Горячие документы. Курганская область. Октябрь 2011

Интернет-сайт призван обеспечить доступность муниципальных информационных ресурсов и информации о деятельности Главы города Кургана, Курганской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Кургана, Администрации города Кургана, ее органов и структурных подразделений.

С его помощью органы местного самоуправления города Кургана будут осуществлять взаимодействие с организациями и гражданами путем оперативного информирования, освещать свою деятельность, формировать целостный позитивный образ города Кургана в сети Интернет, представлять информацию об экономическом и культурном потенциале, а также других ресурсах, которыми располагает Курган.

Теперь данный Департамент будет осуществлять выдачу и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдачу дубликатов разрешений, ведение реестра выданных разрешений, а также осуществлять контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ.

Кроме того, с 1 января 2015 г. полномочия Департамента расширятся за счет функции по организации, проведению и подведению итогов аукциона на право получения разрешения в случае, если количество поданных заявлений на выдачу разрешений превышает максимальное количество легковых такси, установленное законом Курганской области.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2011 г., за исключением абзаца четвертого подпункта 2 пункта 1 постановления, вступающего в силу с 1 января 2015 г.

Для исправления данной ситуации разработан ряд мер, включающий осуществление мониторинга состояния водных объектов и разработку мер по их охране, определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос с закреплением их на местности специальными информационными знаками, организацию работ по расчистке водных объектов, разработку проектно-сметной документации по охране водных объектов.

Планируемый объем финансирования данной Программы - 106 605,505 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств федерального бюджета 86 242,500 тыс. руб.,

- за счет средств областного бюджета 20 363,005 тыс. руб.

Минимизировать вредное воздействие отходов на окружающую среду и здоровье человека предполагается путем:

- обеспечения муниципальных районов Курганской области и городских округов Курганской области полигонами ТБО - 6 единиц;

- обеспечения административных центров муниципальных районов Курганской области объектами размещения бытовых отходов - 50%;

- обеспечения поселений Курганской области объектами размещения бытовых отходов - 50%;

- обеспечения безопасного хранения отходов пестицидов - 100%;

- обеспечения городских округов Курганской области и административных центров муниципальных районов Курганской области пунктами накопления ртутьсодержащих отходов - 25 единиц;

- увеличения доли используемых и обезвреживаемых отходов на территории Курганской области до 65%.

Основную часть средств на реализацию данной Программы планируется получить из внебюджетных источников - 450 млн. руб. Из средств областного бюджета будет выделено 343,75 млн. руб. Из местных бюджетов - 54 млн. руб. Общий объем финансирования составит 847,75 млн. руб.

К данным критериям отнесены опыт экспертной деятельности за последние три года, использование информационно-коммуникационных технологий, в частности наличие электронного адреса у экспертной организации для осуществления обратной связи, система внутреннего контроля качества экспертной деятельности.

Показателями внутреннего контроля качества экспертной деятельности являются наличие должностного лица, ответственного за организацию работ по проведению экспертизы, наличие порядка назначения сотрудников экспертной организации для проведения экспертизы, исключающего участие в экспертизе сотрудников, связанных с проверяемым юридическим лицом гражданско-правовыми договорами, наличие порядка внутреннего контроля качества работ, выполняемых при экспертизе по вопросам, указанным в технических заданиях, наличие порядка рассмотрения претензий, спорных вопросов.

Отныне при проведении выборов депутатов Шадринской городской Думы применяется смешанная избирательная система, при которой 12 депутатов избирается по пропорциональной системе, остальная часть по мажоритарной системе. Ранее все депутаты избирались по мажоритарной избирательной системе.

Изменилась и организационно-правовая форма Думы. Теперь Дума является муниципальным казенным учреждением.

В новую редакцию Положения о Шадринской городской Думе включена норма о том, что решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение вступает в силу с момента его официального опубликования в городской газете "Ваша Выгода".

Земельные участки предоставляются следующим категориям граждан:

1) гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе усыновленных, по заявлению одного из родителей (одинокого родителя), в случае совместного проживания с детьми;

2) молодым специалистам, под которыми понимаются граждане в возрасте не старше 35 лет, имеющие высшее, среднее или начальное профессиональное образование, работающие в сельской местности, рабочих поселках по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, в соответствии с полученной квалификацией;

3) работникам сельскохозяйственных организаций, педагогическим работникам образовательных учреждений, работникам организаций культуры, медицинским работникам организаций здравоохранения, специалистам государственной ветеринарной службы Российской Федерации, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет.

Предоставление участков осуществляется, если ранее указанным гражданам земельные участки не предоставлялись для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого дома).

Кроме того, для граждан 2 и 3 категории установлено еще одно ограничение. Земельные участки им предоставляются только в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Ежемесячная доплата к пенсии родителей лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане, теперь устанавливается в размере 500 рублей.

Размер ежемесячного пособия родителей лиц, погибших (умерших) вследствие выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, увеличен с 320 до 500 рублей.

Женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель), ежемесячное пособие выплачивается в размере 316 рублей, начиная с месяца установления срока беременности 12 недель и до месяца родов. Ранее размер данного пособия составлял 297 рублей.

