Горячие документы. Курганская область. Январь 2014

Бесплатная юридическая помощь на региональном уровне: расширение правовой базы.

Данный документ определяет органы исполнительной власти Курганской области, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Курганской области, и устанавливает порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Курганской области.

Формами взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

- участие в реализации совместных мероприятий по вопросам, связанным с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи;

- отчетность участников государственной системы бесплатной юридической помощи об оказании гражданам бесплатной юридической помощи;

- межведомственное информационное взаимодействие;

- осуществление иных форм взаимодействия.

Органы исполнительной власти Курганской области, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Курганской области, ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Правительство Курганской области отчет о деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи, правовому информированию и правовому просвещению населения на бумажном носителе и в электронном виде.

Правительство ежегодно, не позднее 1 декабря, заключает с Адвокатской палатой Курганской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

Определены правила расходования субвенций на выплату родителям компенсации платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях.

Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Курганской области ежемесячно.

Образовательная организация, реализующая образовательную программу дошкольного образования, ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в муниципальный орган управления образованием заявку на возмещение соответствующих расходов с приложением реестра получателей компенсации.

Органы местного самоуправления представляют в Главное управление образования Курганской области заявку на перечисление субвенций для выплаты компенсации в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Финансовое управление Курганской области на основании представленной Главным управлением образования заявки на перечисление субвенций ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет перечисление субвенций Главному управлению образования для последующего их перечисления бюджетам муниципальных образований.

Постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях: сокращение сроков.

Теперь максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении конечного результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Определены сроки и последовательность действий при осуществлении муниципального лесного контроля.

Муниципальный лесной контроль осуществляется в форме плановых или внеплановых, выездных или документарных проверок.

При осуществлении муниципального лесного контроля общий срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта проверки) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных или длительных исследований, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, проводящих выездную плановую проверку, срок поведения выездной плановой проверки может быть продлен директором Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Улучшено материальное положение молодых специалистов.

Молодым специалистам, впервые заключившим трудовой договор с муниципальным учреждением культуры города Кургана на срок не менее трех лет, и молодым специалистам, работающим по соответствующей специальности в течение трех лет после окончания учебного заведения, выплачивается материальная помощь.

Размер данной материальной помощи был увеличен с 20 до 25 тыс. руб.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2013 г.

Повышение энергетической эффективности в г. Кургане будет продолжено.

Основными ожидаемыми результатами реализации данной Программы являются:

- снижение энергоемкости валового муниципального продукта г. Кургана к 2020 г. на 17% по сравнению со значением 2007 г.;

- наличие в муниципальных учреждениях энергетических паспортов;

- сокращение объема ресурсов, потребляемых муниципальными учреждениями, начиная с 2010 г. в течение 5 лет не менее чем на 15% с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%;

- переход на приборный учет при расчетах муниципальных учреждений с организациями коммунального комплекса за потребленные коммунальные ресурсы;

- создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергетической эффективности;

- обеспечение подлежащих оснащению многоквартирных и жилых домов приборами учета коммунальных ресурсов.

Общее финансирование данной Программы предположительно составит 3 334,97 млн. руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Уточнены основные характеристики бюджета г. Кургана на 2013 г.

Общий объем доходов увеличился с 4 868 778 до 4 939 128 тыс. руб. Общий объем расходов составил 5 113 758 тыс. руб. Таким образом, дефицит бюджета стал равен 174 630 тыс. руб.

Переустройство и перепланировка жилых помещений: информация, сроки, обжалование.

Теперь информация о порядке согласования переустройства и перепланировки жилых помещений на территории г. Шадринска должна размещаться и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги сокращен до 15 минут.

Введена норма о том, что жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, может быть направлена заявителем в адрес органа местного самоуправления по почте или по электронной почте, через многофункциональный центр, посредством официального сайта органов местного самоуправления в сети Интернет или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Установлены сроки и последовательность действий при предоставлении безработным гражданам психологической поддержки.

Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

- заявление безработного гражданина о предоставлении государственной услуги или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости;

- паспорт или документ, его заменяющий; документ удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

- индивидуальная программа реабилитации инвалида, содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения, содержащего рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.

Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:

- при индивидуальной форме предоставления - не должно превышать 90 минут без учета времени тестирования (анкетирования);

- при групповой форме предоставления - не должно превышать 4 часов без учета времени тестирования (анкетирования).

Услуга предоставляется бесплатно.

Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Приватизация государственного имущества: прогнозный план, особенности.

Уточнен перечень сведений, включаемых в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества. Теперь он должен содержать сведения об открытых акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Курганской области и подлежат внесению в уставный капитал иных акционерных обществ.

Предложения об исключении государственного имущества Курганской области из прогнозного плана (программы) приватизации должны содержать обоснование целесообразности его исключения.

Установлена особенность приватизации имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия. Передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса подписывается от передающей стороны единоличным исполнительным органом областного государственного унитарного предприятия, от принимающей стороны - единоличным исполнительным органом открытого акционерного общества или единоличным исполнительным органом общества с ограниченной ответственностью и утверждается уполномоченным органом по управлению государственным имуществом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Инвестиционная деятельность: гарантии прав участников, помощь инвесторам.

Введена статья, посвященная гарантиям прав субъектов инвестиционной деятельности и защите капитальных вложений.

В целях оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности органы исполнительной власти Курганской области в пределах своей компетенции осуществляют:

- оказание методической и консультационной помощи инвесторам, в том числе по правовым вопросам;

- организацию выставок и ярмарок инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых в Курганской области;

- публикацию информационно-аналитических материалов об инвестиционной деятельности.

В целях совершенствования инвестиционной политики в Курганской области, активизации инвестиционной деятельности, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области и реализации инвестиционных проектов Губернатором Курганской области создается Совет по улучшению инвестиционного климата в Курганской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Проекты нормативных правовых актов: оценка и информация.

Введена норма о том, что проекты нормативных правовых актов Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области, органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, рассматриваются и принимаются при наличии заключения об оценке регулирующего воздействия.

Порядок раскрытия информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области, органов исполнительной власти Курганской области и результатах их общественного обсуждения утверждается постановлением Правительства Курганской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Уточнены полномочия Правительства Курганской области в сфере организации проведения капитального ремонта.

Теперь Правительство не решает вопросы о формировании имущества специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, об утверждении ее учредительных документов, об установлении порядка деятельности регионального оператора, а лишь определяет орган исполнительной власти Курганской области, уполномоченный на осуществление от имени Курганской области функций и полномочий учредителя регионального оператора и принятие нормативных правовых актов, которыми решаются вышеуказанные вопросы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения начиная с 12 ноября 2013 г.

Иностранные граждане и лица без гражданства: актуализация законодательной базы.

Закон Курганской области от 3 мая 2011 года N 22 "О порядке создания специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации" признан утратившим силу, т. к. специальные учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ, с 1 января 2014 г. переданы в ведение федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Установление и применение систем оплаты труда работников государственных учреждений Курганской области.

Основными элементами систем оплаты труда работников государственных учреждений являются:

- базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы;

- оклад (должностной оклад), тарифная ставка;

- выплаты компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, перечень и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также порядок установления окладов (должностных окладов), тарифных ставок работников государственных учреждений устанавливаются постановлениями Правительства Курганской области.

Размеры выплат компенсационного характера устанавливаются не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работникам государственных учреждений, расположенных в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа), замещающим должности, перечень которых утверждается Правительством Курганской области, устанавливается повышенный на 25% размер окладов (должностных окладов), тарифных ставок.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Муниципальные служащие: оплата труда.

Минимальный размер должностного оклада муниципального служащего устанавливается в процентном отношении к должностному окладу главы муниципального образования, который устанавливается представительным органом муниципального образования исходя из минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с применением соответствующего коэффициента, зависящего от численности населения муниципального образования.

Размеры данных коэффициентов были уменьшены в связи с тем, что с 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации увеличится на 6,7%. Таким образом, денежное содержание муниципальных служащих останется на прежнем уровне.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям начиная с 1 января 2014 г.