Горячие документы. Курганская область. Март 2015

Государственные учреждения: формирование и утверждение перечней услуг и работ.

Ведомственные перечни государственных услуг и работ формируются исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений Курганской области, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Курганской области, а также главными распорядителями средств бюджета Курганской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Курганской области.

Информация, сформированная по каждой государственной услуге и работе, образует реестровую запись. Каждой реестровой записи присваивается уникальный номер. Реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего полномочия учредителя.

Будет расселено 354 многоквартирных дома.

В Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области на 2013-2017 годы принимают участие двадцать шесть муниципальных образований Курганской области. Целью данной Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в реализации Программы.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления путем приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах.

В Программу включено 354 аварийных многоквартирных дома, подлежащих сносу или реконструкции, где проживают 6 236 человек. Общая площадь аварийных помещений составляет 84 986,24 кв.м.

Общее финансирование реализации Программы составляет 3 495 974,815 тыс. руб. Финансирование осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета и средств местных бюджетов.

Постановление действует до 1 сентября 2017 г.

Жилищное законодательство: предупреждение, выявление и пресечение нарушений.

Жилищный надзор на территории Курганской области осуществляется Государственной жилищной инспекцией Курганской области.

Жилищный надзор осуществляется посредством:

- организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Курганской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Курганской области, региональным оператором и гражданами обязательных требований;

- принятия предусмотренных действующим законодательством мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

- систематического наблюдения за исполнением объектами жилищного надзора обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении объектами жилищного надзора своей деятельности.

Мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов: финансирование из бюджета.

Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям центрами занятости населения Курганской области.

Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры, является согласие работодателей на осуществление Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Размер возмещения затрат работодателя на оборудование (оснащение) существующего свободного или вновь созданного рабочего места (в том числе специального, надомного) для трудоустройства инвалида, составит в 2015 г. не более 72,7 тыс. руб. на 1 рабочее место.

Период, в течение которого работодатель обязан обеспечить занятость инвалида на оборудованном (оснащенном) для него рабочем месте (в том числе специальном, надомном), составляет 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Сельскохозяйственное производство: перечень и порядок предоставления субсидий в 2015 г.

Субсидии из областного бюджета будут предоставлены на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока; на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования для строительства и модернизации семенных заводов, линий по производству высококачественных семян, первичной подработке зерна и зернохранилищ; на развитие мясного скотоводства; на поддержку племенного животноводства; на возмещение части затрат на производство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство; на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями; на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Уполномоченный по правам человека в Курганской области: обновление нормативной базы.

Лицо, замещающее должность Уполномоченного по правам человека, включено в перечень лиц, которые представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о расходах.

Теперь Совет по противодействию коррупции при Губернаторе Курганской области вырабатывает в отношении Уполномоченного рекомендации по вопросам достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах, по вопросам ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения должностных обязанностей, установленных действующим законодательством.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Дорожный фонд Курганской области: субсидии местным бюджетам.

Субсидии предоставляются на проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов при условии заключения соглашений о предоставлении субсидий между Главным управлением и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области, в которых указывается размер субсидий и порядок взаимодействия сторон по осуществлению контроля за расходованием субсидий.

Условием предоставления субсидий является обеспечение долевого финансирования расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 1% от общих годовых расходов, направляемых на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов за счет субсидий и средств местных бюджетов.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Региональный оператор: вопросы контроля за деятельностью.

Контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

Проверки деятельности регионального оператора проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок. Срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановые проверки регионального оператора проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления регионального оператора о проведении таких проверок.

Земельные участки: продажа без торгов.

В зависимости от ситуации установлены следующие размеры цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Курганской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Курганской области, предоставляемых без проведения торгов:

- 50% от кадастровой стоимости земельного участка;

- 15% от кадастровой стоимости земельного участка;

- 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2015 г.

Бюджетные ассигнования Дорожного фонда: направления расходов.

Теперь Главное управление автомобильных дорог Курганской области до 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году, готовит предложения Финансовому управлению Курганской области по распределению предельных объемов бюджетных ассигнований Дорожного фонда на очередной финансовый год и на плановый период по следующим направлениям расходов:

- выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области и искусственных сооружений на них;

- выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог;

- выполнение обязательств Курганской области по соглашениям, заключенным с Федеральным дорожным агентством о предоставлении субсидий из федерального бюджета на дорожную деятельность Курганской области;

- выполнение работ по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог с твердым покрытием;

- выполнение обязательств Курганской области по погашению бюджетных кредитов, привлеченных на финансирование дорожной деятельности, и платы за пользование ими;

- предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Курганской области на дорожную деятельность и на осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Курганской области (оформление правоустанавливающих документов, расходы на уплату налога на имущество организаций);

- предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

- предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в размере не менее 5% общего объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда;

- осуществление иных мероприятий (оформление правоустанавливающих документов на автомобильные дороги, расходы на уплату налога на имущество организаций, расходы на государственное управление), предусмотренных государственной программой Курганской области "Развитие автомобильных дорог", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 473, на соответствующие годы, содержащей указание на использование в качестве источника финансирования средства Дорожного фонда.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Гражданским служащим будут выделены средства для приобретения жилого помещения.

