Горячие документы. Курская область. Декабрь 2012

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2013 г. установлен в сумме 30 361 537,7 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета утвержден в размере 34 811 754,1 тыс. руб. Дефицит бюджета прогнозируется в объеме 4 450 216,4 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств определен в сумме 891 367,5 тыс. руб. Величина резервного фонда Администрации Курской области составит 90 055,0 тыс. руб. Предельный объем государственного долга Курской области установлен на 2013 г. в сумме 7 870 516,5 тыс. руб. Определены основные характеристики областного бюджета на два последующих года.

Установлены поступления доходов в областной бюджет в 2013 г., ведомственная структура расходов бюджета на 2013 г., распределение бюджетных ассигнований, распределение субвенций.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда установлен в сумме 7 721 257,7 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета определен в сумме 7 721 257,7 тыс. руб. Размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения установлен на 2013 г. в размере 3358,35 руб. на одного человека.

Утверждены поступление доходов бюджета территориального фонда, распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Правом на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат однократному обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений, наделены: дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Целями формирования списка определены: эффективное планирование бюджетных денежных средств для приобретения (строительства) жилых помещений; выявление и заблаговременный учет детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилых помещений; обобщение сведений о детях-сиротах, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, и формирования списков детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем (очередном) году. Список формируется по дате рождения детей-сирот, в него включаются лица, достигшие возраста 14 лет. Определен перечень документов, необходимых для формирования списка. Решение о включении детей-сирот в списки в виде распоряжения Администрации Курской области является основанием для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.

Установлен порядок формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, технико-экономические показатели и параметры которых соответствуют условиям отнесения этих жилых помещений к жилью экономического класса, построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в т.ч. для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья. Формирование указанных списков осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений о включении в списки и при наличии оснований включения в списки. Решение о принятии на учет для формирования списков или об отказе в принятии на учет принимается органом местного самоуправления по результатам рассмотрения заявления о включении в списки и иных представленных документов. Определены основания отказа заявителю в принятии на учет для формирования списков: гражданин не соответствует ни одной из категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в т.ч. для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья; отсутствуют основания для включения гражданина в списки; представлены неполные или недостоверные сведения о гражданине и (или) членах его семьи либо об основаниях включения в списки.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в 2012 г. увеличен до 36 629 123,0 тыс. руб.; общий объем расходов установлен в сумме 39 868 650,5 тыс. руб.; дефицит областного бюджета прогнозируется в размере 3 239 527,5 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 г. определен в сумме 1008806,7 тыс. руб. Резервный фонд Курской области на 2012 г. утвержден в объеме 172 835,6 тыс. руб. Предельный объем государственного долга Курской области на 2012 г. увеличен до 7 369 776,8 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга Курской области на 1 января 2013 г. по долговым обязательствам Курской области сокращен до 4 258 610,8 тыс. руб. Уточнены источники финансирования дефицита областного бюджета на 2012 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях обеспечения населения Курской области средствами индивидуальной защиты (СИЗ), медицинскими средствами индивидуальной защиты (МСИЗ) разработана и утверждена подпрограмма "Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения на территории Курской области на 2013 - 2020 годы" областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курской области на 2010 - 2014 годы". Задачей подпрограммы определено: приобретение, освежение СИЗ, МСИЗ. В результате реализации подпрограммы ожидается 100% обеспеченность населения Курской области средствами индивидуальной защиты. Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета установлен в размере 1 644 736 501,7 руб., в т.ч.: 2013 г. - 28 219920 руб.; 2014 г. - 57 756720 руб.; 2015 г. - 280 364280 руб.; 2016 г. - 252 309622,5 руб.; 2017 г. - 313 849173 руб.; 2018 г. - 329 627136 руб.; 2019 г. - 234 535850 руб.; 2020 г. - 148 073800,2 руб. реализация подпрограммы намечена на период с 2013 по 2020 гг.

В перечень целей предоставления из областного бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям Курской области, подведомственным комитету образования и науки, включены: выплата стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, в образовательных учреждениях профессионального образования, находящихся в ведении комитета образования и науки Курской области; реализация мероприятия "Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Администрации Курской области от 22 февраля 2012 г. N 165-па.

С целью повышения престижа высококвалифицированного труда работников массовых профессий, пропаганды их достижений и передового опыты, формирования позитивного общественного мнения в отношении профессий, находящих широкое применение на промышленных предприятиях Курской области, планируется ежегодное проведение областных конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии" по профессиям: "Токарь" и "Фрезеровщик" (в апреле); "Сварщик" (в мае); "Швея" (в октябре). Задачами областного конкурса определены: привлечение квалифицированных кадров в промышленный сектор экономики Курской области; содействие повышению квалификации работников массовых профессий; привлечение внимания работодателей к необходимости обеспечения условий для профессионального роста специалистов. В конкурсе может принимать участие только один представитель от предприятия. Заявки на участие в конкурсе подаются не позднее, чем за 7 дней до даты его проведения. По каждой профессии устанавливаются три призовых места. Победители конкурса награждаются дипломом и денежной премией. Каждому участнику конкурса вручается Свидетельство и памятный приз (ценный подарок) на сумму до 1000 руб. Организацию областного конкурса осуществляет комитет промышленности, транспорта и связи Курской области.

Средства областного материнского капитала могут быть использованы: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат. В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или его супругу, кредита (займа), в т.ч. ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения либо кредита (займа) на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилого помещения средства материнского капитала могут быть направлены на: уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение (строительство) жилого помещения; погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения; погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилого помещения, обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств областного материнского капитала. Определены перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского капитала, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. Финансирование расходов, связанных с предоставлением средств областного материнского капитала, производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели комитету социального обеспечения Курской области законом Курской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

Органы местного самоуправления муниципальных районов Курской области и органы местного самоуправления городских округов Курской области наделяются отдельными государственными полномочиями Курской области по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Определены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, финансируется за счет средств областного бюджета в форме субвенций местным бюджетам. Предусмотрена передача в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. На органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления возложена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им отдельных государственных полномочий. Органы исполнительной власти Курской области уполномочены на осуществление контроля за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии, если указанным законом на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление органам местного самоуправления субвенций на осуществление ими переданных Законом отдельных государственных полномочий.

Субсидии предоставляются из областного бюджета местным бюджетам комитетом образования и науки Курской области в целях реализации соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Курской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг., обеспечения эффективного использования субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Курской области на реализацию мероприятия "Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей". Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных комитетом образования и науки Курской области с органами местного самоуправления. Критериями, которым должны отвечать муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии, определены: наличие разработанных и утвержденных муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства на реализацию мероприятия "Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей"; уровень софинансирования расходных обязательств из местного бюджета не ниже 5% от расчетной потребности в средствах, необходимых на реализацию мероприятия; наличие учреждения, осуществляющего психолого-медико-педагогическое сопровождение детей. Показателем результативности предоставления субсидии является доля обучающихся общеобразовательных учреждений, охваченных психолого-педагогической и медико-социальной помощью, от общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений не менее 42%.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом бесплатными медикаментами (специфические противотуберкулезные препараты) для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Курской области. Лицами, подлежащими лечению туберкулеза и получающими в связи с этим бесплатные медикаменты, являются: больные туберкулезом; лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом. Указанные лица в течение всего периода диспансерного наблюдения или с момента выявления этого заболевания обеспечиваются бесплатными медикаментами по назначению врача-фтизиатра или клинико-экспертной комиссии Областного клинического противотуберкулезного диспансера. Обеспечение бесплатными медикаментами осуществляется в предназначенном для этого структурном подразделении (аптека, процедурный кабинет) учреждений здравоохранения Курской области, имеющих в своем составе противотуберкулезные кабинеты. На лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом возложена обязанность выполнять назначенные медицинскими работниками лечебные мероприятия. На организацию обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом бесплатными медикаментами уполномочен комитет здравоохранения Курской области.

Правом на получение бесплатной юридической помощи наделены: граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, малоимущие граждане; инвалиды I и II группы; ветераны войны, Герои РФ, Советского Союза, Социалистического Труда; дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, их законные представители и представители; граждане пожилого возраста и инвалиды; несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, их законные представители и представители; лица, страдающие психическими расстройствами; граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан; граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов РФ. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Курской области определены: Администрация Курской области; отраслевые органы исполнительной власти области (комитеты, департаменты, управления); контрольные органы исполнительной власти; учреждения, подведомственные органам исполнительной власти Курской области. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции уполномоченного органа или учреждения. Правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Курской области наделены адвокаты. Урегулированы вопросы размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, компенсации их расходов на оказание указанной помощи за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда Курской области предоставляются однократно: детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Жилое помещение предоставляется общей площадью не менее 33 кв. м. Помещения предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот. По окончании срока действия договора найма и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти Курской области принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и заключает с детьми-сиротами договоры социального найма в отношении жилых помещений.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.