Кроме того, увеличен размер единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка. Теперь он составляет 791 рубль.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г., за исключением статьи 3, вступающей в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 г.

Реализация Программы позволит привлечь для проживания на селе 399 молодых семей и молодых специалистов, обеспечив их доступным жильем (ранее данный показатель составлял 355 семей).

С внесением изменений уровень газификации домов сетевым газом предполагается довести до 23,6 процента. Это на 2,4 процента меньше, чем предусматривалось предыдущей редакцией Программы.

Уровень обеспеченности сельского населения качественной питьевой водой к концу III этапа Программы (2011 - 2013 годы) по расчетам будет составлять 36 процентов.

Общий объем финансирования III этапа Программы составляет 1469,18 млн. рублей. Из средств областного бюджета - 387,38 млн. рублей. Федеральный бюджет выделит 915,8 млн. рублей. Финансирование из средств местных бюджетов не предполагается. Размер средств внебюджетных источников составит 166,0 млн. рублей. Ранее из внебюджетных источников предусматривалось выделение лишь 30,0 млн. рублей.

Из полномочий Правительства Курганской области исключено несколько функций, в частности функции по организации предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения и по организации профессиональной подготовки в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Курганской области, наряду с некоторыми другими, переданы в ведение профильного органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего управление в сфере образования.

Кроме того, компетенция данного органа исполнительной власти расширена за счет функций по предоставлению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования и определению среднего размера платы, взимаемой с родителей за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Основным нововведением можно считать то, что с внесением изменений, правоотношения по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, получили базовое законодательное регулирование. Закон "О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории Курганской области" дополнен соответствующей статьей.

Теперь в число общеобразовательных программ включены и дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Исключена норма о том, что в случае продажи имущественного комплекса областного ГУП на конкурсе, до перехода к победителю конкурса права собственности, указанное областное ГУП не вправе без согласования с победителем конкурса и собственником совершать сделки, сокращать численность работников, получать кредиты, осуществлять выпуск ценных бумаг, выступать учредителем хозяйственных обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ.

Ранее подобное согласование осуществлялось областным государственным унитарным предприятием путем письменного обращения к победителю конкурса и собственнику.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Средства из дорожного фонда предполагается использовать в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Дорожный фонд формируется за счет средств, поступающих от акцизов на бензин, дизельное топливо, моторные масла, подлежащих зачислению в бюджет Курганской области, транспортного налога, использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог, передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог, платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам и некоторых иных видов доходов.

Немаловажным является и то, что бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение размера дорожного фонда в очередном финансовом году.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Большая часть данного Закона посвящена социальной защите работников добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных и членов их семей.

Так, в частности, установлено, что получателями единовременного пособия, выплачиваемого за счет средств областного бюджета в размере 120 минимальных размеров оплаты труда являются члены семьи погибшего работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в случае его гибели в период исполнения обязанностей, связанных с осуществлением деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, либо в случае его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в указанный период, при условии наступления смерти до истечения одного года со дня прекращения трудовых отношений между работником добровольной пожарной охраны и общественным объединением пожарной охраны или исключения из сводного реестра добровольных пожарных.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Данный Закон позволяет реализовать право на обеспечение жилыми помещениями граждан, проходивших военную или приравненную к ней службу 10 лет и более и уволенных по некоторым основаниям. Это достижение предельного возраста, состояние здоровья или организационно-штатные мероприятия.

Гражданин может выбрать один из следующих вариантов. Первый - жилье в собственность бесплатно. Второй - жилье по договору социального найма. Третий - единовременная выплата на приобретение или строительство жилого помещения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Теперь вместо 25,5 га максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство равен 2,5 га.

Вместе с тем исключена норма о том, что в случае если площадь земельного участка превышает указанный максимальный размер, часть участка должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского хозяйства.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Теперь для юридических лиц (кроме государственных учреждений, для которых работа с детьми является основным видом деятельности), предпринимателей размер арендной платы на площади, используемые для работы с детьми в сфере образования, искусства, физкультуры и спорта, а также для управления многоквартирными домами и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах будет равен 3,5 руб. за 1 кв. м. независимо от того, заключили они соглашение о сотрудничестве с Администрацией города Кургана или нет.

Для некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, не приносящую доход, занятых в сфере оказания услуг по организации и проведению учебно-тренировочного процесса и мероприятий по развитию футбола на территории города Кургана размер арендной платы равен 0,5 руб. за 1 кв. м. независимо от наличия соглашения о сотрудничестве с Администрацией города Кургана.

Изменения затронули наименования должностей. Теперь высшая должность муниципальной службы будет называться председатель, а не руководитель. Соответственно изменено и наименование одной из главных должностей муниципальной службы: заместитель председателя вместо заместитель руководителя. Кроме того, введена новая главная должность - аудитор.

Также введена норма о том, что допускается двойное наименование должности муниципальной службы в случае, если лицо, замещающее должность муниципальной службы, является инспектором.

Внесены изменения и в таблицы Соотношения должностей муниципальной службы городских округов, муниципальных районов, поселений Курганской области и должностей государственной гражданской службы Курганской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 октября 2011 г.