Субсидия на приобретение жилого помещения предоставляется 1 раз за весь период государственной гражданской службы Российской Федерации государственным гражданским служащим Курганской области, принятым на учет для получения субсидии, имеющим стаж гражданской службы не менее 10 лет, в том числе замещавшим не менее 5 лет государственные должности государственной службы Курганской области и (или) должности государственной гражданской службы Курганской области.

Предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности подачи гражданскими служащими заявлений о постановке на учет для получения субсидии. Преимущественное право на получение субсидии имеет гражданский служащий, воспитывающий зарегистрированных по месту жительства совместно с ним 3 и более его детей и (или) детей его супруга (супруги).

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в следующем размере:

- 33 кв. м общей площади жилья - на 1 человека;

- 42 кв. м общей площади жилья - на семью из 2 человек;

- 18 кв. м общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

При расчете размера субсидии применяется поправочный коэффициент с учетом стажа гражданской службы (полных лет) в следующих размерах:

- от 10 до 15 лет стажа гражданской службы - 1,05;

- от 15 до 20 лет стажа гражданской службы - 1,1;

- от 20 до 25 лет стажа гражданской службы - 1,15;

- 25 лет стажа гражданской службы и более - 1,2.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Депутаты, государственные служащие аппарата Курганской областной Думы: вопросы подарков.

Уведомление о получении депутатом, государственным служащим подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных обязанностей представляется в Курганскую областную Думу не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

Уведомление составляется в 2 экземплярах, один из которых возвращается депутату, государственному служащему, представившему уведомление, с отметкой о регистрации, другой экземпляр направляется в Комиссию по поступлению и выбытию активов, создаваемую распоряжением Председателя Курганской областной Думы.

Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. руб. либо стоимость которого получившим его государственному служащему неизвестна, сдается ответственному лицу Курганской областной Думы, которое принимает его на хранение по акту приема-передачи не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей: представители, обеспечение деятельности.

Исключена норма о том, что Уполномоченный по защите прав предпринимателей по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает нормативные правовые акты в форме приказов.

Также исключена норма о том, что общественным представителем (помощником) уполномоченного может быть назначено дееспособное лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, достигшее возраста 18 лет, имеющее среднее общее образование.

Закреплено, что обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей осуществляется за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Регулирование муниципальной службы: обновление нормативной базы.

Исключены нормы, посвященные перечню должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также нормы о наименованиях должностей муниципальной службы в аппаратах контрольных органов муниципальных образований (контрольно-счетных палат, ревизионных комиссий и других), формируемых на муниципальных выборах.

Обновлено приложение, посвященное соотношению должностей муниципальной службы в Курганской области и должностей государственной гражданской службы Курганской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Регистр муниципальных нормативных правовых актов: вопросы сроков.

Существенно сокращены сроки направления копий муниципальных актов, сведений об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) муниципальных актов, дополнительных сведений органами местного самоуправления в Правительство Курганской области.

Теперь включение муниципальных актов в регистр осуществляется в срок не позднее 53 дней со дня их принятия (издания). Включение дополнительных сведений к муниципальным актам в регистр осуществляется в течение 30 дней со дня их поступления в Правительство Курганской области.

Регистр не реже одного раза в семь дней направляется в электронном виде в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для его включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов. Ранее регистр направлялся ежемесячно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2015 г.

Общий объем доходов составит 32 712 935,5 тыс. руб. Объем расходов будет равен 36 962 715,5 тыс. руб. Таким образом, дефицит бюджета составит 4 249 780 тыс. руб.

Обеспечение граждан жилыми помещениями: категории.

Уточнено, что Закон Курганской области "О реализации на территории Курганской области отдельных положений Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" распространяется на следующие категории граждан, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 г.:

- граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы, и совместно проживающие с ними члены их семей;

- независимо от даты увольнения со службы граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и совместно проживающие с ними члены их семей, являющиеся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

- независимо от даты увольнения с военной службы граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и совместно проживающие с ними члены их семей, являющиеся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Новый вид административного правонарушения.

Установлено, что нарушение должностным лицом порядка предоставления государственной либо муниципальной услуги, установленного соответственно нормативными правовыми актами Курганской области или муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю либо предоставление государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 1500 руб.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.