Горячие документы. Курская область. Апрель 2013

Уточнены основные параметры бюджета г. Курска на 2013 г.

Общий объем доходов бюджета г. Курска на 2013 г. увеличен до 6 087 638 тыс. руб., в т.ч. объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета установлен в сумме 2 233 801,0 тыс. руб. Общий объем расходов городского бюджета увеличен до 6 087 350,0 тыс. руб., в т.ч. за счет собственных средств - 3 729 291 тыс. руб., за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета - 2 233 801,0 тыс. руб. Дефицит бюджета прогнозируется в сумме 124 546 тыс. руб. Перечень субсидий, предоставляемых в 2013 г. за счет средств бюджета г. Курска, дополнен субсидиями на возмещение расходов по сбору и транспортировке сверхнормативных крупногабаритных бытовых отходов. Комитету образования г. Курска во II квартале 2013 г. предоставлены дополнительно денежные средства в сумме 10 700 000 руб. на проведение ремонтных работ в муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Средняя школа N 22" для организации деятельности инновационного образовательного учреждения нового типа "Школа - детский сад". Уточнены распределение расходов бюджета и распределение бюджетных ассигнований, скорректирован перечень главных администраторов доходов бюджета г. Курска, определена ведомственная структура расходов бюджета, пересмотрены источники финансирования дефицита бюджета г. Курска на 2013 г. и межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2013 г.

Решение вступает в силу со дня его подписания.

Руководители государственных учреждений Курской области обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В целях противодействия коррупции на руководителей государственных учреждений Курской области возложена обязанность предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. Указанные сведения необходимы для размещения на официальных сайтах Администрации Курской области и исполнительных органов государственной власти области и предоставления средствам массовой информации. До принятия специального нормативного правового акта Курской области о порядке размещения и предоставления указанных сведений используется Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Курской области, государственных гражданских служащих Курской области в исполнительных органах государственной власти Курской области и членов их семей на официальных сайтах Администрации Курской области и исполнительных органов государственной власти Курской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования. В перечень сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, необходимых для размещения на официальных сайтах и предоставления средствам массовой информации, включены: перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, его супругу и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них; перечень транспортных средств, с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности лицу, его супруге и несовершеннолетним детям; декларированный годовой доход лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В Курской области увеличена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения.

Величина прожиточного минимума по Курской области за 1 квартал 2013 г. установлена: в расчете на душу населения в размере 6305 руб., для трудоспособного населения - 6563 руб., для пенсионеров - 5338 руб., для детей - 6973 руб. По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленного на 4 квартал 2012 г., величина прожиточного минимума на 1 квартал 2013 г. по каждой группе населения увеличена более, чем на 1000 руб.

Прожиточный минимум предназначен для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации региональных социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам, формирования областного бюджета.

Отдельным категориям граждан Курской области предоставляется адресная социальная помощь на проведение работ по газификации домовладений (квартир).

Получателями адресной социальной помощи являются: ветераны; пенсионеры; бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей; многодетные семьи; малоимущие семьи. Адресная социальная помощь оказывается однократно. Лица, осуществившие газификацию в 2013 г., получают социальную помощь в следующих размерах: ветераны, имеющие домовладения на праве собственности или являющиеся нанимателями, независимо от среднедушевого дохода семьи, - в размере стоимости работ по газификации, но не более 15 тыс. руб.; неработающие одиноко проживающие пенсионеры, семьи, состоящие из неработающих пенсионеров, имеющие домовладения на праве собственности или являющиеся нанимателями по договору социального найма и постоянно в них проживающие, получающие трудовую пенсию по потере кормильца или социальную пенсию не более 7 тыс. руб., - в размере стоимости работ по газификации, но не более 16 тыс. руб.; бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, имеющие домовладения на праве собственности или являющиеся нанимателями по договору социального найма и постоянно в них проживающие, независимо от среднедушевого дохода семьи, - в размере стоимости работ по газификации, но не более 15 тыс. руб.; многодетные семьи, воспитывающие 3-х и более несовершеннолетних детей, совместно проживающих с членом семьи, владеющим домовладением на праве собственности или являющимся нанимателем по договору социального найма, - в размере стоимости работ по газификации, но не более 30 тыс. руб.; малоимущие семьи, члены которых владеют домовладением на праве собственности или являются нанимателями по договору социального найма, имеющие среднедушевой доход семьи не превышающий прожиточного минимума, - в размере стоимости газификации, но не более 15 тыс. руб. Сформирован перечень документов, необходимых для получения социальной помощи. Выплату адресной социальной помощи осуществляет комитет социального обеспечения Курской области за счет средств областного бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Участникам Курской битвы и их вдовам (вдовцам) предоставляются единовременные денежные выплаты.

