Горячие документы. Курская область. Июнь 2014

Государственная гражданская служба Курской области будет регулироваться новым законом.

Закон "О государственной гражданской службе Курской области" устанавливает квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для государственных гражданских служащих Курской области, порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Курской области.

Определён порядок представления сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного служащего и членов его семьи.

Законом осуществляется регулирование вопросов оплаты труда, а также предоставления государственным гражданским служащим Курской области гарантий и компенсаций, поощрений и награждений за государственную службу. Предусмотрена возможность заключения договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом Курской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Курской области.

Статьей 24 Закона признаются утратившими силу отдельные законодательные акты Курской области о государственной гражданской службе.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Отдельные государственные полномочия Курской области переданы городу Курску.

Речь идет о полномочиях по утверждению инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения и контроле за их выполнением. Законом предусматриваются права и обязанности органов местного самоуправления г. Курска в связи с возложением на них государственных полномочий. Также установлено, что осуществление этих полномочий осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, порядок расчета которых приводится. Соответствующее имущество также передается областным органом исполнительной власти.

Законом установлены предоставление отчетности по исполнению государственных полномочий и внешний контроль за их реализацией, ответственность за ненадлежащее исполнение. Также предусматривается ситуация, в которой прекращается исполнение государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Скорректированы положения законодательства о государственной охране объектов культурного наследия Курской области.

Из перечня определений Закона об объектах культурного наследия Курской области исключено понятие "исторически ценный градоформирующий объект" и дано более развернутое определение понятия "объект, обладающий признаками объекта культурного наследия".

Уточнены полномочия Губернатора и Администрации Курской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Курской области. Установлен порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, а также порядок согласования проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.

Утратили силу статьи 38 и 39 Закона, посвященные особому регулированию градостроительной деятельности в границах исторических поселений Курской области и историко-культурным опорным планам.

Часть изменений носит формально-юридический характер и направлена на актуализацию и уточнение используемых в документе терминов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены поправки в Избирательный Кодекс Курской области.

Изменения отражают эволюцию федерального избирательного законодательства и во многом носят формально-юридический характер.

Вместе с тем, внесены значимые нормы о выборах депутатов Курской областной Думы, касающиеся поддержки выдвижения кандидатов в депутаты. Так, увеличивается до 3% количество подписей от числа избирателей, необходимых для регистрации в качестве кандидата в депутаты, для самовыдвиженцев и кандидатов (списков кандидатов), выдвинутых политическими партиями, получившими менее 3% голосов избирателей на последних выборах в Государственную Думу Федерального Собрания. То же самое касается выдвинутых кандидатов партий, не имеющих своих депутатов в представительных органах муниципальных образований области.

Положения, касающиеся досрочного голосования, изложены в новой редакции, предусматривающей уменьшение периода такого голосования и более подробно описывающей процедуру голосования и документооборот. Также региональное законодательство окончательно приведено к норме о 5% пороге голосов избирателей для допуска избирательных объединений к распределению мандатов на соответствующих выборах в представительные органы области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменены границы судебных участков мировых судей Курской области.

Внесены изменения в описание границ судебных участков мировых судей Курской области в городах: Курск, Железногорск, Курчатов, а также в Железногорском и Курчатовском районах.

В Курске изменены границы следующих судебных участков: NN 2 - 4 судебного района Железнодорожного округа г. Курска, NN 2, 3, 5, 6, 9 судебного района Центрального округа г. Курска, NN 3 - 5 судебного района Сеймского округа г. Курска.

Изменены границы судебных участков NN 2 - 5 судебного района г. Железногорска и Железногорского района.

Изменены границы судебных участков NN 1 - 3 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректировано областное законодательство в сфере социальной помощи отдельным категориям граждан.

Изменен порядок индексации ежемесячных денежных выплат, предоставляемых на оплату льготного проезда на пригородном железнодорожном транспорте труженикам тыла и ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

Установлено, что размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Таким же образом осуществляется индексация размера ежемесячного пособия многодетным семьям, в составе которых есть 8 и более детей в возрасте до 18 лет.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Запрещена промысловая охота на некоторые виды птиц и пушных животных на территории Курской области.

Из числа охотничьих ресурсов, в отношении которых осуществляется промысловая охота, исключены горностай, сурок степной, суслик, белка обыкновенная; казарки и кроншнепы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в Курской области.

Документ направлен на содействие инвесторам в их коммерческих проектах, реализуемых в Курской области. Как правило, при реализации инвестиционных проектов возникает множество препон бюрократического характера, заключающихся в длительном по времени получении разного рода согласований и разрешений.

Регламент предусматривает сопровождение инвестора и содействие при получении согласований и разрешений государственных органов, заключающееся в контроле сроков их предоставления. Кроме этого предусмотрены иные формы содействия, такие как поиск соинвесторов, поддержка субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, предусмотренная законодательством.