Установлены перечни охотничьих ресурсов на территории Курской области. К охотничьим ресурсам на территории Курской области отнесены: птицы - серая ворона, сорока. В перечень охотничьих ресурсов, в отношении которых осуществляется промысловая охота на территории области, включены: копытные животные - кабан, косуля, лось, благородный олень (европейский), пятнистый олень; пушные животные - волк, лисица, енотовидная собака, барсук, заяц, куница, ласка, горностай, хорь лесной, норка американская, бобр обыкновенный, сурок степной, суслик, крот обыкновенный, белка обыкновенная и ондатра; птицы - гуси, казарки, утки, куропатки, перепел, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, травник, улиты, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, фазаны, турухтан, голуби, горлицы. Урегулирован порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов производится уполномоченным органом в пределах квот добычи охотничьих ресурсов, норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, норм пропускной способности охотничьих угодий. Разрешения распределяются между физическими лицами в порядке очередности поступления от них заявлений на выдачу разрешений. Определены полномочия органов государственной власти Курской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Увеличен размер административного штрафа за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах. Указанное правонарушение теперь влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Установлены порядок и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на строительство ветеринарно-санитарных утилизационных заводов в Курской области. Субсидии предоставляются управлением ветеринарии Курской области сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части затрат, произведенных после 1 января 2012 г., в размере 50% произведенных затрат, но не выше установленного предельного размера. Условием предоставления субсидии является заключение с управлением ветеринарии Курской области соглашения о предоставлении субсидий. Для получения субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимо представление: заявления на предоставление субсидии; расчета размера субсидии; заверенных руководителем документов, подтверждающих размер затрат; сводного реестра произведенных затрат, подписанного руководителем получателя субсидии. В предоставлении субсидии может быть отказано в случаях отсутствия лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, представления не в полном объеме документов, или несоответствия их установленным требованиям.

Установлены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по отдельным видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, на 2013 год.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен до 36 308 208,0 тыс. руб., общий объем расходов областного бюджета утвержден в сумме 39 796 532,1 тыс. руб.; дефицит областного бюджета прогнозируется в объеме 3 488 324,1 тыс. руб. Уточнены особенности администрирования доходов областного бюджета в 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг. Установлен норматив зачисления в доход областного бюджета доходов от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, передачи в аренду, продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков. Указанные доходы зачисляются в бюджет по нормативу 50%. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 г. увеличен до 1 009 006,7 тыс. руб. Величина резервного фонда Администрации Курской области на 2012 г. установлена в сумме 67 068,4 тыс. руб. Предельный объем государственного долга Курской области на 2012 г. сокращен до 7 355 990,6 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга Курской области на 1 января 2013 г. по долговым обязательствам Курской области уменьшен до 4 533 571,8 тыс. руб. Перечень предоставляемых в 2012 г. субсидий за счет средств областного бюджета дополнен субсидиями: организациям железнодорожного транспорта - на частичное возмещение затрат или недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим пригородные железнодорожные перевозки, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении; организациям, осуществляющим деятельность в сфере воздушного транспорта, - на компенсацию затрат, связанных с облетом инструментальной системы посадки СП-90. В плановом периоде 2013 и 2014 гг. организациям железнодорожного транспорта предоставляются субсидии на возмещение потерь в доходах от пригородных железнодорожных перевозок, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня. Уточнены источники финансирования дефицита областного бюджета на 2012 г. и плановый период 2013 и 2014 гг., определена ведомственная структура расходов областного бюджета на 2012 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии предоставляются комитетом ЖКХ и ТЭК Курской области в целях возмещения муниципальным образованиям разницы в стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2012 г. размера предельной стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений, и фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения при строительстве малоэтажных энергоэффективных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Условиями предоставления и расходования субсидий определены: наличие предусмотренных в нормативных правовых актах органов местного самоуправления о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию в 2012 г. указанных мероприятий; обеспечение ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства в нормативные сроки; обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями о предоставлении субсидий. Критериями отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, являются: наличие утвержденной проектно-сметной документации на строительство малоэтажных энергоэффективных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, на софинансирование которых предоставляется субсидия; наличие объектов, строительство которых осуществляется в рамках адресных программ Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета на основании заключенного между муниципальным образованием и главным распорядителем средств областного бюджета соглашения. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления. В 2012 г. общий объем предоставляемых бюджетам муниципальных образований субсидий на строительство малоэтажных энергоэффективных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда установлен в 14000,00 тыс. руб.