Горячие документы. Курганская область. Июль 2011

С помощью создания информационно-технологической инфраструктуры государственных архивов и перевода архивных фондов в электронный вид предполагается обеспечить гражданам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и общественным объединениям открытый доступ к информационным ресурсам архивов Курганской области.

На полный переход государственных архивов Курганской области на государственный учет документов Архивного фонда в электронном виде из областного бюджета будет выделено 11 000 тыс. рублей.

В целях привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства данный Координационный совет будет осуществлять свою деятельность по следующим основным направлениям:

- участие в разработке и реализации муниципальных программ, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

- анализ эффективности мер муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в сферах налогового регулирования, финансово-кредитной, имущественной, нормативной правовой, информационной поддержки и подготовки кадров;

- разработка и представление на рассмотрение органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Курганской области предложений по совершенствованию действующего законодательства в области малого и среднего предпринимательства, устранению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата;

- изучение проблем малого и среднего предпринимательства и разработка рекомендаций по решению возникающих проблем при организации предпринимательской деятельности;

- проведение общественной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов принимаемых в сфере малого и среднего предпринимательства.

В состав совета входят 22 человека, которые работают на общественных началах.

Срок полномочий совета составляет 3 года.

Изменения призваны улучшить материальное положение работников государственных учреждений здравоохранения Курганской области. Базовая единица оплаты труда работников данных учреждений увеличена на 130 рублей и составляет 2130 рублей.

В связи с переименованием Главного управления здравоохранения Курганской области в Департамент здравоохранения Курганской области вносятся соответствующие технические изменения.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 июня 2011 г.

Базовая единица оплаты труда работников данных учреждений будет увеличена до 2130 рублей.

Теперь надбавки стимулирующего характера применяются без учета коэффициентов сложности, качества.

В перечень учреждений и подразделений социального обслуживания населения Курганской области, работа в которых дает право работникам на повышение базовых окладов в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда внесены изменения.

Из перечня типов государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области, в соответствии с которым устанавливается коэффициент специфики работы исключены социальные приюты для детей и подростков.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.

Изменения коснулись перечня мероприятий целевой программы.

Из списка исполнителей мероприятий по организации профильных смен на базе образовательных учреждений исключено Государственное автономное учреждение Курганской области "Содействие детскому отдыху". Кроме того, данные мероприятия получат дополнительное финансирование в 2011 г. В целом финансирование данных мероприятий составит 7 750 тыс. рублей. Дополнительные финансовые средства в размере 600 тыс. рублей будут выделены за счет сокращения финансирования мероприятий по оздоровлению детей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, расположенных на территории Курганской области.

Основной целью Программы является улучшение инвестиционного климата и привлечение инвестиций в экономику Курганской области.

Решаются такие задачи как формирование институциональной инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов, координация и повышение эффективности деятельности финансовых институтов, обеспечение системного подхода в реализации инвестиционной политики, совершенствование нормативной правовой базы в целях повышения эффективности инвестиционной деятельности и т.д.

Сроки реализации Программы - 2011 - 2015 годы.

Ожидается, что результатом реализации Программы станет увеличение объема инвестиций в основной капитал до 46,3 млрд. руб. в 2015 году. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах в 2015 году по отношению к 2010 году - не менее 136%.

Задача Программы - обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав гражданам, проживающим в жилых домах, признанных аварийными и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Объем финансирования составляет 221 332,820 тысячи рублей. Реализация Программы финансируется за счет средств Фонда, средств областного бюджета и средств местных бюджетов.

В Программе участвуют город Курган, город Шадринск, город Щучье Щучанского района, рабочий поселок Мишкино Мишкинского района.

Гражданам, переселяющимся из аварийного жилья, предоставляется вновь построенное жилое помещение путем заключения договора мены или по договору социального найма.

Переселение граждан в городе Щучье и рабочем поселке Мишкино осуществляется до 30 декабря 2011 г.

Переселение граждан в городе Кургане и городе Шадринске осуществляется до 1 августа 2012 г.

Целью Программы является развитие жилищного строительства, стимулирования спроса на рынке жилья, и, как следствие, формирование рынка доступного жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2015 годы, в два этапа.