Координацию работы участников Регламента по принципу "одного окна" осуществляет комитет по экономике и развитию Курской области, непосредственно курирует инвестора ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области".

Приведены разные варианты форм взаимодействия в зависимости от вида инвестиционной деятельности. Предусмотрена обязательная отчетность, формируемая участниками Регламента. Установлены сроки предоставления государственной услуги и промежуточных процедур и ответственность за нарушение порядка ее предоставления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены меры реализации программы переселения соотечественников в городе Курске.

Определены конкретные полномочия структурных подразделений Администрации города Курска по содействию переселяющимся соотечественникам, в том числе на самом первоначальном этапе, предусматривающие предоставление транспорта для перевозки имущества и временного жилища. Предусмотрено формирование банка вакансий для желающих трудоустроиться.

Для этой цели формируется комиссия по рассмотрению заявлений соотечественников, которая содействует в их трудоустройстве. Приводится положение об этой комиссии, регулирующее ее деятельность.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Пересмотрены параметры областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов.

Прогнозируемые доходы в 2014 году выросли на 2 841 267 291 рублей (всего 35 112 957 562 рублей), прогнозируемые расходы на 3 954 686 222 (40 643 625 153 рублей), что увеличило дефицит бюджета до 5 530 667 591 рублей. Доходы и расходы в плановом периоде 2015 и 2016 годов также изменились, но незначительно.

Изменились и другие параметры бюджета: общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год, размер резервов Администрации Курской области, объем ассигнований для предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам.

Изложена в новой редакции статья Закона о бюджете, регулирующая предоставление дотаций местным бюджетам для обеспечения их сбалансированности.

Изложены в новой редакции табличные данные об источниках финансирования дефицита областного бюджета, межбюджетных трансфертах, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, распределении бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, ведомственной структуре расходов, распределении субвенций и другие на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Курской области за 2013 год исполнен с дефицитом.

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2013 год по доходам в сумме 38 632 985,4 тыс. рублей, по расходам в сумме 40 217 291,6 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 1 584 306,2 тыс. рублей. Проанализированы основные показатели исполнения бюджета: по источникам финансирования дефицита областного бюджета за 2013 г., по поступлениям доходов в областной бюджет в 2013 г., по распределению расходов областного бюджета за 2013 г., по распределению бюджетных ассигнований на реализацию программ за 2013 г., по исполнению программы государственных внутренних заимствований и государственных гарантий Курской области за 2013 г., по распределению межбюджетных трансфертов, дотаций, субвенций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в порядке выплаты ежемесячного пособия многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей в возрасте до 18 лет.

Уточнено, что в заявлении о назначении ежемесячного пособия указываются сведения о том, что дети, учитываемые при назначении ежемесячного пособия, либо ребенок, на которого назначается ежемесячное пособие, не находятся на полном государственном обеспечении. Если в составе семьи для назначения ежемесячного пособия учитываются усыновленные (удочеренные) дети либо дети, находящиеся под опекой (попечительством), заявитель дополнительно указывает, что на этих детей не выплачиваются денежные средства на содержание.

Продлен срок, в течение которого принимается решение о назначении пособия. Теперь он составляет 10 рабочих дней.

Установлено, что ежемесячное пособие назначается и выплачивается со дня рождения, усыновления (удочерения), принятия под опеку (попечительство) восьмого ребенка, если обращение за указанным пособием последовало не позднее шести месяцев со дня его рождения, усыновления (удочерения), принятия под опеку (попечительство) по месяц исполнения старшему из восьми детей, учитываемых при назначении ежемесячного пособия многодетным семьям, 18 лет включительно.

Скорректированы правила предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки с/х товаропроизводителям в области растениеводства.

Установлено, что предоставление субсидий осуществляется комитетом АПК Курской области за счет бюджетов федерального и областного уровня, предусмотренных по соответствующим разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

Скорректирован перечень документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в комитет АПК Курской области, для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства. Так, вместо отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителя АПК за отчетный финансовый год теперь требуется 2 экземпляра проекта Соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, подписанный сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Определена процедура установления необходимости досрочного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме регламентирует содержание и состав процедур (работ) по обеспечению своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме при наличии технической необходимости его проведения в более ранние сроки, чем установленные региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области. Действие Порядка не распространяется на многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Для установления необходимости проведения капитального ремонта создается комиссия по установлению общего имущества в многоквартирном доме, которая осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного органом местного самоуправления. Решение и рекомендации комиссии оформляются протоколом.

Постановлением установлено, что средние нормативные сроки службы конструктивных элементов и инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в целях определения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области применяются в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58 - 88(р) и ВСН 53 - 86 (р).