Установлен порядок осуществления единовременной денежной выплаты участникам Курской битвы и их вдовам (вдовцам) в связи с 70-й годовщиной Победы в Курской битве. Единовременная денежная выплата осуществляется лицам, зарегистрированным по месту жительства на территории Курской области, в размере: 3500 руб. - участникам Курской битвы; 1600 руб. - вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников Курской битвы, не вступившим в повторный брак. Для осуществления единовременной денежной выплаты органы социальной защиты населения по месту жительства участников Курской битвы и их вдов (вдовцов) формируют списки получателей выплаты. Списки получателей единовременной денежной выплаты, подписанные руководителем и заверенные печатью органа социальной защиты населения, представляются Центр социальных выплат, который в срок до 25 июля 2013 г. формирует базу данных получателей единовременной денежной выплаты, осуществляет подготовку расчетно-платежных документов на перечисление единовременной денежной выплаты и передает их в комитет социального обеспечения Курской области. Перечисление денежных средств получателям единовременной денежной выплаты осуществляет комитет социального обеспечения Курской области. Финансирование расходов на осуществление единовременной денежной выплаты производится за счет средств областного бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена в Курской области, предусмотрены компенсационные выплаты.

В целях организации проведения единого государственного экзамена в Курской области определены порядок и размеры выплаты компенсации работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена (ЕГЭ). Компенсационные выплаты предусмотрены: председателям и заместителям председателей, членам предметных и конфликтной комиссий; уполномоченным представителям государственной экзаменационной комиссии (ГЭК); работникам пунктов проведения экзамена; работникам, обеспечивающим организационно-технологическое и информационное сопровождение ЕГЭ в региональном центре обработки информации. Установлена методика расчета размера компенсации, выплачиваемой указанным категориям работников. Выплата компенсации производится за фактически затраченное время на выполнение соответствующих видов работ на условиях почасовой оплаты труда, за исключением членов предметных комиссий, которым компенсация выплачивается за фактически выполненные объемы работ по проверке заданий с развернутым ответом. При определении общей суммы компенсации учитываются отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Компенсация работникам, привлекаемым к проведению ЕГЭ, выплачивается на основании договоров на выполнение работ по обеспечению проведения ЕГЭ и актов сдачи-приемки выполненных работ. Выплата компенсаций осуществляется Информационно-аналитическим центром Курской области за счет средств областного бюджета.

Предпринимаются меры по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Курской области.

Разработан и утвержден План мероприятий (региональная "дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы) Курской области". Целями региональной "дорожной карты" определены: совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания; проведение эффективной кадровой политики; повышение к 2018 г. средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Курской области; повышение к 2018 г. средней заработной платы педагогических работников учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100% от средней заработной платы в Курской области; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения; развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги; предоставление гражданам права выбора организации социального обслуживания или индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг. В результате реализации "дорожной карты" ожидаются: разработка плана мероприятий по повышению качества социального обслуживания пожилых граждан Курской области на 2013 - 2018 гг.; формирование новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения Курской области; оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения Курской области; доведение уровня оплаты труда социальных работников и педагогических работников учреждений социального обслуживания до уровня средней заработной платы по Курской области; повышение уровня и качества предоставления социальных услуг. Определены контрольные показатели успешной реализации региональной "дорожной карты".

Физическим и юридическим лицам Курской области возмещается стоимость изъятых животных и продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Урегулированы вопросы возмещения собственникам животных или продуктов животноводства стоимости изъятых животных или продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Курской области. Возмещение стоимости изъятых животных или продуктов животноводства, а также расходов по оформлению возмещения осуществляется за счет средств резервного фонда Администрации Курской области. Размер подлежащей возмещению стоимости изъятых животных или продуктов животноводства определяется на основании государственных регулируемых цен или рыночной стоимости изъятых животных или продуктов животноводства. Возмещение стоимости изъятых животных или продуктов животноводства производится гражданам и юридическим лицам, являющимся собственниками изъятых животных или продуктов животноводства. Для получения субсидии необходимо представление; заявления; копии документа, удостоверяющего личность или копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; копии акта об изъятии; копии документа с указанием счета, открытого в российских кредитных организациях; копий документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия уполномоченного собственником изъятых животных или продуктов животноводства лица. На возмещение стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Курской области уполномочено управление ветеринарии Курской области.

В Курской области создаются условия для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов.

Разработана и утверждена государственная программа Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области" (2013 - 2016 гг.). Целями программы определены: обеспечение исполнения расходных обязательств Курской области на основе долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы области, оптимальной налоговой и долговой нагрузки и повышения эффективности использования бюджетных средств; содействие муниципальным образованиям Курской области в решении вопросов местного значения. В результате реализации программных мероприятий ожидаются: создание финансовых условий для устойчивого экономического роста и поступления доходов в консолидированный бюджет Курской области, повышения уровня и качества жизни населения Курской области; повышение эффективности финансового управления; перевод большей части средств областного бюджета на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования; сохранение объема государственного долга Курской области не выше 30% общего годового объема доходов областного бюджета; создание долгосрочного источника финансирования дефицита областного бюджета; укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и повышение прозрачности процедур предоставления финансовой помощи местным бюджетам. Общий объем финансирования программы за счет средств областного бюджета предусмотрен в размере 5 688 697,20 тыс. руб. Реализация программы намечена на период с 2013 по 2016 гг.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу изменений, внесенных в Закон Курской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в части включения расходов на реализацию государственной программы Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области".

Установлена потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения Курской области.

Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения по Курской области на 2011 - 2012 гг. установлена в следующих объемах потребления продуктов питания в среднем на одного человека в год: хлебные продукты - 128,4 кг (для трудоспособного населения), 98,7 кг (пенсионерам), 78,3 кг (детям); картофель - 100,5 кг (для трудоспособного населения), 80,0 кг (пенсионерам), 88,4 кг (детям); овощи и бахчевые - 115,2 кг (трудоспособному населению), 99,0 кг (пенсионерам), 113,4 кг (детям); фрукты свежие - 60,0 кг (трудоспособному населению), 45,0 кг (пенсионерам), 118,1 кг (детям); сахар и кондитерские изделия - 22,2 кг (трудоспособному населению), 21,2 кг (пенсионерам), 21,9 (детям); мясопродукты - 58,7 кг (трудоспособному населению), 54,0 кг (пенсионерам), 44,4 кг (детям); рыбопродукты - 19,0 кг (трудоспособному населению), 17,0 кг (пенсионерам), 18,6 кг (детям); молоко и молокопродукты - 290,8 кг (трудоспособному населению), 267,8 (пенсионерам), 359,5 (детям); яйца - 210 шт. (трудоспособному населению), 200 шт. (пенсионерам), 201 шт. (детям); масло растительное, маргарин и другие жиры - 11,5 кг (трудоспособному населению), 9,0 кг (пенсионерам), 5,9 кг (детям); прочие продукты (соль, чай, специи) - 4,9 кг (трудоспособному населению), 4,1 кг (пенсионерам), 3,5 кг (детям). Определено соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания - 55% для всех социально-демографических групп. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения Курской области определяется не реже одного раза в 5 лет.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Определена величина прожиточного минимума для детей в Курской области.

Величина прожиточного минимума для детей в Курской области в целях осуществления ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка на 2014 г. установлена в размере 5867 рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Курской области контролируется соответствие расходов лиц, замещающих государственные должности, их доходам.

Установлена обязанность лиц, замещающих государственные должности Курской области, муниципальные должности на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Курской области, включенные в перечень, установленный нормативным правовым актом Губернатора Курской области, должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные органами местного самоуправления, а также депутатов Курской областной Думы представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Представлению подлежат сведения о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за 3 года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. На организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений и осуществление контроля за расходами указанных лиц, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей уполномочены: подразделение Администрации Курской области по управлению государственной гражданской службой (для указанных лиц, за исключением депутатов Курской областной Думы) и Комиссия по мандатным вопросам, соблюдению Регламента и депутатской этике Курской областной Думы (для депутатов Курской областной Думы). Определен порядок принятия Губернатором Курской области (уполномоченным должностным лицом) решения об осуществлении контроля за расходами лиц, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, и порядок предоставления лицами сведений о своих расходах, а также о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

В Курской области установлены ограничения и запреты на использование охотничьих ресурсов в весенний сезон охоты на пернатую дичь.

В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов на территории Курской области и их рационального использования в весенний сезон охоты на пернатую дичь с 6 апреля по 15 апреля 2013 г. на территории закрепленных охотничьих угодий за Курским областным обществом охотников и рыболовов и Горшеченским охотхозяйством ограничена охота: на селезня уток, с подсадной уткой из искусственных укрытий (шалаша, скрадок) под контролем или обслуживанием егеря, работника охотхозяйства в специально отведенных местах; на гуся из искусственного укрытия с чучелами, профилями и манком, только на кормовых полях; на вальдшнепа на вечерней тяге в специально отведенных опушках урочища под контролем егерей. Запрещена охота с подружейными собаками, не имеющими родословных документов. Закрыта охота в лесных массивах на территории закрепленных охотничьих угодий за ООО "Горшеченское охотхозяйство" и ООО ПКП "Антонина"; на территории закрепленных охотничьих угодий за ООО "Жерновецкое", ООО "Дейрра", ФГБУ "Санаторий "Марьино".

Уточнены основные параметры бюджета Курской области на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен до 32 144 358,0 тыс. руб. Общий объем расходов областного бюджета установлен в размере 36 594 574,4 тыс. руб. Дефицит областного бюджета не изменился и прогнозируется в сумме 4 450 216,4 тыс. руб. Уточнен перечень субсидий, предоставляемых в 2013 г. и в плановом периоде 2014 и 2015 гг. за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. Из перечня субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета в 2013 г., исключены субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, - на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Значительно сокращен перечень субсидий, предоставляемых в 2013 и 2014 гг. и дополнен перечень предоставляемых в 2013 г. и в плановом периоде 2014 и 2015 гг. субсидий. В 2014 г. предполагается предоставление субсидий: организациям (хозяйствам) всех организационно-правовых форм собственности - на возмещение части затрат на проведение комплексного агрохимического и эколого-токсилогического обследования почв сельскохозяйственных угодий, культуртехнических работ; сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации российского производства, включая минеральные удобрения и пестициды. Уточнены источники финансирования дефицита областного бюджета на 2013 г., распределение бюджетных ассигнований на 2013 г., скорректирована ведомственная структура расходов областного бюджета на 2013 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.