Горячие документы. Курганская область. Ноябрь 2014

Эффективное управление государственным имуществом и земельными ресурсами - основа устойчивого экономического развития Курганской области.

Ожидаемые конечные результаты по итогам реализации данной Программы:

- создание в Курганской области благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет повышения эффективности использования государственного имущества Курганской области, а также создания и развития рынка земли;

- оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений;

- обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;

- поступление доходов в консолидированный бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов.

Планируемый общий объем бюджетного финансирования данной Программы за счет средств областного бюджета составляет 131 673 тыс. руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Развитие малого и среднего предпринимательства: увеличено финансовое обеспечение.

Теперь общее финансирование муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2012 - 2014 годы" из областного бюджета составит 14 275 тыс. руб. (в том числе в 2014 г. - 2 875 тыс. руб.).

Муниципальные учреждения культуры: средства на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования, обеспечение автотранспортом.

Данным документом определены порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" в целях реализации мероприятий "Обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для региональных и муниципальных учреждений культуры" и "Обеспечение региональных и муниципальных учреждений культуры специализированным автотранспортом".

Финансирование расходов, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов, осуществляется Управлением культуры Курганской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры по итогам проведенного конкурсного отбора.

Основанием для перечисления межбюджетных трансфертов является соглашение о предоставлении государственной поддержки, заключаемое уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Курганской области с Управлением культуры Курганской области.

Перечисление трансфертов местным бюджетам из областного бюджета осуществляется в соответствии с заявками уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.

Размер арендной платы за земельные участки: новая ставка.

Установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, занятые объектами частных дошкольных образовательных организаций, а также земельные участки, занятые объектами организаций, реализующих инвестиционные проекты на территориях, включенных в установленном Правительством Курганской области порядке в сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области, составляет 1,0% от кадастровой стоимости земельного участка.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: вопросы документооборота и процедур.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, распределены на 2 перечня:

- документы, подлежащие представлению заявителем;

- документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить.

Введена норма о том, что заявление о предоставление государственной услуги может быть подано посредством обращения заявителя в многофункциональный центр.

Перечень административных процедур дополнен следующими процедурами:

- проверка заявления;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

Продолжается создание благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Целевые индикаторы и ожидаемые результаты от реализации данной Программы:

- увеличение количества субъектов малого и среднего бизнеса с 2 590 единиц в 2014 г. до 2 795 единиц в 2017 г. (на 8%);

- увеличение числа занятых в сфере малого и среднего бизнеса с 8 400 человек в 2014 г. до 8 820 человек в 2017 г. (на 5%);

- увеличение числа созданных рабочих мест с 255 единиц в 2014 г. до 280 единиц в 2017 г. (на 9%);

- рост номинальной заработной платы работников малого и среднего бизнеса с 9 101 руб. в 2014 г. до 11 093 руб. в 2017 г. (на 21%);

- увеличение доли объемов промышленной продукции в общем объеме оборота на малых и средних предприятиях в действующих ценах с 35% в 2014 г. до 40% в 2017 г.;

- увеличение объема инвестиционных вложений предприятий малого и среднего в действующих ценах с 370,0 млн. руб. в 2014 г. до 479,2 млн. руб. в 2017 г. (на 29%).

Общий объем финансирования мероприятий данной Программы составляет 10 050,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета Курганской области - 8 550,0 тыс. руб., за счет средств бюджета города Шадринска - 1 500,0 тыс. руб.).

Незаконный оборот наркотиков: необходим программно-целевой подход.

При реализации мероприятий данной Программы планируется решение следующих задач:

- профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

- совершенствование системы выявления и реабилитации лиц, больных наркоманией;

- организация взаимодействия субъектов правоохранительной деятельности на территории города Шадринска в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и их контрабандой;

- формирование общественного мнения, направленного на негативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков;

- подготовка и повышение квалификации специалистов, осуществляющих свою деятельность в сфере профилактики и реабилитации наркозависимых.

Мероприятия данной Программы носят организационный характер и не требуют финансирования.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Работа по противодействию коррупции будет продолжена.

Данная Программа направлена на решение следующих задач:

- снижение правонарушений коррупциогенной направленности;

- минимизация уровня коррупции при осуществлении функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления города Шадринска;

- увеличение числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения;

- повышение уровня доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления, повышение авторитета муниципальной службы, статуса муниципального служащего;

- повышение качества и доступности муниципальных услуг;

- укрепление в обществе отрицательного отношения к коррупционным правонарушениям;

- развитие и укрепление институтов гражданского общества в городе Шадринске, участвующих в процессах противодействия коррупции.

Примечательно, что данная Программа не требует финансирования.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Земельный налог на территории города Шадринска: срок уплаты.

Норма о том, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, по итогам налогового периода не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, признана утратившей силу.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 г.

Предоставление земельных участков: расширение нормативной базы.

Данный административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Курганской области, для целей, не связанных со строительством, и ее доступности.