Государственный учет включает: сбор и регистрацию нормативных правовых актов Государственной инспекции Гостехнадзора Курганской области; создание и поддержание в контрольном состоянии фондов нормативных правовых актов Инспекции; предоставление информации о нормативных правовых актах Инспекции.

Государственному учету подлежат распоряжения начальника инспекции Гостехнадзора Курганской области.

Государственный учет осуществляется службой юридических и кадровых вопросов и ведется в документальном виде и электронном виде.

Под управлением муниципальным жилищным фондом понимается совокупность полномочий органов местного самоуправления города Шадринска по эффективному и рациональному использованию муниципального жилищного фонда, в том числе формирование, учет, предоставление, содержание, распоряжение и контроль.

Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом, а также решение иных вопросов в области жилищных отношений осуществляется Шадринской городской Думой, Главой города Шадринска, Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска.

Для целей управления и распоряжения муниципальный жилищный фонд подразделяется на:

- жилищный фонд социального использования;

- специализированный жилищный фонд;

- жилищный фонд коммерческого использования.

Доходы от использования муниципального жилищного фонда перечисляются в бюджет города Шадринска.

Решение вступает в законную силу с момента его официального опубликования.

Предполагается создать условия для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и оказать помощь в преодолении информационного барьера. Система реабилитации инвалидов и повышения эффективности реабилитационных услуг также не останется без внимания. Для реабилитации предполагается использовать социокультурные методы и методы физической культуры и спорта. Часть средств будет направлена на развитие системы инклюзивного образования. Кроме того, будет продолжено содействие занятости лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Общий объем финансирования Программы составляет 1586,4 тыс. рублей. Из местного бюджета будет выделено 94,6 тыс. рублей. Остальные средства будут предоставлены из областного и федерального бюджета.

При реализации данной Программы будет проведена комплексная оптимизация государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, усовершенствована разрешительная и контрольно-надзорная деятельность органов исполнительной власти, оптимизирован порядок оказания услуг, разработаны и утверждены новые административные регламенты, сформированы региональные и муниципальные реестры услуг, создана сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, сформирована система мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Планируемый объем финансирования данной Программы за счет средств областного бюджета составит 203 200 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 г. - 27 000 тыс. рублей;

в 2012 г. - 89 500 тыс. рублей;

в 2013 г. - 86 700 тыс. рублей.

Помимо средств областного бюджета для финансирования Программы могут быть привлечены средства бюджетов муниципальных районов и городских округов Курганской области, средства федерального бюджета и внебюджетные средства.

Финансирование данной Программы в 2011 г. было урезано на 800 тыс. рублей. Это повлекло за собой уменьшение общего объема финансирования Программы.

Был уточнен перечень наглядной агитации, используемой в целях поднятия престижа и авторитета службы в органах внутренних дел, а также формирования и укрепления положительного образа сотрудника полиции. Теперь наряду с баннерами и растяжками будет использоваться печатная продукция.

Из числа мероприятий Программы исключено приобретение автомобиля для службы лицензионно-разрешительной работы УВД по г. Кургану.

Предполагается вместо приобретения оргтехники для оснащения служебных кабинетов подразделений по делам несовершеннолетних провести досуговые мероприятия среди несовершеннолетних лиц, состоящих на учете в ОП УМВД России по г. Кургану или воспитывающихся в неблагополучных семьях.

Кроме того, в связи с переименованием милиции в полицию по тексту Программы произведены соответствующие замены.

В целях улучшения жилищных условий 336 граждан, в данную подпрограмму включено 28 аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу и отселению. Общая площадь аварийных помещений составляет 4776,7 кв. метров.

Общее финансирование реализации данной подпрограммы составляет 155 657 693 рубля. Из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства выделено 94 884 370 рублей. Средства бюджета Курганской области составляют 14 654 915 рублей. Аналогичная сумма выделена из бюджета города Шадринска. Кроме того, предусмотрены дополнительные источники финансирования: средства бюджета Курганской области и средства бюджета города Шадринска, по 25 230 526 рублей и 6 232 967 рублей, соответственно.

Введена норма о том, что при составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные перечнем должностей муниципальной службы Шадринского района.

Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высших и главных групп должностей муниципальной службы, основной отпуск предоставляется в порядке и на условиях, определенных Законом Курганской области "О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области". Ранее продолжительность отпуска служащих вышеуказанных должностей была точно определена и составляла 35 календарных дней.

Оплата труда муниципального служащего Шадринского района производится в виде денежного содержания. С внесением изменений из состава денежного содержания исключена материальная помощь.

Решение вступает в силу со дня его обнародования на стенде информации здании Администрации Шадринского района.

Изменения затронули финансирование мер по укреплению репродуктивного здоровья населения. На обеспечение молочными продуктами детей до двух лет из малообеспеченных семей в 2011 г. потрачено на 660 тыс. рублей меньше. Кроме того, не будет финансироваться обеспечение иммунобиологическими препаратами. Освободившиеся средства в размере 780 тыс. рублей будут направлены на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами.