Горячие документы. Курганская область. Декабрь 2015

Подарки, полученные Губернатором Курганской области: прием, хранение, определение стоимости и реализация (выкуп).

Губернатор Курганской области, получивший подарок, должен сдать его не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка. В случае если подарок получен во время служебной командировки, он подлежит сдаче не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения Губернатора из служебной командировки.

Подарок подлежит сдаче на хранение ответственному должностному лицу управления делами Правительства Курганской области по акту приема-передачи.

Управление делами Правительства Курганской области обеспечивает включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тыс. руб., в реестр государственного имущества Курганской области не позднее 3 месяцев со дня сдачи подарка Губернатором Курганской области по акту приема-передачи на хранение ответственному должностному лицу управления делами Правительства Курганской области.

Развитие дорог: вопросы финансирования.

Уточнены объемы финансирования государственной программы Курганской области "Развитие автомобильных дорог". Общий объем финансирования составит 24 091,7 млн. руб., из них:

- средства областного бюджета - 18 496,5 млн. руб.;

- средства федерального бюджета (по согласованию) - 5 595,2 млн. руб.

Обновлена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области на 2013-2017 г.

Теперь в данной Программе принимают участие 26 муниципальных образований Курганской области. Целью данной Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в реализации Программы.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления путем приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах.

В Программу включено 353 аварийных многоквартирных дома, подлежащих сносу, где проживают 6 071 человек. Общая площадь аварийных помещений составляет 83 811,94 кв.м.

Общий объем финансирования данной Программы составляет 3 493 310,4308 тыс. руб. Финансирование осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета и средств местных бюджетов.

Постановление действует до 1 сентября 2017 г.

Отходы: контроль тарифов.

Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области осуществляется Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:

- плановых и внеплановых проверок, которые осуществляются в форме документарных и выездных проверок;

- систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

- рассмотрения (при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации;

- принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Организации транспорта: средства из бюджета.

Получателями субсидий являются организации транспорта, обеспечившие в период с 3 по 12 мая 2015 г. бесплатный проезд участников и инвалидов Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 и статье 4 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", подтвердивших свое право на бесплатный проезд документами установленного образца, являющихся гражданами Российской Федерации либо постоянно проживающими на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также сопровождающих их лиц из расчета один сопровождающий для одного участника или инвалида Великой Отечественной войны.

Организации транспорта для получения субсидии представляют в Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области до 31 декабря 2015 г. следующие документы:

- заявку на получение субсидии;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для организации) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученную не ранее чем за 90 календарных дней до дня подачи заявки;

- отчет с приложением копий документов, подтверждающих размер тарифа, действовавшего в период с 3 по 12 мая 2015 г. для соответствующих видов транспорта и маршрута.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Поствакцинальные осложнения: пособия, компенсации.

Пособие выплачивается:

- гражданам, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения;

- членам семьи гражданина в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения. Круг членов семьи, имеющих право на получение указанного пособия, определяется в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Компенсация выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения.

Государственную услугу предоставляет Главное управление социальной защиты населения Курганской области через свои учреждения.

Учреждение принимает решение о выплате либо об отказе в выплате пособия или компенсации в 10-дневный срок со дня подачи заявления.

За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Уточнены полномочия органов государственной власти Курганской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Компетенция уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции расширена за счет следующих полномочий:

- ведение реестра виноградных насаждений;

- определение географических объектов, в границах которых осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения по предложению саморегулируемой организации виноградарей и виноделов;

- представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, по запросу данного органа сведений о прилегающих территориях, указанных в пункте 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса;

- представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, по запросу данного органа сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнены основные характеристики бюджета Территориального фонда ОМС.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в 2015 г. составит 8 188 782,0 тыс. руб. Общий объем расходов будет равен 8 426 071,4 тыс. руб.

Размер средств нормированного страхового запаса Фонда (без учета средств для осуществления расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования) установлен в размере до 680 000,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Недропользование: вопросы понятийного аппарата и полномочий органов.