Общий объем финансирования Программы составляет 57892,7715 млн. руб.

Ожидается, что реализация Программы создаст фонд жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сформирует маневренный жилищный фонд, обеспечит ввод в эксплуатацию жилья, создаст условия для повышения уровня обеспеченности каждого жителя Курганской области жильем.

Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по утверждению нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых в технических проектах; уточненных нормативов потерь в годовых планах развития горных работ, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственных услуг.

Услуга предоставляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.

Заявителями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, имеющие лицензии на пользование недрами.

Срок предоставления услуги в целом не должен превышать 43 рабочих дня.

Предоставление услуги для заявителя является бесплатным.

Результатом предоставления государственной услуги являются приказ Департамента об утверждении нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых в технических проектах либо мотивированный отказ Департамента в предоставлении государственной услуги.

Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления услуги, действий или бездействий должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке.

Программа утверждена в целях создания эффективной системы профессионального образования для кадрового обеспечения социально-экономического развития Курганской области.

Определены задачи Программы, утвержден перечень программных мероприятий.

Общий объем финансирования Программы составляет 287,386 млн. рублей. Объем финансирования программы за счет областного бюджета в 2011 - 2015 годах составит 232,436 млн. рублей, за счет внебюджетных средств образовательных учреждений Курганской области - 29,95 млн. рублей.

Скорректирован перечень налогоплательщиков, освобождающихся от уплаты транспортного налога на территории Курганской области.

Теперь от уплаты налога освобождены инвалиды, родители детей-инвалидов - за одно транспортное средство с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно по выбору налогоплательщика.

Право на использование налоговых льгот имеют физические лица, имеющие документ, подтверждающий, что данный налогоплательщик относится к категории налогоплательщиков. Право на использование налоговых льгот подтверждается копией документа, которая представляется в налоговый орган не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Урегулированы отдельные отношения в сфере транспортного обслуживания населения при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также при осуществлении контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курганской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Отдельные положения названного Закона вступают в силу с 1 сентября 2011 г.

Изменились виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления.

Установлено, что при проведении выборов в представительные органы муниципальных районов, городских округов с установленной численностью 20 и более депутатов применяется смешанная избирательная система, при которой не менее половины установленной численности депутатов избирается по пропорциональной избирательной системе, остальная часть депутатов от установленной численности - по мажоритарной избирательной системе с образованием одномандатных избирательных округов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменения затронули размер и порядок выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой, в приемной семье.

Установлен размер денежных средств на содержание ребенка - 4260 рублей в месяц. Выплата денежных средств на содержание ребенка осуществляется с применением районного коэффициента.

Закон вступает в силу с 1 августа 2011 г.

Благодаря изменениям, четко определены номинации, по которым присуждается премия, и конкретные размеры премий в зависимости от присужденной номинации.

Главы крестьянских хозяйств переведены из категории кандидатов на соискание премии среди юридических лиц в категорию кандидатов на соискание премии среди физических лиц. Чтобы стать кандидатом на соискание премии, руководители сельскохозяйственных организаций и иные специалисты сельскохозяйственных организаций и крестьянских хозяйств должны иметь общий стаж работы в данной сельскохозяйственной организации или крестьянском хозяйстве не менее 5 лет.

Теперь вручение премии приурочивается к профессиональному празднику - Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Основные характеристики областного бюджета на 2011 г. подверглись изменению.

Общий объем доходов областного бюджета увеличился с 20 327 003,7 до 25 477 084,5 тыс. рублей. Расходы увеличились с 22 031 075,6 до 28 098 229,4 тыс. рублей.

Предельный объем государственного внутреннего долга Курганской области на 2011 год уменьшился и составляет 3 849 362,2 тыс. рублей.

Изменен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2011 г. Объем возрос с 3 158 924,4 до 4 951 023,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях улучшения жилищных условий 336 граждан, в данную подпрограмму включено 28 аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу и отселению. Общая площадь аварийных помещений составляет 4776,7 кв. метров.

Общее финансирование реализации данной подпрограммы составляет 155 359 029 рублей. Из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства выделено 94 884 370 рублей. Средства бюджета Курганской области составляют 14 654 915 рублей. Аналогичная сумма выделена из бюджета города Шадринска. Кроме того, предусмотрены дополнительные источники финансирования: средства бюджета Курганской области и средства бюджета города Шадринска, по 24 931 862 рубля и 6 232 967 рублей, соответственно.

Уточнен порядок предоставления мер социальной поддержки.

В случае проживания лиц, которым оказывается социальная поддержка в многоквартирных домах, не имеющих централизованного отопления, применяется региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленный для жилых домов индивидуального жилищного фонда. Ранее подобный размер регионального стандарта не применялся при проживании в многоквартирных домах, не имеющих централизованного отопления, но оборудованных газовыми отопительными котлами.

Если лицо, которому оказывается социальная поддержка, проживает в жилых помещениях, имеющих отдельные виды жилищно-коммунальных услуг, за исключением централизованного отопления, применяется региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленный для жилых домов индивидуального жилищного фонда с учетом размера платы за предоставленные услуги. В список данных услуг, наряду с водоснабжением, водоотведением, вывозом твердых и жидких бытовых отходов, включен текущий ремонт и содержание жилого помещения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Подверглась упрощению формула расчета объема субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Теперь при расчетах не учитываются двукратная норма предоставления площади жилого помещения, средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья и количество муниципальных образований Курганской области, органы местного самоуправления которых наделены отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

На фоне сокращения общего объема финансирования программы объем финансирования программы на 2011 г. увеличился до 157942,0 тыс. рублей. Увеличение будет осуществлено за счет средств федерального бюджета.

Сокращается объем средств направляемых на мероприятия по развитию микрофинансирования в 2011 г. с 58500 до 52875 тыс. рублей.

Введены новые критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки по данной программе. Теперь субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны трудоустраивать инвалидов, выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы.

Изменения затрагивают финансовое обеспечение программы. Общее финансирование увеличено с 2880 тыс. рублей до 4900 тыс. рублей. Объем средств, выделенных на реализацию программы в 2011 году, также увеличен и составит 2902 тыс. рублей.

Определение показателей степени риска чрезвычайных ситуаций и оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций - это новые задачи данной программы.

Система мероприятий данной программы также подверглась корректировке. В нее дополнительно включены модернизация локальной системы оповещения потенциально опасных объектов на МУП "Курганводоканал", текущий ремонт помещений для размещения курсов гражданской обороны по ул. Красина, 29, капитальный ремонт помещений городского запасного пункта управления Администрации города Кургана, приобретение средств индивидуальной защиты для оснащения аварийно-спасательного отряда МУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" и разработка паспорта безопасности муниципального образования город Курган.

Предоставление гражданам информации о начислениях и оплате за жилищные, коммунальные и иные услуги в форме единого платежного документа позволит упростить процедуру оплаты данных услуг.

Данная форма отражает подробную информацию о помещении и показаниях счетчиков. Также в ней содержатся сведения о предоставленных услугах и поставщиках услуг.

Управляющим организациям, поставщикам коммунальных и иных услуг рекомендовано заключить с МУП "Факел" и МУ "Жилищная политика" соглашения о формировании и выпуске "Единого информационного листа (единой квитанции)" для оплаты гражданами жилищно-коммунальных услуг на территории города Кургана.

Изменения коснулись оплаты труда муниципальных служащих. Минимальный размер оклада муниципального служащего устанавливается в процентном отношении к окладу главы муниципального образования с применением соответствующего коэффициента, зависящего от численности населения муниципального образования. Размеры данных коэффициентов были незначительно уменьшены.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, начиная с 1 июня 2011 г.

Качественное предоставление государственной услуги возможно лишь в случае доступности данной услуги.

Изменения устанавливают показатели доступности государственной услуги. Услуга считается доступной, если на официальном сайте Главного управления социальной защиты населения Курганской области размещена информация о порядке предоставления данной услуги. Также доступность определяется наличием справочных телефонов и информационных стендов в зданиях Главного управления и его филиалов. Кроме того, должна быть возможность обратиться за предоставлением услуги лично или посредством направления заявления по почте.