Заявителями для предоставления государственной услуги являются граждане и юридические лица.

Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам: уточнение размера.

Адресная социальная помощь оказывается на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства. Теперь размер адресной социальной помощи вместо 6 000 руб. составляет 6 400 руб.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определены сроки и последовательность действий при присвоении медицинским и фармацевтическим работникам квалификационной категории.

Заявителями являются специалисты со средним медицинским и фармацевтическим образованием, специалисты с высшим профессиональным образованием, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность.

Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 120 календарных дней.

Предоставление государственной услуги является бесплатным.

Утверждены особенности приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем.

Приватизация находящихся в государственной собственности Курганской области объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем осуществляется в порядке и способами, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства).

Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении вышеуказанного имущества, определяются Правительством Курганской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Тонизирующие напитки: запреты и ограничения.

Данным Законом введен запрет на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Установлено, что не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:

- несовершеннолетним;

- в медицинских организациях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

- в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Организация государственной власти: вопросы государственных должностей.

Данным Законом учреждается должность уполномоченного по правам человека в Курганской области. Кроме того, вместо должности заместителя Губернатора по инвестициям, внешнеэкономической деятельности и межрегиональным связям вводятся должности заместителя Губернатора по внешнеэкономическим связям и заместителя Губернатора по инвестиционной деятельности и межрегиональным связям.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Прожиточный минимум пенсионера на 2015 г.

В целях установления социальной доплаты к пенсии величина прожиточного минимума пенсионера в Курганской области определена в размере 7 000 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Бесплатное предоставление социальных услуг.

Данным Законом определены полномочия Курганской областной Думы, Правительства Курганской области и уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере социального обслуживания.

Установлено, что размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно составляет 150% величины прожиточного минимума, установленного в Курганской области для основных социально-демографических групп населения.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Размер ежемесячного пособия на ребенка будет увеличен.

С 1 января 2015 г. ежемесячное пособие на ребенка будет выплачиваться в размере 228 рублей, на детей одиноких матерей - 456 рублей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - 342 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Главное управление образования Курганской области: уточнение полномочий.

Компетенция Главного управления образования расширена за счет следующих полномочий:

- представление сведений о проставленных апостилях на документах государственного образца об ученых степенях и ученых званиях путем внесения этих сведений в федеральную базу данных об апостилях, проставленных на документах государственного образца об образовании, ученых степенях и ученых званиях, а также уведомление об этом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в течение 3 рабочих дней после дня проставления апостиля;

- подготовка и представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:

ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;

необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, по вопросам переданных полномочий;

информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;

- осуществление организационного и технологического обеспечения проведения государственной итоговой аттестации на территории Курганской области по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в том числе обеспечение деятельности по эксплуатации региональных информационных систем и взаимодействию с федеральной информационной системой, обработки экзаменационных работ обучающихся, выпускников прошлых лет.

Из компетенции Управления исключено полномочие по осуществлению контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Заседания Правительства Курганской области: организационные вопросы.

Введена норма о том, что по поручению Губернатора, а также в случаях, когда Губернатор временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, заседания Правительства проводит первый заместитель Губернатора Курганской области.

Установлено, что для решения оперативных вопросов проводятся заседания президиума Правительства Курганской области, в состав которого включаются заместители Губернатора и руководитель администрации Губернатора Курганской области.

Также введен в действие подраздел, посвященный подготовке и проведению заседаний президиума Правительства.

Государственные финансы: вопросы сбалансированности, устойчивости и качества управления.

Для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Курганской области, повышения эффективности и качества управления государственными финансами Курганской области предусматривается решение следующих задач:

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости областного бюджета;

- обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований и повышения качества управления муниципальными финансами;

- повышение качества управления государственным долгом Курганской области;

- обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти при формировании и исполнении областного бюджета, создание условий для вовлечения граждан в формирование бюджетной политики Курганской области.

Общий объем финансирования программы "Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений" составит 26 690 508,6 тыс. руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Создание условий для осуществления правосудия мировыми судьями будет продолжено.

Предусматривается решение следующих задач:

- обеспечение открытости и доступности правосудия. Данная задача направлена на создание комфортных условий для граждан при обращении за судебной защитой и надлежащих условий для осуществления правосудия мировыми судьями, а также на повышение эффективности и качества правосудия;

- развитие кадрового потенциала государственных гражданских служащих, обеспечивающих деятельность мировых судей. Данная задача направлена на повышение привлекательности государственной гражданской службы в аппарате мировых судей, снижение уровня текучести кадров;

- удовлетворение потребностей всех категорий граждан на получение информации о деятельности мировых судей. Данная задача обеспечивает внедрение в деятельность мировых судей современных информационных технологий, снижение затрат и сокращение сроков выполнения видов работ при осуществлении судопроизводства.

Общий объем бюджетного финансирования программы "Развитие мировой юстиции в Курганской области" на 2015-2019 годы" за счет средств областного бюджета составит 660 887,0 тыс. руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.