Введено понятие "участки недр местного значения". Под участками недр местного значения понимаются участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования теперь относится полномочие по исправлению технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование участками недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Подпункт 1 пункта 4, пункты 7 и 8 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2016 г.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения: перераспределение полномочий, бесплатное предоставление.

Уточнено, что действие Закона "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области" распространяется на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся на территории Курганской области, за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с разрешенным использованием которых предусматриваются гаражное строительство, ведение личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями.

Полномочия уполномоченного органа в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения дополнены полномочием по принятию решения о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Курганской области, в соответствии с подпунктом 4 статьи 395 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Курганской области или в муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно на основании решения соответственно исполнительного органа государственной власти Курганской области или органа местного самоуправления, уполномоченных в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления его деятельности по истечении 5 лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, при условии, что крестьянское (фермерское) хозяйство использовало такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Курение: дополнительные ограничения.

На территории Курганской области не допускается курение табака в следующих общественных местах и в помещениях:

- на остановочных пунктах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, а также на расстоянии менее чем 15 метров от них;

- в помещениях вспомогательного использования коммунальных квартир и общежитий (кухни, ванные комнаты и т.п.);

- в границах территорий парков, скверов, набережных;

- на парковках, в подземных гаражах;

- в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 метров от входов в торговые объекты, организации, оказывающие услуги питания, бытовые услуги;

- в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 метров от входа в подъезд многоквартирного дома, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Патентная система налогообложения: виды предпринимательской деятельности.

Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, дополнен следующими видами:

- услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей;

- оказание услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота;

- производство кожи и изделий из кожи;

- сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений;

- сушка, переработка и консервирование фруктов и овощей;

- производство молочной продукции;

- производство плодово-ягодных посадочных материалов, выращивание рассады овощных культур и семян трав;

- производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий;

- товарное и спортивное рыболовство и рыбоводство;

- лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность;

- деятельность по письменному и устному переводу;

- деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами;

- сбор, обработка и утилизация отходов, а также обработка вторичного сырья;

- резка, обработка и отделка камня для памятников;

- оказание услуг (выполнение работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации;

- ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Налог на имущество организаций: особенности определения налоговой базы, ставок.

Теперь налоговая база с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется, как кадастровая стоимость объектов имущества также и в отношении нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания. В отношении вышеуказанных объектов устанавливаются следующие размеры налоговых ставок:

- для организаций, применяющих общий режим налогообложения, - 2,0% в 2017 г. и последующие годы;

- для организаций, применяющих специальные налоговые режимы:

0,4% - в 2017 г.;

0,6% - в 2018 г. и последующие годы.

В отношении административно-деловых и торговых центров, помещений в них устанавливаются следующие размеры налоговых ставок:

- для организаций, применяющих общий режим налогообложения:

1,5% - в 2016 г.;

2,0% - в 2017 г. и последующие годы;

- для организаций, применяющих специальные налоговые режимы:

0,2% - в 2016 г.;

0,4% - в 2017 г.;

0,6% - в 2018 г. и последующие годы.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1, подпункта 3 пункта 2 статьи 1 Закона, которые вступают в силу с 1 января 2017 г.

Предоставление социальных услуг бесплатно.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно, помимо категорий граждан, установленных частями 1, 2 статьи 31 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", гражданам, относящимся к категориям участников и инвалидов ВОВ, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 и статье 4 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Малоимущие граждане: компенсация стоимости проезда.

Право на компенсацию имеют граждане, у которых на момент поездки к месту оказания лечебно-консультативной помощи и обратно по направлению Департамента здравоохранения Курганской области среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Курганской области.

Право на компенсацию также имеют лица, сопровождающие вышеуказанных граждан, в случае наличия соответствующего заключения Департамента.

Компенсация выплачивается за проезд на железнодорожном (за исключением вагонов категории CB и вагонов повышенной комфортности) или автомобильном (за исключением такси) транспорте.

Решение о назначении компенсации либо об отказе в назначении компенсации принимается Главным управлением социальной защиты населения Курганской области в течение 10 дней со дня регистрации заявления о назначении компенсации.

Выплата компенсации осуществляется Главным управлением через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные в заявлении о назначении компенсации, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении компенсации.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.