема средств, выделенных главному распорядителю средств бюджета на софинансирование мероприятий, пропорционально потребностям муниципалитета к общему объему необходимых средств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 г.

Внесены поправки в постановление Губернатора о мерах по проведению административной реформы в Курской области.

Изменения, в целом, носят формально-юридический характер и направлены на актуализацию положений документа.

Вместе с тем, вносится ряд значимых поправок. В частности, доклад Губернатору Курской области о ходе исполнения постановления теперь будет делаться раз в год, а не в квартал. Дополнены задачи комиссии по проведению административной реформы в Курской области работой по выработке согласованных подходов к формированию показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти, а также их руководителей, по организации и обеспечению контроля за реализацией мероприятий по реформированию и развитию системы государственной гражданской службы области. В большую сторону изменился предельный перерыв между заседаниями комиссии и ее рабочих групп.

Ряд нормативных правовых актов, которые вносили поправки в постановление, признаны утратившими силу.

Установлены ограничения охоты на пернатых в Курской области.

В летне-осенний период охоты на пернатую дичь с 16 августа по 15 ноября 2014 года на территории охотничьих угодий Курской области постановлением Администрации области запрещается охота по понедельникам, вторникам, средам, четвергам по 11 сентября 2014 года включительно, а также охота на водоемах рыбоводных хозяйств области с 8 часов утра до 18 часов вечера. Кроме этого, в этот же период запрещается открывать охоту на боровую дичь в лесах.

Охотникам при обнаружении в процессе охоты павших или больных животных и птиц предлагается информировать об этом управление ветеринарии Курской области, охотпользователей и иных заинтересованных лиц.

Скорректированы меры по временному социально-бытовому обустройству и трудовой занятости украинских беженцев на территории Курской области.

Уточнены параметры финансирования мероприятий по временному социально-бытовому обустройству и трудовой занятости граждан Украины, вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных на территории Курской области.

Действие постановления о мерах помощи беженцам распространено на правоотношения, возникшие с 10 июня 2014 г.

Состав межведомственной комиссии по организации работы по оказанию помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно размещенным на территории Курской области, дополнен новыми членами.

Перечень пунктов временного размещения граждан, прибывающих из Украины в Курскую область, изложен в новой редакции.

Регламентирована деятельность межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии города Курска.

Комиссия является координирующим органом, обеспечивающим согласованные действия органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарной охраны территории г. Курска.

Документом обозначены задачи, функции Комиссии, закреплены ее права и порядок организации деятельности.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Определены параметры распределения областных субвенций муниципальным образованиям на реализацию образовательной программы дошкольного образования в 2014 году.

Утвержден Порядок распределения в 2014 году бюджетам муниципальных образований нераспределенной между муниципальными образованиями субвенции из областного бюджета местным бюджетам на реализацию образовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов). Таким образом предусмотрено предоставление субвенции Советскому району в сумме 5053616 рублей.

Исполнение бюджета города Курска за 1 полугодие 2014 года составило 52,2% от плана по доходам и 45,5% от плана по расходам.

Утвержден отчет об исполнении бюджета города Курска за 1 полугодие 2014 года.

Доходы бюджета за первое полугодие составили 3 173 317 361,18 рублей, процент исполнения по доходной части бюджета - 52,2. Расходная часть бюджета за тот же период составила 2 972 639 621,75 рублей, процент исполнения - 45,5.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Скорректированы правила осуществления ежемесячной денежной компенсации гражданам, имеющим право на обеспечение продовольственными товарами.

В перечень категорий граждан, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию в связи с отказом в заявительном порядке от обеспечения продовольственными товарами по сниженным ценам в автономном социальном учреждении Курской области "Ветеран", а также в иных предприятиях торговли и у индивидуальных предпринимателей, дополнительно включены бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в периоды Второй мировой войны.

Уточнены требования к документам, прилагаемым к заявлению, подаваемому в органы социальной защиты населения для установления ежемесячной денежной компенсации.

Часть изменений носит формально-юридический характер и направлена на актуализацию и уточнение используемых в документе терминов.

Определены правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Курской области.

Правила устанавливают порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Курской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курской области в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в государственной собственности Курской области.

Установлены критерии отбора объектов капитального строительства в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять, а также объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции.

Необходимым условием согласования проекта решения комитетом финансов Курской области является обоснованность расчета объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства после его ввода в эксплуатацию или объекта недвижимого имущества после его приобретения, представленного инициатором подготовки проекта решения совместно с органом исполнительной власти области. Документы и материалы, необходимые для проведения проверки обоснованности указанного расчета, представляются в комитет финансов Курской области одновременно с проектом решения.

Кроме того, обязательным условием согласования проекта решения комитетом по экономике и развитию Курской области является положительное заключение этого комитета об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, по каждому объекту капитального строительства или объекту недвижимого имущества, включенному в проект решения.

Определен порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Курской области.

Правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Курской области устанавливают порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Курской области ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Курской области за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных им заказчиков.

Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным органом ведомственного контроля. Исполнительным органам государственной власти Курской области в срок до 15 августа 2014 года предписано утвердить регламенты проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Курской области.

Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными органами, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок. Определен круг вопросов, по которым будет осуществляться проверка соблюдения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.

Выездные и документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся по поручению, приказу (распоряжению) руководителя органа ведомственного контроля или уполномоченного им лица в соответствии с утвержденным регламентом с учетом требований законодательства РФ о защите государственной тайны.

По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля, и представляется руководителю органа ведомственного контроля или уполномоченному им лицу.

Установлен особый порядок вступления в силу отдельных положений Правил.

Установлен порядок предоставления господдержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Курской области.

Порядок и условия предоставления государственной поддержки в виде субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области, устанавливают цели, условия, порядок расчета и механизм предоставления государственной поддержки.

Государственная поддержка предоставляется в форме субсидий, предоставляемых Фонду "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области" и бюджетам муниципальных образований на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта этих домов.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период комитету жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

Определены обязательные условия предоставления субсидий, порядок расчёта размера субсидий, условия договора (соглашения) о предоставлении субсидии.

Установлен перечень документов, прилагаемых к заявке на получение субсидии.

Внесены изменения в Правила предоставления субсидий при оформлении земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность в Курской области.

Поправки учитывают ситуацию, при которой получателями субсидии - крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями - была получена субсидия за предыдущий финансовый год в не полном объеме. В этом случае предусматривается подача в комитет агропромышленного комплекса Курской области в текущем финансовом году заявления и справки-расчета согласно форме.

Другие изменения носят формально-юридический характер и носят уточняющий характер, в частности, учитывают вступление в силу актуальной на данный момент государственной программы, в рамках которой предоставляются субсидии.

Уточнены иные цели, на которые предоставляются субсидии областным бюджетным учреждениям, учрежденным комитетом по культуре Курской области.

Внесенными изменениями в Порядок предоставления субсидий областным бюджетным учреждениям, в отношении которых комитет по культуре Курской области выполняет функции и полномочия учредителя, скорректированы иные цели, на которые предоставляются субсидии, а именно: предусмотрено предоставление субсидий на проведение проверки сметной документации и подготовки расчетов договорных цен по капитальному и текущему ремонту объектов; на формирование базовых условий для создания и обеспечения эффективного функционирования областной системы комплексного использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области.